SUPERSERVICIOS - Concepto 253 de 2024

CCOONNCCEEPPTTOO 225533 DDEE 22002244 <<FFuueennttee:: AArrcchhiivvoo iinntteerrnnoo eennttiiddaadd eemmiissoorraa>> SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMIICCIILLIIAARRIIOOSS BBooggoottáá,, DD..CC..,, SSeeññoorr XXXXXXXXXXXX RReeff.. SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttool[1!] CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell nnuummeerraall 22 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddeell DDeeccrreettoo 11336699 ddee 22002200[12,], llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss -- SSuuppeerrsseerrvviicciiooss eess ccoommppeetteennttee ppaarraa ““…...aabbssoollvveerr llaass ccoonnssuullttaass jjuurrííddiiccaass eexxtteerrnnaass rreellaattiivvaass aall rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss””..

AALLCCAANNCCEE DDEELL CCOONNCCEEPPTTOO SSee pprreecciissaa qquuee llaa rreessppuueessttaa ccoonntteenniiddaa eenn eessttee ddooccuummeennttoo ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn jjuurrííddiiccaa ggeenneerraall ddee llaa nnoorrmmaattiivvaa qquuee ccoonnffoorrmmaa eell rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall llooss ccrriitteerriiooss aaqquuíí eexxppuueessttooss nnoo ssoonn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn,, ttaall ccoommoo lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111[133], ssuussttiittuuiiddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155[4É]. PPoorr oottrraa ppaarrttee,, llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss nnoo ppuueeddee eexxiiggiirr qquuee llooss aaccttooss oo ccoonnttrraattooss ddee uunn pprreessttaaddoorr ddee

sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ssee ssoommeettaann aa ssuu aapprroobbaacciióónn pprreevviiaa,, yyaa qquuee ddee hhaacceerrlloo iinnccuurrrriirrííaa eenn uunnaa eexxttrraalliimmiittaacciióónn ddee ffuunncciioonneess,, aassíí lloo eessttaabblleeccee eell ppaarráággrraaffoo 11 ddeell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 668899 ddee 22000011.. CCOONNSSUULLTTAA AA ccoonnttiinnuuaacciióónn,, ssee ttrraannssccrriibbee llaa ccoonnssuullttaa eelleevvaaddaa:: ““DDee llaa mmaanneerraa mmááss rreessppeettuuoossaa mmee ddiirriijjoo aa uusstteedd ccoonn eell ffiinn ddee qquuee ssee aaccllaarree llaa ddooccuummeennttaacciióónn qquuee ssee eexxiiggee ppaarraa eell aacccceessoo aall sseerrvviicciioo ddee aaccuueedduuccttoo yy aallccaannttaarriillllaaddoo eenn llaa cciiuuddaadd ddee PPaassttoo ccoonnccrreettaammeennttee

ccoonn ((…...)) SS..AA.. EE..SS..PP..”” CCoommoo aanntteecceeddeennttee ddee llaa ccoonnssuullttaa,, eell ssoolliicciittaannttee ppllaanntteeaa qquuee uunn pprreessttaaddoorr aa qquuiieenn llee ssoolliicciittoo llaa ccoonneexxiióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ddee aaccuueedduuccttoo yy aallccaannttaarriillllaaddoo,, llee ssoolliicciittóó aauuttoorriizzaacciióónn ddee ttooddaass llaass ppeerrssoonnaass qquuee aappaarreecceenn eenn eell cceerrttiiffiiccaaddoo ddee ttrraaddiicciióónn ddee uunn iinnmmuueebbllee,, ssiittuuaacciióónn qquuee aa ssuu jjuuiicciioo oobbssttaaccuulliizzaa eell aacccceessoo aa llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss.. NNOORRMMAATTIIVVAA YY DDOOCCTTRRIINNAA AAPPLLIICCAABBLLEE CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa ddee CCoolloommbbiiaa LLeeyy 114422 ddee 119999445[51] DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 220011551[61]

CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS CCoonn eell ffiinn ddee eemmititiirr uunn ccoonncceeppttoo ddee ccaarráácctteerr ggeenneerraall,, eess nneecceessaarriioo aaccllaarraarr qquuee eenn sseeddee ddee ccoonnssuullttaa nnoo ssee eemmiitteenn pprroonnuunncciiaammiieennttooss yy//oo ddeecciiddeenn ssiittuuaacciioonneess ddee ccaarráácctteerr ppaarrttiiccuullaarr yy ccoonnccrreettoo,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee llooss ccoonncceeppttooss ccoonnssttiittuuyyeenn oorriieennttaacciioonneess qquuee nnoo ccoommpprroommeetteenn llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa yy nnoo ttiieenneenn ccaarráácctteerr oobblliiggaattoorriioo oo vviinnccuullaannttee,, yyaa qquuee ssee eemmiitteenn ccoonnffoorrmmee ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111 iinnttrroodduucciiddoo ppoorr ssuussttiittuucciióónn ddee llaa LLeeyy 11775555 ddeell 3300

ddee jjuunniioo ddee 22001155.. EEnn ccllaarroo lloo aanntteerriioorr,, rreessuullttaa ooppoorrttuunnoo iinnddiiccaarr qquuee eell aacccceessoo aa llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss eess uunn ddeerreecchhoo ddee rraannggoo ccoonnssttiittuucciioonnaall,, yyaa qquuee ccoommoo lloo eessttaabblleeccee eell aarrttííccuulloo 336655 CCoonnssttiittuucciioonnaall ““LLooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ssoonn iinnhheerreenntteess aa llaa ffiinnaalliiddaadd ssoocciiaall ddeell EEssttaaddoo.. EEss ddeebbeerr ddeell EEssttaaddoo aasseegguurraarr ssuu pprreessttaacciióónn eeffiicciieennttee aa ttooddooss llooss hhaabbiittaanntteess ddeell tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnaall.. ((…...))””.. SSiinn eemmbbaarrggoo,, llaa Jjuurriisspprruuddeenncciiaa hhaa sseeññaallaaddoo qquuee nniinnggúúnn ddeerreecchhoo ggoozzaa ddeell ccaarráácctteerr ddee sseerr aabbssoolluuttoo,, ppuueess eessttooss ppuueeddeenn

sseerr lliimmiittaaddooss ppoorr eell lleeggiissllaaddoorr.. DDee eessttee mmooddoo,, ssii bbiieenn ttooddaass llaass ppeerrssoonnaass ttiieenneenn ddeerreecchhoo aa llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, llaa mmiissmmaa ssee eennccoonnttrraarráá ssuujjeettaa aall ccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss rreeqquueerriimmiieennttooss ttééccnniiccooss yy Jjuurrííddiiccooss nneecceessaarriiooss ppaarraa llaa ccoonneexxiióónn ppoorr ppaarrttee ddee qquuiieenn llooss ssoolliicciittaa yy ddeell iinnmmuueebbllee eenn eell qquuee ssee rreecciibbiirráá eell sseerrvviicciioo.. RReessppeeccttoo ddee llooss rreeqquueerriimmiieennttooss jjuurrííddiiccooss qquuee ddeebbee aaccrreeddiittaarr qquuiieenn ssoolliicciittaa llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, ddeebbee tteenneerrssee eenn ccuueennttaa qquuee eell aarrttííccuulloo 113344 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 sseeññaallóó lloo ssiigguuiieennttee::

““AArrttííccuulloo 113344.. DDeell ddeerreecchhoo aa llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss.. CCuuaallqquuiieerr ppeerrssoonnaa ccaappaazz ddee ccoonnttrraattaarr qquuee hhaabbiittee oo uuttiilliiccee ddee mmooddoo ppeerrmmaanneennttee uunn iinnmmuueebbllee,, aa ccuuaallqquuiieerr ttííttuulloo,, tteennddrráá ddeerreecchhoo aa rreecciibbiirr llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss aall hhaacceerrssee ppaarrttee ddee uunn ccoonnttrraattoo ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss..”” CCoonnffoorrmmee ccoonn llaa nnoorrmmaa ttrraannssccrriittaa,, eell ssuussccrriippttoorr ddee uunn sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddoommiciicliliiaarriioo ddeebbee tteenneerr ccaappaacciiddaadd lleeggaall ppaarraa ccoonnttrraattaarr.. DDee iigguuaall ffoorrmmaa,, eell ssuussccrriippttoorr ddeebbeerráá hhaabbiilliittaarr oo uuttiilliizzaarr,, aa ccuuaallqquuiieerr

ttííttuulloo yy ddee mmooddoo ppeerrmmaanneennttee uunn iinnmmuueebbllee.. PPaarrttiiccuullaarrmmeennttee,, eenn lloo qquuee ttiieennee qquuee vveerr ccoonn llaa ccaappaacciiddaadd lleeggaall ppaarraa ccoonnttrraattaarr,, eessttaa ““CCoonnssiissttee eenn llaa hhaabbiilliiddaadd qquuee llaa lleeyy llee rreeccoonnooccee aa uunnaa ppeerrssoonnaa ppaarraa ppooddeerrssee oobblliiggaarr ppoorr ssíí mmiissmmaa,, ssiinn llaa iinntteerrvveenncciióónn oo aauuttoorriizzaacciióónn ddee oottrraa.. LLaa ccaappaacciiddaadd lleeggaall eess eell aattrriibbuuttoo mmááss eesseenncciiaall ddee llaa ppeerrssoonnaalliiddaadd jjuurrííddiiccaa ddee uunnaa ppeerrssoonnaa,, ccoonnssiiddeerraaddoo ccoommoo aaqquueellllaa aappttiittuudd ppaarraa sseerr ttiittuullaarr ddee ddeerreecchhooss yy eejjeerrcceerrllooss ddee ffoorrmmaa aauuttóónonmomaa.”.[7”] EEnn eessee sseennttiiddoo,, qquuiieenn ssoolliicciittee llaa ccoonneexxiióónn ddeell sseerrvviicciioo ddee aaccuueedduuccttoo ddeebbee tteenneerr ccaappaacciiddaadd lleeggaall ppaarraa

ccoonnttrraattaarr,, ppuueess ssee rreeiitteerraa,, llaa vviinnccuullaacciióónn ccoommoo uussuuaarriioo ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss iimmpplliiccaa llaa cceelleebbrraacciióónn ddeell rreessppeeccttiivvoo ccoonnttrraattoo.. AAhhoorraa bbiieenn,, eenn lloo qquuee ccoonncciieerrnnee aa llooss rreeqquueerriimmiieennttooss ttééccnniiccooss,, yy eenn ppaarrttiiccuullaarr eenn ccuuaannttoo aa llaa ssoolliicciittuudd ddee ccoonneexxiióónn ddeell sseerrvviicciioo ddee aaccuueedduuccttoo,, sseerráá nneecceessaarriioo aaccrreeddiittaarr eell ccuummpplliimmiieennttoo ddee llaass ccoonnddiicciioonneess eessttaabblleecciiddaass eenn eell aarrttííccuulloo 22..33..11..33..22..22..66 ddeell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155,, mmooddiiffiiccaaddoo

ppoorr eell aarrttííccuulloo 11 ddeell DDeeccrreettoo 11447711 ddee 22002211,, aa ssaabbeerr:: ““AArrttííccuulloo 11.. MMoodidfifííqquueessee eell aarrttííccuulloo 22..33..11..33..22..22..66 ddee llaa SSuubbsseecccciióónn 22,, SSeecccciióónn 22,, CCaappííttuulloo 33,, TTííttuulloo 11,, PPaarrttee 33 ddeell LLiibbrroo 22 ddeell DDeeccrreettoo 11007777 ddee 22001155, , aassíí:: ''AArrttííccuulloo 22..33..11..33..22..22..66.. CCoonnddiicciioonneess ddee aacccceessoo aa llooss sseerrvviicciiooss.. PPaarraa oobbtteenneerr llaa ccoonneexxiióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ddee aaccuueedduuccttoo yy aallccaannttaarriillllaaddoo,, eell iinnmmuueebbllee ddeebbeerráá ccuummpplliirr llooss ssiigguuiieenntteess rreeqquuiissiittooss:: 11.. EEssttaarr uubbiiccaaddoo ddeennttrroo ddeell ppeerríímmeettrroo ddee sseerrvviicciioo,, ttaall ccoommoo lloo ddiissppoonnee eell ppaarráággrraaffoo sseegguunnddoo ddeell

aarrttííccuulloo 1122 ddee llaa LLeeyy 338888 ddee 11999977.. 22.. CCoonnttaarr ccoonn llaa LLiicceenncciiaa ddee CCoonnssttrruucccciióónn ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee eeddiiffiiccaacciioonneess ppoorr ccoonnssttrruuiirr.. 33.. EEssttaarr uubbiiccaaddoo eenn zzoonnaass qquuee ccuueenntteenn ccoonn vvííaass ddee aacccceessoo oo eessppaacciiooss ppúúbblliiccooss yy rreeddeess ddee aaccuueedduuccttoo oo aallccaannttaarriillllaaddoo rreeqquueerriiddaass ppaarraa aaddeellaannttaarr llaass rreeddeess llooccaalleess yy llaass ccoonneexxiioonneess ddoommiciicliliiaarriiaass qquuee ppeerrmmiittaann aatteennddeerr llaass nneecceessiiddaaddeess ddeell iinnmmuueebbllee.. 44.. EEssttaarr ccoonneeccttaaddoo aall ssiisstteemmaa ppúúbblliiccoo ddee aallccaannttaarriillllaaddaa,, ((ssiicc)) ccuuaannddoo ssee pprreetteennddaa llaa ccoonneexxiióónn aall sseerrvviicciioo ddee aaccuueedduuccttoo,, ssaallvvoo lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell iinncciissoo ffiinnaall ddeell aarrttííccuulloo 22..33..11..33..22..11..33 ddee eessttee ddeeccrreettoo..

ddeeccrreettoo.. 55.. CCoonnttaarr ccoonn uunn ssiisstteemmaa ddee ttrraattaammiieennttoo yy ddiissppoossiicciióónn ffiinnaall aaddeeccuuaaddaa ddee aagguuaass rreessiidduuaalleess ddeebbiiddaammeennttee aapprroobbaaddoo ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ccoommppeteetennttee,, ccuuaannddoo nnoo oobbssttaannttee,, sseerr uussuuaarriioo oo ssuussccrriippttoorr ddee llaa rreedd ddee aaccuueedduuccttoo nnoo eexxiissttee rreedd ddee aallccaannttaarriillllaaddoo eenn llaa zzoonnaa ddeell iinnmmuueebbllee.. 66.. LLooss uussuuaarriiooss iinndduussttrriiaalleess yy//oo eessppeecciiaalleess ddee aallccaannttaarriillllaaddoo qquuee mmaanneejjeenn pprroodduuccttooss qquuíímmiiccooss yy ddeerriivvaaddooss ddeell ppeettrróólleeoo ddeebbeerráánn ccoonnttaarr ccoonn uunn ppllaann ddee ccoonnttiinnggeenncciiaa qquuee ggaarraannttiiccee qquuee bbaajjoo nniinngguunnaa ccoonnddiicciióónn ssee ccoorrrree eell rriieessggoo ddee qquuee eessttaass ssuussttaanncciiaass lllleegguueenn aall ssiisstteemmaa ppúúbblliiccoo ddee aallccaannttaarriillllaaddoo..

77.. LLaa ccoonneexxiióónn aall ssiisstteemmaa ddee aallccaannttaarriillllaaddoo ddee llooss ssóóttaannooss yy sseemmii--ssóóttaannooss ppooddrráá rreeaalliizzaarrssee pprreevviioo eell ccuummpplliimmiieennttoo ddee llaass nnoorrmmaass ttééccnniiccaass ffiijjaaddaass ppoorr llaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss.. 88.. CCoonnttaarr ccoonn ttaannqquuee ddee aallmmaacceennaammiieennttoo ddee aagguuaa ccuuaannddoo llaa EEnnttiiddaadd PPrreessttaaddoorraa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss lloo jjuussttiiffiiqquuee ppoorr ccoonnddiicciioonneess ttééccnniiccaass llooccaalleess.. LLooss ttaannqquueess ddee aallmmaacceennaammiieennttoo ddeebbeerráánn ddiissppoonneerr ddee llooss eelleemmeennttooss nneecceessaarriiooss ppaarraa eevviittaarr llooss ddeessppeerrddiicciiooss yy llaa ccoonnttaammiinnaacciióónn ddeell aagguuaa yy ddeebbeerráánn aajjuussttaarrssee aa llaass nnoorrmmaass eessttaabblleecciiddaass ppoorr llaa eennttiiddaadd..

99.. EEnn eeddiiffiiccaacciioonneess ddee ttrreess ((33)) oo mmááss ppiissooss,, ccoonnttaarr ccoonn llooss ssiisstteemmaass nneecceessaarriiooss ppaarraa ppeerrmmititiirr llaa uuttiilliizzaacciióónn eeffiicciieennttee ddee llooss sseerrvviicciiooss..”” ((ssuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) DDeell aarrttííccuulloo eenn cciittaa,, eess ddaabbllee iinnddiiccaarr qquuee llaa mmiissmmaa nnoorrmmaa eessttaabblleeccee llooss rreeqquuiissiittooss qquuee ssee ddeebbeenn ccuummpplliirr ppaarraa qquuee uunn iinnmmuueebbllee ppuueeddaa aacccceeddeerr aall sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aaccuueedduuccttoo,, ssiieennddoo ccoonnttrraarriioo aa llaa mmiissmmaa llaa eexxiiggeenncciiaa ddee ddooccuummeennttooss oo ttrraammiitteess aaddiicciioonnaalleess,, aa mmeennooss qquuee eexxiissttaa uunnaa nnoorrmmaa qquuee aassíí lloo eexxiijjaa.. AAddiicciioonnaallmmeennttee,, ddeell aannáálliissiiss ddeell aarrttííccuulloo pprreevviiaammeennttee cciittaaddoo,, rreessuullttaa vvaalliiddoo mmeenncciioonnaarr qquuee llooss

rreeqquuiissiittooss eexxiiggiiddooss ppaarraa llaa ccoonneexxiióónn ddeell sseerrvviicciioo ddee aaccuueedduuccttoo nnoo ssee eennccuueennttrraann eessttaabblleecciiddooss eenn ffuunncciióónn ddee uunn ddeetteerrmmiinnaaddoo pprreessttaaddoorr,, ssiinnoo qquuee ssoonn ggeenneerraalleess ppaarraa ccuuaallqquuiieerraa ddee eellllooss.. PPoorr eessttaa rraazzóónn,, uunn pprreessttaaddoorr ssóólloo ppuueeddee nneeggaarr eell sseerrvviicciioo,, ((1i)) ccuuaannddoo eell iinnmmuueebbllee nnoo ccuummppllaa ccoonn llaass ccoonnddiicciioonneess ttééccnniiccaass ppaarraa llaa ccoonneexxiióónn ((ccoonnddiicciioonneess qquuee ddeebbeenn sseerr eessttaabblleecciiddaass rraacciioonnaallmmeennttee ppoorr eell mmiissmmoo pprreessttaaddoorr ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa nnoorrmmaattiivvaa vviiggeennttee)),, ((1i1i)) ccuuaannddoo llaa ppeerrssoonnaa ssoolliicciittaannttee nnoo tteennggaa ccaappaacciiddaadd

lleeggaall ppaarraa ccoonnttrraattaarr oo nnoo hhaabbiilliittee aa ccuuaallqquuiieerr ttííttuulloo yy ddee mmooddoo ppeerrmmaanneennttee uunn iinnmmuueebbllee;; oo ((1i1i)) ccuuaannddoo eell pprreessttaaddoorr nnoo tteennggaa llaa ccaappaacciiddaadd ttééccnniiccaa yy eeccoonnóómmiiccaa ppaarraa pprreessttaarr eell sseerrvviicciioo.. EEss ppoorr eelllloo,, qquuee ppuueeddee sseeññaallaarrssee qquuee ssii bbiieenn eess cciieerrttoo eell aacccceessoo aa llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss eess uunn ddeerreecchhoo lleeggaallmmeennttee aattrriibbuuiiddoo aa qquuiieenneess tteenniieennddoo ccaappaacciiddaadd ppaarraa ccoonnttrraattaarr,, hhaabbiitteenn oo uuttiilliicceenn ppeerrmmaanneenntteemmeennttee uunn iinnmmuueebbllee,, sseeaa ccuuaall ffuueerree llaa ccoonnddiicciióónn qquuee oosstteenntteenn ffrreennttee aall mmiissmmoo ((ccoommoo pprrooppiieettaarriioo oo tteenneeddoorr)),, ttaammbbiiéénn lloo eess,, qquuee eessttee ddeerreecchhoo ttiieennee llíímmiitteess eenn llaa pprreevvaalleenncciiaa ddeell iinntteerrééss

ggeenneerraall yy eenn llaa ddeeffeennssaa ddee oottrrooss bbiieenneess jjuurrííddiiccooss ddee oorrddeenn ccoonnssttiittuucciioonnaall,, ddee mmaanneerraa qquuee ppuueeddeenn eexxiissttiirr eexxcceeppcciioonneess aa llaa rreeggllaa ggeenneerraall ddeell ddeebbeerr ddee ccoonneexxiióónn.. CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaass ccoonnssiiddeerraacciioonneess eexxppuueessttaass,, ssee pprreesseennttaann llaass ssiigguuiieenntteess ccoonncclluussiioonneess:: -- EEll aacccceessoo aa llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss eess uunn ddeerreecchhoo ddee rraannggoo ccoonnssttiittuucciioonnaall qquuee ssee ssuujjeettaa aall ccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss rreeqquueerriimmiieennttooss ttééccnniiccooss yy jjuurrííddiiccooss nneecceessaarriiooss ppaarraa llaa ccoonneexxiióónn ppoorr ppaarrttee ddee qquuiieenn llooss ssoolliicciittaa yy ddeell iinnmmuueebbllee eenn eell qquuee ssee rreecciibbiirráá eell sseerrvviicciioo..

-- PPaarrttiiccuullaarrmmeennttee,, llaa ppeerrssoonnaa qquuee ssoolliicciittaa llaa ccoonneexxiióónn ddee uunn sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddoommiciicliliiaarriioo ddeebbee tteenneerr ccaappaacciiddaadd lleeggaall ppaarraa ccoonnttrraattaarr yy ddeebbeerráá hhaabbiilliittaarr oo uuttiilliizzaarr,, aa ccuuaallqquuiieerr ttííttuulloo yy ddee mmooddoo ppeerrmmaanneennttee uunn iinnmmuueebbllee.. EEnn lloo qquuee ttiieennee qquuee vveerr ccoonn llaa ccaappaacciiddaadd lleeggaall ppaarraa ccoonnttrraattaarr,, eessttaa ccoonnssttiittuuyyee llaa hhaabbiilliiddaadd qquuee llaa lleeyy llee rreeccoonnooccee aa uunnaa ppeerrssoonnaa ppaarraa ppooddeerrssee oobblliiggaarr ppoorr ssíí mmiissmmaa,, ssiinn llaa iinntteerrvveenncciióónn oo aauuttoorriizzaacciióónn ddee oottrraa.. -- PPoorr ssuu ppaarrttee,, eell rreeqquuiissiittoo ddee hhaabbiilliittaarr aa ccuuaallqquuiieerr ttííttuulloo yy ddee mmaanneerraa ppeerrmmaanneennttee uunn iinnmmuueebbllee,, ssee

ppuueeddee aaccrreeddiittaarr ccoonn llaa ccoonnddiicciióónn ddee pprrooppiieettaarriioo oo tteenneeddoorr,, eennttrree oottrraass.. EEss iimmppoorrttaannttee tteenneerr eenn ccuueennttaa qquuee eess llaa ppeerrssoonnaa qquuee ssoolliicciittaa eell sseerrvviicciioo ((ssuussccrriippttoorr ppootteenncciiaall)) qquuiieenn ddeebbee hhaabbiilliittaarr eell iinnmmuueebbllee,, aauunn ccuuaannddoo llaa pprrooppiieeddaadd rreeccaaiiggaa eenn vvaarriiaass ppeerrssoonnaass,, ppuueess eess eessttee qquuiieenn ssee vvaa aa oobblliiggaarr mmeeddiiaannttee llaa cceelleebbrraacciióónn ddeell ccoonnttrraattoo ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss.. SSiinn eemmbbaarrggoo,, eessttee eess uunn aassppeeccttoo qquuee ddeebbee sseerr eevvaalluuaaddoo ddiirreeccttaammeennttee ppoorr eell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo,, aatteennddiieennddoo llaass ppaarrttiiccuullaarriiddaaddeess ddee ccaaddaa ccaassoo.. -- EEnn eell ccaassoo ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ddee aaccuueedduuccttoo yy aallccaannttaarriillllaaddoo,, eell aarrttííccuulloo

22..33..11..33..22..22..66 ddeell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 11 ddeell DDeeccrreettoo 11447711 ddee 22002211,, eessttaabblleeccee llaass ccoonnddiicciioonneess ttééccnniiccaass ddee aacccceessoo aa ddiicchhooss sseerrvviicciiooss,, ssiieennddoo ccoonnttrraarriioo aa llaa nnoorrmmaa llaa eexxiiggeenncciiaa ddee ddooccuummeennttooss oo ttrraammiitteess aaddiicciioonnaalleess,, aa mmeennooss ddee qquuee eexxiissttaa uunn mmaannddaattoo qquuee aassíí lloo eexxiijjaa.. -- VVaallggaa iinnddiiccaarr qquuee llooss rreeqquuiissiittooss eexxiiggiiddooss eenn llaa nnoorrmmaa pprreevviiaammeennttee cciittaaddaa ppaarraa llaa ccoonneexxiióónn ddeell sseerrvviicciioo ddee aaccuueedduuccttoo nnoo ssee eennccuueennttrraann eessttaabblleecciiddooss eenn ffuunncciióónn ddee uunn ddeetteerrmmiinnaaddoo pprreessttaaddoorr,, ssiinnoo

qquuee ssoonn ggeenneerraalleess ppaarraa ccuuaallqquuiieerraa ddee eellllooss.. PPoorr eessttaa rraazzóónn,, uunn pprreessttaaddoorr ssóólloo ppuueeddee nneeggaarr eell sseerrvviicciioo,, ((1i)) ccuuaannddoo eell iinnmmuueebbllee nnoo ccuummppllaa ccoonn llaass ccoonnddiicciioonneess ttééccnniiccaass ppaarraa llaa ccoonneexxiióónn ((ccoonnddiicciioonneess qquuee ddeebbeenn sseerr eessttaabblleecciiddaass rraacciioonnaallmmeennttee ppoorr eell mmiissmmoo pprreessttaaddoorr ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa nnoorrmmaattiivvaa vviiggeennttee)),, ((1i1i)) ccuuaannddoo llaa ppeerrssoonnaa ssoolliicciittaannttee nnoo tteennggaa ccaappaacciiddaadd lleeggaall ppaarraa ccoonnttrraattaarr oo nnoo hhaabbiilliittee aa ccuuaallqquuiieerr ttííttuulloo yy ddee mmooddoo ppeerrmmaanneennttee uunn iinnmmuueebbllee;; oo ((1i1i)) ccuuaannddoo eell pprreessttaaddoorr nnoo tteennggaa llaa ccaappaacciiddaadd ttééccnniiccaa yy

eeccoonnóómmiiccaa ppaarraa pprreessttaarr eell sseerrvviicciioo.. FFiinnaallmmeennttee,, llee iinnffoorrmmaammooss qquuee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa hhaa ppuueessttoo aa ddiissppoossiicciióónn ddee llaa cciiuuddaaddaannííaa uunn ssiittiioo ddee ccoonnssuullttaa aall qquuee uusstteedd ppuueeddee aacccceeddeerr eenn llaa ddiirreecccciióónn eelleeccttrróónniiccaa hhtttptsp:s//:w/w/ww.wswu.pesrusperevricsieors.vgiocvi.coos/N. ogorvm.caot/iNvoarm/aCtiovma/pCoimlapicliaocnio-nju-jruirdiidciaca--ddeell--sseeccttoorr,, ddoonnddee eennccoonnttrraarráá llaa nnoorrmmaattiivvaa,, Jjuurriisspprruuddeenncciiaa yy ddooccttrriinnaa ssoobbrree llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, aassíí ccoommoo llooss ccoonncceeppttooss eemmiittiiddooss ppoorr eessttaa eennttiiddaadd.. CCoorrddiiaallmmeennttee,,

MMAANNUUEELL AALLEEJJAANNDDRROO MMOOLLIINNAA RRUUGGEE

JJeeffee OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa

<NOTAS DE PIE DE PÁGINA>

<NOTAS DE PIE DE PÁGINA> 11.. RRaaddiiccaaddoo 2200224488550011887788331122

TTEEMMAA: : AACCCCEESSOO AA LLOOSS SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMIICCIILLIIAARRIIOOSS DDEE AACCUUEEDDUUCCTTOO YY AALLCCAANNTTAARRIILLLLAADDOO..

SSuubbtteemmaass: : RReeqquiusisiittooss.. 22.. ““PPoorr eell ccuuaall ssee mmooddififiiccaa llaa eessttrruuccttuurraa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss””.. 33.. ““PPoorr llaa ccuuaall ssee eexxppiiddee eell CCóóddiiggoo ddee PPrroocceeddiimmiieennttoo AAddmminiinsisttrraattiivvoo yy ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AAddmminiinsitsrtraattiivvoo.. 44.. ““PPoorr mmeeddiioo ddee llaa ccuuaall ssee rreegguullaa eell DDeerreecchhoo FFuunnddaammeennttaall ddee PPeettiicciióónn yy ssee ssuussttiittuuyyee uunn ttííttuulloo ddeell CCóóddiiggoo ddee PPrroocceeddiimmiieennttoo AAddmminiinsisttrraattiivvoo yy ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AA ddmmininisisttrraattiivvoo..””

55.. ““PPoorr llaa ccuuaall ssee eessttaabblleeccee eell rréégsiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess””.. 66.. ““PPoorr mmeeddiioo ddeell ccuuaall ssee eexxppiiddee eell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo ddeell SSeeccttoorr VViivviieennddaa,, CCiiuuddaadd yy TTeerrrriittoorriioo..”” 77.. ““AABBEECCÉÉ ddee llaa lleeyy 11999966 ddee 22001199 ""ppoorr mmeeddiioo ddee llaa ccuuaall ssee eessttaabblleeccee eell rrééggiimmeenn ppaarraa eell eejjeerrcciicciioo ddee llaa ccaappaacciiddaadd lleeggaall ddee llaass ppeerrssoonnaass ccoonn ddiissccaappaacciiddaadd mmaayyoorreess ddee eeddaadd"'".. “ DDiissppoossiicciioonneess aannaalliizzaaddaass ppoorr AAvvaannccee JJuurrííddiiccoo CCaassaa EEddiittoorriiaall LLttddaa.. CCoommpiplilaacciióónn JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss nn..dd..

nn..dd.. ÚÚllttiimmaa aaccttuuaalliizzaacciióónn:: 3300 ddee sseeppttiieemmbbrree ddee 22002244 ((DDiiaarriioo OOffiicciiaall NNoo.. 5522..886699 ddee 44 ddee sseeppttiieemmbbrree ddee 22002244)) a $ Superservicios Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios