SUPERSERVICIOS - Concepto 275 de 2024

CCOONNCCEEPPTTOO 227755 DDEE 22002244 ((jjuulliioo 44)) <<FFuueennttee:: AArrcchhiivvoo iinntteerrnnoo eennttiiddaadd eemmiissoorraa>> SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMIICCIILLIIAARRIIOOSS BBooggoottáá,, DD..CC..,,

CCOONNCCEEPPTTOO SSSSPPDD--0OJJ--22002244--227755

SSeeññoorreess XXXXXXXXXX CCiiuuddaadd RReeff.. SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttool[1!] CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell nnuummeerraall 22 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddeell DDeeccrreettoo 11336699 ddee 22002200L2[21],, llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss -- SSuuppeerrsseerrvviicciiooss eess ccoommppeetteennttee ppaarraa ““…...aabbssoollvveerr llaass ccoonnssuullttaass jjuurrííddiiccaass eexxtteerrnnaass rreellaattiivvaass aall rrééggiimmeenn

ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss..”” AALLCCAANNCCEE DDEELL CCOONNCCEEPPTTOO SSee pprreecciissaa qquuee llaa rreessppuueessttaa ccoonntteenniiddaa eenn eessttee ddooccuummeennttoo ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn jjuurrííddiiccaa ggeenneerraall ddee llaa nnoorrmmaattiivvaa qquuee ccoonnffoorrmmaa eell rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall llooss ccrriitteerriiooss aaqquuíí eexxppuueessttooss nnoo ssoonn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn,, ttaall ccoommoo lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 220011111[43],, ssuussttiittuuiiddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 2015141 2015[4]. PPoorr oottrraa ppaarrttee,, llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss nnoo ppuueeddee eexxiiggiirr qquuee llooss aaccttooss oo ccoonnttrraattooss ddee uunn pprreessttaaddoorr ddee

sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ssee ssoommeettaann aa ssuu aapprroobbaacciióónn pprreevviiaa,, yyaa qquuee ddee hhaacceerrlloo iinnccuurrrriirrííaa eenn uunnaa eexxttrraalliimmiittaacciióónn ddee ffuunncciioonneess,, aassíí lloo eessttaabblleeccee eell ppaarráággrraaffoo 11 ddeell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 668899 ddee 22000011.. CCOONNSSUULLTTAA EEnn llaa ccoonnssuullttaa ssee rreeaalliizzaann iinntteerrrrooggaanntteess rreellaacciioonnaaddooss ccoonn llaass ccoonneexxiioonneess pprroovviissiioonnaalleess ddee oobbrraa eenn eell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee eenneerrggííaa.. CCoommoo aanntteecceeddeennttee,, eell ccoonnssuullttaannttee mmaannififiieessttaa qquuee uunnaa ccoonnssttrruuccttoorraa rreeaalliizzóó pprroommeessaass ddee ccoommpprraavveennttaa

ddee uunn pprrooyyeeccttoo ddee vviivviieennddaa VVIISS ddeennttrroo ddee llaass ccuuaalleess ssee ccoommpprroommeettiióó aa eennttrreeggaarr iinnmmuueebblleess ddee ttrreess ppiissooss ccoonn llaass ccoonnddiicciioonneess mmíínniimmaass ddiiggnnaass,, iinncclluuiiddoo llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ddee aaccuueedduuccttoo,, aallccaannttaarriillllaaddoo eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa yy vvííaass ddee aacccceessoo.. AAssíí mmiissmmoo,, iinnddiiccaa,, eennttrree oottrraass ccoossaass,, qquuee eenn llaa aaccttuuaalliiddaadd nniinngguunnaa vviivviieennddaa ccuueennttaa ccoonn ccoonnttaaddoorr iinnddeeppeennddiieennttee nnii nnúúmmeerroo ddee ccuueennttaa iinnddeeppeennddiieennttee yy ppoorr eell ccoonnttrraarriioo ssee ssuummiinniissttrraa hhaaccee mmááss ddee ddooss aaññooss eell sseerrvviicciioo ddee eenneerrggííaa mmeeddiiaannttee uunnaa ccoonneexxiióónn pprroovviissiioonnaall ddee oobbrraa..

EEnn ccoonnsseeccuueenncciiaa,, ppllaanntteeaa llooss ssiigguuiieenntteess iinntteerrrrooggaanntteess:: ““SSee ssoolliicciittaa ddee mmaanneerraa aatteennttaa,, bbrriinnddaarr rreessppuueessttaa aa lloo ssiigguuiieennttee:: 11.. ¿¿CCuuááll eess llaa ffiinnaalliiddaadd ddee llaa pprroovviissiioonnaalliiddaadd ddee oobbrraa?? 22.. ¿¿QQuuéé vviiggeenncciiaa ttiieennee uunnaa pprroovviissiioonnaalliiddaadd ddee oobbrraa?? 33.. ¿¿CCuuáánnddoo ssoolliicciittóó ssuu pprroovviissiioonnaalliiddaadd ddee oobbrraa LLaa ccoonnssttrruuccttoorraa BBoossqquueess ddee BBeerrllíínn?? 44.. ¿¿LLaa ccoonnssttrruuccttoorraa BBoossqquueess ddee BBeerrllíínn,, ppuueeddee uuttiilliizzaarr ssuu pprroovviissiioonnaalliiddaadd ddee oobbrraa ppaarraa ssuummininiissttrraarr eenneerrggííaa aa llaass vviivviieennddaass hhaabbiittaaddaass aaccttuuaallmmeennttee eenn eessttee pprrooyyeeccttoo?? 55.. ¿¿LLaa ccoonnssttrruuccttoorraa BBoossqquueess ddee BBeerrllíínn,, aall nnoo ddaarrllee eell bbuueenn uussoo aa eessttaa pprroovviissiioonnaalliiddaadd ddee oobbrraa ttiieennee

aallgguunnaa ccoonnsseeccuueenncciiaa?? 66.. ¿¿QQuuéé ccoonnttrrooll yy//oo vviiggiillaanncciiaa hhaa eejjeerrcciiddoo EENNEELL CCOODDEENNSSAAa a eessttaa pprroovviissiioonnaalliiddaadd ddee oobbrraa?? 77.. ¿¿EENNEELL CCOODDEENNSSAA,, hhaa vviissiittaaddoo eessttee pprrooyyeeccttoo ddee vviivviieennddaa ppaarraa vveerriiffiiccaarr eell uussoo qquuee ssee eessttáá ddaannddoo aa llaa pprroovviissiioonnaalliiddaadd ddee oobbrraa?? AAll EENNEELL CCOODDEENNSSAA,, nnoo eejjeerrcceerr eell rreessppeeccttiivvoo ccoonnttrrooll yy vviiggiillaanncciiaa ddeell uussoo ddee llaa pprroovviissiioonnaalliiddaadd ddee oobbrraa ssee ppuueeddee eessttaarr pprreessttaannddoo ppaarraa qquuee,, eennggaaññeenn aa llaass ppeerrssoonnaass ddee bbiieenn qquuee hhaann aaddqquuiirriiddoo ssuuss vviivviieennddaass eenn eessttee pprrooyyeeccttoo yyaa qquuee,, aassuummeenn qquuee ccuueennttaa ccoonn eell sseerrvviicciioo ddee eelleeccttrriicciiddaadd ddee mmaanneerraa lleeggaall

yy ttaammbbiiéénn aa llaass CCaajjaass ddee CCoommppeennssaacciióónn FFaammililiiaarr aall iinnddiiccaarr qquuee,, ccaaddaa vviivviieennddaa ttiieennee ssuu pprrooppiiaa ccuueennttaa yy ccoonnttaaddoorr;; ttaammbbiiéénn aall mmoommeennttoo ddee rreeaalliizzaarr eell ppeerriittaajjee ssoolliicciittaaddoo ppoorr llooss bbaannccooss,, eessttooss aavvaallaann qquuee ccuueennttaann ccoonn llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, lloo ccuuaall nnoo eess cciieerrttoo..”” AAssíí llaass ccoossaass,, eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa pprreevviioo aa eemmititiirr eell pprreesseennttee ccoonncceeppttoo iinnffoorrmmaa qquuee mmeeddiiaannttee rraaddiiccaaddoo NNoo SSSSPPDD 2200224411333322226655006611 rreemmiittiióó ppoorr ccoommppeetteenncciiaa llaass pprreegguunnttaass nnúúmmeerroo 33,,55,,66,,77 aa llaa eemmpprreessaa EENNEELL CCOODDEENNSSAA SS..AA.. EE..SS..PP.. ppaarraa qquuee,, eenn eell mmaarrccoo ddee ssuuss ccoommppeteetenncciiaass,, ssee aaddeellaannttee eell

rreessppeeccttiivvoo ttrráámmiittee yy ssee rreessuueellvvaann ddee ffoorrmmaa ccllaarraa,, pprreecciissaa,, yy ddee ffoonnddoo.. RReessppeeccttoo ddee llooss iinntteerrrrooggaanntteess 11,, 22,, 44,, 55 llee iinnffoorrmmaammooss qquuee sseerráánn rreessuueellttooss eenn eell aaccááppiittee ddee ccoonncclluussiioonneess ddeell pprreesseennttee ccoonncceeppttoo.. NNOORRMMAATTIIVVAA YY DDOOCCTTRRIINNAA AAPPLLIICCAABBLLEE CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa LLeeyy 114422 ddee 11999944..[551] LLeeyy 667755 ddee 220000111[661] CCoonncceeppttoo SSSSPPDD –— O0JJ--22002244--002222 CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS IInniicciieemmooss ppoorr sseeññaallaarr qquuee eenn sseeddee ddee ccoonnssuullttaa nnoo ssee eemmiitteenn pprroonnuunncciiaammiieennttooss yy//oo ddeecciiddeenn ssiittuuaacciioonneess ddee ccaarráácctteerr ppaarrttiiccuullaarr yy ccoonnccrreettoo ccoommoo llaa ppllaanntteeaaddaa ppoorr eell ccoonnssuullttaannttee,, yyaa qquuee llooss

ccoonncceeppttooss ccoonnssttiittuuyyeenn oorriieennttaacciioonneess qquuee nnoo ccoommpprroommeetteenn llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa yy ttaammppooccoo ttiieenneenn ccaarráácctteerr oobblliiggaattoorriioo oo vviinnccuullaannttee ppuueess ssee eemmiitteenn ccoonnffoorrmmee ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111 iinnttrroodduucciiddoo ppoorr ssuussttiittuucciióónn ddee llaa LLeeyy 11775555 ddeell 3300 ddee jjuunniioo ddee 22001155.. EEnn ccllaarroo lloo aanntteerriioorr,, ssee pprroocceeddeerráá aa rreessoollvveerr ssuuss iinntteerrrrooggaanntteess aa ppaarrttiirr ddeell eessttuuddiioo ddee llooss ssiigguuiieenntteess eejjeess tteemmááttiiccooss ((1i)) rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llooss ccoonnssttrruuccttoorreess ffrreennttee aa llaa ccoonneexxiióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ((1i1i)) yy ccoonneexxiioonneess pprroovviissiioonnaalleess ddeell sseerrvviicciioo ddee eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa..

((1i)) RReessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llooss ccoonnssttrruuccttoorreess ffrreennttee aa llaa ccoonneexxiióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss PPaarraa ttrraattaarr eell tteemmaa ddee llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llooss ccoonnssttrruuccttoorreess ffrreennttee aa llaa ccoonneexxiióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss rreeiitteerraammooss lloo sseeññaallaaddoo eenn ccoonncceeppttoo SSSSPPDD –— O0JJ--22002244--116677 eenn eell ccuuaall ssee hhaa iinnddiiccaaddoo lloo ssiigguuiieennttee:: “((.…)) LLooss aarrttííccuullooss 8800 yy 8811 iibbííddeemmB[8!] ffrreennttee aa llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llooss ccoonnssttrruuccttoorreess oo uurrbbaanniizzaaddoorreess eenn rreellaacciióónn ccoonn llaa iinnssttaallaacciióónn ddee mmeeddiiddoorreess eenn llaass uunniiddaaddeess iinnmmoobibliiliaarriiaass cceerrrraaddaass oo ddee pprrooppiieeddaadd

hhoorriizzoonnttaall,, ddiissppoonneenn lloo ssiigguuiieennttee:: ““AArrttííccuulloo 8800.. CCoobbrroo ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss.. LLooss uurrbbaanniizzaaddoorreess yy ccoonnssttrruuccttoorreess ddee UUnniiddaaddeess IInnmmoobibliiliaarriiaass CCeerrrraaddaass ddeebbeerráánn iinnssttaallaarr mmeeddiiddoorreess ddee ccoonnssuummoo ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ppaarraa ccaaddaa iinnmmuueebbllee.. LLaass eemmpprreessaass pprreessttaaddoorraass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss eellaabboorraarráánn llaass ffaaccttuurraass ppaarraa ccaaddaa iinnmmuueebbllee eenn ffoorrmmaa iinnddiivviidduuaall.. PPAARRÁÁGGRRAAFFOO.. LLaass UUnniiddaaddeess IInnmmoobibliiliaarriiaass CCeerrrraaddaass qquuee aa llaa ffeecchhaa ddee eennttrraaddaa eenn vviiggeenncciiaa ddee eessttaa lleeyy nnoo ppoosseeaann mmeeddiiddoorr iinnddiivviidduuaall ppooddrráánn iinnssttaallaarrllooss ssii ttaall ssoolliicciittuudd ttiieennee llaa aapprroobbaacciióónn ddee aall mmeennooss

llaa mmiittaadd mmááss uunnoo ddee llooss ccoopprrooppieietatarriiooss..””.. ((NNeeggrriillllaa ffuueerraa ddeell tteexxttoo)) ((…...)) AAhhoorraa bbiieenn,, eess iimmppoorrttaannttee aaccllaarraarr qquuee,, eenn rreellaacciióónn ccoonn eell iinnccuummpplliimmiieennttoo eenn llaa eennttrreeggaa ddee llooss iinnmmuueebblleess eenn pprrooyyeeccttooss ddee uurrbbaanniizzaacciióónn ccoonn rreeddeess ddiissppoonniibblleess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss yy llooss aaccttiivvooss nneecceessaarriiooss ppaarraa llaa ccoonneexxiióónn,, ccoommoo eess eell ccaassoo ddee llaa iinnssttaallaacciióónn ddee llooss mmeeddiiddoorreess,, eess uunn aassppeeccttoo qquuee eessccaappaa aall rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, ppoorr lloo qquuee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa nnoo ttiieennee ccoommppeetteenncciiaa ppaarraa pprroonnuunncciiaarrssee aall rreessppeeccttoo,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaass ffuunncciioonneess eessttaabblleecciiddaass eenn eell

aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944.. EEnn eessee sseennttiiddoo,, ssii eell ccoonnssttrruuccttoorr ssee ccoommpprroommeettiióó aa eennttrreeggaarr llooss iinnmmuueebblleess oobbjjeettoo ddeell ccoonnttrraattoo ddee vveennttaa ccoonn llooss iinnssttrruummeennttooss ddee mmeeddiicciióónn,, eell iinnccuummpplliimmiieennttoo ddee ttaall pprroommeessaa ppooddrráá sseerr iinnvveessttiiggaaddoo yy ssaanncciioonnaaddoo ppoorr llooss ccoonncceejjooss mmuuninciciippaalleess,, qquuiieenneess ttiieenneenn eell ddeebbeerr ddee vviiggiillaarr llaa aaccttiivviiddaadd uurrbbaanniizzaaddoorraa,, ccoonnssttrruuccttoorraa yy ddee eennaajjeennaacciióónn ddee iinnmmuueebblleess ddeessttiinnaaddooss aa vviivviieennddaa eenn ssuuss tteerrrriittoorriiooss,, ccoonnffoorrmmee aa lloo sseeññaallaaddoo eenn eell aarrttííccuulloo 118877 ddee llaa LLeeyy 113366 ddee 11999944 eell ccuuaall sseeññaallaa:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 118877.. VVIIGGIILLAANNCCIIAA YY CCOONNTTRROOLL DDEE LLAASS AACCTTIIVVIIDDAADDEESS DDEE CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN

YY EENNAAJJEENNAACCIIÓÓNN DDEE IINNMMUUEEBBLLEESS DDEESSTTIINNAADDOOSS AA VVIIVVIIEENNDDAA.. LLooss ccoonncceejjooss mmuunniciciippaalleess eejjeerrcceerráánn llaa vviiggiillaanncciiaa yy ccoonnttrrooll ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee ccoonnssttrruucccciióónn yy eennaajjeennaacciióónn ddee iinnmmuueebblleess ddeessttiinnaaddooss aa vviivviieennddaa,, ddee qquuee ttrraattaa eell nnuummeerraall 77..,, ddeell aarrttííccuulloo 331133 ddee llaa CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa,, ddeennttrroo ddee llooss llíímmiitteess sseeññaallaaddooss aall rreessppeeccttoo ppoorr llaass ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess yy rreeggllaammeennttaarriiaass vviiggeenntteess.. AAssíí llaass ccoossaass,, aassppeeccttooss ccoommoo llaass ccoonnddiicciioonneess ddee llooss ccoonnttrraattooss ssuussccrriittooss eennttrree eell ccoonnssttrruuccttoorr oo uurrbbaanniizzaaddoorr yy llooss ccoommpprraaddoorreess,, aassíí ccoommoo llaass eessttaabblleecciiddaass eenn llaa lliicceenncciiaa ddee ccoonnssttrruucccciióónn oo uurrbbaanniissmmoo,,

eenn ddoonnddee ssee ddeetteerrmmiinnaa eell aallccaannccee ddee llaass oobblliiggaacciioonneess ddee iinnssttaallaacciióónn ddee llooss mmeeddiiddoorreess eenn llooss iinnmmuueebblleess,, llee ccoorrrreessppoonnddee aa llooss ccoonncceejjooss mmuuninciciippaalleess,, aa llooss qquuee ssee lleess ffaaccuullttóó ppaarraa eejjeerrcceerr llaa vviiggiillaanncciiaa yy ccoonnttrrooll ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee ccoonnssttrruucccciióónn yy eennaajjeennaacciióónn ddee iinnmmuueebblleess ddeessttiinnaaddooss aa vviivviieennddaa,, ccoonn ffuunnddaammeennttoo eenn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 118877 ddee llaa LLeeyy 113366 ddee 11999944,, eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn eell nnuummeerraall 77((1133)) ddeell aarrttííccuulloo 331133 ddee llaa CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa.. DDee lloo sseeññaallaaddoo ppooddeemmooss rreessaallttaarr qquuee ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn llaa LLeeyy 667755 ddee 22000011 llooss

uurrbbaanniizzaaddoorreess yy ccoonnssttrruuccttoorreess ddee uunniiddaaddeess iinnmmoobibliiliaarriiaass cceerrrraaddaass[E81] ddeebbeenn iinnssttaallaarr mmeeddiiddoorreess ddee ccoonnssuummoo ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ppaarraa ccaaddaa iinnmmuueebbllee qquuee ccoommppoonnee llaa uunniiddaadd iinnmmoobibliliiaarriiaa cceerrrraaddaa.. SSiinn eemmbbaarrggoo,, lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn eell iinnccuummpplliimmiieennttoo eenn llaa eennttrreeggaa iinnmmuueebblleess eenn pprrooyyeeccttooss ddee uurrbbaanniizzaacciióónn ccoonn rreeddeess ddiissppoonniibblleess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss yy aaccttiivvooss nneecceessaarriiooss ppaarraa llaa ccoonneexxiióónn,, eess uunn aassppeeccttoo qquuee eessccaappaa aall rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, ppoorr lloo qquuee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa nnoo ttiieennee ccoommppeetteenncciiaa ppaarraa pprroonnuunncciiaarrssee aall rreessppeeccttoo,, ppuueess ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo

eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 118877 ddee llaa LLeeyy 113366 ddee 11999944,, eess ccoommppeetteenncciiaa ddee llooss ccoonncceejjooss mmuunniciciippaalleess eejjeerrcceerr llaa rreessppeeccttiivvaa vviiggiillaanncciiaa yy ccoonnttrrooll rreessppeeccttoo ddee llaass ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee ccoonnssttrruucccciióónn yy eennaajjeennaacciióónn ddee iinnmmuueebblleess ddeessttiinnaaddooss aa vviivviieennddaa.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee eenn ssuu ccoonnssuullttaa mmaannififiieessttaa qquuee uunn ccoonnssttrruuccttoorr oo uurrbbaanniizzaaddoorr nnoo hhaa ccuummpplliiddoo ccoonn llaass oobblliiggaacciioonneess ppaaccttaaddaass rreessppeeccttoo ddee llaa eennttrreeggaa ddeell iinnmmuueebbllee ccoonn llooss iinnssttrruummeennttooss ddee mmeeddiiddaa ppaaccttaaddooss,, llee rreeccoommeennddaammooss rreemmiittiirrssee aall eennttee tteerrrriittoorriiaall ppaarraa qquuee ssee rreeaalliicceenn

llaass ccoorrrreessppoonnddiieenntteess aaccttiivviiddaaddeess ddee vviiggiillaanncciiaa yy ccoonnttrrooll qquuee llee ccoonncciieerrnneenn,, ppuueess aall ddeessccoonnoocceerr eell eennttee tteerrrriittoorriiaall aall qquuee ssee cciirrccuunnssccrriibbeenn llooss hheecchhooss nnoo hhaa ssiiddoo ppoossiibbllee ppaarraa eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa rreeaalliizzaarr eell rreessppeeccttiivvoo ttrraassllaaddoo ppoorr ccoommppeetteenncciiaa ppaarraa llaa ttoommaa ddee aacccciioonneess qquuee ppeerrmmiittaann ggaarraannttiizzaarr llaa pprreessttaacciióónn eeffeeccttiivvaa ddee llooss sseerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss.. ((1i1i)) CCoonneexxiioonneess pprroovviissiioonnaalleess ddeell sseerrvviicciioo ddee eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa.. AAhhoorraa bbiieenn,, eenn ccuuaannttoo aa llaa ccoonneexxiióónn pprroovviissiioonnaall ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa,, eess pprreecciissoo

rreemmiittiirrnnooss aa lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 33..2288..22 ddeell ttííttuulloo 2288 ((ccaappííttuulloo 66)) ddeell lliibbrroo 33 ddee llaa RReessoolluucciióónn NNoo.. 4400111177 ddee 22002244 eexxppeeddiiddaa ppoorr eell MMininisistteerriioo ddee MMiinnaass yy EEnneerrggííaa,, aa ttrraavvééss ddee llaa ccuuaall ssee mmooddiiffiiccóó RReeggllaammeennttoo TTééccnniiccoo ddee IInnssttaallaacciioonneess EEllééccttrriiccaass ((RREETTIIEE)) eenn llaa ccuuaall ssee sseeññaallaa lloo ssiigguuiieennttee:: AArrttííccuulloo 33..2288..22.. IInnssttaallaacciioonneess pprroovviissiioonnaalleess PPaarraa eeffeeccttooss ddee ccuummpplliimmiieennttoo ddeell RREETTIIEE,, ssee eenntteennddeerráá ccoommoo iinnssttaallaacciióónn pprroovviissiioonnaall aaqquueellllaa qquuee ssee ccoonnssttrruuyyee ppaarraa ssuummininiissttrraarr eell sseerrvviicciioo ddee eenneerrggííaa aa uunn pprrooyyeeccttoo eenn ccoonnssttrruucccciióónn,, ccoonn uunn ttiieemmppoo ddee

vviiggeenncciiaa hhaassttaa llaa eenneerrggiizzaacciióónn ddeeffiinniittiivvaa;; ppaarraa eell ssuummiinniissttrroo tteemmppoorraall ddee eenneerrggííaa ppaarraa pprruueebbaass ccoonn ffiinneess ddee cceerrttiiffiiccaacciióónn,, mmoonnttaajjeess ddee eeqquuiippooss,, ddeemmoolilicciioonneess yy pprrooyyeeccttooss ddee iinnvveessttiiggaacciióónn ttaalleess ccoommoo pprruueebbaass ssííssmmiiccaass oo ppeerrffoorraacciioonneess eexxpplloorraattoorriiaass oo iinnssttaallaacciioonneess ttrraannssiittoorriiaass ccoommoo ffeerriiaass,, eessppeeccttááccuullooss,, aappaarrttaammeennttooss mmooddeelloo oo iinnssttaallaacciioonneess ddee eemmeerrggeenncciiaa.. LLaa ccoonnddiicciióónn ddee pprroovviissiioonnaalliiddaadd ssee oottoorrggaarráá ppaarraa ppeerriiooddooss nnoo mmaayyoorreess aa sseeiiss mmeesseess ((pprroorrrrooggaabblleess sseeggúúnn eell ccrriitteerriioo ddeell ooppeerraaddoorr ddee rreedd oo qquuiieenn pprreessttee eell sseerrvviicciioo,, pprreevviiaa ssoolliicciittuudd ddeell uussuuaarriioo)).. EEll ooppeerraaddoorr ddee rreedd yy eenn ggeenneerraall qquuiieenn pprreessttee eell

sseerrvviicciioo pprroovviissiioonnaall ddeebbee ssuussppeennddeerr eell ssuummiinniissttrroo ddee eenneerrggííaa ddee llaa iinnssttaallaacciióónn pprroovviissiioonnaall,, ccuuaannddoo llaa iinnssttaallaacciióónn pprreesseennttee aallttoo rriieessggoo oo eenn llaa ooppeerraacciióónn ssee aapplliiqguueenn pprrááccttiiccaass iinnsseegguurraass., qquuee ppoonnggaann eenn ppeelliiggrroo iinnmmiinneennttee llaa ssaalluudd oo llaa vviiddaa ddee llaass ppeerrssoonnaass,, eell mmeeddiioo aammbbiieennttee oo llooss bbiieenneess ffííssiiccooss ccoonneexxooss aa llaa iinnssttaallaacciióónn.. LLaa iinnssttaallaacciióónn pprroovviissiioonnaall ddeebbee ccuummpplliirr llooss ccrriitteerriiooss ddee iinnssttaallaacciióónn qquuee llee aapplliiqquueenn ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell pprreesseennttee RReeggllaammeennttoo yy llooss ssiigguuiieenntteess rreeqquuiissiittooss:: ((…...)) ee.. EEnn nniinnggúúnn ccaassoo llaa iinnssttaallaacciióónn pprroovviissiioonnaall ssee ddeebbee ddeejjaarr ccoommoo ddeeffiinniittiivvaa,, nnii ddee llaa iinnssttaallaacciióónn

pprroovviissiioonnaall ssee ddeebbee pprreessttaarr eell sseerrvviicciioo ddeeffiinniittiivvoo aa uussuuaarriiooss ffiinnaalleess,, sseerráá rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddeell ccoonnssttrruuccttoorr ddee llaa iinnssttaallaacciióónn,, eell pprrooppiieettaarriioo yy eell ooppeerraaddoorr ddee rreedd qquuee aassiiggnnóó eell sseerrvviicciioo,, ggaarraannttiizzaarr qquuee eell uussoo ddee eessttaa sseeaa eexxcclluussiivvaammeennttee ddee ttiippoo pprroovviissiioonnaall.. SSee eexxcceeppttúúaann aaqquueellllaass iinnssttaallaacciioonneess pprreesseennttaaddaass aannttee eell ooppeerraaddoorr ddee rreedd qquuee tteennggaann ccoommoo ffuunncciióónn iinniicciiaall llaa ddee uunnaa iinnssttaallaacciióónn pprroovviissiioonnaall,, ppeerroo qquuee uunnaa vveezz ffiinnaalliizzaaddaa llaa eettaappaa ddee pprroovviissiioonnaalliiddaadd,, yy sseeggúúnn ssuu ddiisseeññoo eenn ccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss rreeqquuiissiittooss aapplliiccaabblleess ddeell RReeggllaammeennttoo,, ppuueeddaann ccoonnvveerrttiirrssee eenn iinnssttaallaacciioonneess

ddeeffiinniittiivvaass;; eessttaa ccoonnddiicciióónn ddeebbee sseerr vveerriiffiiccaaddaa ppoorr eell ooppeerraaddoorr ddee rreedd qquuiieenn ddeebbee ggaarraannttiizzaarr eell ccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss rreeqquuiissiittooss aapplliiccaabblleess aa llaa iinnssttaallaacciióónn oobbjjeettoo ddee ccuummpplliimmiieennttoo RREETTIIEE..”” CCoonnffoorrmmee ccoonn lloo iinnddiiccaaddoo,, llaass iinnssttaallaacciioonneess pprroovviissiioonnaalleess ddee eenneerrggííaa ssoonn aaqquueellllaass qquuee ssee ccoonnssttrruuyyeenn ppaarraa ssuummiinniissttrraarr eell sseerrvviicciioo ddee eenneerrggííaa aa uunn pprrooyyeeccttoo eenn ccoonnssttrruucccciióónn,, ssuummiinniissttrroo tteemmppoorraall ddee eenneerrggííaa ppaarraa pprruueebbaass ccoonn ffiinneess ddee cceerrttiiffiiccaacciióónn,, mmoonnttaajjeess ddee eeqquuiippooss,, ddeemmoolilicciioonneess yy pprrooyyeeccttooss ddee iinnvveessttiiggaacciióónn ttaalleess ccoommoo pprruueebbaass ssííssmmiiccaass oo ppeerrffoorraacciioonneess eexxpplloorraattoorriiaass oo iinnssttaallaacciioonneess ttrraannssiittoorriiaass

ccoommoo ffeerriiaass,, eessppeeccttááccuullooss,, aappaarrttaammeennttooss mmooddeelloo oo iinnssttaallaacciioonneess ddee eemmeerrggeenncciiaa.. EEssttaass iinnssttaallaacciioonneess pprroovviissiioonnaalleess ddee eenneerrggííaa ssoonn oottoorrggaaddaass ppaarraa ppeerriiooddooss nnoo mmaayyoorreess ddee sseeiiss ((66)) mmeesseess,, llooss ccuuaalleess ppuueeddeenn sseerr pprroorrrrooggaaddooss sseeggúúnn eell ccrriitteerriioo ddeell ooppeerraaddoorr ddee rreedd oo ddeell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo pprreevviiaa ssoolliicciittuudd ddeell uussuuaarriioo.. AAssíí mmiissmmoo,, eenn nniinnggúúnn ccaassoo llaa iinnssttaallaacciióónn pprroovviissiioonnaall ssee ppuueeddee ddeejjaarr ccoommoo iinnssttaallaacciióónn ddeeffiinniittiivvaa nnii ttaammppooccoo eess ppoossiibbllee pprreessttaarr eell sseerrvviicciioo ddeeffiinniittiivvoo aa llooss uussuuaarriiooss ffiinnaalleess ccoonn eessttaa iinnssttaallaacciióónn,, ppuueess ssuu

uussoo ddeebbee sseerr eexxcclluussiivvaammeennttee pprroovviissiioonnaall yy ppaarraa llooss ffiinneess rreeqquueerriiddooss.. EEss rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddeell ccoonnssttrruuccttoorr ddee llaa iinnssttaallaacciióónn,, eell pprrooppiieettaarriioo yy eell ooppeerraaddoorr ddee rreedd qquuee aassiiggnnóó eell sseerrvviicciioo,, ggaarraannttiizzaarr qquuee eell uussoo ddee eessttaa sseeaa eexxcclluussiivvaammeennttee ddee ttiippoo pprroovviissiioonnaall.. TTeennggaa eenn ccuueennttaa qquuee eessttaa nnoorrmmaa ppeerrmmiittee qquuee uunnaa iinnssttaallaacciióónn qquuee oorriiggiinnaallmmeennttee eerraa pprroovviissiioonnaall,, sseeaa pprreesseennttaaddaa aannttee eell ooppeerraaddoorr ddee rreedd ppaarraa qquuee eessttee ccoonnffiirrmmee ssii sseeggúúnn ssuu ddiisseeññoo yy ccuummpplliimmiieennttoo ddee rreeqquuiissiittooss aapplliiccaabblleess ddeell rreeggllaammeennttoo RREETTIIEE ppuueeddaa ccoonnvveertrtiirrssee,, eenn ddeeffiinniittiivvaa..

CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaass ccoonnssiiddeerraacciioonneess eexxppuueessttaass,, ssee rreessuueellvveenn ssuuss iinntteerrrrooggaanntteess ddeell ssiigguuiieennttee mmooddoo:: 11.. ¿¿CCuuááll eess llaa ffiinnaalliiddaadd ddee llaa pprroovviissiioonnaalliiddaadd ddee oobbrraa?? LLaass iinnssttaallaacciioonneess pprroovviissiioonnaalleess ddee eenneerrggííaa ssoonn aaqquueellllaass qquuee ssee ccoonnssttrruuyyeenn ppaarraa ssuummininiissttrraarr eell sseerrvviicciioo ddee eenneerrggííaa ddee mmaanneerraa pprroovviissiioonnaall aa uunn pprrooyyeeccttoo eenn ccoonnssttrruucccciióónn,, ssuummiinniissttrroo tteemmppoorraall ddee eenneerrggííaa ppaarraa pprruueebbaass ccoonn ffiinneess ddee cceerrttiiffiiccaacciióónn,, mmoonnttaajjeess ddee eeqquuiippooss,, ddeemmoolliicciioonneess yy pprrooyyeeccttooss ddee iinnvveessttiiggaacciióónn ttaalleess ccoommoo pprruueebbaass ssííssmmiiccaass oo ppeerrffoorraacciioonneess eexxpplloorraattoorriiaass oo iinnssttaallaacciioonneess ttrraannssiittoorriiaass

ccoommoo ffeerriiaass,, eessppeeccttááccuullooss,, aappaarrttaammeennttooss mmooddeelloo oo iinnssttaallaacciioonneess ddee eemmeerrggeenncciiaa.. 22.. ¿¿QQuuéé vviiggeenncciiaa ttiieennee uunnaa pprroovviissiioonnaalliiddaadd ddee oobbrraa?? CCoommoo ssee mmeenncciioonnóó aanntteerriioorrmmeennttee,, llaass iinnssttaallaacciioonneess pprroovviissiioonnaalleess ddee eenneerrggííaa ppuueeddeenn sseerr oottoorrggaaddaass ppaarraa ppeerriiooddooss nnoo mmaayyoorreess ddee sseeiiss ((66)) mmeesseess,, llooss ccuuaalleess ppuueeddeenn sseerr pprroorrrrooggaaddooss sseeggúúnn eell ccrriitteerriioo ddeell ooppeerraaddoorr ddee rreedd oo ddeell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo,, pprreevviiaa ssoolliicciittuudd ddeell uussuuaarriioo.. 44.. ¿¿LLaa ccoonnssttrruuccttoorraa XXXXXXXXXXXXXX,, ppuueeddee uuttiilliizzaarr ssuu pprroovviissiioonnaalliiddaadd ddee oobbrraa ppaarraa ssuummininiissttrraarr eenneerrggííaa aa

llaass vviivviieennddaass hhaabbiittaaddaass aaccttuuaallmmeennttee eenn eessttee pprrooyyeeccttoo?? CCoommoo ssee eexxpprreessóó aanntteerriioorrmmeennttee,, llaass iinnssttaallaacciioonneess pprroovviissiioonnaalleess ddee oobbrraa ssee ccoonnssttrruuyyeenn ppaarraa ssuummiinniissttrraarr eell sseerrvviicciioo ddee eenneerrggííaa aa uunn pprrooyyeeccttoo eenn ccoonnssttrruucccciióónn,, ppaarraa pprruueebbaass ccoonn ffiinneess ddee cceerrttiiffiiccaacciióónn,, mmoonnttaajjeess ddee eeqquuiippooss,, ddeemmoolilicciioonneess yy pprrooyyeeccttooss ddee iinnvveessttiiggaacciióónn ttaalleess ccoommoo pprruueebbaass ssííssmmiiccaass oo ppeerrffoorraacciioonneess eexxpplloorraattoorriiaass oo iinnssttaallaacciioonneess ttrraannssiittoorriiaass ccoommoo ffeerriiaass,, eessppeeccttááccuullooss,, aappaarrttaammeennttooss mmooddeelloo oo iinnssttaallaacciioonneess ddee eemmeerrggeenncciiaa yy nnoo ppaarraa ssuummiinniissttrroo ddee eenneerrggííaa aa llaass vviivviieennddaass

yyaa hhaabbiittaaddaass ppuueess nnoo oollvviiddeemmooss qquuee ppoorr rreeggllaa ggeenneerraall ccaaddaa iinnmmuueebbllee ddeebbee ccoonnttaarr ccoonn ssuu pprrooppiiaa aaccoommeetitiddaa.. 55.. ¿¿LLaa ccoonnssttrruuccttoorraa BBoossqquueess ddee BBeerrllíínn,, aall nnoo ddaarrllee eell bbuueenn uussoo aa eessttaa pprroovviissiioonnaalliiddaadd ddee oobbrraa ttiieennee aallgguunnaa ccoonnsseeccuueenncciiaa?? CCoommoo pprriinncciippaall ccoonnsseeccuueenncciiaa ppuueeddee ddaarrssee llaa ssuussppeennssiióónn oo tteerrmmiinnaacciióónn ddeell ccoonnttrraattoo eenn eell mmaarrccoo ddeell iinnccuummpplliimmiieennttoo ddeell ccoonnttrraattoo ddee ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ssuussccrriittoo eennttrree eell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo yy eell ccoonnssttrruuccttoorr,, aassíí ccoommoo llaa ccaauussaall ddee ssuussppeennssiióónn ccoonnssaaggrraaddaa eenn eell RREETTIIEE qquuee ccoonnssiissttee eenn qquuee eell

pprreessttaaddoorr ddeebbee ssuussppeennddeerr eell ssuummiinniissttrroo ddee eenneerrggííaa ddee llaa iinnssttaallaacciióónn ccuuaannddoo eessttáá pprreesseennttee aallttoo rriieessggoo,, oo eenn llaa ooppeerraacciióónn ssee aapplliiqquueenn pprraaccttiiccaass iinnsseegguurraass qquuee ppoonnggaann eenn ppeelliiggrroo iinnmmiinneennttee llaa ssaalluudd oo llaa vviiddaa ddee llaass ppeerrssoonnaass,, eell mmeeddiioo aammbbiieennttee oo llooss bbiieenneess ffííssiiccooss ccoonneexxooss aa llaa iinnssttaallaacciióónn.. SSee rreeiitteerraa qquuee mmeeddiiaannttee rraaddiiccaaddoo NNoo SSSSPPDD 2200224411333322226655006611 eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa rreemmiittiióó ppoorr ccoommppeetteenncciiaa llaass pprreegguunnttaass nnúúmmeerroo 33,,55,,66,,77 aa llaa eemmpprreessaa EENNEELL CCOODDEENNSSAA SS..AA.. EE..SS..PP.. ppaa