SUPERSERVICIOS - Concepto 393 de 2024

CCOONNCCEEPPTTOO 339933 DDEE 22002244 ((sseeppttiieemmbbrree 1122)) <<FFuueennttee:: AArrcchhiivvoo iinntteerrnnoo eennttiiddaadd eemmiissoorraa>> SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMIICCIILLIIAARRIIOOSS BBooggoottáá,, DD..CC..,, RReeff.. SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttool[1!] CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell nnuummeerraall 22 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddeell DDeeccrreettoo 11336699 ddee 220022002[12],, llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss -- SSuuppeerrsseerrvviicciiooss eess ccoommppeetteennttee ppaarraa ““…...aabbssoollvveerr llaass ccoonnssuullttaass jjuurrííddiiccaass eexxtteerrnnaass rreellaattiivvaass aall rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss””..

AALLCCAANNCCEE DDEELL CCOONNCCEEPPTTOO SSee pprreecciissaa qquuee llaa rreessppuueessttaa ccoonntteenniiddaa eenn eessttee ddooccuummeennttoo ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn jjuurrííddiiccaa ggeenneerraall ddee llaa nnoorrmmaattiivvaa qquuee ccoonnffoorrmmaa eell rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall llooss ccrriitteerriiooss aaqquuíí eexxppuueessttooss nnoo ssoonn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn,, ttaall ccoommoo lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111[13,], ssuussttiittuuiiddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155[4É]. PPoorr oottrraa ppaarrttee,, llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss nnoo ppuueeddee eexxiiggiirr qquuee llooss aaccttooss oo ccoonnttrraattooss ddee uunn pprreessttaaddoorr ddee

sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ssee ssoommeettaann aa ssuu aapprroobbaacciióónn pprreevviiaa,, yyaa qquuee ddee hhaacceerrlloo iinnccuurrrriirrííaa eenn uunnaa eexxttrraalliimmiittaacciióónn ddee ffuunncciioonneess,, aassíí lloo eessttaabblleeccee eell ppaarráággrraaffoo 11 ddeell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 668899 ddee 22000011.. CCOONNSSUULLTTAA LLaa CCoommisisiióónn ddee RReegguullaacciióónn ddee AAgguuaa PPoottaabbllee yy SSaanneeaammiieennttoo BBáássiiccoo,, mmeeddiiaannttee rraaddiiccaaddoo NNoo.. 2200224400112200009977008811 ddiioo ttrraassllaaddoo ppoorr ccoommppeetteenncciiaa aa eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee llaa ppeettiicciióónn pprreesseennttaaddaa ppoorr eell sseeññoorr JJuulliiáánn AAnnddrrééss PPaarrrraa PPeeññaa,, llaa ccuuaall,, ccoonnttiieennee uunnaa sseerriiee ddee pprreegguunnttaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaass

vviissiittaass yy rreevviissiioonneess ttééccnniiccaass ppoorr ppaarrttee ddee llooss pprreessttaaddoorreess ddee aaccuueedduuccttoo,, aallccaannttaarriillllaaddoo yy aasseeoo,, llaass ccuuaalleess sseerráánn ttrraannssccrriittaass yy rreessppoonnddiiddaass eenn eell aaccááppiittee ddee ccoonncclluussiioonneess..

NNOORRMMAATTIIVVAA YY DDOOCCTTRRIINNAA AAPPLLIICCAABBLLEE Ley 142 de 1994151

Ley 142 de 1994[5] DDeeccrreettoo 11007777 ddee 22001155 1[661] RReessoolluucciióónn CCRRAA 994433 ddee 220022111[71] CCoonncceeppttoo UUnniiffiiccaaddoo 0022 ddee 22000099,, aaccttuuaalliizzaaddoo eell 33 ddee jjuunniioo ddee 22002211 CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS PPrreevviioo aa eemmititiirr uunn pprroonnuunncciiaammiieennttoo ssoobbrree llaa ccoonnssuullttaa ffoorrmmuullaaddaa,, eess nneecceessaarriioo aaccllaarraarr qquuee eenn sseeddee ddee ccoonnssuullttaa nnoo eess ppoossiibbllee eemmititiirr pprroonnuunncciiaammiieennttooss yy//oo ddeecciiddiirr ssiittuuaacciioonneess ddee ccaarráácctteerr ppaarrttiiccuullaarr yy

ccoonnccrreettoo,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee llooss ccoonncceeppttooss ccoonnssttiittuuyyeenn oorriieennttaacciioonneess qquuee nnoo ccoommpprroommeetteenn llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa,, nnii ttiieenneenn ccaarráácctteerr oobblliiggaattoorriioo nnii vviinnccuullaannttee,, yyaa qquuee ssee eemmiitteenn ccoonnffoorrmmee ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111,, iinnttrroodduucciiddoo ppoorr ssuussttiittuucciióónn ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 3300 ddee jjuunniioo ddee 22001155.. EEnn ccllaarroo lloo aanntteerriioorr,, ssee pprroocceeddeerráá aa ddaarr rreessppuueessttaa ggeenneerraall aa llooss iinntteerrrrooggaanntteess ppllaanntteeaaddooss aa ppaarrttiirr ddeell eessttuuddiioo ddee llooss ssiigguuiieenntteess eejjeess tteemmááttiiccooss:: i1)) vviissiittaass ttééccnniiccaass yy ddee rreevviissiioonneess;; i1i1)) aaccttaass ddee rreevviissiióónn;; yy i1i1i1))

ccllaassiiffiiccaacciióónn ddee iinnmmuueebblleess ppaarraa llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ddee aaccuueedduuccttoo,, aallccaannttaarriillllaaddoo yy aasseeoo.. i1)) VViissiittaass yy rreevviissiioonneess ttééccnniiccaass DDee aaccuueerrddoo ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn llooss aarrttííccuullooss 1144551[881] yy 1144991[991] ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, llooss pprreessttaaddoorreess ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ssee eennccuueennttrraann ffaaccuullttaaddooss ppaarraa hhaacceerr vviissiittaass yy eeffeeccttuuaarr rreevviissiioonneess aa llaass aaccoommeettiiddaass yy eeqquuiippooss ddee mmeeddiiddaa.. DDiicchhaa ffaaccuullttaadd,, ttiieennee ffuunnddaammeennttoo eenn:: ((1i)) llaa oobblliiggaacciióónn ddee llooss pprreessttaaddoorreess ddee cceerrcciioorraarrssee ddeell ffuunncciioonnaammiieennttoo aaddeeccuuaaddoo ddee llooss mmeeddiiddoorreess yy ((1i1i)) llaass

rreevviissiioonneess pprreevviiaass qquuee ddeebbeenn hhaacceerr llooss pprreessttaaddoorreess,, aanntteess ddee llaa eexxppeeddiicciióónn ddee llaass ffaaccttuurraass,, ccuuaannddoo ddeetteeccttaann ddeessvviiaacciioonneess ssiiggnniiffiiccaattiivvaass.. PPaarrttiiccuullaarrmmeennttee,, eenn lloo qquuee rreessppeeccttaa aa llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddee aaccuueedduuccttoo yy aallccaannttaarriillllaaddoo,, eell aarrttííccuulloo 22..33..11..33..22..44..1188 ddeell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155,, rreeiitteerraa llaass oobblliiggaacciioonneess aalluuddiiddaass,, aassíí:: ““AArrttííccuulloo 22..33..11..33..22..44..1188.. MMaanntteenniimmiieennttoo ddee llaass iinnssttaallaacciioonneess ddoommiciicliliiaarriiaass.. EEll mmaanntteenniimmiieennttoo ddee llaass rreeddeess iinntteerrnnaass ddee aaccuueedduuccttoo yy aallccaannttaarriillllaaddoo nnoo eess rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss

sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, ppeerroo ééssttaa ppooddrráá rreevviissaarr ttaalleess iinnssttaallaacciioonneess yy eexxiiggiirr llaass aaddeeccuuaacciioonneess yy rreeppaarraacciioonneess qquuee eessttiimmee nneecceessaarriiaass ppaarraa llaa ccoorrrreeccttaa uuttiilliizzaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo.. CCaaddaa uussuuaarriioo ddeell sseerrvviicciioo ddeebbeerráá mmaanntteenneerr eenn bbuueenn eessttaaddoo llaa iinnssttaallaacciióónn ddoommiciicliliiaarriiaa ddeell iinnmmuueebbllee qquuee ooccuuppee yy,, eenn ccoonnsseeccuueenncciiaa,, llaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss nnoo aassuummiirráá rreessppoonnssaabbiilliiddaadd aallgguunnaa ddeerriivvaaddaa ddee mmooddififiiccaacciioonneess rreeaalliizzaaddaass eenn eellllaa.. DDee ttooddaass ffoorrmmaass llooss uussuuaarriiooss ddeebbeenn pprreesseerrvvaarr llaa pprreessiióónn mmíínniimmaa ddeeffiinniiddaa eenn eell RReeggllaammeennttoo TTééccnniiccoo ddeell SSeeccttoorr ddee AAgguuaa PPoottaabbllee yy

SSaanneeaammiieennttoo BBáássiiccoo.. PPaarráággrraaffoo.. CCuuaannddoo eell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo lloo ssoolliicciittee oo ccuuaannddoo ssee pprreesseenntteenn ccoonnssuummooss ddee aagguuaa eexxcceessiivvooss ee iinnjjuussttiiffiiccaaddooss,, llaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddeebbeerráá eeffeeccttuuaarr uunnaa rreevviissiióónn ddee llaass rreeddeess iinntteerrnnaass aa ffiinn ddee eessttaabblleecceerr ssii hhaayy ddeetteerriioorroo eenn eellllaass yy,, ddee sseerr eell ccaassoo,, ppooddrráá hhaacceerr llaass ssuuggeerreenncciiaass qquuee ccoonnssiiddeerree ooppoorrttuunnaass ppaarraa ssuu rreeppaarraacciióónn””.. ((ssuubbrraayyaa ffuueerraa ddeell tteexxttoo)) EEnn rreeffeerreenncciiaa aall ddeerreecchhoo aall ddeebbiiddoo pprroocceessoo qquuee ddeebbee oobbsseerrvvaarr eell pprreessttaaddoorr aall mmoommeennttoo ddee rreeaalliizzaarr llaass

vviissiittaass,, eell aarrttííccuulloo 11..1133..22..22..44 ddee llaa RReessoolluucciióónn ccoommpiplilaattoorriiaa CCRRAA 994433 ddee 22002211,, eemmiittiiddaa ppoorr llaa CCoommiissiióónn ddee RReegguullaacciióónn ddee AAgguuaa PPoottaabbllee yy SSaanneeaammiieennttoo BBáássiiccoo -- CCRRAA,, eessttaabblleeccee lloo ssiigguuiieennttee:: PPoorr oottrroo llaaddoo,, rreessppeeccttoo aall ddeerreecchhoo aall ddeebbiiddoo pprroocceessoo qquuee ddeebbee ggaarraannttiizzaarrssee dduurraannttee llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee eessttaass vviissiittaass,, eell aarrttííccuulloo 11..1133..22..22..44 ddee llaa RReessoolluucciióónn ccoommpiplilaattoorriiaa CCRRAA 994433 ddee 22002211 eessttaabblleeccee lloo ssiigguuiieennttee:: ““AArrttííccuulloo 11..1133..22..22..44.. DDeerreecchhoo aa ssoolliicciittaarr llaa aasseessoorrííaa oo ppaarrttiicciippaacciióónn ddee uunn ttééccnniiccoo eenn ccaassoo ddee

rreevviissiioonneess.. EEnn llooss ccaassooss ddee rreevviissiióónn oo rreettiirroo pprroovviissiioonnaall ppoorr pprreessuunnttaass aannoommaallííaass nnoo iimmppuuttaabblleess aa llaa eemmpprreessaa,, nnii ggeenneerraaddaass ppoorr eell uussoo nnoorrmmaall ddee llooss bbiieenneess eenn llaa ccoonneexxiióónn ddoommiciicliliiaarriiaa yy eenn eell eeqquuiippoo ddee mmeeddiiddaa,, ccaammbbiioo ddeell mmiissmmoo yy vviissiittaass ttééccnniiccaass,, llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss tteennddrráánn ddeerreecchhoo aa ssoolliicciittaarr llaa aasseessoorrííaa oo ppaarrttiicciippaacciióónn ddee uunn ttééccnniiccoo ppaarrttiiccuullaarr oo ddee ccuuaallqquuiieerr ppeerrssoonnaa ppaarraa qquuee vveerriiffiiqquuee eell pprroocceessoo ddee rreevviissiióónn ddee llooss eeqquuiippooss ddee mmeeddiiddaa ee iinnssttaallaacciioonneess iinntteerrnnaass.. DDeell ccoonncceeppttoo ddeell ttééccnniiccoo ppaarrttiiccuullaarr,, ddeebbeerráá ddeejjaarrssee ccoonnssttaanncciiaa eenn aaccttaa qquuee ssee lleevvaannttee ppaarraa eell eeffeeccttoo..

PPaarraa hhaacceerr eeffeeccttiivvaa eessttaa aasseessoorrííaa oo ppaarrttiicciippaacciióónn,, eell pprreessttaaddoorr ddeebbeerráá ddaarr aavviissoo ddee llaa vviissiittaa ccoorrrreessppoonnddiieennttee aa llaa rreevviissiióónn oo rreettiirroo pprroovviissiioonnaall,, aassíí ccoommoo ddee ccuuaallqquuiieerr vviissiittaa ddee ccaarráácctteerr ttééccnniiccoo,, ccoonn aanntteellaacciióónn mmíínniimmaa ddee ttrreess ((33)) ddííaass hháábbiilleess,, iinnddiiccaannddoo llaa ffeecchhaa yy eell mmoommeennttoo ddeell ddííaa,, mmaaññaannaa oo ttaarrddee., dduurraannttee eell ccuuaall ssee rreeaalliizzaarráá llaa vviissiittaa.. EEnn eell ccaassoo ddee vviissiittaass ttééccnniiccaass tteennddiieenntteess aa llaa ddeetteecccciióónn ddee aannoommaallííaass nnoo iimmppuuttaabblleess aa llaa eemmpprreessaa,, nnii ggeenneerraaddaass ppoorr eell uussoo nnoorrmmaall ddee llooss bbiieenneess eenn llaa ccoonneexxiióónn ddoommiciicliliiaarriiaa yy eenn eell eeqquuiippoo ddee mmeeddiiddaa oo

ppaarraa eevviittaarr uunn ppeerrjjuuiicciioo mmaayyoorr aa llooss uussuuaarriiooss rreellaacciioonnaannddoo ccoonn llaa ccoonnttiinnuuiiddaadd yy ccaalliiddaadd ddeell sseerrvviicciioo,, eell ppeerrííooddoo ddee aanntteellaacciióónn aall qquuee hhaaccee rreeffeerreenncciiaa ddeell iinncciissoo aanntteerriioorr sseerráá ddee uunnaa ((11)) hhoorraa ppaarraa oobbtteenneerr llaa aasseessoorrííaa oo ppaarrttiicciippaacciióónn ddee uunn ttééccnniiccoo.. EEnn ttooddoo ccaassoo,, eell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo ppooddrráá rreennuunncciiaarr aa llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee ccoonnttaarr ccoonn llaa aasseessoorrííaa oo ppaarrttiicciippaacciióónn ddee uunn ttééccnniiccoo., ssiittuuaacciióónn qquuee ssee hhaarráá ccoonnssttaarr ppoorr eessccrriittoo., ccoonn llaa ffiirrmmaa ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo.. DDee iigguuaall ffoorrmmaa,, uunnaa vveezz ccuummpplliiddooss llooss ttéérrmmiinnooss ccoonnssaaggrraaddooss eenn eell pprreesseennttee aarrttííccuulloo ssiinn qquuee eell

ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo hhaaggaa uussoo ddee ssuu ddeerreecchhoo aa ccoonnttaarr ccoonn llaa aasseessoorrííaa oo ppaarrttiicciippaacciióónn ddee uunn ttééccnniiccoo ppaarrttiiccuullaarr,, eell pprreessttaaddoorr ppooddrráá rreeaalliizzaarr llaa rreevviissiióónn ccoorrrreessppoonnddiieennttee yy ddeejjaarráá ccoonnssttaanncciiaa ddee ttaall ssiittuuaacciióónn eenn aaccttaa qquuee ccoonnttaarráá ccoonn llaa ffiirrmmaa ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo.. SS1i eessttee úúllttiimmoo ssee nneeggaarree aa ssuussccrriibbiirr eell aaccttaa,, ssee sseegguuiirráá llaa rreeggllaa ccoonnssaaggrraaddaa eenn eell iinncciissoo 220o ddeell ssiigguuiieennttee aarrttííccuulloo.. ((RReessoolluucciióónn CCRRAA 441133 ddee 22000066,, aarrtt.. 1122))..”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) PPoorr ssuu ppaarrttee,, eell iinncciissoo sseegguunnddoo ddeell aarrttííccuulloo 11..1133..22..22..55 iibbííddeemm sseeññaallaa::

““((.…..)) SS1i eell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo ssee nniieeggaa aa ffiirrmmaarr eell aaccttaa rreessppeeccttiivvaa,, eell ffuunncciioonnaarriioo ddee llaa eemmpprreessaa ddeejjaarráá ccoonnssttaanncciiaa eexxpplliiccaannddoo llaass rraazzoonneess qquuee mmoottiivvaann llaa nnoo ssuussccrriippcciióónn ddeell aaccttaa ppoorr ppaarrttee ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo yy eessttaa ddeebbeerráá ccoonnttaarr ccoonn llaa ffiirrmmaa ddee ddooss ((22?)) tteessttiiggooss ddiiffeerreenntteess aall ppeerrssoonnaall ddee llaa eemmpprreessaa.. ((…...))”” DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaass nnoorrmmaass eenn cciittaa,, eell pprreessttaaddoorr ddeebbeerráá aaggoottaarr eell ddeebbiiddoo pprroocceessoo sseeññaallaaddoo ppaarraa llaass vviissiittaass ttééccnniiccaass yy,, eenn ggeenneerraall,, ppaarraa aaqquueellllaass vviissiittaass qquuee rreeaalliiccee aa llooss pprreeddiiooss ddee llooss uussuuaarriiooss,, tteenniieennddoo

eenn ccuueennttaa qquuee:: ((1i)) LLooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss tteennddrráánn ddeerreecchhoo aa ssoolliicciittaarr llaa aasseessoorrííaa oo ppaarrttiicciippaacciióónn ddee uunn ttééccnniiccoo ppaarrttiiccuullaarr oo ddee ccuuaallqquuiieerr ppeerrssoonnaa.. ((1i1i)) DDee llaa vviissiittaa ddeebbeerráá ddeejjaarrssee ccoonnssttaanncciiaa eenn uunn aaccttaa qquuee ddeebbeerráá sseerr ssuussccrriittaa ppoorr eell ppeerrssoonnaall ddeell pprreessttaaddoorr qquuee rreeaalliiccee llaa vviissiittaa yy llaa ppeerrssoonnaa qquuee aattiieennddaa llaa vviissiittaa,, llaa ccuuaall ddeebbeerráá sseerr,, ppaarraa ttooddooss llooss eeffeeccttooss lleeggaalleess,, mmaayyoorr ddee eeddaadd.. ((1i1i1i)) EEll pprreessttaaddoorr ddeebbeerráá ddaarr aavviissoo ddee llaa vviissiittaa ccoorrrreessppoonnddiieennttee ccoonn aanntteellaacciióónn mmíínniimmaa ddee ttrreess ((33)) ddííaass

hháábbiilleess,, iinnddiiccaannddoo llaa ffeecchhaa yy eell mmoommeennttoo ddeell ddííaa,, mmaaññaannaa oo ttaarrddee,, dduurraannttee eell ccuuaall ssee rreeaalliizzaarráá llaa vviissiittaa.. ((i1vv)) EEll ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo ppooddrráá rreennuunncciiaarr aa llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee ccoonnttaarr ccoonn llaa aasseessoorrííaa oo ppaarrttiicciippaacciióónn ddee uunn ttééccnniiccoo,, ssiittuuaacciióónn qquuee ssee hhaarráá ccoonnssttaarr ppoorr eessccrriittoo eenn eell aaccttaa,, ccoonn llaa ffiirrmmaa ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo.. ((vv)) SSii eell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo ssee nniieeggaa aa ffiirrmmaarr eell aaccttaa rreessppeeccttiivvaa,, eell ffuunncciioonnaarriioo ddeell pprreessttaaddoorr ddeejjaarráá ccoonnssttaanncciiaa eexxpplliiccaannddoo llaass rraazzoonneess qquuee mmoottiivvaann llaa nnoo ssuussccrriippcciióónn ppoorr ppaarrttee ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo yy

eessttaa ddeebbeerráá ccoonnttaarr ccoonn llaa ffiirrmmaa ddee ddooss ((2?)) tteessttiiggooss ddiiffeerreenntteess aall ppeerrssoonnaall ddee llaa eemmpprreessaa.. ((vv1i)) SSee ddeebbeerráá ddeejjaarr ccooppiiaa ddeell aaccttaa ssuussccrriittaa aall uussuuaarriioo oo qquuiieenn aattiieennddaa llaa vviissiittaa.. EEss iimmppoorrttaannttee ddeessttaaccaarr qquuee,, llooss ddaattooss ccoonnssiiggnnaaddooss eenn eell aaccttaa ddee rreevviissiióónn oo eenn eell iinnffoorrmmee ddeebbeenn sseerr ccllaarrooss yy lleeggiibblleess,, ssiinn ppeerrmmititiirr ttaacchhaadduurraass oo eennmmeennddaadduurarass.. UUnnaa vveezz eell aaccttaa sseeaa ffiirrmmaaddaa ppoorr eell uussuuaarriioo oO ssuussccrriippttoorr,, oo ppoorr llaa ppeerrssoonnaa qquuee hhaayyaa rreecciibbiiddoo llaa vviissiittaa,, yy ppoorr eell ffuunncciioonnaarriioo ddee llaa eemmpprreessaa pprreessttaaddoorraa oo ssuu ccoonnttrraattiissttaa,, eell oorriiggiinnaall qquueeddaarráá eenn ppooddeerr ddee llaa eemmpprreessaa yy ssee ddeejjaarraa uunnaa ccooppiiaa lleeggiibbllee

aall uussuuaarriioo.. AAddiicciioonnaallmmeennttee,, eess iimmppoorrttaannttee tteenneerr eenn ccuueennttaa qquuee llaa nnoorrmmaattiivvaa eessttaabblleecciiddaa ppoorr llaa RReessoolluucciióónn CCRRAA 994433 ddee 22002211 ttiieennee ccoommoo oobbjjeettiivvoo ggaarraannttiizzaarr llaa ttrraannssppaarreenncciiaa yy llaa ppaarrttiicciippaacciióónn aaccttiivvaa ddee llooss uussuuaarriiooss eenn llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee llaass rreevviissiioonneess yy vviissiittaass ttééccnniiccaass,, aall ppeerrmmititiirr qquuee eessttooss ccuueenntteenn ccoonn llaa aasseessoorrííaa ddee uunn ttééccnniiccoo yy aaddeemmááss qquuee ssee ddooccuummeenntteenn ttooddaass llaass aaccttiivviiddaaddeess rreeaalliizzaaddaass,, eenn llaa rreessppeeccttiivvaa aaccttaa ddee vviissiittaa,, llaa ccuuaall ddeebbee eessttaarr ffiirrmmaaddaa ttaannttoo ppoorr eell uussuuaarriioo oo l1 aappeerrssoonnaa qquuee aattiieennddaa llaa vviissiittaa,, ccoommoo ppoorr eell

ffuunncciioonnaarriiaa ddee llaa eemmpprreessaa qquuee rreeaalliizzaa llaa mmiissmmaa.. AAssiimmiissmmoo,, eell pprreeaavviissoo bbuussccaa eevviittaarr ssoorrpprreessaass yy ppeerrmmiittee qquuee llooss uussuuaarriiooss ssee pprreeppaarreenn aaddeeccuuaaddaammeennttee ppaattaa aatteennddeerr llaa rreevviissiióónn oo vviissiittaa,, ccoonnttrriibbuuyyeennddoo aa uunnaa ggeessttiióónn mmááss eeffeeccttiivvaa yy ccoonnffiiaabbllee ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss.. ((1i1i)) AAccttaass ddee rreevviissiióónn SSoobbrree eell ppaarrttiiccuullaarr,, eessttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa ssee pprroonnuunncciióó aa ttrraavvééss ddeell CCoonncceeppttoo UUnniiffiiccaaddoo 0022 ddee 22000099,, aaccttuuaalliizzaaddoo eell 33 ddee jjuunniioo ddee 22002211,, eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnooss::

““((.…..)) 33..77.. AAccttaass ddee rreevviissiióónn.. CCoonnffoorrmmee ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn llooss aarrttííccuullooss 113355,, 114444 yy 114455 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 yy eenn vviirrttuudd ddee lloo pprreevviissttoo eenn eell ccoonnttrraattoo ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, llaass ppeerrssoonnaass pprreessttaaddoorraass eessttáánn ffaaccuullttaaddaass ppaarraa hhaacceerr vviissiittaass yy eeffeeccttuuaarr rreevviissiioonneess aa llaass aaccoommeettiiddaass yy eeqquuiippooss ddee mmeeddiiddaa ppaarraa vveerriiffiiccaarr ssuu eessttaaddoo yy ffuunncciioonnaammiieennttoo.. EEss aallllíí ddoonnddee ddeebbeenn ddeeffiinniirr llooss pprroocceeddiimmiieennttooss qquuee ddeebbeenn aaddeellaannttaarr aall mmoommeennttoo ddee hhaacceerr llaass rreevviissiioonneess ccoonn eell ffiinn ddee ggaarraannttiizzaarr eell ddeebbiiddoo pprroocceessoo,, eennttrree eellllooss,, qquuee eell ccoonnttrraattiissttaa ssee iiddeennttiiffiiqquuee yy eexxpplliiqquuee llooss mmoottiivvooss ddee llaa iinnssppeecccciióónn aa llaass iinnssttaallaacciioonneess..

EEnn mmaatteerriiaa ddee aaccuueedduuccttoo,, aallccaannttaarriillllaaddoo yy aasseeoo,, eell aarrttííccuulloo 1122 ddee llaa RReessoolluucciióónn CCRRAA 441133 ddee 22000066,, eenn rreellaacciióónn ccoonn rreevviissiioonneess oo rreettiirroo pprroovviissiioonnaall ppoorr pprreessuunnttaass aannoommaallííaass nnoo iimmppuuttaabblleess aall pprreessttaaddoorr nnii ggeenneerraaddaass ppoorr eell uussoo nnoorrmmaall ddee llooss bbiieenneess eenn llaa ccoonneexxiióónn ddoommiciicliliiaarriiaa yy eenn eell eeqquuiippoo ddee mmeeddiiddaa,, ccaammbbiioo ddeell mmiissmmoo yy vviissiittaass ttééccnniiccaass,, mmeenncciioonnaa qquuee ““PPaarraa hhaacceerr eeffeeccttiivvaa eessttaa aasseessoorrííaa oo ppaarrttiicciippaacciióónn,, eell pprreessttaaddoorr ddeebbeerráá ddaarr aavviissoo ddee llaa vviissiittaa ccoorrrreessppoonnddiieennttee aa llaa rreevviissiióónn oo rreettiirroo pprroovviissiioonnaall,, aassíí ccoommoo ddee ccuuaallqquuiieerr vviissiittaa ddee ccaarráácctteerr ttééccnniiccoo,, ccoonn aanntteellaacciióónn mmíínniimmaa ddee ttrreess ((33)) ddííaass

hháábbiilleess,, iinnddiiccaannddoo llaa ffeecchhaa yy eell mmoommeennttoo ddeell ddííaa,, mmaaññaannaa oo ttaarrddee,, dduurraannttee eell ccuuaall ssee rreeaalliizzaarráá llaa vviissiittaa””.. ((…...)) EEnn ttooddoo ccaassoo,, ttooddoo eell ddeessaarrrroolllloo ddee llaa llaabboorr ddee rreevviissiióónn ddeebbee ccoonnssttaarr eenn eell aaccttaa ddee vviissiittaa,, ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee qquuee ppuueeddaann uussaarrssee llooss mmeeddiiooss qquuee llaa tteeccnnoollooggííaa hhaa ppuueessttoo aa ddiissppoossiicciióónn,, ccoommoo llooss vviiddeeooss yy llaass ffoottooggrraaffííaass qquuee ttaammbbiiéénn oobbrraann ccoommoo ddooccuummeennttooss yy ggoozzaann ddee vvaalloorr pprroobbaattoorriioo.. LLaass ppeerrssoonnaass eennccoommeennddaaddaass ppaarraa eessttaass llaabboorreess ddeebbeerráánn eessttaarr ddeebbiiddaammeennttee iiddeennttiiffiiccaaddaass ppoorr eell pprreessttaaddoorr

ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss.. LLooss ddaattooss qquuee ssee ccoonnssiiggnneenn eenn llaa rreessppeeccttiivvaa aaccttaa ddee rreevviissiióónn oo iinnffoorrmmee ddeebbeenn sseerr lleeggiibblleess yy ccllaarrooss.. NNo o ssee aacceeppttaann ttaacchhaadduurraass oo eennmmeennddaadduurarass.. UUnnaa vveezz ffiirrmmaaddaa ppoorr eell uussuuaarriioo oo ssuussccrriippttoorr,, oo ppoorr qquuiieenn aatteennddiióó llaa rreevviissiióónn,, yy ppoorr eell ffuunncciioonnaarriioo ddee llaa eemmpprreessaa oo ccoonnttrraattiissttaa,, eell oorriiggiinnaall ddeell aaccttaa qquueeddaarráá ppaarraa eell pprreessttaaddoorr yy ssee ddeejjaarráá uunnaa ccooppiiaa lleeggiibbllee aall uussuuaarriioo.. LLaass aaccttaass ddee vviissiittaa ccoonnssttiittuuyyeenn uunnaa aaccttuuaacciióónn pprroobbaattoorriiaa,, ssiinn qquuee llaa mmiissmmaa sseeaa uunn aaccttoo aaddmmininisisttrraattiivvoo,, ssiinnoo mmeerraammeennttee llaa ccoommpprroobbaacciióónn ddee llaa eexxiisstteenncciiaa ddee uunn hheecchhoo qquuee ssee

ccoorrrroobboorraarráá mmeeddiiaannttee llaass eexxppeerrttiicciiaass ttééccnniiccaass rreessppeeccttiivvaass.. SS1i llaa rreevviissiióónn ssee hhaaccee ppoorr ppeettiicciióónn ddeell uussuuaarriioo,, oo aaccoorrddee ccoonn llooss ppllaanneess ddee mmaanntteenniimmiieennttoo pprrooggrraammaaddooss ppoorr eell pprreessttaaddoorr,, ssee llee ddeebbee iinnffoorrmmaarr ppoorr eessccrriittoo pprreevviiaammeennttee aall uussuuaarriioo llaa ffeecchhaa yy hhoorraa ddee llaa vviissiittaa.. EEll uussuuaarriioo ttiieennee ddeerreecchhoo aa eessttaarr aassiissttiiddoo ttééccnniiccaammeennttee dduurraannttee llaa vviissiittaa ddee rreevviissiióónn.. DDee llooss hhaallllaazzggooss yy ddee lloo ooccuurrrriiddoo ssee ddeejjaarráá ccoonnssttaanncciiaa ccllaarraammeennttee eessccrriittaa eenn eell aaccttaa ddee vviissiittaa..”” ((ssuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) CCoonnffoorrmmee ccoonn eessttee ccoonncceeppttoo,, eess ddee rreeiitteerraarr qquuee,, ccoonn eell ffiinn ddee ggaarraannttiizzaarr eell ddeebbiiddoo pprroocceessoo qquuee lleess

aassiissttee aa llooss ssuussccrriippttoorreess yy//oo uussuuaarriiooss eenn llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee llaass vviissiittaass ttééccnniiccaass,, eell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo ddeebbee iinnffoorrmmaarr,, mmeeddiiaannttee eessccrriittoo aall uussuuaarriioo,, llaa ffeecchhaa yy hhoorraa eenn qquuee ssee lllleevvaarraa aa ccaabboo llaa vviissiittaa.. PPaarraa llooss sseerrvviicciiooss ddee aaccuueedduuccttoo,, aallccaannttaarriillllaaddoo yy aasseeoo,, eell aarrttííccuulloo 11..1133..22..22..44 ddee llaa RReessoolluucciióónn ccoommpiplilaattoorriiaa CCRRAA 994433 ddee 22002211 eessttaabblleeccee qquuee eell pprreessttaaddoorr ddeebbee nnoottiiffiiccaarr aall uussuuaarriioo llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee llaa vviissiittaa ccoonn aall mmeennooss ttrreess ddííaass hháábbiilleess ddee aanntteellaacciióónn.. AAddiicciioonnaallmmeennttee,, llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee llaa vviissiittaa ddeebbee ccoonnssttaarr eenn llaa rreessppeeccttiivvaa aaccttaa ddee rreevviissiióónn,, eenn llaa ccuuaall

ssee ccoonnssiiddeerraa qquuee ddeebbee ccoonnssiiggnnaarrssee,, ccoommoo mmíínniimmoo,, lloo ssiigguuiieennttee:: i1)) ffeecchhaa yy hhoorraa ddee iinniicciioo ddee llaa vveerriiffiiccaacciióónn,, i1i1)) nnoommbbrree ddeell eemmpplleeaaddoo oo ccoonnttrraattiissttaa rreessppoonnssaabbllee ddee llaa vveerriiffiiccaacciióónn yy eell nnúúmmeerroo ddee iiddeennttiiffiiccaacciióónn aassiiggnnaaddoo ppoorr eell pprreessttaaddoorr,, oo eell ddooccuummeennttoo ddee iiddeennttiiddaadd,, i1i1i1)) ddiirreecccciióónn ddeell iinnmmuueebbllee ddoonnddee ssee rreeaalliizzaa llaa vveerriiffiiccaacciióónn,, i1vv)) ttiippoo ddeell uussuuaarriioo,, vv)) nnoommbbrree ddeell uussuuaarriioo,, ssuussccrriippttoorr oo ssuussccrriippttoorr ppootteenncciiaall,, vvii)) nnúúmmeerroo ddee iiddeennttiiffiiccaacciióónn ddeell uussuuaarriioo,, vvii1i)) nnoommbbrree ddee llaa ppeerrssoonnaa qquuee aatteennddiióó llaa

vveerriiffiiccaacciióónn,, yy vviiii1i)) ddeeccllaarraacciióónn ssuussccrriittaa ppoorr llaa ppeerrssoonnaa qquuee aattiieennddee llaa vveerriiffiiccaacciióónn ddoonnddee ddeejjaa ccoonnssttaanncciiaa qquuee llee ffuuee ssuummiinniissttrraaddaa llaa iinnffoorrmmaacciióónn rreessppeeccttoo ddeell oobbjjeettoo ddee llaa vviissiittaa.. VVaallggaa iinnddiiccaarr qquuee,, eenn eell eevveennttoo eenn qquuee llaa vveerriiffiiccaacciióónn nnoo sseeaa aatteennddiiddaa ppoorr aallgguunnaa ppeerrssoonnaa eenn eell pprreeddiioo,, oo qquuee eessttaa ssee nniieegguuee aa ffiirrmmaarr eell aaccttaa,, eell pprreessttaaddoorr ppuueeddee aaddeellaannttaarr llaa rreevviissiióónn ddeejjaannddoo ccoonnssttaanncciiaa ddee ttaall ssiittuuaacciióónn.. DDiicchhaa ccoonnssttaanncciiaa,, eenn ccuuaallqquuiieerr ccaassoo,, ssee eenntteennddeerráá rreennddiiddaa bbaajjoo llaa

ggrraavveeddaadd ddee jjuurraammeennttoo.. AAddeemmááss,, eess pprreecciissoo rreessaallttaarr qquuee llooss ddaattooss ccoonnssiiggnnaaddooss eenn llaa rreessppeeccttiivvaa aaccttaa ddee rreevviissiióónn ddeebbeenn sseerr lleeggiibblleess yy ccllaarrooss,, ssiinn qquuee ssee aacceepptteenn ttaacchhaadduurraass oo eennmmeennddaadduurarass.. TTaammbbiiéénn,, uunnaa vveezz ffiirrmmaaddaa ppoorr eell uussuuaarriioo oo ssuussccrriippttoorr,, oo ppoorr qquuiieenn aatteennddiióó llaa rreevviissiióónn,, yy ppoorr eell ffuunncciioonnaarriioo ddee llaa eemmpprreessaa pprreessttaaddoorraa yy//oo ccoonnttrraattiissttaa,, eell oorriiggiinnaall ddeell aaccttaa qquueeddaarráá ppaarraa llaa eemmpprreessaa pprreessttaaddoorraa,, mmiieennttrraass qquuee aall uussuuaarriioo ssee llee ddeebbee ddeejjaarr uunnaa ccooppiiaa lleeggiibbllee ddee ddiicchhoo ddooccuummeennttoo.. PPoorr úúllttiimmoo,, ssoobbrree llaass aaccttaass ddee vviissiittaa,, ddeebbee tteenneerrssee eenn ccuueennttaa qquuee eessttaass ccoonnssttiittuuyyeenn uunnaa aaccttuuaacciióónn

pprroobbaattoorriiaa,, ssiinn qquuee llaass mmiissmmaass tteennggaann eell ccaarráácctteerr ddee sseerr uunn aaccttoo aaddmmininisisttrraattiivvoo.. EEnn eessee sseennttiiddoo,, ddiicchhaass aaccttaass nnoo ssoonn oobbjjeettoo ddee rreeccuurrssooss,, ssiinnoo ddee ccoonnttrraaddiicccciióónn eenn llaass ffuuttuurraass aaccttuuaacciioonneess aaddmmininisisttrraattiivvaass eenn ddoonnddee ssee pprreetteennddaa qquuee eessttaass tteennggaann vvaalloorr pprroobbaattoorriioo.. DDee iigguuaall ffoorrmmaa,, eess pprreecciissoo iinnddiiccaarr qquuee eell uussuuaarriioo ttiieennee ddeerreecchhoo aa eessttaarr aassiissttiiddoo ttééccnniiccaammeennttee dduurraannttee llaa vviissiittaa ddee rreevviissiióónn.. ((1i1i1i)) CCllaassiiffiiccaacciióónn ddee iinnmmuueebblleess ppaarraa llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ddee aaccuueedduuccttoo,, aallccaannttaarriillllaaddoo yy aasseeoo LLaa ccllaassiiffiiccaacciióónn ddee llooss iinnmmuueebblleess,, ccoonn ffiinneess ttaarriiffaarriiooss eenn eell áámmbbiittoo ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss

ddoommiciicliiliaarriiooss,, ddeebbee bbaassaarrssee ttaannttoo eenn eell uussoo rreeaall aassiiggnnaaddoo aa ddiicchhooss iinnmmuueebblleess ccoommoo eenn llooss ccrriitteerriiooss rreeggllaammeennttaarriiooss yy nnoorrmmaattiivvooss eexxiisstteenntteess.. EEssttaa ttaarreeaa ccoorrrreessppoonnddee ddee mmaanneerraa eexxcclluussiivvaa aa llooss pprreessttaaddoorreess ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, qquuiieenneess,, mmeeddiiaannttee vviissiittaass ttééccnniiccaass,, eessttáánn eennccaarrggaaddooss ddee vveerriiffi