SUPERSERVICIOS - Concepto 388 de 2024

CCOONNCCEEPPTTOO 338888 DDEE 22002244 ((sseeppttiieemmbbrree 1100)) <<FFuueennttee:: AArrcchhiivvoo iinntteerrnnoo eennttiiddaadd eemmiissoorraa>> SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMIICCIILLIIAARRIIOOSS BBooggoottáá,, DD..CC..,, RReeff.. SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttool[1!] CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell nnuummeerraall 22 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddeell DDeeccrreettoo 11336699 ddee 22002200[12,], llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss -- SSuuppeerrsseerrvviicciiooss eess ccoommppeetteennttee ppaarraa ““…...aabbssoollvveerr llaass ccoonnssuullttaass jjuurrííddiiccaass eexxtteerrnnaass rreellaattiivvaass aall rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss””..

AALLCCAANNCCEE DDEELL CCOONNCCEEPPTTOO SSee pprreecciissaa qquuee llaa rreessppuueessttaa ccoonntteenniiddaa eenn eessttee ddooccuummeennttoo ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn jjuurrííddiiccaa ggeenneerraall ddee llaa nnoorrmmaattiivvaa qquuee ccoonnffoorrmmaa eell rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall llooss ccrriitteerriiooss aaqquuíí eexxppuueessttooss nnoo ssoonn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn,, ttaall ccoommoo lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111[13,], ssuussttiittuuiiddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155[4É]. PPoorr oottrraa ppaarrttee,, llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss nnoo ppuueeddee eexxiiggiirr qquuee llooss aaccttooss oo ccoonnttrraattooss ddee uunn pprreessttaaddoorr ddee

sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ssee ssoommeettaann aa ssuu aapprroobbaacciióónn pprreevviiaa,, yyaa qquuee ddee hhaacceerrlloo iinnccuurrrriirrííaa eenn uunnaa eexxttrraalliimmiittaacciióónn ddee ffuunncciioonneess,, aassíí lloo eessttaabblleeccee eell ppaarráággrraaffoo 11 ddeell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 668899 ddee 22000011.. CCOONNSSUULLTTAA AA ccoonnttiinnuuaacciióónn,, ssee ttrraannssccrriibbee llaa ccoonnssuullttaa eelleevvaaddaa:: ((…...)) ““¿¿UUnn uussuuaarriioo qquuee ttiieennee uunn ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo ddee eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa ccoonn llaa ccuuaall ttiieennee uunnaa ddeeuuddaa,, ppuueeddee ssoolliicciittaarr qquuee oottrroo ooppeerraaddoorr pprreessttee eell sseerrvviicciioo,, ssiinn eexxiissttiirr ppaazz yy ssaallvvoo??

¿¿EExxiissttee uunnaa nnoorrmmaattiivviiddaadd qquuee eexxiijjaa ppaarraa eell ccaammbbiioo ddee ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo ddee eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa eell ppaazz yy ssaallvvoo?? CCuuaalleess ssoonn llooss rreeqquuiissiittooss ppaarraa ccaammbbiiaarr ddee ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo ddee eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa”” ((…...))””

NNOORRMMAATTIIVVAA YY DDOOCCTTRRIINNAA AAPPLLIICCAABBLLEE

CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa ddee CCoolloommbbiaia.. Ley 142 de 1994151 Ley 142 de 1994[5] RReessoolluucciióónn CCRREEGG 110088 ddee 119999771[661] RReessoolluucciióónn CCRREEGG 115566 ddee 220011111[71] RReessoolluucciióónn CCRREEGG 115577 ddee 220011111[881] CCoonncceeppttoo SSSSPPDD 996633 ddee 22002200 CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS CCoonn eell ffiinn ddee eemmititiirr uunn ccoonncceeppttoo ddee ccaarráácctteerr ggeenneerraall,, ddee mmaanneerraa iinniicciiaall,, eess nneecceessaarriioo aaccllaarraarr qquuee eenn

sseeddee ddee ccoonnssuullttaa nnoo eess ppoossiibbllee eemmititiirr pprroonnuunncciiaammiieennttooss yy//oo ddeecciiddiirr ssiittuuaacciioonneess ddee ccaarráácctteerr ppaarrttiiccuullaarr yy ccoonnccrreettoo ccoommoo llaa ppllaanntteeaaddaa ppoorr eell ccoonnssuullttaannttee,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee llooss ccoonncceeppttooss ccoonnssttiittuuyyeenn oorriieennttaacciioonneess qquuee nnoo ccoommpprroommeetteenn llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa yy nnoo ttiieenneenn ccaarráácctteerr oobblliiggaattoorriioo oo vviinnccuullaannttee,, yyaa qquuee ssee eemmiitteenn ccoonnffoorrmmee ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111,, iinnttrroodduucciiddoo ppoorr ssuussttiittuucciióónn ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddeell 3300 ddee jjuunniioo ddee 22001155.. EEnn ccllaarroo lloo aanntteerriioorr,, ssee pprroocceeddeerráá aa ddaarr rreessppuueessttaa ggeenneerraall aa llooss iinntteerrrrooggaanntteess ppllaanntteeaaddooss aa ppaarrttiirr ddeell

eessttuuddiioo ddee llooss ssiigguuiieenntteess eejjeess tteemmááttiiccooss:: ((1i)) CCaammbbiioo ddee ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr ddee eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa,, yy ((1i1i)) TTeerrmmiinnaacciióónn uunniillaatteerraall ddeell ccoonnttrraattoo ppoorr ppaarrttee ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo ppoorr ccaammbbiioo ddee ccoommerecrciaialliizzaaddoorr..

(i) CAMBIO DE COMERCIALIZADOR DE ENERGÍA ELÉCTRICA.

(i) CAMBIO DE COMERCIALIZADOR DE ENERGÍA ELÉCTRICA.

EEnn lloo qquuee rreessppeeccttaa aall ccaammbbiioo ddee ccoommerecrciaialliizzaaddoorr,, ccoonnffoorrmmee aa lloo pprreevviissttoo eenn eell aarrttííccuulloo 1155 ddee llaa RReessoolluucciióónn CCRREEGG 110088 ddee 11999977,, eell aarrttííccuulloo 5544 yy llooss ssiigguuiieenntteess ddee llaa RReessoolluucciióónn CCRREEGG 115566 ddee 22001111 ddiissppoonneenn lloo ssiigguuiieennttee:: ““AArrttííccuulloo 5544.. RReeqquuisisiittooss ppaarraa eell ccaammbbiioo ddee ccoommeerrcciiaalliizzaaddoorr.. PPaarraa eell ccaammbbiioo ddee ccoommerecrciaialliizzaaddoorr,,

eell nnuueevvoo ccoommeerrcciiaalliizzaaddoorr vveerriiffiiccaarráá qquuee eell UUssuuaarriioo qquuee llee hhaa ssoolliicciittaaddoo eell sseerrvviicciioo ccuummppllaa llooss ssiigguuiieenntteess rreeqquuiissiittooss:: 11.. HHaabbeerr ccuummpplliiddoo llooss ttiieemmppooss ddee ppeerrmmaanneenncciiaa mmíínniimmaa ccoonn eell ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr qquuee llee pprreessttaa eell sseerrvviicciioo,, ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 1155 ddee llaa RReessoolluucciióónn 110088 ddee 11999977 yy llaa RReessoolluucciióónn 113311 ddee 11999988,, oo aaqquueellllaass qquuee llaass mmooddiiffiiqquueenn oo ssuussttiittuuyyaann.. 22.. EEssttaarr aa ppaazz yy ssaallvvoo ccoonn eell ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr qquuee llee pprreessttaa eell sseerrvviicciioo.. 33.. HHaabbeerr ggaarraannttiizzaaddoo eell ppaaggoo ddee qquuee ttrraattaa eell aarrttííccuulloo 5588 ddee eessttee rreeggllaammeennttoo..

AArrttííccuulloo 5555.. SSoolliicciittuudd ddee pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo qquuee iimmpplliiccaa ccaammbbiioo ddee ccoommeercricaialliizzaaddoorr.. EEll UUssuuaarriioo iinntteerreessaaddoo ccoonnttaaccttaarráá aall aaggeennttee qquuee hhaayyaa eelleeggiiddoo ccoommoo nnuueevvoo pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo yy lloo hhaabbiilliittaarráá eexxpprreessaammeennttee ppaarraa ggeessttiioonnaarr eell ccaammbbiioo ddee ccoommerecricaialliizzaaddoorr.. EEll ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr qquuee llee pprreessttaa eell sseerrvviicciioo aall UUssuuaarriioo nnoo ppooddrráá hhaacceerr eexxiiggiibbllee llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddeell mmiissmmoo eenn eell pprroocceessoo ddee ccaammbbiioo ddee ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr yy ssee eenntteennddeerráá ddiirreeccttaammeennttee ccoonn eell nnuueevvoo pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo.. AArrttííccuulloo 5566.. PPaazz yy ssaallvvoo.. PPaarraa llaa eexxppeeddiicciióónn ddeell ppaazz yy ssaallvvoo qquuee ssee rreeqquuiieerree ppaarraa eell ccaammbbiioo ddee

ccoommerecrciaialliizzaaddoorr,, ssee ddeebbeerráánn oobbsseerrvvaarr llaass ssiigguuiieenntteess rreeggllaass:: 11.. EEll UUssuuaarriioo,, ddiirreeccttaammeennttee oo aa ttrraavvééss ddeell nnuueevvoo ccoommerecrciaialliizzaaddoorr., llee ssoolliicciittaarráá aall ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr qquuee llee pprreessttaa eell sseerrvviicciioo uunn ddooccuummeennttoo qquuee cceerrttiiffiiqquuee qquuee ssee eennccuueennttrraa aa ppaazz yy ssaallvvoo ppoorr ccoonncceeppttooss rreellaacciioonnaaddooss ddiirreeccttaammeennttee ccoonn llaa pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo.. 22.. EEll ppaazz yy ssaallvvoo ccoorrrreessppoonnddeerráá aa llooss ccoonnssuummooss ffaaccttuurraaddooss aall UUssuuaarriioo.. PPoorr ccoonnssiigguuiieennttee nnoo ssee rreeqquueerriirráá ppaazz yy ssaallvvoo ppoorr ccoonnssuummooss nnoo ffaaccttuurraaddooss aall UUssuuaarriioo ppoorr ppaarrttee ddeell ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr qquuee llee

pprreessttaa eell sseerrvviicciioo.. 33.. EEll ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr qquuee llee pprreessttaa eell sseerrvviicciioo ddeebbeerráá ddaarr rreessppuueessttaa aa llaa ssoolliicciittuudd ddee ppaazz yy ssaallvvoo ddeennttrroo ddee llooss cciinnccoo ((55)) ddííaass hháábbiilleess ssiigguuiieenntteess aall ddííaa eenn qquuee ssee hhaaccee llaa ssoolliicciittuudd.. EEnn ccaassoo ddee qquuee eell UUssuuaarriioo nnoo ssee eennccuueennttrree aa ppaazz yy ssaallvvoo ccoonn eell ccoommeerrcciiaalliizzaaddoorr qquuee llee pprreessttaa eell sseerrvviicciioo,, eessttee ddeebbeerráá ddaarr rreessppuueessttaa ppoorr eessccrriittoo,, ddeennttrroo ddeell ppllaazzoo sseeññaallaaddoo,, iinnddiiccaannddoo ccllaarraammeennttee llooss nnúúmmeerrooss ddee rreeffeerreenncciiaa ddee llaass ffaaccttuurraass eenn mmoorraa,, eell ppeerrííooddoo ddee ssuummiinniissttrroo ccoorrrreessppoonnddiieennttee yy eell vvaalloorr ppeennddiieennttee ddee ppaaggoo ddeell

rreessppeeccttiivvoo UUssuuaarriioo.. 44.. EEll ddooccuummeennttoo qquuee ssee eemmiittaa ccoommoo ppaazz yy ssaallvvoo ddeebbeerráá ccoonntteenneerr,, ccoommoo mmíínniimmoo,, llooss ssiigguuiieenntteess eelleemmeennttooss:: aa)) IIddeennttiiffiiccaacciióónn ddeell ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr qquuee llee pprreessttaa eell sseerrvviicciioo aall UUssuuaarriioo.. bb)) FFeecchhaa ddee eexxppeeddiicciióónn.. cc)) IIddeennttiiffiiccaacciióónn ddeell UUssuuaarriioo:: iinncclluuyyeennddoo eell nnoommbbrree,, NNII1UU,, yy llaa ddiirreecccciióónn ddeell pprreeddiioo ppaarraa eell ccuuaall ssee ssoolliicciittaa eell ppaazz yy ssaallvvoo.. dd)) ÚÚllttiimmoo ppeerrííooddoo ffaaccttuurraaddoo yy llaa lleeccttuurraa ccoorrrreessppoonnddiieennttee.. ee)) CCaarrtteerraa ccoorrrriieennttee:: nnúúmmeerrooss ddee rreeffeerreenncciiaa ddee llaass ffaaccttuurraass eemmiittiiddaass yy qquuee aaúúnn nnoo ssee hhaann vveenncciiddoo,, iinnddiiccaannddoo ppaarraa ccaaddaa uunnaa eell ccoonncceeppttoo,, vvaalloorr yy ffeecchhaa ddee vveenncciimmiieennttoo..

ff)) AAccuueerrddooss ddee ppaaggoo:: iinnffoorrmmaarr ssoobbrree llooss aaccuueerrddooss ddee ppaaggoo ffiirrmmaaddooss ccoonn eell UUssuuaarriioo,, iinnddiiccaannddoo llaass ccuuoottaass ppeennddiieenntteess yy eell ssaallddoo aaddeeuuddaaddoo,, ddiissccrriimmiinnaannddoo eell ccaappiittaall yy llooss iinntteerreesseess.. g2)) PPrroocceessooss ppeennddiieenntteess ppoorr rreessoollvveerr:: iinnddiiccaarr ssii eell UUssuuaarriioo ttiieennee oo nnoo pprroocceessooss ddee iinnvveessttiiggaacciióónn eenn ccuurrssoo ppoorr ppoossiibblleess ffrraauuddeess,, qquuee eenn ccaassoo ddee rreessoollvveerrssee aa ffaavvoorr ddee llaa eemmpprreessaa ggeenneerraarrííaann nnuueevvaass oobblliiggaacciioonneess ppoorr ccoonnssuummooss ddeejjaaddooss ddee ffaaccttuurraarr.. PPaarráággrraaffoo.. EEll ppaazz yy ssaallvvoo qquuee eexxppiiddaa eell ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr qquuee aattiieennddee aall UUssuuaarriioo,, nnoo ppeerrddeerráá vvaalliiddeezz

ppaarraa eeffeeccttooss ddeell ccaammbbiioo ddee ccoommerecrciaialliizzaaddoorr,, ssii aaqquuééll oommiittee iinncclluuiirr aallgguunnoo ddee llooss eelleemmeennttooss sseeññaallaaddooss eenn eell nnuummeerraall 44 ddee eessttee aarrttííccuulloo.. SSiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee lloo aanntteerriioorr eell ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr qquuee pprreessttaabbaa eell sseerrvviicciioo ppooddrráá hhaacceerr uussoo ddee llooss mmeeccaanniissmmooss yy aacccciioonneess lleeggaalleess ppaarraa eexxiiggiirr ddeell UUssuuaarriioo eell ppaaggoo ddee llooss vvaalloorreess qquuee eessttee llee ppuueeddaa aaddeeuuddaarr aall mmoommeennttoo ddeell ccaammbbiioo ddee ccoommerecrciaialliizzaaddoorr..”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) CCoonnffoorrmmee aa lloo eexxppuueessttoo eenn llaass ddiissppoossiicciioonneess cciittaaddaass,, ssee ddeessttaaccaann llooss ssiigguuiieenntteess ppuunnttooss:: -- LLaa tteerrmmiinnaacciióónn uunniillaatteerraall ddeell ccoonnttrraattoo sseerráá pprroocceeddeennttee ssiieemmpprree qquuee eell uussuuaarriioo hhaayyaa ccuummpplliiddoo uunnaa

ppeerrmmaanneenncciiaa mmíínniimmaa ddee 1122 mmeesseess yy eessttéé aall ddííaa ccoonn ssuuss oobblliiggaacciioonneess,, ccoonnffoorrmmee aa lloo eessttiippuullaaddoo eenn eell ccoonnttrraattoo.. -- PPaarraa eeffeeccttuuaarr eell ccaammbbiioo ddee ccoommerecrciaialliizzaaddoorr,, eell nnuueevvoo ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr ddeebbeerráá ccoommpprroobbaarr qquuee eell uussuuaarriioo:: ((1i)) hhaa ccuummpplliiddoo ccoonn eell ppeerrííooddoo mmíínniimmoo ddee ppeerrmmaanneenncciiaa ccoonn eell ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr aaccttuuaall,, ((1i1i)) ssee eennccuueennttrraa aa ppaazz yy ssaallvvoo ccoonn ddiicchhoo ccoommerecrciaialliizzaaddoorr,, yy ((1i1i1i)) hhaa ggaarraannttiizzaaddoo eell ppaaggoo ddee llooss vvaalloorreess ppeennddiieenntteess qquuee ppuueeddaann ssuurrggiirr dduurraannttee eell pprroocceessoo ddee ccaammbbiioo.. -- EEll uussuuaarriioo ddeebbee aauuttoorriizzaarr aall nnuueevvoo ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr ppaarraa ggeessttiioonnaarr eell pprroocceessoo ddee ccaammbbiioo,, eell ccuuaall ssee

lllleevvaarráá aa ccaabboo ddiirreeccttaammeennttee ccoonn eessttee,, eess ddeecciirr,, llaa ggeessttiióónn tteennddiieennttee aa rreeaalliizzaarr eell ccaammbbiioo ddee pprreessttaaddoorr qquueeddaa cciirrccuunnssccrriittaa eennttrree eell ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr aaccttuuaall yy eell nnuueevvoo.. -- EEnn ccuuaannttoo aall ppaazz yy ssaallvvoo rreeqquueerriiddoo ccoommoo ccoonnddiicciióónn ppaarraa eell ccaammbbiioo ddee ccoommerecrciaialliizzaaddoorr,, eess nneecceessaarriioo vveerriiffiiccaarr llooss rreeqquuiissiittooss eessttaabblleecciiddooss eenn eell aarrttííccuulloo 5566 ddee llaa RReessoolluucciióónn CCRREEGG 115566 ddee 22001111.. EEnnttrree eessttooss,, eell ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr aaccttuuaall ttiieennee llaa oobblliiggaacciióónn ddee rreessppoonnddeerr aa ddiicchhaa ssoolliicciittuudd ddeennttrroo ddee llooss cciinnccoo ((55)) ddííaass hháábbiilleess ssiigguuiieenntteess aa llaa rreecceeppcciióónn ddee llaa mmiissmmaa.. EEnn eessee ttéérrmmiinnoo,, ddeebbeerráá eemmititiirr eell ppaazz yy

ssaallvvoo oo,, eenn ccaassoo ddee nneeggaattiivvaa,, jjuussttiiffiiccaarr ppoorr eessccrriittoo llaass ffaaccttuurraass eenn mmoorraa,, iinnddiiccaannddoo ssuu rreeffeerreenncciiaa,, eell ppeerrííooddoo ccoorrrreessppoonnddiieennttee yy eell mmoonnttoo aaddeeuuddaaddoo.. CCaabbee sseeññaallaarr qquuee,, llaa nnoorrmmaa nnoo ccoonntteemmppllaa rreeccuurrssooss ccoonnttrraa llaa ddeecciissiióónn rreellaacciioonnaaddaa ccoonn llaa ssoolliicciittuudd ddeell ppaazz yy ssaallvvoo;; ssiimmpplleemmeennttee eessttaabblleeccee eell ppllaazzoo eenn eell ccuuaall eell ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr ddeebbee eemmititiirr uunnaa rreessppuueessttaa ppoossiittiivvaa ccoonn eell ppaazz yy ssaallvvoo,, oo uunnaa nneeggaattiivvaa ddeettaallllaannddoo llaass ffaaccttuurraass yy mmoonnttooss eenn mmoorraa.. PPoorr lloo ttaannttoo,, eell ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr aaccttuuaall ttiieennee llaa oobblliiggaacciióónn ddee eemmititiirr eell ppaazz yy ssaallvvoo eenn eell ppllaazzoo ddee 55

ddííaass,, oo ddee eennttrreeggaarr uunn eessccrriittoo jjuussttiiffiiccaannddoo llaa nneeggaattiivvaa,, ddeettaallllaannddoo ccaaddaa uunnoo ddee llooss aassppeeccttooss mmeenncciioonnaaddooss eenn eell nnuummeerraall 33 ddeell aarrttííccuulloo 5566 ddee llaa RReessoolluucciióónn CCRREEGG 115566 ddee 22001111.. AA ssuu vveezz,, sseerráá eell nnuueevvoo ccoommeerrcciiaalliizzaaddoorr qquuiieenn aaddeemmááss ddee vveerriiffiiccaarr llooss rreeqquuiissiittooss ddee llaa ssoolliicciittuudd ddee tteerrmmiinnaacciióónn uunniillaatteerraall ddeell ccoonnttrraattoo ppoorr ccaammbbiioo ddee ccoommerecrciaialliizzaaddoorr,, tteennddrráá llaa oobblliiggaacciióónn ddee ssoolliicciittaarr eell rreeggiissttrroo ddee llaa ffrroonntteerraa ccoommeerrcciiaall aannttee eell AAddmminiinsisttrraaddoorr ddeell SSiisstteemmaa ddee IInntteerrccaammbbiiooss CCoommerecriciaalleess -- AASSIICC,, ttaall ccoommoo lloo sseeññaallaa eell aarrttííccuulloo 5577 ddee llaa RReessoolluucciióónn eenn cciittaa,, eell ccuuaall sseeññaallaa::

““>>AArrttííccuulloo 5577.. RReeggiissttrroo ddee llaa FFrroonntteerraa CCoommerecrciiaall yy AAddeeccuuaacciióónn ddeell SSiisstteemmaa ddee MMeeddiiddaa.. EEll nnuueevvoo ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr ssoolliicciittaarráá aall AASSIICC eell rreeggiissttrroo ddee llaa FFrroonntteerraa ddee CCoommerecricaialliizzaacciióónn ppaarraa AAggeenntteess yy UUssuuaarriiooss,, ppaarraa lloo ccuuaall ccuummpplliirráá lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 1133 ddee eessttee rreeggllaammeennttoo.. EEll nnuueevvoo ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr pprroocceeddeerráá aa rreeaalliizzaarr,, eenn ccaassoo ddee sseerr nneecceessaarriioo,, eell ccaammbbiioo oo llaa aaddeeccuuaacciióónn ddeell SSiisstteemmaa ddee MMeeddiiddaa ddee llaa rreessppeeccttiivvaa FFrroonntteerraa CCoommerecricaiall,, eenn llooss ttéérrmmiinnooss eessttaabblleecciiddooss eenn llaa RReessoolluucciióónn CCRREEGG 113311 ddee 11999988 yy eell CCóóddiiggoo ddee MMeeddiiddaa,, ddeeffiinniiddoo eenn llaa RReessoolluucciióónn CCRREEGG 002255 ddee

11999955, , yy llaass ddiissppoossiicciioonneess ssoobbrree mmeeddiicciióónn ccoonntteenniiddaass eenn eell nnuummeerraall 77 ddeell AAnneexxoo GGeenneerraall ddee llaa RReessoolluucciióónn CCRREEGG 007700 ddee 11999988,, oo eenn llaass nnoorrmmaass qquuee llaass mmooddiiffiiqquueenn oo ssuussttiittuuyyaann..”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) AAhhoorraa bbiieenn,, eenn ccuuaannttoo aall mmoommeennttoo eenn qquuee ssee hhaaccee eeffeeccttiivvoo eell ccaammbbiioo ddee ccoommerecrciaialliizzaaddoorr,, eess nneecceessaarriioo rreemmiittiirrssee aall aarrttííccuulloo 88 ddee llaa RReessoolluucciióónn CCRRAA 115577 ddee 22001111 eell ccuuaall sseeññaallaa:: ““AArrttííccuulloo 99oo.. FFeecchhaa ddee RReeggiissttrroo ddee llaa FFrroonntteerraa CCoommerecricaial.l. SSee eenntteennddeerráá ppoorr ffeecchhaa ddee rreeggiissttrroo ddee llaa FFrroonntteerraa CCoommerecrciiaall llaa úúllttiimmaa ddee llaass ssiigguuiieenntteess ffeecchhaass,, ssiieemmpprree yy ccuuaannddoo eell AASSIICC hhaayyaa vveerriiffiiccaaddoo

pprreevviiaammeennttee eell ccuummpplliimmiieennttoo ddee lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 88o0 ddee eessttaa rreessoolluucciióónn 11.. EEll ddííaa ccaalleennddaarriioo aanntteerriioorr aa llaa ffeecchhaa eenn qquuee ssee iinniicciiaa llaa ccoobbeerrttuurraa ddee llooss mmeeccaanniissmmooss ddee ccuubbrriimmiieennttoo ppaarraa llaass ttrraannssaacccciioonneess eenn eell MMEEMM.. 22.. LLaa ffeecchhaa eessppeeccííffiiccaa ssoolliicciittaaddaa ppoorr eell aaggeennttee.. LLaa ffeecchhaa ddee rreeggiissttrroo ddee llaa FFrroonntteerraa CCoommerecrciiaall ssee ccoonnssiiddeerraarráá ccoommoo llaa ffeecchhaa ddee eennttrraaddaa eenn ooppeerraacciióónn ccoommeerrcciiaall ddee llaa ffrroonntteerraa,, aa ppaarrttiirr ddee llaass vveeiinnttiiccuuaattrroo ((2244::0000)) hhoorraass ddeell mmiissmmoo ddííaa.. AA ppaarrttiirr ddee eessttaa ffeecchhaa eell aaggeennttee ppaarrttiicciippaarráá ccoonn eessttaa FFrroonntteerraa CCoommerecrciiaall eenn llaass lliiqquuiiddaacciioonneess ddee llaass ttrraannssaacccciioonneess

ccoommeerrcciiaalleess ddeell MMEEMM.. ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ddiissppoossiicciióónn rreegguullaattoorriiaa eenn cciittaa,, ssee eenntteennddeerráá qquuee eell uussuuaarriioo hhaa ccaammbbiiaaddoo ddee ccoommeerrcciiaalliizzaaddoorr eenn eell mmoommeennttoo eenn qquuee qquueeddee rreeggiissttrraaddaa llaa ffrroonntteerraa ccoommeerrcciiaall aannttee eell aaddmmiinniissttrraaddoorr ddeell mmeerrccaaddoo mmaayyoroirsisttaa.. EEss iimmppoorrttaannttee ddeessttaaccaarr qquuee,, eenn ccaassoo ddee iinnccuummpplliimmiieennttoo ppoorr ppaarrttee ddeell ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr eenn ccuuaannttoo aa llooss ppllaazzooss yy ccoonnddiicciioonneess eessttaabblleecciiddooss ppaarraa rreessppoonnddeerr aa llaa ssoolliicciittuudd ddeell ppaazz yy ssaallvvoo,, yyaa sseeaa ssoolliicciittaaddaa ppoorr eell uussuuaarriioo oo ppoorr eell nnuueevvoo ccoommerecrciaialliizzaaddoorr,, ssee ccoonnffiigguurraarráá uunn iinnccuummpplliimmiieennttoo nnoorrmmaattiivvoo.. EEssttee

iinnccuummpplliimmiieennttoo ppooddrráá sseerr oobbjjeettoo ddee ddeennuunncciiaa aannttee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa,, ppaarraa qquuee ssee aaddeellaanntteenn llaass aacccciioonneess ccoorrrreessppoonnddiieenntteess eenn vviirrttuudd ddee lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 8811 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944.. ((iiii)) TTEERRMMIINNAACCIIÓÓNN UUNNIILLAATTEERRAALL DDEELL CCOONNTTRRAATTOO PPOORR PPAARRTTEE DDEELL SSUUSSCCRRIIPPTTOORR OO

UUSSUUAARRIIOO PPOORR CCAAMMBBIIOO DDEE CCOOMMEERRCCIIAALLIIZZAADDOORR..

EEll rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ddeetteerrmmiinnaa ccoommoo ddeerreecchhoo ddee llooss uussuuaarriiooss llaa lliibbrree eelleecccciióónn ddeell pprreessttaaddoorr ppoorr ppaarrttee ddeell uussuuaarriioo,, aassíí ccoommoo eell ddeerreecchhoo ddee lliibbeerrttaadd ddee ccoommppeetteenncciiaa qquuee

eexxiissttee eenn eell mmeerrccaaddoo,, ddee mmooddoo qquuee ccoonnccuurrrraa eenn eessttee uunnaa pplluurraalliiddaadd ddee pprreessttaaddoorreess ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, eennttrree llaass ppeerrssoonnaass hhaabbiilliittaaddaass ppaarraa pprreessttaarr sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss eell uussuuaarriioo ppuueeddee eessccooggeerr eell qquuee,, ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaass ccoonnddiicciioonneess ooffrreecciiddaass,, ssee aajjuussttee mmeejjoorr aa ssuuss nneecceessiiddaaddeess.. EEssttee ddeerreecchhoo aa llaa lliibbrree eessccooggeenncciiaa ddeell pprreessttaaddoorr ssee eennccuueennttrraa pprreevviissttoo eenn eell aarrttííccuulloo 99 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 ddee llaa ssiigguuiieennttee ffoorrmmaa:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 99.. DDEERREECCHHOO DDEE LLOOSS UUSSUUAARRIIOOSS.. <<AAppaarrttee eennttrree ppaarréénntteessiiss ccuuaaddrraaddooss [[......]]

aaddiicciioonnaaddoo mmeeddiiaannttee FFEE DDEE EERRRRAATTAASS.. EEll tteexxttoo ccoorrrreeggiiddoo eess eell ssiigguuiieennttee::>> LLooss uussuuaarriiooss ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ttiieenneenn ddeerreecchhoo,, aaddeemmááss ddee llooss ccoonnssaaggrraaddooss eenn eell EEssttaattuuttoo NNaacciioonnaall ddeell UUssuuaarriioo yy ddeemmááss nnoorrmmaass qquuee ccoonnssaaggrreenn ddeerreecchhooss aa ssuu ffaavvoorr,, [[ssiieemmpprree qquuee nnoo ccoonnttrraaddiiggaann eessttaa lleeyy,, aa]]:: ((…...)) 99..22.. LLaa lliibbrree eelleecccciióónn ddeell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo yy ddeell pprroovveeeeddoorr ddee llooss bbiieenneess nneecceessaarriiooss ppaarraa ssuu oobbtteenncciióónn oo uuttiilliizzaacciióónn.. ((…...))”” EEnn eessee ccoonntteexxttoo,, llooss uussuuaarriiooss,, aaddeemmááss ddee ppooddeerr eessccooggeerr eell pprreessttaaddoorr qquuee llee bbrriinnddee mmeejjoorreess

ccoonnddiicciioonneess oo eell ddee ssuu pprreeffeerreenncciiaa,, ttaammbbiiéénn tteennddrráánn llaa lliibbeerrttaadd ddee ssoolliicciittaarr llaa tteerrmmiinnaacciióónn uunniillaatteerraall ddeell ccoonnttrraattoo ppaarraa rreecciibbiirr llaa pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo ppoorr ppaarrttee ddee oottrroo pprreessttaaddoorr,, pprreerrrrooggaattiivvaa qquuee ttiieenneenn eenn eell mmaarrccoo ddee llaa eejjeeccuucciióónn ddeell ccoonnttrraattoo ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss.. EEnn eell ccaassoo ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa,, eell aarrttííccuulloo 1155 ddee llaa RReessoolluucciióónn CCRREEGG 110088 ddee 11999977 eessttaabblleeccee:: ““AARRTTIICCUULLOO 1155.. TTEERRMMIINNAACCIIOONN UUNNIILLAATTEERRAALL DDEELL CCOONNTTRRAATTOO PPOORR PPAARRTTEE DDEELL SSUUSSCCRRIIPPTTOORR OO UUSSUUAARRIIOO,, PPOORR CCAAMMBBIIOO DDEE CCOOMMEERRCCIIAALLIIZZAADDOORR.. CCoonn eexxcceeppcciióónn ddee

llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss llooccaalliizzaaddooss eenn áárreeaass ddee sseerrvviicciioo eexxcclluussiivvoo,, yy ddee llooss ccoonnttrraattooss aa ttéérrmmiinnoo ffiijjoo,, eell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo ppooddrráá ddaarr ppoorr tteerrmmiinnaaddoo eell ccoonnttrraattoo ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ssuussccrriittoo ccoonn uunn ccoommerecrciaialliizzaaddoorr,, ccoonn eell ffiinn ddee ssuussccrriibbiirr uunn ccoonnttrraattoo ccoonn oottrroo ccoommerecrciaialliizzaaddoorr,, ssiieemmpprree yy ccuuaannddoo ssuu ppeerrmmaanneenncciiaa ccoonn eell pprriimmeerroo hhaayyaa ssiiddoo ppoorr uunn ppeerrííooddoo mmíínniimmoo ddee ddooccee ((1122)) mmeesseess,, yy ssee eennccuueennttrree aa ppaazz yy ssaallvvoo ppoorr eell ppaaggoo ddee llaass oobblliiggaacciioonneess eemmaannaaddaass ddeell ccoonnttrraattoo,, oo ggaarraannttiiccee ccoonn ttííttuulloo vvaalloorr eell ppaaggoo ddee llaass oobblliiggaacciioonneess aa ssuu ccaarrggoo,, sseeggúúnn lloo iinnddiiccaaddoo eenn eell aarrttííccuulloo 114477 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944.. LLoo

aanntteerriioorr nnoo iimmppiiddee aall ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo ddaarr ppoorr tteerrmmiinnaaddoo eell ccoonnttrraattoo ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ccuuaannddoo hhaayyaa lluuggaarr aa eelllloo ccoonnffoorrmmee aa llaass lleeyyeess oo aall ccoonnttrraattoo.. PPAARRAAGGRRAAFFOO.. EEnn llaass ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ddeell ccoonnttrraattoo,, llaa eemmpprreessaa nnoo ppooddrráá eexxiiggiirr qquuee eell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo ddee aavviissoo ddee tteerrmmiinnaacciióónn ppoorr eessttaa ccaauussaall,, ccoonn uunnaa aanntteellaacciióónn ssuuppeerriioorr aa uunn ppeerrííooddoo ddee ffaaccttuurraacciióónn..”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) DDee aaccuueerrddoo ccoonn eell aarrttííccuulloo cciittaaddoo aanntteerriioorrmmeennttee,, llaa nnoorrmmaa ggeenneerraall eessttaabblleeccee qquuee eell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo ttiieennee llaa ffaaccuullttaadd ddee tteerrmmiinnaarr eell ccoonnttrraattoo ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ssuussccrriittoo ccoonn uunn

ccoommeerrcciiaalliizzaaddoorr ppaarraa cceelleebbrraarr uunnoo nnuueevvoo ccoonn oottrroo ccoommerecricaialliizzaaddoorr,, ssiieemmpprree qquuee hhaayyaa mmaanntteenniiddoo uunnaa ppeerrmmaanneenncciiaa mmíínniimmaa ddee ddooccee ((1122)) mmeesseess ccoonn eell pprriimmeerroo yy eessttéé aall ddííaa eenn eell ppaaggoo ddee llaass oobblliiggaacciioonneess ddeerriivvaaddaass ddeell ccoonnttrraattoo,, oo qquuee hhaayyaa ggaarraannttiizzaaddoo ddiicchhoo ppaaggoo mmeeddiiaannttee uunn ttííttuulloo vvaalloorr,, ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 114477 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944.. PPoorr ssuu ppaarrttee,, eenn lloo qquuee rreeffiieerree aall aarrttííccuulloo 5588 ddee llaa cciittaaddaa RReessoolluucciióónn CCRREEGG 115566 ddee 22001111,, bbaajjoo eell ccoonntteexxttoo ddee llooss rreeqquuiissiittooss ppaarraa eell ccaammbbiioo ddee ccoommerecrciaialliizzaaddoorr,, llaa nnoorrmmaa pprrooccuurraa qquuee ssee ggaarraannttiiccee eell

ppaaggoo ddee llooss ccoonnssuummooss ffaaccttuurraaddooss yy llooss nnoo ffaaccttuurraaddooss eennttrree eell mmoommeennttoo ddee llaa eexxppeeddiicciióónn ddeell ppaazz yy ssaallvvoo yy eell mmoommeennttoo eeffeeccttiivvoo ddeell ccaammbbiioo ddee ccoommerecricaialliizzaaddoorr,, ppoorr lloo ccuuaall,, eessttaa nnoorrmmaa eessttaabblleeccee llooss ssiigguuiieenntteess mmeeccaanniissmmooss:: ““AArrttííccuulloo 5588.. MMeeccaanniissmmooss ppaarraa AAsseegguurraarr eell PPaaggoo.. PPaarraa aasseegguurraarr eell ppaaggoo ddee llooss ccoonnssuummooss ffaaccttuurraaddooss yy//oo rreeaalliizzaaddooss yy nnoo ffaaccttuurraaddooss eennttrree llaa eexxppeeddiicciióónn ddeell ppaazz yy ssaallvvoo ddee qquuee ttrraattaa eell aarrttííccuulloo 5566 ddee eessttee rreeggllaammeennttoo yy eell mmoommeennttoo ddeell ccaammbbiioo ddee ccoommerecrciaialliizzaaddoorr,, ssee ppooddrráá uuttiilliizzaarr aallgguunnoo ddee llooss

ssiigguuiieenntteess mmeeccaanniissmmooss:: 11.. EEll UUssuuaarriioo ddeebbeerráá rreeaalliizzaarr eell ppaaggoo ddee llooss ccoonnssuummooss ffaaccttuurraaddooss yy ggaarraannttiizzaarr,, ccoonn uunn ttííttuulloo vvaalloorr,, eell ppaaggoo ddee llooss ccoonnssuummooss rreeaalliizzaaddooss yy nnoo ffaaccttuurraaddooss.. 22.. EEll UUssuuaarriioo ddeebbeerráá rreeaalliizzaarr eell ppaaggoo ddee llooss ccoonnssuummooss ffaaccttuurraaddooss yy eell pprreeppaaggoo ddee llooss ccoonnssuummooss rreeaalliizzaaddooss yy nnoo ffaaccttuurraaddooss.. EEll ccoonnssuummoo nnoo ffaaccttuurraaddoo ssee eessttiimmaarráá ccoonn bbaassee eenn eell pprroommeeddiioo ddee ccoonnssuummoo ddeell UUssuuaarriioo dduurraannttee llooss úúllttiimmooss sseeiiss mmeesseess.. SS1i qquueeddaa uunn ssaallddoo aa ffaavvoorr ddeell UUssuuaarriioo,, eessttee ppooddrráá aauuttoorriizzaarr aall nnuueevvoo ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr ppaarraa qquuee lloo

rreeccllaammee aall ccoommeercrciiaalliizzaaddoorr qquuee llee pprreessttaabbaa eell sseerrvviicciioo yy llo