SUPERSERVICIOS - Concepto 298 de 2024

CCOONNCCEEPPTTOO 229988 DDEE 22002244 ((jjuulliioo 1122)) <<FFuueennttee:: AArrcchhiivvoo iinntteerrnnoo eennttiiddaadd eemmiissoorraa>> SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMIICCIILLIIAARRIIOOSS BBooggoottáá,, DD..CC

CCOONNCCEEPPTTOO SSSSPPDD--0OJJ--22002244--229988

SSeeññoorr XXXXXXXXXX RReeff.. SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttool[!11] CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell nnuummeerraall 22 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddeell DDeeccrreettoo 11336699 ddee 220022001[12],, llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss -- SSuuppeerrsseerrvviicciiooss eess ccoommppeetteennttee ppaarraa ““…...aabbssoollvveerr llaass ccoonnssuullttaass jjuurrííddiiccaass eexxtteerrnnaass rreellaattiivvaass aall rrééggiimmeenn

ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss””.. AALLCCAANNCCEE DDEELL CCOONNCCEEPPTTOO SSee pprreecciissaa qquuee llaa rreessppuueessttaa ccoonntteenniiddaa eenn eessttee ddooccuummeennttoo ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn jjuurrííddiiccaa ggeenneerraall ddee llaa nnoorrmmaattiivvaa qquuee ccoonnffoorrmmaa eell rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall llooss ccrriitteerriiooss aaqquuíí eexxppuueessttooss nnoo ssoonn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn,, ttaall ccoommoo lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111[É3,], ssuussttiittuuiiddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 2015141 2015[4]. PPoorr oottrraa ppaarrttee,, llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss nnoo ppuueeddee eexxiiggiirr qquuee llooss aaccttooss oo ccoonnttrraattooss ddee uunn pprreessttaaddoorr ddee

sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ssee ssoommeettaann aa ssuu aapprroobbaacciióónn pprreevviiaa,, yyaa qquuee ddee hhaacceerrlloo iinnccuurrrriirrííaa eenn uunnaa eexxttrraalliimmiittaacciióónn ddee ffuunncciioonneess,, aassíí lloo eessttaabblleeccee eell ppaarráággrraaffoo 11 ddeell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 668899 ddee 22000011.. CCOONNSSUULLTTAA AA ccoonnttiinnuuaacciióónn,, ssee ttrraannssccrriibbee llaa ccoonnssuullttaa eelleevvaaddaa:: ““TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee eell DDeeccrreettoo 33005500 ddee 22001133 eenn ssuu aarrttííccuulloo 33o0 nnuummeerraall 88,, ddeeffiinnee qquuee llaa rreedd sseeccuunnddaarriiaa oo rreedd llooccaall ddee aallccaannttaarriillllaaddoo eess eell ccoonnjjuunnttoo ddee ttuubbeerrííaass,, aacccceessoorriiooss,, eessttrruuccttuurraa yy eeqquuiippooss

qquuee ccoonnffoorrmmaann eell ssiisstteemmaa ddee eevvaaccuuaacciióónn yy ttrraannssppoorrttee ddee llaass aagguuaass lllluuvviiaass,, rreessiidduuaalleess oo ccoommbbiinnaaddaass ddee uunnaa ccoommuunniiddaadd yy aall ccuuaall ddeessccaarrggaann llaass aaccoommeettiiddaass ddee aallccaannttaarriillllaaddoo ddee llooss iinnmmuueebblleess yy lllleeggaa hhaassttaa llaa rreedd mmaattrriizz oo pprriimmaarraa ddee aallccaannttaarriillllaaddoo;; aa ssuu vveezz,, qquuee ssuu ddiisseeññoo yy ccoonnssttrruucccciióónn ccoorrrreessppoonnddee aa llooss uurrbbaanniizzaaddoorreess,, llooss ccuuaalleess ddeebbeerráánn eennttrreeggaarrllaass aall pprreessttaaddoorr ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, ppaarraa ssuu ooppeerraacciióónn,, rreeppoossiicciióónn,, aaddeeccuuaacciióónn,, mmaanntteenniimmieiennttoo,, aaccttuuaalliizzaacciióónn oo eexxppaannssiióónnE[15!] ssoolliicciittoo ssee ssiirrvvaa eemmititiirr ccoonncceeppttoo

Jjuurrííddiiccoo ccoonn eell ffiinn ddee pprreecciissaarr eell ssiigguuiieennttee iinntteerrrrooggaannttee:: ¿¿CCuuááll eess eell ttéérrmmiinnoo qquuee ccuueennttaa eell uurrbbaanniizzaaddoorr ppaarraa llaa eennttrreeggaa ddee llaass rreeddeess sseeccuunnddaarriiaass aall pprreessttaaddoorr??””.. ((SSuubbrraayyaass pprrooppiiaass)).. NNOORRMMAATTIIVVAA YY DDOOCCTTRRIINNAA AAPPLLIICCAABBLLEE LLeeyy 114422 ddee 119999441[661] LLeeyy 11553377 ddee 220011221[71] DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 220011556[81] CCoonncceeppttoo MMVVCCTT 22001166EEEE00006655337755 ddee 22001166 CCoonncceeppttoo SSSSPPDD-- OOJJ--22002233--331155 CCoonncceeppttoo SSSSPPDD--0OJJ--22002222--0011 CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS CCoonn eell ffiinn ddee aatteennddeerr llaa ccoonnssuullttaa ppllaanntteeaaddaa,, eess nneecceessaarriioo rreeiitteerraarr qquuee eenn sseeddee ddee ccoonnssuullttaa nnoo eess

pprroocceeddeennttee ppaarraa eessttaa OOffiicciinnaa eemmititiirr pprroonnuunncciiaammiieennttooss yy//oo ddeecciiddiirr ssiittuuaacciioonneess ddee ccaarráácctteerr ppaarrttiiccuullaarr yy ccoonnccrreettoo.. LLoo aanntteerriioorr,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee llooss ccoonncceeppttooss ccoonnssttiittuuyyeenn oorriieennttaacciioonneess yy ppuunnttooss ddee vviissttaa qquuee nnoo ccoommpprroommeetteenn llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa,, yy ttaammppooccoo ttiieenneenn ccaarráácctteerr oobblliiggaattoorriioo oo vviinnccuullaannttee,, yyaa qquuee ssee eemmiitteenn ccoonnffoorrmmee lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111,, iinnttrroodduucciiddoo ppoorr ssuussttiittuucciióónn ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddeell 3300 ddee jjuunniioo ddee 22001155.. EEnn pprriimmeerr lluuggaarr,, eess iimmppoorrttaannttee aaccllaarraarr qquuee llaa ccoonnssuullttaa ppllaanntteeaaddaa ttiieennee ccoommoo oobbjjeettiivvoo rreessppoonnddeerr aa llaa

pprreegguunnttaa ssoobbrree eell ppllaazzoo oo ttéérrmmiinnoo eenn qquuee llooss uurrbbaanniizzaaddoorreess ddeebbeenn eennttrreeggaarr llaass rreeddeess llooccaalleess oo sseeccuunnddaarriiaass ddee aallccaannttaarriillllaaddoo aall pprreessttaaddoorr ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa nnoorrmmaattiivvaa vviiggeennttee.. AAhhoorraa bbiieenn,, eell aarrttííccuulloo 1144 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 ddeessaarrrroollllaa llaass ssiigguuiieenntteess ddeeffiinniicciioonneess,, rreeffeerreenntteess aa llaass rreeddeess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 1144.. DDEEFFIINNIICCIIOONNEESS.. PPaarraa iinntteerrpprreettaarr yy aapplliiccaarr eessttaa LLeeyy ssee tteennddrráánn eenn ccuueennttaa llaass ssiigguuiieenntteess ddeeffiinniicciioonneess:: ((…...)) 1144..1177.. RREEDD LLOOCCAALL.. EEss eell ccoonnjjuunnttoo ddee rreeddeess oo ttuubbeerrííaass qquuee ccoonnffoorrmmaann eell ssiisstteemmaa ddee ssuummiinniissttrroo ddeell

sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo aa uunnaa ccoommuunniiddaadd eenn eell ccuuaall ssee ddeerriivvaann llaass aaccoommeettiiddaass ddee llooss iinnmmuueebblleess.. LLaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee eessttaass rreeddeess ssee rreeggiirráá ppoorr eell DDeeccrreettoo 995511 ddee 11998899,, ssiieemmpprree yy ccuuaannddoo ééssttee nnoo ccoonnttrraaddiiggaa lloo ddeeffiinniiddoo eenn eessttaa LLeeyy ((…...))””.. ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) SSoobbrree eell tteemmaa eenn ppaarrttiiccuullaarr,, eess iimmppoorrttaannttee pprreecciissaarr llaa ddeeffiinniicciióónn ddee rreedd sseeccuunnddaarriiaa oo rreedd llooccaall ddee aallccaannttaarriillllaaddoo qquuee ccoonnssaaggrraa eell nnuummeerraall 8$ ddeell aarrttííccuulloo 22..33..11..11..11.. ddeell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155.. VVeeaammooss:: ““AArrttííccuulloo 22..33..11..11..11.. DDeeffiinniicciioonneess.. PPaarraa eeffeeccttoo ddee lloo ddiissppuueessttoo eenn eell pprreesseennttee ddeeccrreettoo,, AAddóópptteennssee

((ssiicc)) llaass ssiigguuiieenntteess ddeeffiinniicciioonneess:: ((…...)) 88.. RReedd sseeccuunnddaarriiaa oo rreedd llooccaall ddee aallccaannttaarriillllaaddoo.. CCoonnjjuunnttoo ddee ttuubbeerrííaass,, aacccceessoorriiooss,, eessttrruuccttuurraa yy eeqquuiippooss qquuee ccoonnffoorrmmaann eell ssiisstteemmaa ddee eevvaaccuuaacciióónn yy ttrraannssppoorrttee ddee llaass aagguuaass lllluuvviiaass,, rreessiidduuaalleess oo ccoommbbiinnaaddaass ddee uunnaa ccoommuunniiddaadd yy aall ccuuááll ddeessccaarrggaann llaass aaccoommeettiiddaass ddee aallccaannttaarriillllaaddoo ddee llooss iinnmmuueebblleess yy lllleeggaa hhaassttaa llaa rreedd mmaattrriizz oo pprriimmaarraa ddee aallccaannttaarriillllaaddoo.. SSuu ddiisseeññoo yy ccoonnssttrruucccciióónn ccoorrrreessppoonnddee aa llooss uurrbbaanniizzaaddoorreess.. ((DDeeccrreettoo 33005500 ddee 22001133,, aarrttííccuulloo 33)).. ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo))

DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ddeeffiinniicciióónn mmeenncciioonnaaddaa aanntteerriioorrmmeennttee,, llaass rreeddeess sseeccuunnddaarriiaass ddee aallccaannttaarriillllaaddoo ssoonn uuttiilliizzaaddaass ppoorr eell pprreessttaaddoorr ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppaarraa eevvaaccuuaarr yy ttrraannssppoorrttaarr llaass ddeessccaarrggaass ddee aagguuaass lllluuvviiaass yy//oo rreessiidduuaalleess ddeessddee llaass aaccoommeettiiddaass ddoommiciicliliiaarriiaass ddee llooss iinnmmuueebblleess hhaassttaa llaa rreedd mmaattrriizz oo pprriimmaarriiaa ddee aallccaannttaarriillllaaddoo.. EEll ddiisseeññoo yy ccoonnssttrruucccciióónn ddee eessttaass rreeddeess rreeccaaee eenn llooss uurrbbaanniizzaaddoorreess,, qquuiieenneess ddeebbeenn aasseegguurraarrssee ddee qquuee eessttaass iinnffrraaeessttrruuccttuurraass sseeaann aaddeeccuuaaddaass yy ccuummppllaann ccoonn llaass nnoorrmmaattiivvaass eessttaabblleecciiddaass,, ggaarraannttiizzaannddoo uunnaa eeffiicciieennttee eevvaaccuuaacciióónn yy ttrraannssppoorrttee ddee aagguuaass lllluuvviiaass,, rreessiidduuaalleess oo

ccoommbbiinnaaddaass.. AAssiimmiissmmoo,, llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llooss uurrbbaanniizzaaddoorreess eenn eell ddiisseeññoo yy llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee eessttaass rreeddeess eessttaabblleeccee uunnaa ccllaarraa ddeelliimmiittaacciióónn ddee rreessppoonnssaabbiilliiddaaddeess eennttrree eellllooss yy llooss pprreessttaaddoorreess ddeell sseerrvviicciioo ddee aallccaannttaarriillllaaddoo.. AAnntteess ddee qquuee eell ssiisstteemmaa ppuueeddaa sseerr eennttrreeggaaddoo yy ooppeerraaddoo ppoorr eell pprreessttaaddoorr ddee sseerrvviicciiooss., llooss uurrbbaanniizzaaddoorreess ddeebbeenn ccuummpplliirr ccoonn llooss rreeqquuiissiittooss ttééccnniiccooss yy nnoorrmmaatitivvooss,, iinncclluuiiddoo lloo ddiissppuueessttoo eenn eell cceerrttiiffiiccaaddoo ddee vviiaabbiilliiddaadd yy ddiissppoonniibbiilliiddaadd iinnmmeeddiiaattaa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddeeffiinniiddoo eenn eell aarrttííccuulloo

22..33..11..11..11.. ddeell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155.. EEssttee mmaarrccoo rreegguullaattoorriioo ttiieennee ccoommoo oobbjjeettiivvoo ggaarraannttiizzaarr qquuee llaass iinnffrraaeessttrruuccttuurraass sseeaann sseegguurraass,, eeffiicciieenntteess yy ssoosstteenniibblleess aa llaarrggoo ppllaazzoo,, pprroommoovviieennddoo aassíí uunn ddeessaarrrroolllloo uurrbbaannoo oorrddeennaaddoo yy eenn ccuummpplliimmiieennttoo ccoonn llaass rreegguullaacciioonneess vviiggeenntteess..

VVeeaammooss: : 99.. CCeerrttiiffiiccaacciióónn ddee vviiaabbiilliiddaadd yy ddiissppoonniibbiilliiddaadd iinnmmeeddiiaattaa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss.. EEss eell ddooccuummeennttoo mmeeddiiaannttee eell ccuuaall eell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo cceerrttiiffiiccaa llaa ppoossiibbiilliiddaadd ttééccnniiccaa ddee ccoonneeccttaarr uunn pprreeddiioo oo pprreeddiiooss oobbjjeettoo ddee lliicceenncciiaa uurrbbaannííssttiiccaa aa llaass rreeddeess mmaattrriicceess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss eexxiisstteenntteess..

DDiicchhoo aaccttoo tteennddrráá uunnaa vviiggeenncciiaa mmíínniimmaa ddee ddooss ((22)) aaññooss ppaarraa qquuee ccoonn bbaassee eenn ééll ssee ttrraammiittee llaa lliicceenncciiaa ddee uurrbbaanniizzaacciióónn””.. DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ddeeffiinniicciióónn sseeññaallaaddaa,, llaa ""CCeerrttiiffiiccaacciióónn ddee vviiaabbiilliiddaadd yy ddiissppoonniibbiilliiddaadd iinnmmeeddiiaattaa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss"" ssee ddeeffiinnee ccoommoo eell ddooccuummeennttoo eenn eell ccuuaall eell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo cceerrttiiffiiccaa llaa ccaappaacciiddaadd ttééccnniiccaa ddee ccoonneeccttaarr uunn pprreeddiioo oo pprreeddiiooss,, oobbjjeettoo ddee lliicceenncciiaa uurrbbaannííssttiiccaa,, aa llaass rreeddeess eexxiisstteenntteess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss.. EEssttee cceerrttiiffiiccaaddoo ttiieennee uunnaa vviiggeenncciiaa mmíínniimmaa ddee ddooss ((22)) aaññooss,,

ppeerrmmiittiieennddoo qquuee,, dduurraannttee eessttee ppeerrííooddoo,, ssee ttrraammiittee llaa lliicceenncciiaa ddee uurrbbaanniizzaacciióónn ccoorrrreessppoonnddiieennttee.. EEssttee mmeeccaanniissmmoo ggaarraannttiizzaa qquuee llooss pprrooyyeeccttooss uurrbbaannííssttiiccooss ccuueenntteenn ccoonn llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa nneecceessaarriiaa ppaarraa ssuu ddeessaarrrroolllloo,, eevviittaannddoo rreettrraassooss yy aasseegguurraannddoo uunn ccrreecciimmiieennttoo uurrbbaannoo oorrddeennaaddoo yy ssoosstteenniibbllee.. CCaabbee rreessaallttaarr qquuee,, eenn eessaa mmiissmmaa llíínneeaa,, eell aarrttííccuulloo 22..33..11..22..44.. ddeell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155 rreeiitteerróó qquuee llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddeell ddiisseeññoo yy llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee llaass rreeddeess

llooccaalleess oo sseeccuunnddaarriiaass ddee aaccuueedduuccttoo yy//oo aallccaannttaarriillllaaddoo,, ddeennttrroo ddeell mmiissmmoo pprrooyyeeccttoo uurrbbaannííssttiiccoo,, rreeccaaee eenn llooss uurrbbaanniizzaaddoorreess.. EEssttaa nnoorrmmaattiivvaa eessttaabblleeccee ccllaarraammeennttee qquuee llooss uurrbbaanniizzaaddoorreess ddeebbeenn ccuummpplliirr ccoonn eessttaa oobblliiggaacciióónn,, aasseegguurraannddoo aassíí qquuee llooss pprrooyyeeccttooss uurrbbaannííssttiiccooss ssee ddeessaarrrroolllleenn ccoonn llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa aaddeeccuuaaddaa yy ccoonnffoorrmmee aa llaass rreegguullaacciioonneess vviiggeenntteess:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 22..33..11..22..44.. VViiaabbiilliiddaadd yy ddiissppoonniibbiilliiddaadd iinnmmeeddiiaattaa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppaarraa pprrooyyeeccttooss ddee uurrbbaanniizzaacciióónn.. LLooss pprreessttaaddoorreess ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddee aaccuueedduuccttoo yy//oo

aallccaannttaarriillllaaddoo ddeennttrroo ddee llaass áárreeaass ddeell ppeerríímmeettrroo uurrbbaannoo,, eessttáánn eenn llaa oobblliiggaacciióónn ddee eexxppeeddiirr llaa cceerrttiiffiiccaacciióónn ddee vviiaabbiilliiddaadd yy ddiissppoonniibbiilliiddaadd iinnmmeeddiiaattaa ddee llooss mmeenncciioonnaaddooss sseerrvviicciiooss ccuuaannddoo llee sseeaann ssoolliicciittaaddaass.. EEnn llaa vviiaabbiilliiddaadd yy ddiissppoonniibbiilliiddaadd iinnmmeeddiiaattaa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ssee eessttaabblleecceenn llaass ccoonnddiicciioonneess ttééccnniiccaass ppaarraa ccoonneexxiióónn yy ssuummiinniissttrroo ddeell sseerrvviicciioo,, llaass ccuuáálleess ddeessaarrrroollllaarráá eell uurrbbaanniizzaaddoorr aa ttrraavvééss ddeell ddiisseeññoo yy ccoonnssttrruucccciióónn ddee llaass rreeddeess sseeccuunnddaarriiaass oo llooccaalleess qquuee eessttáánn aa ssuu ccaarrggoo.. UUnnaa vveezz ssee oobbtteennggaa llaa

lliicceenncciiaa uurrbbaannííssttiiccaa,, eell uurrbbaanniizzaaddoorr rreessppoonnssaabbllee eessttáá eenn llaa oobblliiggaacciióónn ddee eellaabboorraarr yy ssoommeetteerr aa aapprroobbaacciióónn ddeell pprreessttaaddoorr ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss llooss ccoorrrreessppoonnddiieenntteess ddiisseeññooss yy pprrooyyeeccttooss ttééccnniiccooss ccoonn bbaassee eenn llooss ccuuáálleess ssee eejjeeccuuttaarráá llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee llaass cciittaaddaass iinnffrraaeessttrruuccttuurraass.. LLaa eejjeeccuucciióónn ddee llooss pprrooyyeeccttooss ddee rreeddeess llooccaalleess oo sseeccuunnddaarriiaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss llaass hhaarráá eell uurrbbaanniizzaaddoorr eenn ttaannttoo eessttéé vviiggeennttee llaa lliicceenncciiaa uurrbbaannííssttiiccaa oo ssuu rreevvaalliiddaacciióónn.. EEnnttrreeggaaddaass llaass rreeddeess sseeccuunnddaarriiaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, ccoorrrreessppoonnddee aa llooss pprreessttaaddoorreess ssuu ooppeerraacciióónn,,

rreeppoossiicciióónn,, aaddeeccuuaacciióónn,, mmaanntteenniimmieiennttoo,, aaccttuuaalliizzaacciióónn oo eexxppaannssiióónn ppaarraa aatteennddeerr llaass ddeecciissiioonneess ddee oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall ddeeffiinniiddaass eenn llooss ppllaanneess ddee oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall oo llooss iinnssttrruummeennttooss qquuee lloo ddeessaarrrroolllleenn oo ccoommpplleemmeenntteenn.. EEll uurrbbaanniizzaaddoorr eessttáá eenn llaa oobblliiggaacciióónn ddee ccoonnssttrruuiirr llaass rreeddeess llooccaalleess oo sseeccuunnddaarriiaass nneecceessaarriiaass ppaarraa llaa eejjeeccuucciióónn ddeell rreessppeeccttiivvoo pprrooyyeeccttoo uurrbbaannííssttiiccoo yy llaa pprreessttaacciióónn eeffeeccttiivvaa ddee llooss sseerrvviicciiooss ddee aaccuueedduuccttoo yy aallccaannttaarriillllaaddoo.. EEnn eessttooss ccaassooss eell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo ddeebbeerráá hhaacceerr llaa ssuuppeerrvviissiióónn ttééccnniiccaa ddee llaa

eejjeeccuucciióónn ddee eessttaass oobbrraass yy rreecciibbiirr llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa.. CCuuaannddoo eell pprrooyyeeccttoo ssee ddeessaarrrroollllee ppoorr eettaappaass eessttee rreecciibboo ssee ddaarráá aa llaa ffiinnaalliizzaacciióónn ddee llaa ccoorrrreessppoonnddiieennttee eettaappaa.. EEnn eell eevveennttoo eenn qquuee eell uurrbbaanniizzaaddoorr aaccuueerrddee ccoonn eell pprreessttaaddoorr hhaacceerr eell ddiisseeññoo yy//oo llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee rreeddeess mmaatrtriicceess,, eell pprreessttaaddoorr eessttáá eenn llaa oobblliiggaacciióónn ddee ccuubbrriirrllooss oo rreettrriibbuuiirrllooss.. EEnn nniinnggúúnn ccaassoo llaass eemmpprreessaass pprreessttaaddoorraass ppooddrráánn eexxiiggiirr llooss uurrbbaanniizzaaddoorreess llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee ddiisseeññooss yy//oo ccoonnssttrruucccciióónn ddee rreeddeess mmaattrriicceess oo pprriimmaarriiaass.. ((DDeeccrreettoo 33005500 ddee 22001133,, aarrttííccuulloo 44))””.. ((SSuubbrraayyaass pprrooppiiaass))..

EEnn ppaarrttiiccuullaarr,, ffrreennttee aa llaass rreeddeess sseeccuunnddaarriiaass ddee aaccuueedduuccttoo yy aallccaannttaarriillllaaddoo,, eessttaa OOffiicciinnaa mmeeddiiaannttee CCoonncceeppttoo SSSSPPDD--0OJ-J-22002200--110066,, iinnddiiccóó:: ““((.…..)) AAssíí,, llaa rreedd sseeccuunnddaarriiaa,, ttaannttoo ddee aaccuueedduuccttoo ccoommoo ddee aallccaannttaarriillllaaddoo,, ddeebbeerráá sseerr eennttrreeggaaddaa ppoorr eell uurrbbaanniizzaaddoorr aa llooss pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, ccoonn eell ffiinn ddee qquuee eessttooss ssee hhaaggaann ccaarrggoo ddee ssuu ooppeerraacciióónn,, rreeppoossiicciióónn,, aaddeeccuuaacciióónn,, mmaanntteenniimmieiennttoo,, aaccttuuaalliizzaacciióónn oo eexxppaannssiióónn yy aatteennddeerr llaass ddeecciissiioonneess ddeell oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall,, ddeeffiinniiddaass eenn llooss ppllaanneess qquuee rreegguulleenn ttaall oorrddeennaammiieennttoo oo

llooss iinnssttrruummeennttooss qquuee lloo ddeessaarrrroolllleenn oo ccoommpplleemmeenntetenn.. EEnn ttaall sseennttiiddoo,, llaass eessttrruuccttuurraass ddee ccaannaalliizzaacciióónn ddee llaass aagguuaass lllluuvviiaass hhaacceenn ppaarrttee ddee llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddoommiciicliliiaarriioo ddee aallccaannttaarriillllaaddoo,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall llaass nnoorrmmaass aapplliiccaabblleess aa ttaall sseerrvviicciioo ssoonn eexxiiggiibblleess ppaarraa eessttee ttiippoo ddee rreeddeess.. ((…...))”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) BBaajjoo eell ccoonntteexxttoo aanntteerriioorr,, llooss pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddee aaccuueedduuccttoo yy aallccaannttaarriillllaaddoo eenn áárreeaass uurrbbaannaass ttiieenneenn llaa oobblliiggaacciióónn ddee eexxppeeddiirr cceerrttiiffiiccaacciioonneess ddee vviiaabbiilliiddaadd yy ddiissppoonniibbiilliiddaadd iinnmmeeddiiaattaa

ddee eessttooss sseerrvviicciiooss ccuuaannddoo ssee lleess ssoolliicciittee.. DDiicchhaa cceerrttiiffiiccaacciióónn eessttaabblleeccee llaass ccoonnddiicciioonneess ttééccnniiccaass ppaarraa llaa ccoonneexxiióónn yy ssuummininisisttrroo,, llaass ccuuaalleess ddeebbeenn sseerr ddeessaarrrroollllaaddaass ppoorr eell uurrbbaanniizzaaddoorr mmeeddiiaannttee eell ddiisseeññoo yy ccoonnssttrruucccciióónn ddee rreeddeess sseeccuunnddaarriiaass oo llooccaalleess.. AAssiimmiissmmoo,, uunnaa vveezz oobbtteenniiddaa llaa lliicceenncciiaa uurrbbaannííssttiiccaa,, eell uurrbbaanniizzaaddoorr eessttáá oobblliiggaaddoo aa pprreesseennttaarr llooss ddiisseeññooss yy pprrooyyeeccttooss ttééccnniiccooss ddee llaass rreeddeess sseeccuunnddaarriiaass aall pprreessttaaddoorr ddee sseerrvviicciiooss ppaarraa ssuu aapprroobbaacciióónn.. LLaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee eessttaass rreeddeess ddeebbee lllleevvaarrssee aa ccaabboo mmiieennttrraass llaa lliicceenncciiaa eessttéé vviiggeennttee yy,, uunnaa vveezz

ccoommpplelettaaddaass,, ddeebbeenn sseerr eennttrreeggaaddaass aall pprreessttaaddoorr,, qquuiieenn ssee eennccaarrggaarráá ddee ssuu ooppeerraacciióónn,, mmaanntteenniimmiieennttoo yy aaddeeccuuaacciióónn ccoonnffoorrmmee aa llooss ppllaanneess ddee oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall.. RReessppeeccttoo aa llaass oobblliiggaacciioonneess ddeell uurrbbaanniizzaaddoorr,, eessttee ddeebbee ddiisseeññaarr yy ccoonnssttrruuiirr llaass iinnffrraaeessttrruuccttuurraass sseeggúúnn llaass ccoonnddiicciioonneess ttééccnniiccaass eessttaabblleecciiddaass eenn llaa cceerrttiiffiiccaacciióónn ddee vviiaabbiilliiddaadd yy ddiissppoonniibbiilliiddaadd iinnmmeeddiiaattaa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss.. EEssttaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd iinncclluuyyee llaa eellaabboorraacciióónn yy pprreesseennttaacciióónn ddee llooss ddiisseeññooss yy pprrooyyeeccttooss ttééccnniiccooss aall pprreessttaaddoorr ddee sseerrvviicciiooss ppaarraa ssuu aapprroobbaacciióónn,, aasseegguurraannddoo qquuee llaa ccoonnssttrruucccciióónn

ccuummppllaa ccoonn llooss eessttáánnddaarreess ttééccnniiccooss yy nnoorrmmaattiivvooss.. AAll rreessppeeccttoo,, ccoonnvviieennee cciittaarr uunn aappaarrttee ddeell CCoonncceeppttoo 22001166EEEE00006655337755 ddeell 22001166,, eexxppeeddiiddoo ppoorr eell MMininisistteerriioo ddee VViivviieennddaa,, CCiiuuddaadd yy TTeerrrriittoorriioo ((MMVVCCTT),), eenn eell ccuuaall ssee iinnddiiccóó qquuee eell rreessppoonnssaabbllee ddee llaa eejjeeccuucciióónn ddee llaass rreeddeess llooccaalleess oo sseeccuunnddaarriiaass eess eell uurrbbaanniizzaaddoorr.. VVeeaammooss:: ““DDee aaccuueerrddoo ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn llaass nnoorrmmaass uurrbbaannííssttiiccaass,, eell uurrbbaanniizzaaddoorr ddeell pprrooyyeeccttoo ttiieennee llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd yy oobblliiggaacciióónn ddee eejjeeccuuttaarr llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss qquuee ppeerrmmiittaann llaa

aaddeeccuuaacciióónn,, ddoottaacciióónn yy ssuubbddiivviissiióónn ddeell tteerrrreennoo,, eess ddeecciirr,, ddeebbee eejjeeccuuttaarr llaa rreedd llooccaall oo sseeccuunnddaarriiaa.. AAssíí mmiissmmoo,, eell ccoonnssttrruuccttoorr ddee llaa eeddiiffiiccaacciióónn ddeebbee aaddeellaannttaarr llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee llaa rreedd iinntteerrnnaa oo iinnttrraaddoommiciicliliiaarraa,, nneecceessaarriiaa ppaarraa llaa eeffeeccttiivvaa ccoonneexxiióónn yy pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss eenn ccaaddaa uunniiddaadd ddee vviivviieennddaa.. ((rreessaallttaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo)) AAhhoorraa bbiieenn,, uunnaa vveezz qquuee llaass rreeddeess llooccaalleess oo sseeccuunnddaarriiaass hhaann ssiiddoo ccoonnssttrruuiiddaass ddeebbeerráánn sseerr eennttrreeggaaddaass ppoorr ppaarrttee ddeell uurrbbaanniizzaaddoorr aa llaa eemmpprreessaa pprreessttaaddoorraa ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo,, ssiieennddoo eessttaa llaa eennccaarrggaaddaa ddee

eeffeeccttuuaarr llaa ooppeerraacciióónn,, rreeppoossiicciióónn,, aaddeeccuuaacciióónn,, mmaanntteenniimmieiennttoo,, aaccttuuaalliizzaacciióónn oo eexxppaannssiióónn ddee ddiicchhaass rreeddeess.. PPoorr ssuu ppaarrttee uunnaa vveezz qquuee llaass rreeddeess iinntteerrnnaass oo iinnttrraaddoommicicililiiaarriiaass hhaann ssiiddoo ccoonnssttrruuiiddaass,, ssuu mmaanntteenniimmiieennttoo eessttaarráá aa ccaarrggoo ddeell pprrooppiieettaarriioo ddeell iinnmmuueebbllee””.. ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) DDee aaccuueerrddoo ccoonn eell ccoonncceeppttoo cciittaaddoo,, eell uurrbbaanniizzaaddoorr ddeell pprrooyyeeccttoo eess rreessppoonnssaabbllee ddee eejjeeccuuttaarr llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss eesseenncciiaalleess ppaarraa llaa aaddeeccuuaacciióónn,, ddoottaacciióónn yy ssuubbddiivviissiióónn ddeell tteerrrreennoo,, eessppeeccííffiiccaammeennttee llaa rreedd llooccaall oo sseeccuunnddaarriiaa.. UUnnaa vveezz ccoommpplleettaaddaass eessttaass rreeddeess,, eell uurrbbaanniizzaaddoorr

ddeebbee eennttrreeggaarrllaass aa llaa eemmpprreessaa pprreessttaaddoorraa ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo,, llaa ccuuaall ssee eennccaarrggaarráá ddee ssuu ooppeerraacciióónn,, rreeppoossiicciióónn,, aaddeeccuuaacciióónn,, mmaanntteenniimmieiennttoo,, aaccttuuaalliizzaacciióónn yy eexxppaannssiióónn.. EEssttee ttrraassppaassoo ddee rreessppoonnssaabbiilliiddaaddeess aasseegguurraa qquuee llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss eessttéé ccoorrrreeccttaammeennttee ggeessttiioonnaaddaa yy mmaanntteenniiddaa,, lloo qquuee ggaarraannttiizzaa ssuu ffuunncciioonnaalliiddaadd yy ssoosstteenniibbiilliiddaadd aa llaarrggoo ppllaazzoo.. AAhhoorraa bbiieenn,, eenn lloo qquuee rreessppeeccttaa aall ppllaazzoo ddeell qquuee ddiissppoonnee eell uurrbbaanniizzaaddoorr ppaarraa eennttrreeggaarr llaass rreeddeess sseeccuunnddaarriiaass ddee llooss sseerrvviicciiooss ddee aaccuueedduuccttoo yy aallccaannttaarriillllaaddoo aall pprreessttaaddoorr,, eessttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa

ssee pprroonnuunncciióó mmeeddiiaannttee eell CCoonncceeppttoo SSSSPPDD--0OJ-J-22002222--0011,, yy eessttaabblleecciióó lloo ssiigguuiieennttee:: ““((.…..)).. EEss ddee sseeññaallaarr qquuee,, eenn llaass ddiissppoossiicciioonneess aalluuddiiddaass,, nnoo ssee eennccuueennttrraa pprreevviissttoo ddee ffoorrmmaa eexxpprreessaa uunn pprroocceeddiimmiieennttoo qquuee ddeetteerrmmiinnee ccóómmoo ssee ddeebbee eeffeeccttuuaarr llaa eennttrreeggaa ddee llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss oo eenn qquuéé mmoommeennttoo ssee eennttiieennddee eennttrreeggaaddaa, , ssiieennddoo ppeerrttiinneennttee iinnddiiccaarr qquuee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa nnoo ttiieennee ccoommppeetteenncciiaa ppaarraa ddeetteerrmmiinnaarrlloo.. SSiinn eemmbbaarrggoo., lloo qquuee ssee eennttiieennddee ddee llaa nnoorrmmaa eess qquuee ddiicchhaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddeebbee sseerr eennttrreeggaaddaa aa llaa

tteerrmmiinnaacciióónn ddee llaa mmiissmmaa,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaass ccoonnddiicciioonneess sseeññaallaaddaass ppoorr eell pprreessttaaddoorr eenn llaa cceerrttiiffiiccaacciióónn., aassíí ccoommoo ccoonn llaa ssuuppeerrvviissiióónn ttééccnniiccaa qquuee ééssttee hhaa ddeessaarrrroollllaaddoo eenn eell ttrraannssccuurrssoo ddee llaa eejjeeccuucciióónn ddee llaa oobbrraa ppoorr ppaarrttee ddeell uurrbbaanniizzaaddoorr.. LLoo aanntteerriioorr,, eenn llaa mmeeddiiddaa qquuee uunnaa vveezz tteerrmmiinnaaddaass yy eennttrreeggaaddaass llaass oobbrraass,, ““((.…..)) ccoorrrreessppoonnddee aa llooss pprreessttaaddoorreess ssuu ooppeerraacciióónn,, rreeppoossiicciióónn,, aaddeeccuuaacciióónn,, mmaanntteenniimmieiennttoo,, aaccttuuaalliizzaacciióónn oo eexxppaannssiióónn ppaarraa aatteennddeerr llaass ddeecciissiioonneess ddee oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall ((…...))”” PPoorr ccoonnssiigguuiieennttee,, sseeggúúnn ssee ddeesspprreennddee ddeell ccoonncceeppttoo rreeffeerriiddoo,, aauunnqquuee nnoo eexxiissttee uunn pprroocceeddiimmiieennttoo

eexxppllíícciittoo eenn llaass ddiissppoossiicciioonneess mmeenncciioonnaaddaass ppaarraa llaa eennttrreeggaa ddee llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, nnii uunn mmoommeennttoo ddeeffiinniiddoo eenn qquuee ddeebbaa sseerr eennttrreeggaaddaa,, ssee ddeedduuccee qquuee ddiicchhaa eennttrreeggaa ddeebbee rreeaalliizzaarrssee aall ffiinnaalliizzaarr llaa ccoonnssttrruucccciióónn.. EEssttaa eennttrreeggaa ddeebbee ccuummpplliirr ccoonn llaass ccoonnddiicciioonneess eessttaabblleecciiddaass ppoorr eell pprreessttaaddoorr eenn llaa cceerrttiiffiiccaacciióónn yy ccoonn llaa ssuuppeerrvviissiióónn ttééccnniiccaa rreeaalliizzaaddaa dduurraannttee llaa oobbrraa.. UUnnaa vveezz ccoonncclluuiiddaass yy eennttrreeggaaddaass llaass oobbrraass,, ccoorrrreessppoonnddee aall pprreessttaaddoorr aassuummiirr ssuu ooppeerraacciióónn,, rreeppoossiicciióónn,, aaddeeccuuaacciióónn,, mmaanntteenniimmieiennttoo,, aaccttuuaalliizzaacciióónn oo eexxppaannssiióónn,, eenn ccoonnssoonnaanncciiaa ccoonn llaass ddeecciissiioonneess ddee

oorrddeenna