SUPERSERVICIOS - Concepto 342 de 2024

CCOONNCCEEPPTTOO 334422 DDEE 22002244 ((aaggoossttoo 1122)) <<FFuueennttee:: AArrcchhiivvoo iinntteerrnnoo eennttiiddaadd eemmiissoorraa>> SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMIICCIILLIIAARRIIOOSS BBooggoottáá,, DD..CC..,, RReeff.. SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttool[1!] CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell nnuummeerraall 22 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddeell DDeeccrreettoo 11336699 ddee 220022002[12],, llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss -- SSuuppeerrsseerrvviicciiooss eess ccoommppeetteennttee ppaarraa ““…...aabbssoollvveerr llaass ccoonnssuullttaass jjuurrííddiiccaass eexxtteerrnnaass rreellaattiivvaass aall rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss””..

AALLCCAANNCCEE DDEELL CCOONNCCEEPPTTOO SSee pprreecciissaa qquuee llaa rreessppuueessttaa ccoonntteenniiddaa eenn eessttee ddooccuummeennttoo ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn jjuurrííddiiccaa ggeenneerraall ddee llaa nnoorrmmaattiivvaa qquuee ccoonnffoorrmmaa eell rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall llooss ccrriitteerriiooss aaqquuíí eexxppuueessttooss nnoo ssoonn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn,, ttaall ccoommoo lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111[13,], ssuussttiittuuiiddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155[4É]. DDee oottrraa ppaarrttee,, llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss nnoo ppuueeddee eexxiiggiirr qquuee llooss aaccttooss oo ccoonnttrraattooss ddee uunn pprreessttaaddoorr ddee

sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ssee ssoommeettaann aa ssuu aapprroobbaacciióónn pprreevviiaa,, yyaa qquuee ddee hhaacceerrlloo iinnccuurrrriirrííaa eenn uunnaa eexxttrraalliimmiittaacciióónn ddee ffuunncciioonneess,, yy aassíí lloo eessttaabblleeccee eell ppaarráággrraaffoo 11 ddeell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 668899 ddee 22000011.. CCOONNSSUULLTTAA SSee eennttiieennddee qquuee llaa ccoonnssuullttaa ssee cceennttrraa eenn qquuee ssee ddeetteerrmmiinnee,, ssii eexxiissttee oobblliiggaattoorriieeddaadd ddee mmiiccrroo mmeeddiicciióónn eenn eell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aaccuueedduuccttoo ddee uunn mmuunniciciippiioo.. NNOORRMMAATTIIVVAA YY DDOOCCTTRRIINNAA AAPPLLIICCAABBLLEE LLeeyy 114422 ddee 119999445[51] DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 220011551[661]

RReessoolluucciióónn CCRRAA 994433 ddee 220022111[71] CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS CCoonn eell oobbjjeettoo ddee aabbssoollvveerr llaa ccoonnssuullttaa pprreesseennttaaddaa,, eess pprreecciissoo aaccllaarraarr qquuee eenn sseeddee ddee ccoonnssuullttaa nnoo ssee eemmiitteenn pprroonnuunncciiaammiieennttooss yy//oo ddeecciiddeenn ssiittuuaacciioonneess ddee ccaarráácctteerr ppaarrttiiccuullaarr yy ccoonnccrreettoo ccoommoo llaa ppllaanntteeaaddaa ppoorr eell ccoonnssuullttaannttee,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee llooss ccoonncceeppttooss ccoonnssttiittuuyyeenn oorriieennttaacciioonneess qquuee nnoo ccoommpprroommeetteenn llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa yy ttaammppooccoo ttiieenneenn ccaarráácctteerr oobblliiggaattoorriioo oo vviinnccuullaannttee,, ccoonnffoorrmmee ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111 iinnttrroodduucciiddoo ppoorr

ssuussttiittuucciióónn ddee llaa LLeeyy 11775555 ddeell 3300 ddee jjuunniioo ddee 22001155.. NNo o oobbssttaannttee,, yy ccoonn eell pprrooppóóssiittoo ddee oorriieennttaarr llaa ccoonnssuullttaa yy rreessppoonnddeerr aall iinntteerrrrooggaannttee ffoorrmmuullaaddoo,, rreessuullttaa ppeerrttiinneennttee eeffeeccttuuaarr aallgguunnaass ccoonnssiiddeerraacciioonneess ggeenneerraalleess eenn rreeffeerreenncciiaa aa llaa mmeeddiicciióónn ddeell ccoonnssuummoo eenn eell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aaccuueedduuccttoo.. EEss iimmppoorrttaannttee iinniicciiaarr sseeññaallaannddoo qquuee eell nnuummeerraall 99..11,, aarrttiiccuulloo 99,, LLeeyy 114422 ddee 11999944 ccoonnssaaggrraa eell ddeerreecchhoo qquuee ttiieenneenn llooss uussuuaarriiooss ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss aa oobbtteenneerr ddeell pprreessttaaddoorr llaa mmeeddiicciióónn rreeaall ddee ssuu ccoonnssuummoo,, mmeeddiiaannttee eell uussoo ddee llooss iinnssttrruummeennttooss tteeccnnoollóóggiiccooss qquuee eessttéénn ddiissppuueessttooss ppaarraa ttaall ffiinn..

LLoo aanntteerriioorr,, eenn vviirrttuudd ddee qquuee llaa rreeggllaa ggeenneerraall eenn mmaatteerriiaa ddee mmeeddiicciióónn ddeell ccoonnssuummoo eess qquuee eessttaa ssee rreeaalliiccee aa ttrraavvééss ddee llaa ddiiffeerreenncciiaa ddee lleeccttuurraass qquuee aarrrroojjaa eell mmeeddiiddoorr iinnddiivviidduuaall eennttrree uunn ppeerriiooddoo ddee ffaaccttuurraacciióónn yy oottrroo.. SSoobbrree eell ppaarrttiiccuullaarr,, eell aarrttííccuulloo 114466 iibbiiddeemm iinnddiiccaa:: ““LLaa eemmpprreessaa yy eell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo ttiieenneenn ddeerreecchhoo aa qquuee llooss ccoonnssuummooss ssee mmiiddaann;; aa qquuee ssee eemmpplleeeenn ppaarraa eelllloo llooss iinnssttrruummeennttooss ddee mmeeddiiddaa qquuee llaa ttééccnniiccaa hhaayyaa hheecchhoo ddiissppoonniibblleess;; yy aa qquuee eell ccoonnssuummoo sseeaa eell eelleemmeennttoo pprriinncciippaall ddeell pprreecciioo qquuee ssee ccoobbrree aall ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo.. ((…...))”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddeell tteexxttoo))

EEnn eessttee sseennttiiddoo,, llaa nnoorrmmaa ccoonntteemmppllaa qquuee eell ccoonnssuummoo eess eell eelleemmeennttoo pprriinncciippaall ppaarraa eeffeeccttuuaarr eell ccoobbrroo aall uussuuaarriioo,, ssaallvvoo qquuee nnoo sseeaa ppoossiibbllee rreeaalliizzaarr llaa lleeccttuurraa ddeell mmeeddiiddoorr eenn eell iinnmmuueebbllee qquuee rreecciibbee eell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo,, eevveennttoo eenn eell ccuuaall ssee aaccuuddiirráá aa llaass ffoorrmmaass ppaarraa ddeetteerrmmiinnaarrlloo qquuee eessttaabblleezzccaa llaa lleeyy yy llaass ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ddeell ccoonnttrraattoo.. DDee eessttaa ffoorrmmaa ppaarraa ggaarraannttiizzaarr llaa mmeeddiicciióónn ddeell ccoonnssuummoo,, rreessuullttaa ddeetteerrmmiinnaannttee qquuee ccaaddaa iinnmmuueebbllee eenn eell qquuee ssee pprreesstteenn sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ccuueennttee ccoonn uunn eeqquuiippoo ddee mmeeddiiddaa iinnddiivviidduuaall.. SSoobbrree eell ppaarrttiiccuullaarr,,

eell aarrttííccuulloo 114444 ddee LLaa lleeyy 114422 ddee 11999944 sseeññaallaa:: ““AArrttííccuulloo 114444.. DDee llooss mmeeddiiddoorreess iinnddiivviidduuaalleess.. LLooss ccoonnttrraattooss uunniiffoorrmmeess ppuueeddeenn eexxiiggiirr qquuee llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss aaddqquuiieerraann,, iinnssttaalleenn,, mmaanntteennggaann yy rreeppaarreenn llooss iinnssttrruummeennttooss nneecceessaarriiooss ppaarraa mmeeddiirr ssuuss ccoonnssuummooss.. EEnn ttaall ccaassoo,, llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss ppooddrráánn aaddqquuiirriirr llooss bbiieenneess yy sseerrvviicciiooss rreessppeeccttiivvooss aa qquuiieenn aa bbiieenn tteennggaann;; yy llaa eemmpprreessaa ddeebbeerráá aacceeppttaarrllooss ssiieemmpprree qquuee rreeúúnnaann llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass ttééccnniiccaass aa llaass qquuee ssee rreeffiieerree eell iinncciissoo ssiigguuiieennttee..

LLaa eemmpprreessaa ppooddrráá eessttaabblleecceerr eenn llaass ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ddeell ccoonnttrraattoo llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass ttééccnniiccaass ddee llooss mmeeddiiddoorreess,, yy ddeell mmaanntteenniimmiieennttoo qquuee ddeebbaa ddáárrsseelleess.. NNo o sseerráá oobblliiggaacciióónn ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo cceerrcciioorraarrssee ddee qquuee llooss mmeeddiiddoorreess ffuunncciioonneenn eenn ffoorrmmaa aaddeeccuuaaddaa;; ppeerroo ssíí sseerráá oobblliiggaacciióónn ssuuyyaa hhaacceerrllooss rreeppaarraarr oo rreeeemmpplalazzaarrllooss,, aa ssaattiissffaacccciióónn ddee llaa eemmpprreessaa,, ccuuaannddoo ssee eessttaabblleezzccaa qquuee eell ffuunncciioonnaammiieennttoo nnoo ppeerrmmiittee ddeetteerrmmiinnaarr eenn ffoorrmmaa aaddeeccuuaaddaa llooss ccoonnssuummooss,, oo ccuuaannddoo eell ddeessaarrrroolllloo tteeccnnoollóóggiiccoo ppoonnggaa aa ssuu ddiissppoossiicciióónn iinnssttrruummeennttooss ddee mmeeddiiddaa mmááss

pprreecciissooss.. CCuuaannddoo eell uussuuaarriioo oo ssuussccrriippttoorr,, ppaassaaddoo uunn ppeerrííooddoo ddee ffaaccttuurraacciióónn,, nnoo ttoommee llaass aacccciioonneess nneecceessaarriiaass ppaarraa rreeppaarraarr oo rreeeemmppllaazzaarr llooss mmeeddiiddoorreess,, llaa eemmpprreessaa ppooddrráá hhaacceerrlloo ppoorr ccuueennttaa ddeell uussuuaarriioo oo ssuussccrriippttoorr.. ((…...))”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) EEss aassíí,, ccoommoo eess ddeebbeerr ddeell pprreessttaaddoorr eexxiiggiirr eenn llooss ccoonnttrraattooss ddee ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess qquuee llooss uussuuaarriiooss aaddqquuiieerraann,, iinnssttaalleenn yy rreeppaarreenn llooss iinnssttrruummeennttooss ccoorrrreessppoonnddiieenntteess ppaarraa mmeeddiirr ssuu ccoonnssuummoo,, ssiieemmpprree qquuee rreeúúnnaann ttooddaass llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass ttééccnniiccaass yy,, ddee oottrraa ppaarrttee,, aayyuuddaarrllee aall uussuuaarriioo aa iiddeennttiiffiiccaarr

ccuuaallqquuiieerr ddaaññoo qquuee ssee pprreesseennttee yy qquuee iimmppiiddaa uunnaa lleeccttuurraa rreeaall ddeell ccoonnssuummoo.. AAhhoorraa bbiieenn,, ppaarraa eell ccaassoo ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aaccuueedduuccttoo yy ccoonn rreessppeeccttoo aa llaa oobblliiggaacciióónn ddee qquuee llooss iinnmmuueebblleess ccuueenntteenn ccoonn iinnssttrruummeennttooss ddee mmeeddiiddaa,, eess pprreecciissoo hhaacceerr rreeffeerreenncciiaa aa lloo ddiissppuueessttoo eenn llooss aarrttííccuullooss 22..33..11..33..22..33..1111 yy ssiigguuiieenntteess ddeell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155 aassíí:: ““AArrttííccuulloo 22..33..11..33..22..33..1111.. DDee llooss mmeeddiiddoorreess.. LLooss ccoonnttrraattooss ddee ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ppuueeddeenn eexxiiggiirr qquuee llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss aaddqquuiieerraann,, iinnssttaalleenn,, mmaanntteennggaann yy rreeppaarree llooss iinnssttrruummeennttooss nneecceessaarriiooss

ppaarraa mmeeddiirr ssuuss ccoonnssuummooss ddee aagguuaa,, eenn ttaall ccaassoo,, llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss ppooddrráánn aaddqquuiirriirr llooss bbiieenneess yy sseerrvviicciiooss rreessppeeccttiivvooss aa qquuiieenn aa bbiieenn tteennggaann yy llaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddeebbeerráá aacceeppttaarrlloo ssiieemmpprree qquuee rreeúúnnaann llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass ttééccnniiccaass aa llaass qquuee ssee rreeffiieerree eell iinncciissoo ssiigguuiieennttee.. LLaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppooddrráá eessttaabblleecceerr eenn llaass ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ddeell ccoonnttrraattoo llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass ttééccnniiccaass ddee llooss mmeeddiiddoorreess., llaass ccoonnddiicciioonneess ppaarraa ssuu rreeeemmppllaazzoo yy eell

mmaanntteenniimmiieennttoo qquuee ddeebbaa ddáárrsseelleess.. NNo o sseerráá oobblliiggaacciióónn ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo cceerrcciioorraarrssee qquuee llooss mmeeddiiddoorreess ffuunncciioonneenn eenn ffoorrmmaa aaddeeccuuaaddaa;; ppeerroo ssíí sseerráá oobblliiggaacciióónn ssuuyyaa hhaacceerrllooss rreeppaarraarr oo rreeeemmpplalazzaarrllooss,, aa ssaattiissffaacccciióónn ddee llaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, ccuuaannddoo ssee eessttaabblleezzccaa qquuee eell ffuunncciioonnaammiieennttoo nnoo ppeerrmmiittee ddeetteerrmmiinnaarr eenn ffoorrmmaa aaddeeccuuaaddaa llooss ccoonnssuummooss oo ccuuaannddoo eell ddeessaarrrroolllloo tteeccnnoollóóggiiccoo ppoonnggaa aa ssuu ddiissppoossiicciióónn iinnssttrruummeennttooss ddee mmeeddiiddaa mmááss pprreecciissooss.. CCuuaannddoo eell uussuuaarriioo oo ssuussccrriippttoorr,, ppaassaaddoo uunn ppeerrííooddoo ddee ffaaccttuurraacciióónn aa ppaarrttiirr ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn ddee llaa

nneecceessiiddaadd ddeell ccaammbbiioo nnoo ttoommee llaass aacccciioonneess nneecceessaarriiaass ppaarraa rreeppaarraarr oo rreemmppllaazzaarr llooss mmeeddiiddoorreess,, llaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppooddrráá hhaacceerrlloo ppoorr ccuueennttaa ddeell uussuuaarriioo oo ssuussccrriippttoorr.. ((DDeeccrreettoo 330022 ddee 22000000,, aarrttííccuulloo 1144)).. AArrttííccuulloo 22..33..11..33..22..33..1122.. DDee llaa oobblliiggaattoorriieeddaadd ddee llooss mmeeddiiddoorreess ddee aaccuueedduuccttoo.. DDee sseerr ttééccnniiccaammeennttee ppoossiibbllee ccaaddaa aaccoommeettiiddaa ddeebbeerráá ccoonnttaarr ccoonn ssuu ccoorrrreessppoonnddiieennttee mmeeddiiddoorr ddee aaccuueedduuccttoo,, eell ccuuaall sseerráá iinnssttaallaaddoo eenn ccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss pprrooggrraammaass ddee mmiiccrroommeeddiicciióónn eessttaabblleecciiddooss ppoorr llaa eennttiiddaadd

pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaa rreegguullaacciióónn eexxppeeddiiddaa ppoorr llaa CCoommisisiióónn ddee RReegguullaacciióónn ddee AAgguuaa PPoottaabbllee yy SSaanneeaammiieennttoo BBáássiiccoo.. PPaarraa eell ccaassoo ddee eeddiiffiicciiooss ddee pprrooppiieeddaadd hhoorriizzoonnttaall oo ccoonnddoommininiiooss,, ddee sseerr ttééccnniiccaammeennttee ppoossiibbllee,, ccaaddaa uunnoo ddee llooss iinnmmuueebblleess qquuee lloo ccoonnssttiittuuyyaann ddeebbeerráá tteenneerr ssuu mmeeddiiddoorr iinnddiivviidduuaall.. LLaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddeetteerrmmiinnaarráá eell ssiittiioo ddee ccoollooccaacciióónn ddee llooss mmeeddiiddoorreess,, pprrooccuurraannddoo qquuee sseeaa ddee ffáácciill aacccceessoo ppaarraa eeffeeccttoo ddee ssuu mmaanntteenniimmiieennttoo yy lleeccttuurraa yy ppooddrráá iinnssttaallaarr llooss

mmeeddiiddoorreess aa llooss iinnmmuueebblleess qquuee nnoo lloo ttiieenneenn,, eenn eessttee ccaassoo eell ccoossttoo ddeell mmeeddiiddoorr ccoorrrreerráá ppoorr ccuueennttaa ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo.. LLaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddeebbee ooffrreecceerr ffiinnaanncciiaammiieennttoo aa llooss ssuussccrriippttoorreess ddee uussoo rreessiiddeenncciiaall ddee llooss eessttrraattooss 11,, 22 yy 33., ppaarraa ccuubbrriirr llooss ccoossttooss ddeell mmeeddiiddoorr., ssuu iinnssttaallaacciióónn,, oobbrraa cciivviill., oo rreeeemmppllaazzoo ddeell mmiissmmoo eenn ccaassoo ddee ddaaññoo.. EEssttaa ffiinnaanncciiaacciióónn ddeebbee sseerr ddee ppoorr lloo mmeennooss ttrreeiinnttaa ((3366)) ((ssiicc)) mmeesseess., ddaannddoo lliibbeerrttaadd aall uussuuaarriioo ddee ppaaccttaarr ppeerrííooddooss mmááss ccoorrttooss ssii aassíí lloo ddeesseeaa.. EEssttee ccoobbrroo ssee hhaarráá

jjuunnttoo ccoonn llaa ffaaccttuurraa ddee aaccuueedduuccttoo.. PPaarraa llooss uussuuaarriiooss tteemmppoorraalleess,, llaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppooddrráá eexxiiggiirr uunnaa uubbiiccaacciióónn ffiijjaa yy vviissiibbllee ddee uunnaa ccáámmaarraa ppaarraa eell ccoonnttaaddoorr,, ccoonn eell ffiinn ddee vveerriiffiiccaarr llaa lleeccttuurraa yy llaa rreevviissiióónn ddee ccoonnttrrooll.. LLaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppooddrráá eexxiiggiirr llaa iinnssttaallaacciióónn ddee mmeeddiiddoorreess oo eessttrruuccttuurraass ddee aaffoorroo ddee aagguuaass rreessiidduuaalleess,, ppaarraa aaqquueellllooss uussuuaarriiooss qquuee ssee aabbaasstteecceenn ddee aagguuaass pprroovveenniieenntteess ddee ffuueenntteess aalltteerrnnaass ppeerroo qquuee uuttiilliizzaann eell sseerrvviicciioo ddee aallccaannttaarriillllaaddoo..

LLaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddaarráá ggaarraannttííaa ddee bbuueenn sseerrvviicciioo ddeell mmeeddiiddoorr ppoorr uunn llaappssoo nnoo iinnffeerriioorr aa ttrreess ((33)) aaññooss,, ccuuaannddoo eell mmiissmmoo sseeaa ssuummiinniissttrraaddoo ddiirreeccttaammeennttee ppoorr llaa eennttiiddaadd.. AA i1gguuaall ddiissppoossiicciióónn ssee ssoommeetteenn llaass aaccoommeteitiddaass.. EEnn ccaassoo ddee ffaallllaa ddeell mmeeddiiddoorr ddeennttrroo ddeell ppeerrííooddoo ddee ggaarraannttííaa,, eell ccoossttoo ddee rreeppaarraacciióónn oo rreeppoossiicciióónn sseerráá aassuummiiddoo ppoorr llaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddeell sseerrvviicciioo., ssiinn ppooddeerr ttrraassllaaddaarrlloo aall uussuuaarriioo.. IIgsuuaallmmeennttee,, nnoo ppooddrráánn ccaammbbiiaarrssee llooss mmeeddiiddoorreess hhaassttaa ttaannttoo nnoo ssee ddeetteerrmmiinnee qquuee ssuu ffuunncciioonnaammiieennttoo eessttáá ppoorr ffuueerraa ddeell rraannggoo ddee eerrrroorr aaddmmisisiibbllee.. ((DDeeccrreettoo 330022 ddee 22000000,,

aarrttííccuulloo 1155,, MMooddififiiccaaddoo ppoorr eell DDeeccrreettoo 222299 ddee 22000022,, aarrttííccuulloo 440o))..”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddeell tteexxttoo)) CCoonnffoorrmmee ccoonn llaass nnoorrmmaass ttrraannssccrriittaass:: i1)) ppoorr rreeggllaa ggeenneerraall,, eexxiissttee llaa oobblliiggaattoorriieeddaadd ddee qquuee ccaaddaa aaccoommeettiiddaa ccuueennttee ccoonn ssuu ccoorrrreessppoonnddiieennttee mmeeddiiddoorr ddee aaccuueedduuccttoo;; i1i1)) eenn llaass ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ddeell ccoonnttrraattoo ssee eessttaabblleecceerráánn llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass ttééccnniiccaass ddee llooss mmeeddiiddoorreess yy ssee eexxiiggiirráá aa llooss uussuuaarriiooss aa qquuee aaddqquuiieerraann llooss iinnssttrruummeennttooss nneecceessaarriiooss ddee mmeeddiicciióónn;; i1i1i1)) llooss pprreessttaaddoorreess ddeebbeerráánn ccoonnttaarr ccoonn pprrooggrraammaass ddee mmiiccrroo mmeeddiicciióónn;; i1vv)) llaa eemmpprreessaa ddeetteerrmmiinnaarraa llaa uubbiiccaacciióónn ddeell mmeeddiiddoorr,, aa eeffeeccttooss ddee

ggaarraannttiizzaarr ssuu lleeccttuurraa yy mmaanntteenniimmieiennttoo;; yy vv)) llaa eemmpprreessaa ddeebbeerráá ooffrreecceerr ffiinnaanncciiaammiieennttoo aa llooss eessttrraattooss 11,, 22 yy 33 ppaarraa llaa aaddqquuiissiicciióónn,, iinnssttaallaacciióónn yy rreeppaarraacciióónn ddeell mmeeddiiddoorr,, aassíí ccoommoo ooffrreecceerr ggaarraannttííaa aall uussuuaarriioo ddee llooss iinnssttrruummeennttooss qquuee hhaayyaa ssuummiinniissttrraaddoo ddee mmaanneerraa ddiirreeccttaa.. AAhhoorraa bbiieenn,, eenn rreeffeerreenncciiaa aa llooss ddiiffeerreenntteess ttiippooss ddee ddiissppoossiittiivvooss ddee mmeeddiiddaa qquuee aapplliiccaann eenn eell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aaccuueedduuccttoo,, eell aarrttííccuulloo 22..33..11..11..11.. ddeell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155 ccoonnssaaggrraa

llaass ssiigguuiieenntteess ddeeffiinniicciioonneess:: ““AArrttííccuulloo 22..33..11..11..11.. DDeeffiinniicciioonneess.. PPaarraa eeffeeccttoo ddee lloo ddiissppuueessttoo eenn eell pprreesseennttee ddeeccrreettoo,, AAddóópptteennssee llaass ssiigguuiieenntteess ddeeffiinniicciioonneess:: ((......)) 3311.. MMeeddididoorr:: DDiissppoossiittiivvoo eennccaarrggaaddoo ddee mmeeddiirr yy aaccuummuullaarr eell ccoonnssuummoo ddee aagguuaa.. 3322.. MMeeddiiddoorr iinnddiivviidduuaall:: DDiissppoossiittiivvoo qquuee mmiiddee yy aaccuummuullaa eell ccoonnssuummoo ddee aagguuaa ddee uunn uussuuaarriioo ddeell ssiisstteemmaa ddee aaccuueedduuccttoo.. 3333.. MMeeddiiddoorr ddee CCoonntrtrooll:: DDiissppoossiittiivvoo pprrooppiieeddaadd ddeell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo ddee aaccuueedduuccttoo,, eemmpplleeaaddoo ppaarraa vveerriiffiiccaarr oo ccoonnttrroollaarr tteemmppoorraall oo ppeerrmmaanneenntteemmeennttee eell ssuummiinniissttrroo ddee aagguuaa yy llaa eexxiisstteenncciiaa ddee

ppoossiibblleess ccoonnssuummooss nnoo mmeeddiiddooss aa uunn ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo.. SSuu lleeccttuurraa nnoo ddeebbee eemmpplleeaarrssee eenn llaa ffaaccttuurraacciióónn ddee ccoonnssuummooss.. 3344.. MMeeddiiddoorr ggeenneerraall oo ttoottaalliizzaaddoorr:: DDiissppoossiittiivvoo iinnssttaallaaddoo eenn uunniiddaaddeess iinnmmoobibliliiaarriiaass ppaarraa mmeeddiirr yy aaccuummuullaarr eell ccoonnssuummoo ttoottaall ddee aagguuaa.. ((…...))”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddeell tteexxttoo)) AA ssuu vveezz,, llaa CCoommisisiióónn ddee RReegguullaacciióónn ddee AAgguuaa PPoottaabbllee yy SSaanneeaammiieennttoo BBáássiiccoo —– CCRRAA,, aa ttrraavvééss ddeell aarrttííccuulloo 11..22..11.. ddee llaa RReessoolluucciióónn CCRRAA 994433 ddee 22002211 ddeeffiinnee eell mmiiccrroommeeddiiddoorr ccoommoo:: ““((......)) uunn mmeeddiiddoorr

iinnssttaallaaddoo eenn llaa aaccoommeettiiddaa ddeell uussuuaarriioo oo ssuussccrriippttoorr..”” AAhhoorraa bbiieenn,, ccaaddaa uunniiddaadd hhaabbiittaacciioonnaall,, oo uunniiddaadd rreessiiddeenncciiaall,, eenn pprriinncciippiioo ddeebbee ccoonnttaarr ccoonn ssuu pprrooppiiaa aaccoommeetitiddaa,, sseeggúúnn lloo eessttaabblleeccee eell aarrttííccuulloo 22..33..11..33..22..33..99.. ddeell mmiissmmoo DDeeccrreettoo 11007777,, qquuee mmeenncciioonnaa:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 22..33..11..33..22..33..99.. UUNNIIDDAADD DDEE AACCOOMMEETTIIDDAA PPOORR UUSSUUAARRIIOO.. LLaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ssóólloo eessttaarráá oobblliiggaaddaa aa aauuttoorriizzaarr uunnaa aaccoommeettiiddaa ddee aaccuueedduuccttoo yy aallccaannttaarriillllaaddoo ppoorr uunniiddaadd hhaabbiittaacciioonnaall oo uunniiddaadd nnoo rreessiiddeenncciiaall,, ssaallvvoo qquuee ppoorr rraazzoonneess ttééccnniiccaass ssee

rreeqquuiieerraann aaccoommeettiiddaass aaddiicciioonnaalleess.. LLaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppooddrráá eexxiiggiirr llaa IInnddeeppeennddiizzaacciióónn ddee llaass aaccoommeettiiddaass ccuuaannddoo lloo eessttiimmee nneecceessaarriioo.. EEnn eeddiiffiicciiooss mmuultltiiffaammililiiaarreess yy mmuultltiiuussuuaarriiooss,, llaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppooddrráá aauuttoorriizzaarr aaccoommeettiiddaass ppaarraa aatteennddeerr uunnaa oo vvaarriiaass uunniiddaaddeess iinnddeeppeennddiieenntteess..”” DDee mmaanneerraa qquuee,, eenn mmaatteerriiaa ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aaccuueedduuccttoo,, ccaaddaa uunniiddaadd hhaabbiittaacciioonnaall,, oo uunniiddaadd rreessiiddeenncciiaall,, eenn pprriinncciippiioo,, ddeebbee ccoonnttaarr ccoonn ssuu pprrooppiioo mmeeddiiddoorr iinnddiivviidduuaall.. EExxcceeppcciioonnaallmmeennttee,, eell

aarrttííccuulloo 22..33..11..33..22..33..99.. sseeññaallaa qquuee,, eenn eeddiiffiicciiooss mmuultltiiffaammililiiaarreess yy mmuultltiiuussuuaarriiooss,, llaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppooddrráá aauuttoorriizzaarr aaccoommeettiiddaass ppaarraa aatteennddeerr uunnaa oo vvaarriiaass uunniiddaaddeess iinnddeeppeennddiieenntteess,, ssiieennddoo aassíí,, eess ppoossiibbllee qquuee vvaarriiaass uunniiddaaddeess hhaabbiittaacciioonnaalleess oo uunniiddaaddeess rreessiiddeenncciiaalleess ccuueenntteenn ccoonn uunnaa ssoollaa aaccoommeetitiddaa,, yy ddee ccoonntteerraa ccoonn uunn ssoolloo mmeeddiiddoorr,, ssii eell pprreessttaaddoorr aassíí lloo aauuttoorriizzaa.. EEnn ccoonnsseeccuueenncciiaa,, yy eenn aatteenncciióónn aa llaa ccoonnssuullttaa eelleevvaaddaa,, eess iimmppoorrttaannttee iinnddiiccaarr qquuee eexxiissttee oobblliiggaattoorriieeddaadd

ppoorr ppaarrttee ddee llaa eemmpprreessaa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddee aaccuueedduuccttoo ddee eexxiiggiirr ppaarraa llaa pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo,, qquuee eenn llooss iinnmmuueebblleess eessttéénn iinnssttaallaaddooss iinnssttrruummeennttooss ddee mmeeddiicciióónn qquuee ppeerrmmiittaann ddeetteerrmmiinnaarr eell ccoonnssuummoo rreeaall ddee aagguuaa yy eenn ccoonnsseeccuueenncciiaa eell pprreecciioo ddee eessttee eenn llaa ffaaccttuurraacciióónn.. EEnn ppaarrttiiccuullaarr ddee mmiiccrroommeeddiiddoorreess qquuee,, iinnssttaallaaddooss eenn llaa aaccoommeettiiddaa ddeell uussuuaarriioo,, ppeerrmmiitteenn mmeeddiirr ddee mmaanneerraa iinnddiivviidduuaall yy aaccuummuullaarr eell ccoonnssuummoo ddee aagguuaa ddeell ssiisstteemmaa ddee aaccuueedduuccttoo,, ssaallvvoo qquuee llaass ccoonnddiicciioonneess ddeell iinnmmuueebbllee nnoo

lloo ppeerrmmiittaann,, eevveennttoo eenn eell ccuuaall,, llaa eemmpprreessaa ppooddrráá hhaacceerr uussoo ddee oottrrooss llooss oottrrooss eelleemmeennttooss ddee mmeeddiicciióónn eessttaabblleecciiddooss ppoorr llaa lleeyy yy ppoorr llaa nnoorrmmaattiivviiddaadd eexxppeeddiiddaa ppoorr llaa CCoommiissiióónn ddee RReegguullaacciióónn.. CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaass ccoonnssiiddeerraacciioonneess eexxppuueessttaass,, ssee pprreesseennttaann llaass ssiigguuiieenntteess ccoonncclluussiioonneess:: -- DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell aarrttííccuulloo 114466 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944:: ““LLaa eemmpprreessaa yy eell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo ttiieenneenn ddeerreecchhoo aa qquuee llooss ccoonnssuummooss ssee mmiiddaann;; aa qquuee ssee eemmpplleeeenn ppaarraa eelllloo llooss iinnssttrruummeennttooss ddee mmeeddiiddaa qquuee llaa ttééccnniiccaa hhaayyaa hheecchhoo ddiissppoonniibblleess;; yy aa qquuee eell ccoonnssuummoo sseeaa eell eelleemmeennttoo pprriinncciippaall ddeell pprreecciioo qquuee

ssee ccoobbrree aall ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo.. ((…...))”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) -- AA eeffeeccttooss ddee ggaarraannttiizzaarr llaa mmeeddiicciióónn ddeell ccoonnssuummoo,, rreessuullttaa ddeetteerrmmiinnaannttee qquuee ccaaddaa iinnmmuueebbllee eenn eell qquuee ssee pprreesstteenn sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ccuueennttee ccoonn uunn eeqquuiippoo ddee mmeeddiiddaa iinnddiivviidduuaall,, ssiieennddoo llaa rreeggllaa ggeenneerraall.. EEnn ccuuaannttoo rreeffiieerree aall sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aaccuueedduuccttoo ccaaddaa aaccoommeettiiddaa ccuueennttee ccoonn ssuu ccoorrrreessppoonnddiieennttee mmeeddiiddoorr,, eell ccuuaall sseerráá iinnssttaallaaddoo eenn ccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss pprrooggrraammaass ddee mmiiccrroommeeddiicciióónn eessttaabblleecciiddooss ppoorr eell pprreessttaaddoorr ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaa rreegguullaacciióónn eexxppeeddiiddaa ppoorr llaa CCoommiissiióónn ddee RReegguullaacciióónn ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy SSaanneeaammiieennttoo BBáássiiccoo,, sseeggúúnn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 22..33..11..33..22..33..1122.. ddeell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155.. -- EEss ddeebbeerr ddeell pprreessttaaddoorr eexxiiggiirr eenn llooss ccoonnttrraattooss ddee ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess qquuee llooss uussuuaarriiooss aaddqquuiieerraann,, iinnssttaalleenn yy rreeppaarreenn llooss iinnssttrruummeennttooss ddee mmeeddiicciióónn,, yy ddee oottrraa ppaarrttee,, aayyuuddaarrllee aall uussuuaarriioo aa iiddeennttiiffiiccaarr ccuuaallqquuiieerr ddaaññoo qquuee ssee pprreesseennttee yy qquuee iimmppiiddaa uunnaa lleeccttuurraa rreeaall ddeell ccoonnssuummoo.. -- EEss ddeebbeerr ddee llaa eemmpprreessaa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddee aaccuueedduuccttoo iiddeennttiiffiiccaarr llaass ccoonnddiicciioonneess ffííssiiccaass ddeell

iinnmmuueebbllee,, ppaarraa aassíí ddeetteerrmmiinnaarr llooss iinnssttrruummeennttooss ddee mmeeddiicciióónn eessttaabblleecciiddooss ppoorr llaa lleeyy yy ppoorr llaa nnoorrmmaattiivviiddaadd eexxppeeddiiddaa ppoorr llaa CCoommisisiióónn ddee RReegguullaacciióónn.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, eell aarrttííccuulloo 22..33..11..33..22..33..99.. iibbííddeemm ttaammbbiiéénn ddaa llaa ffaaccuullttaadd aall pprreessttaaddoorr ddee eexxiiggiirr llaa iinnddeeppeennddiizzaacciióónn ddee llaass aaccoommeettiiddaass ccuuaannddoo lloo eessttiimmee nneecceessaarriioo,, ppoorr lloo ccuuaall,, eess ppoossiibbllee qquuee eell pprreessttaaddoorr ppuueeddaa eexxiiggiirr,, eenn ccuuaallqquuiieerr mmoommenetnoto,, qquuee ssee iinnddeeppeennddiicceenn llaass aaccoommeettiiddaass ppoorr uunniiddaadd hhaabbiittaacciioonnaall,, oo uunniiddaadd rreessiiddeenncciiaall,, ccoonn llaa ccoonnsseeccuueennttee

iinnddeeppeennddiizzaacciióónn ddee llaa mmeeddiicciióónn qquuee eessoo ccoonnlllleevvaarrííaa FFiinnaallmmeennttee,, llee iinnffoorrmmaammooss qquuee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa hhaa ppuueessttoo aa ddiissppoossiicciióónn ddee llaa cciiuuddaaddaannííaa uunn ssiittiioo ddee ccoonnssuullttaa aall qquuee uusstteedd ppuueeddee aacccceeddeerr eenn llaa ddiirreecccciióónn eelleeccttrróónniiccaa hhttttppss::///w/wwwww..ssuuppeerrsseerrvviicciiooss..ggoovv..ccoo//NNoorrmmataitviva/aC/Comopmilpaiclaiocnio-nju-jruirdiidciac-ad-edle-ls-seeccttoorr,, ddoonnddee eennccoonnttrraarráá llaa nnoorrmmaattiivvaa,, Jjuurriisspprruuddeenncciiaa yy ddooccttrriinnaa ssoobbrree llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, aassíí ccoommoo llooss ccoonncceeppttooss eemmiittiiddooss ppoorr eessttaa eennttiiddaadd.. CCoorrddiiaallmmeennttee,,

MMAANNUUEELL AA