SUPERSERVICIOS - Concepto 352 de 2024

CCOONNCCEEPPTTOO 335522 DDEE 22002244 ((aaggoossttoo 1166)) <<FFuueennttee:: AArrcchhiivvoo iinntteerrnnoo eennttiiddaadd eemmiissoorraa>> SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMIICCIILLIIAARRIIOOSS BBooggoottáá,, DD..CC..,, RReeff.. SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttool[1!] CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell nnuummeerraall 22 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddeell DDeeccrreettoo 11336699 ddee 220022002[12],, llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss -- SSuuppeerrsseerrvviicciiooss eess ccoommppeetteennttee ppaarraa ““…...aabbssoollvveerr llaass ccoonnssuullttaass jjuurrííddiiccaass eexxtteerrnnaass rreellaattiivvaass aall rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss””..

AALLCCAANNCCEE DDEELL CCOONNCCEEPPTTOO SSee pprreecciissaa qquuee llaa rreessppuueessttaa ccoonntteenniiddaa eenn eessttee ddooccuummeennttoo ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn jjuurrííddiiccaa ggeenneerraall ddee llaa nnoorrmmaattiivvaa qquuee ccoonnffoorrmmaa eell rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall llooss ccrriitteerriiooss aaqquuíí eexxppuueessttooss nnoo ssoonn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn,, ttaall ccoommoo lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111[13,], ssuussttiittuuiiddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155[4É]. PPoorr oottrraa ppaarrttee,, llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss nnoo ppuueeddee eexxiiggiirr qquuee llooss aaccttooss oo ccoonnttrraattooss ddee uunn pprreessttaaddoorr ddee

sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ssee ssoommeettaann aa ssuu aapprroobbaacciióónn pprreevviiaa,, yyaa qquuee ddee hhaacceerrlloo iinnccuurrrriirrííaa eenn uunnaa eexxttrraalliimmiittaacciióónn ddee ffuunncciioonneess,, aassíí lloo eessttaabblleeccee eell ppaarráággrraaffoo 11 ddeell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 668899 ddee 22000011.. CCOONNSSUULLTTAA AA ccoonnttiinnuuaacciióónn,, ssee ttrraannssccrriibbee llaa ccoonnssuullttaa eelleevvaaddaa:: ¿¿MMee gguussttaarrííaa ccoonnoocceerr iinnffoorrmmaacciióónn,, eess qquuee qquuiieerroo ccoollooccaarr llaa rreedd ddee ggaass eenn mmii hhooggaarr,, aaccttuuaallmmeennttee eess eenn uunn ppiissoo 33,, ppeerroo eell dduueeññoo ddeell ppiissoo 11 ssee ooppoonnee aa qquuee ppuueeddaa ccoollooccaarr eenn ccoonnttaaddoorr,, qquuee ppuueeddoo hhaacceerr??

NNOORRMMAATTIIVVAA YY DDOOCCTTRRIINNAA AAPPLLIICCAABBLLEE CCóóddiiggoo CCiivviill[55l] Ley 142 de 1994191

Ley 142 de 1994[6] LLeeyy 5566 ddee 119988111[71] RReessoolluucciióónn CCRREEGG 6677 ddee 119999551[581] CCoonncceeppttoo SSSSPPDD--0OJJ--22002244--119944 CCoonncceeppttoo UUnniiffiiccaaddoo SSSSPPDD--OOJJUU--22001100--1199 CCoonncceeppttoo UUnniiffiiccaaddoo SSSSPPDD--0OJ-J-22000099--0022,, aaccttuuaalliizzaaddoo eell 33 ddee jjuunniioo 22002211 CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS CCoonn eell ffiinn ddee eemmititiirr uunn ccoonncceeppttoo ddee ccaarráácctteerr ggeenneerraall,, eess pprreecciissoo aaccllaarraarr qquuee eenn sseeddee ddee ccoonnssuullttaa,, nnoo eess pprroocceeddeennttee eemmititiirr pprroonnuunncciiaammiieennttooss yy//oo ddeecciiddiirr ssiittuuaacciioonneess ddee ccaarráácctteerr ppaarrttiiccuullaarr yy ccoonnccrreettoo,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee llooss ccoonncceeppttooss ccoonnssttiittuuyyeenn oorriieennttaacciioonneess yy ppuunnttooss ddee vviissttaa qquuee nnoo

ccoommpprroommeetteenn llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa yy nnoo ttiieenneenn ccaarráácctteerr oobblliiggaattoorriioo oo vviinnccuullaannttee,, ssiieennddoo qquuee ssee eemmiitteenn ccoonnffoorrmmee ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddeell 3300 ddee jjuunniioo ddee 22001155.. PPaarraa iinniicciiaarr,, eess pprreecciissoo mmeenncciioonnaarr lloo ddiissppuueessttoo ppoorr eessttaa OOffiicciinnaa mmeeddiiaannttee CCoonncceeppttoo SSSSPPDD--0OJJ--22002244-- 119944,, eenn ddoonnddee ffrreennttee aa llaa uubbiiccaacciióónn ddee llooss mmeeddiiddoorreess,, sseeññaallóó:: ““((.…..)) CCoonn ooccaassiióónn ddee llaa ccoonnssuullttaa ppllaanntteeaaddaa yy aall mmaarrggeenn ddee llaa nnaattuurraalleezzaa oo tteeccnnoollooggííaa qquuee tteennggaa eell iinnssttrruummeennttoo ddee mmeeddiicciióónn ddeell ccoonnssuummoo,, llooss aarrttííccuullooss 113355 yy 114444 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 cciittaaddooss

aanntteerriioorrmmeennttee ssoobbrree llaa pprrooppiieeddaadd ddee llaass rreeddeess,, eeqquuiippooss yy eelleemmeennttooss qquuee iinntteeggrraann uunnaa aaccoommeettiiddaa eexxtteerrnnaa,, eessttaabblleecceenn qquuee,, aall sseerr eell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo eell pprrooppiieettaarriioo ddee llooss eelleemmeennttooss ddee mmeeddiicciióónn,, ddeebbeerráá aa ssuu vveezz aaccaattaarr llaass oobblliiggaacciioonneess rreessuullttaanntteess ddeell ccoonnttrraattoo ddee ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess aa eeffeeccttooss ddee ffaacciilliittaarr,, ppoorr uunnaa ppaarrttee,, qquuee llooss pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppuueeddaann ccuummpplliirr llaass oobblliiggaacciioonneess aa ccaarrggoo ffrreennttee aa llaa vveerriiffiiccaacciióónn ddeell ffuunncciioonnaammiieennttoo aaddeeccuuaaddoo ddee llooss mmeeddiiddoorreess;; yy ppoorr oottrraa,, eejjeerrcceerr eell ddeerreecchhoo aa mmeeddiirr llooss ccoonnssuummooss,, ccoonnssiiddeerraannddoo ppaarraa eelllloo eell aacccceessoo aa llooss eeqquuiippooss ddee mmeeddiicciióónn qquuee ddeebbee

tteenneerr eell pprreessttaaddoorr ppaarraa llaa ttoommaa ddee lleeccttuurraass rreessppeeccttiivvaass,, ccoonn eell ffiinn ddee ggaarraannttiizzaarr aall uussuuaarriioo uunnaa mmeeddiicciióónn rreeaall ddee ssuuss ccoonnssuummooss ppoorr mmeeddiioo ddee iinnssttrruummeennttooss tteeccnnoollóóggiiccooss aapprrooppiiaaddooss.. AAssíí ppuueess,, llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd eenn eell bbuueenn ffuunncciioonnaammiieennttoo ddee llooss eelleemmeennttooss ddee mmeeddiicciióónn rreeccaaee ttaannttoo eenn eell pprreessttaaddoorr,, qquuiieenn ttiieennee llaa oobblliiggaacciióónn ddee vveerriiffiiccaarr ssuu ccoorrrreeccttaa ooppeerraacciióónn,, ccoommoo ddeell uussuuaarriioo,, qquuiieenn ddeebbee aatteennddeerr llaass eexxiiggeenncciiaass rreeaalliizzaaddaass ppoorr eell pprreessttaaddoorr eenn eell mmaarrccoo ddeell ccoonnttrraattoo ddee pprreessttaacciióónn yy llaa nnoorrmmaattiivvaa aapplliiccaabbllee,, eessttaannddoo aa ssuu ccaarrggoo eell vvaalloorr ddee llooss ccoossttooss qquuee ssee ggeenneerree..

AAhhoorraa bbiieenn,, eess iimmppoorrttaannttee pprreecciissaarr qquuee llooss uussuuaarriiooss ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss eenn ggeenneerraall ccuueennttaann ccoonn uunn ddeerreecchhoo yy uunn ddeebbeerr pprriinncciippaall,, rreessppeeccttiivvaammeennttee,, ccoonntteemmppllaaddoo eenn eell nnuummeerraall 11 ddeell aarrttííccuulloo 990o ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, ccoonnssiisstteennttee eenn ““((.…..)) oobbtteenneerr ddee llaass eemmpprreessaass llaa mmeeddiicciióónn ddee ssuuss ccoonnssuummooss rreeaalleess mmeeddiiaannttee iinnssttrruummeennttooss tteeccnnoollóóggiiccooss aapprrooppiiaaddooss.…..””.. EEnn eeffeeccttoo,, eell ddeerreecchhoo aa llaa mmeeddiicciióónn ddee llooss ccoonnssuummooss gguuaarrddaa ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 114466 iibbiiddeemm,, eell ccuuaall sseeññaallaa:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 114466.. LLAA MMEEDDIICCIIÓÓNN DDEELL CCOONNSSUUMMOO,, YY EELL PPRREECCIIOO EENN EELL CCOONNTTRRAATTOO.. llaa

eemmpprreessaa yy eell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo ttiieenneenn ddeerreecchhoo aa qquuee llooss ccoonnssuummooss ssee mmiiddaann;; aa qquuee ssee eemmpplleeeenn ppaarraa eelllloo llooss iinnssttrruummeennttooss ddee mmeeddiiddaa qquuee llaa ttééccnniiccaa hhaayyaa hheecchhoo ddiissppoonniibblleess;; yy aa qquuee eell ccoonnssuummoo sseeaa eell eelleemmeennttoo pprriinncciippaall ddeell pprreecciioo qquuee ssee ccoobbrree aall ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo.. CCuuaannddoo,, ssiinn aacccciióónn uu oommiissiióónn ddee llaass ppaarrtteess,, dduurraannttee uunn ppeerrííooddoo nnoo sseeaa ppoossiibbllee mmeeddiirr rraazzoonnaabblleemmeennttee ccoonn iinnssttrruummeennttooss llooss ccoonnssuummooss,, ssuu vvaalloorr ppooddrráá eessttaabblleecceerrssee,, sseeggúúnn ddiissppoonnggaann llooss ccoonnttrraattooss uunniiffoorrmmeess,, ccoonn bbaassee eenn ccoonnssuummooss pprroommeeddiiooss ddee oottrrooss ppeerrííooddooss ddeell mmiissmmoo ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo,, oo ccoonn

bbaassee eenn llooss ccoonnssuummooss pprroommeeddiiooss ddee ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss qquuee eessttéénn eenn cciirrccuunnssttaanncciiaass ssiimmiillaarreess,, oo ccoonn bbaassee eenn aaffoorrooss iinnddiivviidduuaalleess.. HHaabbrráá ttaammbbiiéénn lluuggaarr aa ddeetteerrmmiinnaarr eell ccoonnssuummoo ddee uunn ppeerrííooddoo ccoonn bbaassee eenn llooss ddee ppeerrííooddooss aanntteerriioorreess oo eenn llooss ddee uussuuaarriiooss eenn cciirrccuunnssttaanncciiaass ssiimmiillaarreess oo eenn aaffoorrooss iinnddiivviidduuaalleess ccuuaannddoo ssee aaccrreeddiittee llaa eexxiisstteenncciiaa ddee ffuuggaass iimmppeerrcceeppttiibblleess ddee aagguuaa eenn eell iinntteerriioorr ddeell iinnmmuueebbllee.. LLaass eemmpprreessaass eessttáánn eenn llaa oobblliiggaacciióónn ddee aayyuuddaarr aall uussuuaarriioo aa ddeetteeccttaarr eell ssiittiioo yy llaa ccaauussaa ddee llaass ffuuggaass.. AA ppaarrttiirr ddee ssuu ddeetteecccciióónn eell

uussuuaarriioo tteennddrráá uunn ppllaazzoo ddee ddooss mmeesseess ppaarraa rreemmeeddiaiarrllaass.. DDuurraannttee eessttee ttiieemmppoo llaa eemmpprreessaa ccoobbrraarráá eell ccoonnssuummoo pprroommeeddiioo ddee llooss úúllttiimmooss sseeiiss mmeesseess.. TTrraannssccuurrrriiddoo eessttee ppeerrííooddoo llaa eemmpprreessaa ccoobbrraarráá eell ccoonnssuummoo mmeeddiiddoo.. ((…...))””.. EEnn eessttee sseennttiiddoo yy ddee ffoorrmmaa eexxcceeppcciioonnaall,, ccuuaannddoo nnoo sseeaa ppoossiibbllee mmeeddiirr rraazzoonnaabblleemmeennttee ccoonn iinnssttrruummeennttooss llooss ccoonnssuummooss,, eessttoo eess,, eenn llooss ccaassooss mmeenncciioonnaaddooss eenn eell aarrttííccuulloo 114466,, eell pprreessttaaddoorr qquueeddaa hhaabbiilliittaaddoo ppaarraa eemmpplleeaarr llooss mmeeccaanniissmmooss aalltteerrnnooss aallllíí ccoonnssaaggrraaddooss,, llooss ccuuaalleess ddeebbeenn eennccoonnttrraarrssee ccoonntteemmppllaaddooss yy ddeessccrriittooss eenn eell ccoonnttrraattoo ddee ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess,, ccuuyyaa uuttiilliizzaacciióónn ddeebbeerráá eeffeeccttuuaarrssee

úúnniiccaammeennttee dduurraannttee eell ttéérrmmiinnoo eessttaabblleecciiddoo ddee ffoorrmmaa eexxpprreessaa eenn llaa nnoorrmmaa eenn ccoommeennttoo,, ssiinn qquuee eessttaa ffoorrmmaa ddee ddeetteerrmmiinnaarr yy ffaaccttuurraarr eell ccoonnssuummoo ssee ccoonnvviieerrttaa eenn uunn pprroocceeddiimmiieennttoo ppeerrmmaanneennttee ppoorr ppaarrttee ddeell pprreessttaaddoorr.. PPoorr oottrraa ppaarrttee,, eenn ccuuaannttoo aa llaa uubbiiccaacciióónn oo eell ccaammbbiioo ddee llaa llooccaalliizzaacciióónn ddee llooss mmeeddiiddoorreess,, llooss ccoonnttrraattooss ddee ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ddeell ccoonnttrraattoo ppuueeddeenn ddeetteerrmmiinnaarr qquuee llooss eeqquuiippooss ddee mmeeddiiddaa ssee eennccuueennttrreenn llooccaalliizzaaddooss eenn zzoonnaass ddee ffáácciill aacccceessoo ddeessddee eell eexxtteerriioorr ddeell iinnmmuueebbllee,, eennttrree oottrrooss,, ppaarraa rreeaalliizzaarr llaass

lleeccttuurraass ddee llooss ccoonnssuummooss yy llooss mmaanntteenniimmieiennttooss.. ((…...))”” AAhhoorraa,, ppaarraa eell ccaassoo ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee ggaass,, llooss ppaarráággrraaffooss 22 yy 33 ddeell aarrttííccuulloo 3300,, RReessoolluucciióónn CCRREEGG 110088 ddee 11999977 eessttaabblleecceenn:: ““AARRTTIICCUULLOO 3300.. FFAALLTTAA DDEE MMEEDDIICCIIOONN PPOORR AACCCCIIOONN UU OOMMIISSIIOONN. . CCoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueessttoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 114466 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, llaa ffaallttaa ddee mmeeddiicciióónn ddeell ccoonnssuummoo,, ppoorr aacccciióónn uu oommiissiióónn ddee llaa eemmpprreessaa,, llee hhaarráá ppeerrddeerr eell ddeerreecchhoo aa rreecciibbiirr eell pprreecciioo.. LLaa qquuee tteennggaa lluuggaarr ppoorr aacccciióónn uu oommiissiióónn ddeell

ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo,, jjuussttiiffiiccaarráá llaa ssuussppeennssiióónn ddeell sseerrvviicciioo oo llaa tteerrmmiinnaacciióónn ddeell ccoonnttrraattoo,, ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee qquuee llaa eemmpprreessaa ddeetteerrmmiinnee eell ccoonnssuummoo eenn llaass ffoorrmmaass aa llaass qquuee ssee rreeffiieerree eell iinncciissoo tteerrcceerroo ddeell cciittaaddoo aarrttííccuulloo.. ((…...)) PPAARRAAGGRRAAFFOO 220o.. EEnn llaass ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ddeell ccoonnttrraattoo,, llaa eemmpprreessaa ppooddrráá eexxiiggiirr aa ssuuss nnuueevvooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss qquuee llooss eeqquuiippooss ddee mmeeddiiddaa eessttéénn llooccaalliizzaaddooss eenn zzoonnaass ddee ffáácciill aacccceessoo ddeessddee eell eexxtteerriioorr ddeell iinnmmuueebbllee.. PPoorr ssuu ppaarrttee,, llooss nnuummeerraalleess 44..1133 yy 44..1166 ddeell AAnneexxoo GGeenneerraall ddee llaa RReessoolluucciióónn CCRREEGG 006677 ddee 11999955,, ddiissppoonnee::

ddiissppoonnee:: ““44..1133.. LLooss eelleemmeennttooss nneecceessaarriiooss ppaarraa llaa aaccoommeetitiddaa., sseeggúúnn lloo ddeeffiinniiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 1144..1177 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, ddeebbeerráánn sseerr ssuummiinniissttrraaddooss ppoorr eell ddiissttrriibbuuiiddoorr ee iinnssttaallaaddooss ppoorr ééll mmiissmmoo.. LLooss eelleemmeennttooss yy ssuu iinnssttaallaacciióónn,, ppoorr ppeerrssoonnaall hhaabbiilliittaaddoo ddee llaa eemmpprreessaa ((RReessoolluucciióónn 003399 ddeell 2233 ooccttuubbrree ddee 11999955)),, eessttaarráánn aa ccaarrggoo ddeell uussuuaarriioo.. EEssttooss eeqquuiippooss,, iinncclluuyyeennddoo eell mmeeddiiddoorr,, sseerráánn ddee pprrooppiieeddaadd ddeell uussuuaarriioo.. EEll uussuuaarriioo ddeebbeerráá ppaaggaarr eell ccoossttoo ddee ttooddoo eell eeqquuiippoo ddee ccoonneexxiióónn rreeqquueerriiddoo ppaarraa ssuu sseerrvviicciioo yy eell ccoossttoo ddee

ssuu iinnssttaallaacciióónn..”” ((......)) 44..1166.. LLaa mmooddififiiccaacciióónn eenn llaa uubbiiccaacciióónn ddee llaa ttuubbeerrííaa ddee sseerrvviicciioo eexxiisstteennttee yy//oo iinnssttaallaacciioonneess ddee mmeeddiicciióónn ssoolliicciittaaddaa ppoorr eell uussuuaarriioo ddeebbee sseerr ssoommeettiiddaa aa ccoonnssiiddeerraacciióónn ddee llaa eemmpprreessaa ddiissttrriibbuuiiddoorraa.. EEnn ccaassoo ddee sseerr aapprroobbaaddaa ssee rreeaalliizzaarráá ccoonn ccaarrggoo aall uussuuaarriioo.. EEnn ccaassoo ddee nnoo sseerr aapprroobbaaddaa,, llaa eemmpprreessaa ddeebbeerráá nnoottiiffiiccaarr aall UUssuuaarriioo eexxppoonniieennddoo llaass rraazzoonneess ddeell ccaassoo.. ((….....))”” ((SSuubbrraayyaass ffuueerraa ddee tteexxttoo)) EEnn aatteenncciióónn aa eessttaa nnoorrmmaa,, llooss pprreessttaaddoorreess ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddoommiciicliliiaarriioo ddee ggaass nnaattuurraall nnoo ppooddrráánn,,

aa ttrraavvééss ddee ssuuss ccoonnttrraattooss ddee ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess,, eexxiiggiirr aa ssuuss uussuuaarriiooss oo ssuussccrriippttoorreess eell ssuummiinniissttrroo ee iinnssttaallaacciióónn ddeell mmeeddiiddoorr ppuueess ppaarraa eessttee sseerrvviicciioo,, úúnniiccaammeennttee llooss ddiissttrriibbuuiiddoorreess ppooddrráánn aa ttrraavvééss ddee ssuu ppeerrssoonnaall hhaabbiilliittaaddoo aaddgquuiririirr,, ssuummininiissttrraarr ee iinnssttaallaarr llooss eelleemmeennttooss nneecceessaarriiooss ppaarraa llaa aaccoommeteitiddaa,, iinncclluuyyeennddoo eell mmeeddiiddoorr.. EEnn iigguuaall sseennttiiddoo,, aall ttrraattaarrssee ddee llaa uubbiiccaacciióónn ddee llaa ttuubbeerrííaa ddee sseerrvviicciioo ddee ggaass eexxiisstteennttee,, yy//oo ddee llaass iinnssttaallaacciioonneess ddee mmeeddiicciióónn., qquuee sseeaann ssoolliicciittaaddaa ppoorr eell uussuuaarriioo., ddeebbee sseerr ssoommeettiiddaa aa ccoonnssiiddeerraacciióónn ddee

llaa eemmpprreessaa ddiissttrriibbuuiiddoorraa ddee ggaass ccoommbubsutsitbibllee.. EEnn llíínneeaa ccoonn lloo aanntteerriioorr,, eessttaa OOffiicciinnaa mmeeddiiaannttee CCoonncceeppttoo UUnniiffiiccaaddoo SSSSPPDD--OOJ-J-22000099--0022,, aaccttuuaalliizzaaddoo eell 33 ddee jjuunniioo 22002211,, sseeññaallóó:: ““33..55.. AAddqquiusisiicciióónn,, iinnssttaallaacciióónn,, uubbiiccaacciióónn yy rreettiirroo ddee llooss mmeeddiiddoorreess.. ((…...)) 33..55..22.. SSeerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ddee eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa yy ggaass ccoommbbuustsitibbllee ppoorr rreeddeess ddee ttuubbeerrííaa.. ((…...)) RReessppeeccttoo ddee llaa uubbiiccaacciióónn oo llooccaalliizzaacciióónn ddee llooss mmeeddiiddoorreess,, ssoonn llaass ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ddeell ccoonnttrraattoo llaass qquuee ppuueeddeenn ddeetteerrmmiinnaarr qquuee llooss eeqquuiippooss ddee mmeeddiiddaa ssee eennccuueennttrreenn llooccaalliizzaaddooss eenn zzoonnaass ddee

ffáácciill aacccceessoo ddeessddee eell eexxtteerriioorr ddeell iinnmmuueebbllee,, sseeggúúnn lloo sseeññaallaa eell ppaarráággrraaffoo 22 ddeell aarrttííccuulloo 3300 ddee llaa RReessoolluucciióónn CCRREEGG 110088 ddee 11999977.. NNoo oobbssttaannttee,, aall aammppaarroo ddeell ppaarráággrraaffoo 33 iibbííddeemm,, ““CCuuaannddoo llaa llooccaalliizzaacciióónn ddeell eeqquuiippoo ddee mmeeddiiddaa ddee uunn ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo ooccaassiioonnee llaa ssuussppeennssiióónn ddeell sseerrvviicciioo ppoorr ffaallttaa ddee mmeeddiicciióónn ddeell ccoonnssuummoo,, llaa eemmpprreessaa ppooddrráá eexxiiggiirr,, ccoommoo ccoonnddiicciióónn ppaarraa llaa rreeccoonneexxiióónn ddeell sseerrvviicciioo,, eell ccaammbbiioo eenn llaa llooccaalliizzaacciióónn ddeell eeqquuiippoo ddee mmeeddiiddaa aa uunnaa zzoonnaa ddee ffáácciill aacccceessoo ddeessddee eell

eexxtteerriioorr ddeell iinnmmuueebbllee.. DDeell ccoonncceeppttoo ttrraannssccrriittoo,, ssee ppuueeddee ccoonncclluuiirr qquuee,, eess ffaaccuullttaadd ddeell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo eessttaabblleecceerr llaa llooccaalliizzaacciióónn ddee llooss mmeeddiiddoorreess.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, aatteennddiieennddoo lloo ddiissppuueessttoo eenn llaa rreegguullaacciióónn,, eell pprreessttaaddoorr ppuueeddee ssoolliicciittaarr aa llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss llaa rreeuubbiiccaacciióónn ddeell ddiissppoossiittiivvoo ddee mmeeddiicciióónn,, ccoonn eell pprrooppóóssiittoo ddee ffaacciilliittaarr eell aacccceessoo yy llaass aaccttiivviiddaaddeess rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaass lleeccttuurraass ddee llooss ccoonnssuummooss yy ddee mmaanntteenniimmieiennttoo,, aassíí ccoommoo llaass rreevviissiioonneess ttééccnniiccaass qquuee ssee pprreecciisseenn.. AAhhoorraa,, nnoo oobbssttaannttee,, aa ppeessaarr ddee eessttaarr ffaaccuullttaaddoo eell pprreessttaaddoorr ppaarraa eessttaabblleecceerr llaa uubbiiccaacciióónn ddee llooss

mmeeddiiddoorreess,, nnoo iimmpplliiccaa qquuee ppuueeddaa hhaacceerr uussoo ddee ssuu ppootteessttaadd ee iinnssttaallaarrllooss eenn pprreeddiiooss pprriivvaaddooss ssiinn eell ccoonnsseennttiimmiieennttoo ddeell pprrooppiieettaarriioo,, eenn eessee sseennttiiddoo,, ssii ssee hhaaccee nneecceessaarriioo eell uussoo ddee bbiieenneess pprriivvaaddooss,, ddeebbeerráá pprroommoovveerr llaa ccoonnssttiittuucciióónn ddee sseerrvviidduummbbrreess.. EEnn eessee oorrddeenn ddee iiddeeaass,, rreessppeeccttoo ddee llaa llaa iimmppoossiicciióónn ddee sseerrvviidduummbbrreess ppaarraa llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, eess pprreecciissoo sseeññaallaarr qquuee eell aarrttííccuulloo 5588 ddee llaa CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 11 ddeell AAccttoo LLeeggiissllaattiivvoo 11 ddee 11999999,, sseeññaallaa::

““AARRTTÍÍCCUULLOO 5588..-- SSee ggaarraannttiizzaann llaa pprrooppiieeddaadd pprriivvaaddaa yy llooss ddeemmááss ddeerreecchhooss aaddqquuiirriiddooss ccoonn aarrrreegglloo aa llaass lleeyyeess cciivviilleess,, llooss ccuuaalleess nnoo ppuueeddeenn sseerr ddeessccoonnoocciiddooss nnii vvuullnneerraaddooss ppoorr lleeyyeess ppoosstteerriioorreess.. CCuuaannddoo ddee llaa aapplliiccaacciióónn ddee uunnaa lleeyy eexxppeeddiiddaa ppoorr mmoottiivvooss ddee uuttiilliiddaadd ppúúbblliiccaa oo iinntteerrééss ssoocciiaall,, rreessuullttaarreenn eenn ccoonnfflliiccttoo llooss ddeerreecchhooss ddee llooss ppaarrttiiccuullaarreess ccoonn llaa nneecceessiiddaadd ppoorr eellllaa rreeccoonnoocciiddaa,, eell iinntteerrééss pprriivvaaddoo ddeebbeerráá cceeddeerr aall iinntteerrééss ppúúbblliiccoo oo ssoocciiaall.. ((…...)) PPoorr mmoottiivvooss ddee uuttiilliiddaadd ppúúbblliiccaa oo ddee iinntteerrééss ssoocciiaall ddeeffiinniiddooss ppoorr eell lleeggiissllaaddoorr,, ppooddrráá hhaabbeerr

eexxpprrooppiiaacciióónn mmeeddiiaannttee sseenntteenncciiaa jjuuddiicciiaall ee iinnddeemmnniizzaacciióónn pprreevviiaa.. EEssttaa ssee ffiijjaarráá ccoonnssuullttaannddoo llooss iinntteerreesseess ddee llaa ccoommuunniiddaadd yy ddeell aaffeeccttaaddoo.. EEnn llooss ccaassooss qquuee ddeetteerrmmiinnee eell lleeggiissllaaddoorr,, ddiicchhaa eexxpprrooppiiaacciióónn ppooddrráá aaddeellaannttaarrssee ppoorr vvííaa aaddmminiinsisttrraattiivvaa,, ssuujjeettaa aa ppoosstteerriioorr aacccciióónn ccoonntteenncciioossaa -- aaddmmininisisttrraattiivvaa,, iinncclluussoo rreessppeeccttoo ddeell pprreecciioo..”” ((ssuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) SSeeggúúnn eessttaa nnoorrmmaa,, ccuuaannddoo ddee llaa aapplliiccaacciióónn ddee uunnaa LLeeyy eexxppeeddiiddaa ppoorr mmoottiivvooss ddee uuttiilliiddaadd ppúúbblliiccaa oo iinntteerrééss ssoocciiaall,, rreessuullttaarreenn eenn ccoonnfflliiccttoo llooss ddeerreecchhooss ddee llooss ppaarrttiiccuullaarreess ccoonn llaa nneecceessiiddaadd ppoorr eellllaa

rreeccoonnoocciiddaa,, eell iinntteerrééss pprriivvaaddoo ddeebbeerráá cceeddeerr aall iinntteerrééss ppúúbblliiccoo oo ssoocciiaall.. EEssttooss ddeerreecchhooss ppaarrttiiccuullaarreess,, aall i1gguuaall qquuee eenn mmaatteerriiaa ddee eexxpprrooppiiaacciióónn,, oobbeeddeecceenn aa llaa pprrooppiieeddaadd.. BBaajjoo eessttee mmaarrccoo ccoonnssttiittuucciioonnaall,, llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 ccoonnssaaggrraa llaass ssiigguuiieenntteess ddiissppoossiicciioonneess ppaarrttiiccuullaarreess rreeffeerreenntteess aa llaa pprroommoocciióónn yy//oo iimmppoossiicciióónn ddee sseerrvviidduummbbrreess ccoonn ooccaassiióónn ddee llaa pprreessttaacciióónn ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 3333.. FFAACCUULLTTAADDEESS EESSPPEECCIIAALLEESS PPOORR LLAA PPRREESSTTAACCIIÓÓNN DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS.. QQuuiieenneess pprreesstteenn sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ttiieenneenn llooss mmiissmmooss ddeerreecchhooss yy pprreerrrrooggaattiivvaass qquuee

eessttaa LLeeyy uu oottrraass aanntteerriioorreess,, ccoonnffiieerreenn ppaarraa eell uussoo ddeell eessppaacciioo ppúúbblliiccoo,, ppaarraa llaa ooccuuppaacciióónn tteemmppoorraall ddee iinnmmuueebblleess,, yy ppaarraa pprroommoovveerr llaa ccoonnssttiittuucciióónn ddee sseerrvviidduummbbrreess oo llaa eennaajjeennaacciióónn ffoorrzzoossaa ddee llooss bbiieenneess qquuee ssee rreeqquuiieerraa ppaarraa llaa pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo;; ppeerroo eessttaarráánn ssuujjeettooss aall ccoonnttrrooll ddee llaa jjuurriissddiicccciióónn eenn lloo ccoonntteenncciioossoo aaddmmininisisttrraattiivvoo ssoobbrree llaa lleeggaalliiddaadd ddee ssuuss aaccttooss,, yy aa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ppoorr aacccciióónn uu oommiissiióónn eenn eell uussoo ddee ttaalleess ddeerreecchhooss..”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) ““AARRTTÍÍCCUULLOO 53577.. FFAACCUULLTTAADD DDEE IIMMPPOONNEERR SSEERRVVIIDDUUMMBBRREESS,, HHAACCEERR OOCCUUPPAACCIIOONNEESS

TTEEMMPPOORRAALLEESS YY RREEMMOOVVEERR OOBBSSTTÁÁCCUULLOOSS.. CCuuaannddoo sseeaa nneecceessaarriioo ppaarraa pprreessttaarr llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, llaass eemmpprreessaass ppooddrráánn ppaassaarr ppoorr pprreeddiiooss aajjeennooss,, ppoorr uunnaa vvííaa aaéérreeaa,, ssuubbtteerrrráánneeaa oo ssuuppeerrffiicciiaall,, llaass llíínneeaass,, ccaabblleess oo ttuubbeerrííaass nneecceessaarriiaass;; ooccuuppaarr tteemmppoorraallmmeennttee llaass zzoonnaass qquuee rreeqquuiieerraann eenn eessooss pprreeddiiooss;; rreemmoovveerr llooss ccuullttiivvooss yy llooss oobbssttááccuullooss ddee ttooddaa ccllaassee qquuee ssee eennccuueennttrreenn eenn eellllooss:; ttrraannssiittaarr,, aaddeellaannttaarr llaass oobbrraass yy eejjeerrcceerr vviiggiillaanncciiaa eenn eellllooss;:; yy,, eenn ggeenneerraall,, rreeaalliizzaarr eenn eellllooss ttooddaass llaass aaccttiivviiddaaddeess nneecceessaarriiaass ppaarraa pprreessttaarr eell sseerrvviicciioo.. EEll pprrooppiieettaarriioo ddeell pprreeddiioo aaffeeccttaaddoo tteennddrráá ddeerreecchhoo aa iinnddeemmnniizzaacciióónn

ddee aaccuueerrddoo aa llooss ttéérrmmiinnooss eessttaabblleecciiddooss eenn llaa LLeeyy 5566 ddee 11998811,, ddee llaass iinnccoommooddiiddaaddeess yy ppeerrjjuuiicciiooss qquuee eelllloo llee ooccaassiioonnee.. LLaass llíínneeaass ddee ttrraannssmmiissiióónn yy ddiissttrriibbuucciióónn ddee eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa yy ggaass ccoommbubsutsitibbllee,, ccoonndduucccciioonneess ddee aaccuueedduuccttoo,, aallccaannttaarriillllaaddoo yy rreeddeess tteelleeffóónniiccaass,, ppooddrráánn aattrraavveessaarr llooss rrííooss,, ccaauuddaalleess,, llíínneeaass fféérrrreeaass,, ppuueenntteess,, ccaalllleess,, ccaammiinnooss yy ccrruuzzaarr aaccuueedduuccttooss,, oolleeoodduuccttooss,, yy oottrraass llíínneeaass oo ccoonndduucccciioonneess.. LLaa eemmpprreessaa iinntteerreessaaddaa,, ssoolliicciittaarráá eell ppeerrmmiissoo aa llaa eennttiiddaadd ppúúbblliiccaa ccoorrrreessppoonnddiieennttee;; ss1i nnoo hhuubbiieerree lleeyy eexxpprreessaa qquuee

iinnddiiqquuee qquuiieenn ddeebbee oottoorrggaarrlloo,, lloo hhaarráá eell mmuunniicciippiioo eenn eell qquuee ssee eennccuueennttrraa eell oobbssttááccuulloo qquuee ssee pprreetteennddee aattrraavveessaarr..”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) “ARTÍCULO 117. LA ADQUISICIÓN DE LA SERVIDUMBRE. La empresa de servicios “ARTÍCULO 117. LA ADQUISICIÓN DE LA SERVIDUMBRE. La empresa de servicios ppúúbblliiccooss qquuee tteennggaa iinntteerrééss eenn bbeenneeffiicciiaarrssee ddee uunnaa sseerrvviidduummbbrree,, ppaarraa ccuummpplliirr ssuu oobbjjeettoo,, ppooddrráá ssoolliicciittaarr llaa iimmppoossiicciióónn ddee llaa sseerrvviidduummbbrree mmeeddiiaannttee aaccttoo aaddmmininisisttrraattiivvoo,, oo pprroommoovveerr eell pprroocceessoo ddee iimmppoossiicciióónn ddee sseerrvviidduummbbrree aall qquuee ssee rreeffiieerree llaa LLeeyy 5566 ddee 11998811..”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) ““AARRTTÍÍCCUULLOO 111188.. EENNTTIIDDAADD CCOONN FFAACCUULLTTAADDEESS PPAARRAA IIMMPPOONNEERR LLAA SSEERRVVIIDDUUMMBBRREE..

TTiieenneenn ffaaccuullttaaddeess ppaarraa iimmppoonneerr llaa sseerrvviidduummbbrree ppoorr aaccttoo aaddmmininisisttrraattiivvoo llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess yy llaa NNaacciióónn,, ccuuaannddoo tteennggaann ccoommppeetteenncciiaa ppaarraa pprreessttaarr eell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo rreessppeeccttiivvoo,, yy llaass ccoommiissiioonneess ddee rreegguullaacciióónn..”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)).. CCoonn rreellaacciióónn aall ccoonntteenniiddoo ddee llaass ddiissppoossiicciioonneess sseeññaallaaddaass,, eessttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa,, aa ttrraavvééss ddeell CCoonncceeppttoo UUnniiffiiccaaddoo SSSSPPDD--OOJJUU-2-2001100--1199,, mmeenncciioonnóó lloo ssiigguuiieennttee:: ““((.…..)) EEll ccoonncceeppttoo ddee sseerrvviidduummbbrree eess pprrooppiioo ddeell ddeerreecchhoo cciivviill.. EEnn eeffeeccttoo,, eell aarrttííccuulloo 887799 ddeell CCóóddiiggoo

CCiivviill sseeññaallaa qquuee llaa ''SSeerrvviidduummbbrree pprreeddiiaall oo ssiimmppllee sseerrvviidduummbbrree,, eess uunn ggrraavvaammeenn iimmppuueessttoo ssoobbrree uunn pprreeddiioo,, eenn uuttiilliiddaadd ddee oottrroo pprreeddiioo ddee ddiissttiinnttoo dduueeññoo".'. LLaa aanntteerriioorr ddiissppoossiicciióónn,, ccoonnccoorrddaannttee ccoonn ddiivveerrssaass pprreecceeppttiivvaass ccoonntteenniiddaass eenn llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, aassíí ccoommoo ccoonn llaass pprreevviissiioonneess ccoonnssttiittuucciioonnaalleess rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa ffuunncciióónn ssoocciiaall ddee llaa pprrooppiieeddaadd,, ppeerrmmiitteenn qquuee llaass eemmpprreessaass pprreessttaaddoorraass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, ppuueeddaann ppaassaarr ppoorr pprreeddiiooss aajjeennooss ssiieemmpprree yy ccuuaannddoo eelllloo rreessuullttee nneecceessaarriioo ppaarraa llaa pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo,, yy ssee pprrootteejjaa aall

pprrooppiieettaarriioo aaffeeccttaaddoo aa ttrraavvééss ddeell ppaaggoo ddee uunnaa iinnddeemmnniizzaacciióónn ppoorr llaass iinnccoommooddiiddaaddeess yy ppeerrjjuuiicciiooss qquuee llaa iimmppoossiicciióónn ddee llaa sseerrvviidduummbbrree ooccaassiioonnee.. AAhhoorraa bbiieenn,, aauunnqqu