SUPERSERVICIOS - Concepto 396 de 2024

CCOONNCCEEPPTTOO 339966 DDEE 22002244 ((sseeppttiieemmbbrree 1166)) <<FFuueennttee:: AArrcchhiivvoo iinntteerrnnoo eennttiiddaadd eemmiissoorraa>> SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMIICCIILLIIAARRIIOOSS BBooggoottáá,, DD..CC..,, RReeff.. SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttool[1!] CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell nnuummeerraall 22 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddeell DDeeccrreettoo 11336699 ddee 220022002[12],, llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss -- SSuuppeerrsseerrvviicciiooss eess ccoommppeetteennttee ppaarraa ““…...aabbssoollvveerr llaass ccoonnssuullttaass jjuurrííddiiccaass eexxtteerrnnaass rreellaattiivvaass aall rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss..””

AALLCCAANNCCEE DDEELL CCOONNCCEEPPTTOO SSee pprreecciissaa qquuee llaa rreessppuueessttaa ccoonntteenniiddaa eenn eessttee ddooccuummeennttoo ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn jjuurrííddiiccaa ggeenneerraall ddee llaa nnoorrmmaattiivvaa qquuee ccoonnffoorrmmaa eell rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall llooss ccrriitteerriiooss aaqquuíí eexxppuueessttooss nnoo ssoonn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn,, ttaall ccoommoo lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111[13,], ssuussttiittuuiiddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155[4É]. PPoorr oottrraa ppaarrttee,, llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss nnoo ppuueeddee eexxiiggiirr qquuee llooss aaccttooss oo ccoonnttrraattooss ddee uunn pprreessttaaddoorr ddee

sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ssee ssoommeettaann aa ssuu aapprroobbaacciióónn pprreevviiaa,, yyaa qquuee ddee hhaacceerrlloo iinnccuurrrriirrííaa eenn uunnaa eexxttrraalliimmiittaacciióónn ddee ffuunncciioonneess,, aassíí lloo eessttaabblleeccee eell ppaarráággrraaffoo 11 ddeell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 668899 ddee 22000011.. CCOONNSSUULLTTAA LLaa ccoonnssuullttaa eelleevvaaddaa ffuuee ttrraassllaaddaaddaa ppoorr llaa DDiirreecccciióónn RReeggiioonnaall SSaabbaannaa OOcccciiddeennttee ddee llaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaall ddee CCuunnddiinnaammaarrccaa CCAARR,, yy ssee ttrraannssccrriibbee eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnooss:: ““MMeeddiiaannttee llaa pprreesseennttee qquuiieerroo ssoolliicciittaarr rreessppeettuuoossaammeennttee aa uusstteeddeess qquuee mmee oorriieenntteenn rreessppeeccttoo aa ssii eess

vváálliiddoo qquuee llaa eennttiiddaadd qquuee mmaanneejjaa uunn aaccuueedduuccttoo vveerreeddaall ((…...)) eessttáá ffaaccuullttaaddaa ppaarraa ccoobbrraarrmmee uunn aarrrriieennddoo ppoorr tteenneerr uunn ttaannqquuee ddee ccaappttaacciióónn ddee aagguuaass ppaarraa ccoonnssuummoo ddoommééssttiiccoo eenn mmii ffiinnccaa,, yy qquuee eessttáá aauuttoorriizzaaddoo ppoorr ccoonncceessiióónn ddee aagguuaass oottoorrggaaddaa ppoorr llaa CCAARR.. EEnn ccaassoo ppoossiittiivvoo,, lleess aaggrraaddeecceerréé qquuee mmee iinnffoorrmmeenn ccuuaall eess llaa lleeggiissllaacciióónn qquuee rreegguullaa eessttooss ccoobbrrooss yy llaass nnoorrmmaass qquuee llaa rreeggllaammeennttaann ppaarraa ddeeffiinniirr eell vvaalloorr yy ffoorrmmaa ddee llooss ccoobbrrooss.. LLeess aaggrraaddeezzccoo ssuu aatteenncciióónn aa llaa pprreesseennttee”” ((ssiicc))

NORMATIVA Y DOCTRINA APLICABLE

NORMATIVA Y DOCTRINA APLICABLE Ley 142 de 1994551

Ley 142 de 1994[5]

DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 220011551[661] DDeeccrreettoo 11889988 ddee 22001166[71] CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS CCoonn eell pprrooppóóssiittoo ddee iilluussttrraarr eell tteemmaa ccoonnssuullttaaddoo yy aabbssoollvveerr llooss iinntteerrrrooggaanntteess ffoorrmmuullaaddooss,, ssee pprroocceeddeerráá aa eemmititiirr uunn ccoonncceeppttoo ddee ccaarráácctteerr ggeenneerraall,, ttooddaa vveezz qquuee,, eenn ddeessaarrrroolllloo ddee llaa ffuunncciióónn ccoonnssuullttiivvaa,, nnoo ssee eemmiitteenn pprroonnuunncciiaammiieennttooss yy//oo ddeecciiddeenn ssiittuuaacciioonneess ddee ccaarráácctteerr ppaarrttiiccuullaarr yy ccoonnccrreettoo,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee llooss ccoonncceeppttooss ccoonnssttiittuuyyeenn oorriieennttaacciioonneess qquuee nnoo ccoommpprroommeetteenn llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa yy nnoo ttiieenneenn ccaarráácctteerr oobblliiggaattoorriioo oo vviinnccuullaannttee,, ccoonnffoorrmmee ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell

aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111,, iinnttrroodduucciiddoo ppoorr ssuussttiittuucciióónn ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddeell 3300 ddee jjuunniioo ddee 22001155.. AAssíí llaass ccoossaass,, eell eenntteennddiimmiieennttoo ddee eessttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa eess qquuee,, eell pprroobblleemmaa jjuurrííddiiccoo qquuee ssee ppllaanntteeaa ttiieennee oorriiggeenn eenn uunn eessqquueemmaa ddiiffeerreenncciiaall ddee aapprroovviissiioonnaammiieennttoo ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss.. EEnn eessee oorrddeenn ddee iiddeeaass,, eessttee ddeessppaacchhoo rreessoollvveerráá llaa ccoonnssuullttaa ddee mmaanneerraa ggeenneerraall yy bbaajjoo eell eenntteennddiiddoo ddee qquuee eell iinntteerrrrooggaannttee pprrooppuueessttoo eessttáá eennccaammiinnaaddoo aa rreessoollvveerr lloo ssiigguuiieennttee:: ¿¿PPuueeddee uunn aaccuueedduuccttoo vveerreeddaall ccoobbrraarr aarrrriieennddoo ppoorr eell ssuummiinniissttrroo ddee uunn ttaannqquuee ddee aallmmaacceennaammiieennttoo ddee

aagguuaa qquuee eess uuttiilliizzaaddoo ppaarraa ccaappttaacciióónn ddee aagguuaass ddee uunnaa ffuueennttee hhííddrriiccaa qquuee ccuueennttaa ccoonn llaa rreessppeeccttiivvaa ccoonncceessiióónn ddee aagguuaass?? AAssíí llaass ccoossaass,, ppaarraa rreessoollvveerr eessee pprroobblleemmaa jjuurrííddiiccoo,, ddee mmaanneerraa ggeenneerraall,, ssee hhaarráá rreeffeerreenncciiaa aa llooss eessqquueemmaass ddiiffeerreenncciiaalleess ddee pprreessttaacciióónn ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, eessppeeccííffiiccaammeennttee eell eessqquueemmaa ppaarraa eell aapprroovviissiioonnaammiieennttoo ddee aagguuaa ppoottaabbllee yy ssaanneeaammiieennttoo bbáássiiccoo.. EEll nnuummeerraall 77 ddeell aarrttííccuulloo 22..33..77..11..11..33.. ddeell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155, , aaddiicciioonnaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 22 ddeell DDeeccrreettoo 11889988 ddee 22001166,, ddeeffiinnee eessqquueemmaa ddiiffeerreenncciiaall ccoommoo eell ccoonnjjuunnttoo ddee

ccoonnddiicciioonneess ttééccnniiccaass ooppeerraattiivvaass yy ddee ggeessttiióónn qquuee ssiirrvveenn ppaarraa aasseegguurraarr eell aacccceessoo aall aagguuaa ppaarraa ccoonnssuummoo hhuummaannoo yy ddoommééssttiiccoo yy aall ssaanneeaammiieennttoo bbáássiiccoo,, eenn ddeetteerrmmiinnaaddaa zzoonnaa sseeggúúnn ssuuss ccoonnddiicciioonneess ppaarrttiiccuullaarreess,, vveeaammooss:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 22..33..77..11..11..33.. DDEEFFIINNIICCIIOONNEESS.. <<AArrttííccuulloo aaddiicciioonnaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 22 ddeell DDeeccrreettoo 11889988 ddee 22001166.. EEll nnuueevvoo tteexxttoo eess eell ssiigguuiieennttee::>> PPaarraa eeffeeccttooss ddeell pprreesseennttee ccaappííttuulloo ssee aaddooppttaann llaass ssiigguuiieenntteess ddeeffiinniicciioonneess.. ((…...)) 77.. EEssqquueemmaa ddiiffeerreenncciiaall.. CCoonnjjuunnttoo ddee ccoonnddiicciioonneess ttééccnniiccaass,, ooppeerraattiivvaass yy ddee ggeessttiióónn ppaarraa eell

aasseegguurraammiieennttoo ddeell aacccceessoo aall aagguuaa ppaarraa ccoonnssuummoo hhuummaannoo yy ddoommééssttiiccoo yy aall ssaanneeaammiieennttoo bbáássiiccoo eenn uunnaa zzoonnaa ddeetteerrmmiinnaaddaa,, aatteennddiieennddoo aa ssuuss ccoonnddiicciioonneess tteerrrriittoorriiaalleess ppaarrttiiccuullaarreess..”” EEll lliibbrroo 33,, ttiittuulloo 77,, ccaappííttuulloo 11 ddeell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155,, ddeessaarrrroollllaa ddooss eessqquueemmaass ddiiffeerreenncciiaalleess:: ((1i)) uunn eessqquueemmaa ppaarraa llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddee aaccuueedduuccttoo,, aallccaannttaarriillllaaddoo yy aasseeoo;; yy,, ((1i1i)) uunn eessqquueemmaa ppaarraa eell aapprroovviissiioonnaammiieennttoo ddee aagguuaa ppoottaabbllee yy ssaanneeaammiieennttoo bbáássiiccoo.. EEnn ccuuaannttoo aall eessqquueemmaa ddiiffeerreenncciiaall ppaarraa eell aapprroovviissiioonnaammiieennttoo ddee aagguuaa ppoottaabbllee yy ssaanneeaammiieennttoo bbáássiiccoo,,

((ffrreennttee aall ccuuaall eennttiieennddee eessttaa ooffiicciinnaa qquuee vveerrssaa ssuu ccoonnssuultltaa)),, eell aarrttííccuulloo 22..33..77..11..33..11 iibbiiddeemm sseeññaallaa qquuee eess rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llooss mmuunniciciippiiooss yy ddiissttrriittooss aasseegguurraarr eell aapprroovviissiioonnaammiieennttoo ddee aagguuaa ppoottaabbllee yy ssaanneeaammiieennttoo bbáássiiccoo eenn llaass zzoonnaass rruurraalleess ddiiffeerreenntteess aa llooss ppoobbllaaddooss rruurraalleess,, eell ccuuaall,, ssee rreeaalliizzaa mmeeddiiaannttee llaa pprreesseennttaacciióónn ddee ssoolluucciioonneess aalltteerrnnaattiivvaass ddee aapprroovviissiioonnaammiieennttoo qquuee ddeebbeenn aajjuussttaarrssee aa lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 22..33..77..11..33..66.. ddeell mmiissmmoo ddeeccrreettoo,, rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddee pprrooyyeeccttooss ddee

ssoolluucciioonneess aalltteerrnnaattiivvaass.. AAssíí mmiissmmoo,, sseeññaallaa qquuee eessttaass ssoolluucciioonneess aalltteerrnnaattiivvaass nnoo ssee ccoonnssttiittuuyyeenn eenn pprreessttaacciióónn ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddee llooss nnuummeerraalleess 1144..2222,, 1144..2233 yy 1144..2244 ddeell aarrttííccuulloo 1144 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, ppoorr lloo qquuee ppaarraa eellllaass nnoo ssoonn aapplliiccaabblleess llaass ddiissppoossiicciioonneess ddeell rrééggiimmeenn ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss.. AA ssuu vveezz,, llooss aaddmmininiissttrraaddoorreess ddee ppuunnttooss ddee ssuummiinniissttrroo oo ddee aabbaassttooss ddee aagguuaa,, vviissttooss ccoommoo aalltteerrnnaattiivvaass ddee aapprroovviissiioonnaammiieennttoo,, nnoo eessttáánn ssuujjeettooss aa llaa rreegguullaacciióónn ddee llaa CCoommiissiióónn nnii ssoonn oobbjjeettoo ddee vviiggiillaanncciiaa ddee

eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa,, sseeggúúnn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 22..33..77..11..33..11.. ddeell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155, , aaddiicciioonnaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 22 ddeell DDeeccrreettoo 11889988 ddee 22001166.. VVeeaammooss:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 22..33..77..11..33..11.. AADDOOPPCCIIÓÓNN DDEE SSOOLLUUCCIIOONNEESS AALLTTEERRNNAATTIIVVAASS EENN ZZOONNAASS RRUURRAALLEESS.. <<AArrttííccuulloo aaddiicciioonnaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 22 ddeell DDeeccrreettoo 11889988 ddee 22001166.. EEll nnuueevvoo tteexxttoo eess eell ssiigguuiieennttee::>> EEss rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llooss mmuunniciciippiiooss yy ddiissttrriittooss aasseegguurraarr eell aapprroovviissiioonnaammiieennttoo ddee aagguuaa ppoottaabbllee yy ssaanneeaammiieennttoo bbáássiiccoo eenn zzoonnaa rruurraall ddiiffeerreennttee aa llooss cceennttrrooss ppoobbllaaddooss rruurraalleess.. PPaarraa eessttooss

eeffeeccttooss., llooss pprrooyyeeccttooss ddee ssoolluucciioonneess aalltteerrnnaattiivvaass ddeebbeerráánn aajjuussttaarrssee aa lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 22..33..77..11..33..66.. ddeell pprreesseennttee ccaappííttuulloo.. PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 11oo.. EEnn zzoonnaass rruurraalleess ddiiffeerreenntteess aa llooss cceennttrrooss ppoobbllaaddooss rruurraalleess eenn llaass qquuee sseeaa vviiaabbllee llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ddee aaccuueedduuccttoo,, aallccaannttaarriillllaaddoo oo aasseeoo,, ssee ppooddrráá aapplliiccaarr lloo eessttaabblleecciiddoo eenn llaa sseecccciióónn 22 ddeell pprreesseennttee ccaappííttuulloo.. PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 220o.. TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee llaass ssoolluucciioonneess aalltteerrnnaattiivvaass ddeeffiinniiddaass eenn llaa pprreesseennttee sseecccciióónn nnoo ssee ccoonnssttiittuuyyeenn eenn pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ddee aaccuueedduuccttoo,,

aallccaannttaarriillllaaddoo yy aasseeoo,, eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddee llooss nnuummeerraalleess 1144..2222,, 1144..2233,, yy 1144..2244 ddeell aarrttííccuulloo 1144 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, ppaarraa llaass mmiissmmaass nnoo ssoonn aapplliiccaabblleess llaass ddiissppoossiicciioonneess ddee llaa cciittaaddaa nnoorrmmaa.. EEnn ccoonnsseeccuueenncciiaa,, llooss aaddmmiinniissttrraaddoorreess ddee ppuunnttooss ddee ssuummiinniissttrroo oo ddee aabbaassttooss ddee aagguuaa nnoo eessttáánn ssuujjeettooss aa llaa rreegguullaacciióónn ddee llaa CCoommisisiióónn ddee RReegguullaacciióónn ddee AAgguuaa PPoottaabbllee yy SSaanneeaammieiennttoo,, yy nnoo ssoonn oobbjjeettoo ddee vviiggiillaanncciiaa ppoorr ppaarrttee ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss..”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo))

tteexxttoo)) PPoorr oottrroo llaaddoo,, eell aarrttííccuulloo 22..33..77..11..33..22.. iibbííddeemm,, eessttaabblleeccee qquuee llaass ssoolluucciioonneess aalltteerrnnaattiivvaass ppaarraa eell aapprroovviissiioonnaammiieennttoo ddee aagguuaa ppaarraa ccoonnssuummoo hhuummaannoo yy ddoommééssttiiccoo ddeebbeerráánn ccuummpplliirr ccoonn llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnddiicciioonneess::,, vveeaammooss:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 22..33..77..11..33..22.. SSOOLLUUCCIIOONNEESS AALLTTEERRNNAATTIIVVAASS PPAARRAA EELL AAPPRROOVVIISSIIOONNAAMMIIEENNTTOO DDEE AAGGUUAA PPAARRAA CCOONNSSUUMMOO HHUUMMAANNOO YY DDOOMMÉÉSSTTIICCOO.. <<AArrttííccuulloo aaddiicciioonnaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 22 ddeell DDeeccrreettoo 11889988 ddee 22001166.. EEll nnuueevvoo tteexxttoo eess eell ssiigguuiieennttee::>> LLaass ssoolluucciioonneess aalltteerrnnaattiivvaass ppaarraa eell aapprroovviissiioonnaammiieennttoo ddee aagguuaa ppaarraa ccoonnssuummoo hhuummaannoo yy ddoommééssttiiccoo eenn

zzoonnaass rruurraalleess ddeebbeerráánn ccuummpplliirr ccoonn llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnddiicciioonneess:: 11.. EEll aacccceessoo aall aagguuaa ppaarraa ccoonnssuummoo hhuummaannoo yy ddoommééssttiiccoo ppooddrráá eeffeeccttuuaarrssee mmeeddiiaannttee uunn aabbaassttoo ddee aagguuaa oo uunn ppuunnttoo ddee ssuummininisisttrroo,, oo ddiirreeccttaammeennttee ddeessddee llaa ffuueennttee,, aaccoorrddee ccoonn llaa nnoorrmmaattiivviiddaadd aapplliiccaabbllee aa llaa mmaatteerriiaa yy ccoonn llaass nneecceessiiddaaddeess ddee llaa ccoommuunniiddaadd.. 22.. EEll aallmmaacceennaammiieennttoo ddeell aagguuaa ppaarraa ccoonnssuummoo hhuummaannoo yy ddoommééssttiiccoo ppooddrráá rreeaalliizzaarrssee eenn ttaannqquueess oo ddiissppoossiittiivvooss mmóóvviilleess ddee aallmmaacceennaammieiennttoo.. 33.. EEll ttrraattaammiieennttoo ddeell aagguuaa ppaarraa ccoonnssuummoo hhuummaannoo yy ddoommésétsiticcoo,, ssee rreeaalliizzaarráá mmeeddiiaannttee ttééccnniiccaass oo

ddiissppoossiittiivvooss ddee ttrraattaammiieennttoo ddee aagguuaa.. EEssttoo nnoo sseerráá rreeqquueerriiddoo ppaarraa llooss iinnmmuueebblleess aapprroovviissiioonnaaddooss mmeeddiiaannttee ppuunnttooss ddee ssuummiinniissttrroo qquuee eennttrreegguueenn aagguuaa aappttaa ppaarraa ccoonnssuummoo hhuummaannoo..”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) DDee mmaanneerraa qquuee:: ((1i)) ssee ppooddrráá eeffeeccttuuaarr mmeeddiiaannttee uunn aabbaassttoo ddee aagguuaa oo uunn ppuunnttoo ddee ssuummininisisttrroo,, oo ddiirreeccttaammeennttee ddeessddee llaa ffuueennttee,, aaccoorrddee ccoonn llaa nnoorrmmaattiivviiddaadd aapplliiccaabbllee aa llaa mmaatteerriiaa yy ccoonn llaass nneecceessiiddaaddeess ddee llaa ccoommuunniiddaadd;; ((1i1i)) eell aallmmaacceennaammiieennttoo ddee aagguuaa ssee ppooddrráá lllleevvaarr aa ccaabboo eenn ttaannqquueess oo ddiissppoossiittiivvooss mmóóvviilleess ddee aallmmaacceennaammieiennttoo;; yy,, ((1i1i1i)) eell ttrraattaammiieennttoo ddee aagguuaa ssee rreeaalliizzaarráá mmeeddiiaannttee ttééccnniiccaass oo

ddiissppoossiittiivvooss ddee ttrraattaammiieennttoo ddee aagguuaa;; ssiinn eemmbbaarrggoo,, nnoo sseerráá rreeqquuiissiittoo ppaarraa llooss iinnmmuueebblleess aapprroovviissiioonnaaddooss mmeeddiiaannttee ppuunnttooss ddee ssuummiinniissttrroo qquuee eennttrreegguueenn aagguuaa aappttaa ppaarraa ccoonnssuummoo hhuummaannoo PPoorr ccoonnssiigguuiieennttee,, eell aallmmaacceennaammiieennttoo ddee aagguuaa ssee ppooddrráá rreeaalliizzaarr ppoorr mmeeddiioo ddee ttaannqquueess oo ddiissppoossiittiivvooss mmóóvviilleess ddee aallmmaacceennaammieiennttoo,, ccoommoo uunnaa ddee llaass mmooddaalliiddaaddeess ddee ssoolluucciióónn aalltteerrnnaattiivvaass ddee aapprroovviissiioonnaammiieennttoo ddee aagguuaa ppaarraa ccoonnssuummoo hhuummaannoo oo ddoommésétsiticcoo.. NNoo oobbssttaannttee,, ccoommoo ssee iinnddiiccóó iinniicciiaallmmeennttee,, eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa nnoo ccuueennttaa ccoonn ffuunncciioonneess ppaarraa ssuuppeerrvviissaarr eessttee ttiippoo ddee eessqquueemmaass yy,,

ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo eexxppuueessttoo eenn llaa ccoonnssuullttaa,, ddeebbeerrííaa eennttrraarr aa rreevviissaarrssee llooss ttéérrmmiinnooss eenn qquuee ffuuee ccoonncceeddiiddaa llaa ccoonncceessiióónn ddee aagguuaass ppoorr ppaarrttee ddee llaa aauuttoorriiddaadd aammbbieienntatall,, ppaarraa ddeetteerrmmiinnaarr llaass ccoonnddiicciioonneess ddee uussoo ddee ttaannqquueess ddee aallmmaacceennaammiieennttoo ddeell aagguuaa ccaappttaaddaa.. FFiinnaallmmeennttee,, eess pprreecciissoo aannoottaarr qquuee eell aarrttííccuulloo 111188 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 ttaammbbiiéénn ccoonnffiieerree ccoommppeetteenncciiaa aa llaass CCoommisisiioonneess ddee RReegguullaacciióónn ppaarraa iimmppoonneerr sseerrvviidduummbbrreess mmeeddiiaannttee aaccttoo aaddmmininisisttrraattiivvoo,, sseeggúúnn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 3399..44 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, llooss

pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ppuueeddeenn pprroommoovveerr llaa ccoonnssttiittuucciióónn ddee sseerrvviidduummbbrreess oo llaa eennaajjeennaacciióónn ffoorrzzoossaa ddee bbiieenneess qquuee rreeqquuiieerraann ppaarraa llaa pprreessttaacciióónn ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, ccoonn ffuunnddaammeennttoo eenn qquuee eessttooss ttiieenneenn llaa ccaalliiddaadd ddee eesseenncciiaalleess yy qquuee llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee ssuu iinnffrraaeessttrruuccttuurraa eess ddee iinntteerrééss ggeenneerraall.. NNo o oobbssttaannttee,, ddiicchhaass ffaaccuullttaaddeess yy llooss rreeqquuiissiittooss ddee llaa ssoolliicciittuudd ddeebbeenn eejjeerrcciittaarrssee ccoonn aappeeggoo aa llaa lleeyy yy llaa rreegguullaacciióónn,, ccoonnccrreettaammeennttee,, eenn lloo ddiissppuueessttoo eenn llooss aarrttííccuullooss 22..44..22..77..11.. yy 22..44..22..77..22.. ddee llaa RReessoolluucciióónn

CCRRAA 994433 ddee 22002211,, rreessppeettaannddoo eell ddeerreecchhoo ddee llooss pprrooppiieettaarriiooss aaffeeccttaaddooss aa sseerr iinnddeemmnniizzaaddooss ppoorr llooss ppeerrjjuuiicciiooss qquuee ssee lleess ccaauusseenn.. CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaass ccoonnssiiddeerraacciioonneess eexxppuueessttaass,, ssee pprreesseennttaann llaass ssiigguuiieenntteess ccoonncclluussiioonneess:: -- EEll uussoo ddee ttaannqquueess ppaarraa eell aallmmaacceennaammiieennttoo ddee aagguuaass ccoommoo ssoolluucciióónn aalltteerrnnaattiivvaa ddee aapprroovviissiioonnaammiieennttoo eess ppeerrmmiittiiddoo ppoorr llaa LLeeyy.. SSiinn eemmbbaarrggoo,, lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn eell ssuummiinniissttrroo ddeell ttaannqquuee ddeessbboorrddaa llaa óórrbbiittaa ddee ccoommppeetteenncciiaa ddee eessttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa ppuueess,, ppoorr uunn llaaddoo,, eessttee eessqquueemmaa ddee aapprroovviissiioonnaammiieennttoo nnoo eess ssuujjeettoo ddee vviiggiillaanncciiaa ppoorr ppaarrttee ddee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa yy ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo

eexxppuueessttoo eenn llaa ccoonnssuullttaa,, ddeebbeerrííaa eennttrraarr aa rreevviissaarrssee llooss ttéérrmmiinnooss eenn qquuee ffuuee ccoonncceeddiiddaa llaa ccoonncceessiióónn ddee aagguuaass ppoorr ppaarrttee ddee llaa aauuttoorriiddaadd aammbbieienntatall,, ppaarraa ddeetteerrmmiinnaarr llaass ccoonnddiicciioonneess ddee uussoo ddee ttaannqquueess ddee aallmmaacceennaammiieennttoo ddeell aagguuaa ccaappttaaddaa.. -- EEnn ccoonnsseeccuueenncciiaa,, ssee rreeccoommiieennddaa qquuee ppaarraa ddeeffiinniirr llaa lleeggaalliiddaadd oo nnoo ddee qquuee eell pprreessttaaddoorr ddeell áárreeaa rruurraall ccoobbrree uunn ddeetteerrmmiinnaaddoo vvaalloorr ppoorr ccoonncceeppttoo ddee aarrrreennddaammiieennttoo ddeell ttaannqquuee ddee aallmmaacceennaammiieennttoo uuttiilliizzaaddoo ppaarraa eell aapprroovviissiioonnaammiieennttoo ddee aagguuaa,, ssee ccoonnssttaattee pprriimmeerroo,, ssii eexxiissttee aallggúúnn vvíínnccuulloo ccoonnttrraaccttuuaall qquuee

ssuusstteennttee eessaa rreellaacciióónn,, ttooddaa vveezz qquuee ssii eell pprrooppiieettaarriioo ddeell ttaannqquuee ddee aallmmaacceennaammiieennttoo eess eell mmiissmmoo pprrooppiieettaarriioo ddeell pprreeddiioo aall qquuee ssee hhaaccee rreeffeerreenncciiaa,, nnoo sseerrííaa vviiaabbllee qquuee ssee ccoobbrree uunn ccaannoonn ppoorr ccoonncceeppttoo ddee aallqquuiilleerr ppuueess llaa ttiittuullaarriiddaadd ddeell bbiieenn eessttaarrííaa,, eenn pprriinncciippiioo,, eenn ccaabbeezzaa ddeell pprrooppiieettaarriioo ddeell iinnmmuueebbllee.. -- PPoorr eell ccoonnttrraarriioo,, ssii eell ttaannqquuee ddee aallmmaacceennaammiieennttoo eess pprrooppiieeddaadd ddeell pprreessttaaddoorr ddeell áárreeaa rruurraall,, yy eessttee ddeecciiddee ccoonncceeddeerr ssuu uussoo aa ttííttuulloo ddee aarrrreennddaammiieennttoo,, eell ddeessaarrrroolllloo ddee eessttaa rreellaacciióónn ssee rreeggiirrííaa ppoorr llaass

ccoonnddiicciioonneess,, ttaarriiffaass yy ttéérrmmiinnooss eenn qquuee ssee hhaayyaa ppaaccttaaddoo eenn eell ccoonnttrraattoo qquuee ssee hhaayyaa cceelleebbrraaddoo,, ddee sseerr eell ccaassoo.. OO tteennddrrííaa qquuee eessttaabblleecceerrssee ssii eexxiissttee uunnaa sseerrvviidduummbbrree iimmppuueessttaa pprreevviiaammeennttee pprroommoovviiddaa ppoorr ppaarrttee ddeell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo ddee aaccuueedduuccttoo,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn llooss aarrttííccuullooss 22..44..22..77..11.. yy 22..44..22..77..22.. ddee llaa RReessoolluucciióónn CCRRAA 994433 ddee 22002211.. FFiinnaallmmeennttee,, llee iinnffoorrmmaammooss qquuee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa hhaa ppuueessttoo aa ddiissppoossiicciióónn ddee llaa cciiuuddaaddaannííaa uunn ssiittiioo ddee ccoonnssuullttaa aall qquuee uusstteedd ppuueeddee aacccceeddeerr eenn llaa ddiirreecccciióónn eelleeccttrróónniiccaa

hhttttppss::///w/wwwww..ssuuppeerrsseerrvviicciiooss..ggoovv..ccoo//NNoorrmmataitviva/aC/Comopmilpaiclaiocnio-nju-jruirdiidciac-ad-edle-ls-seeccttoorr,, ddoonnddee eennccoonnttrraarráá llaa nnoorrmmaattiivvaa,, Jjuurriisspprruuddeenncciiaa yy ddooccttrriinnaa ssoobbrree llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, aassíí ccoommoo llooss ccoonncceeppttooss eemmiittiiddooss ppoorr eessttaa eennttiiddaadd.. CCoorrddiiaallmmeennttee,,

MMAANNUUEELL AALLEEJJAANNDDRROO MMOOLLIINNAA RRUUGGEE

JJeeffee OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa <<NNOOTTAASS DDEE PPIIEE DDEE PPÁÁGGIINNAA>>.. 11.. RRaaddiiccaaddoo 2200224455229933119922008822

TTEEMMAA: : EESSQQUUEEMMAASS DDIIFFEERREENNCCIIAALLEESS SSuubbtteemmaass:: SSiisstteemmaass oo ssoolluucciioonneess aalltteerrnnaattiivvaass ddee aapprroovviissiioonnaammiieennttoo ddee aagguuaa ppoottaabbllee yy ssaanneeaammiieennttoo

bbáássiiccoo eenn zzoonnaa rruurraall.. 22.. ““PPoorr eell ccuuaall ssee mmooddififiiccaa llaa eessttrruuccttuurraa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss””.. 33.. ““PPoorr llaa ccuuaall ssee eexxppiiddee eell CCóóddiiggoo ddee PPrroocceeddiimmiieennttoo AAddmminiinsisttrraattiivvoo yy ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AAddmminiinsitsrtraattiivvoo.. 44.. ““PPoorr mmeeddiioo ddee llaa ccuuaall ssee rreegguullaa eell DDeerreecchhoo FFuunnddaammeennttaall ddee PPeettiicciióónn yy ssee ssuussttiittuuyyee uunn ttííttuulloo ddeell CCóóddiiggoo ddee PPrroocceeddiimmiieennttoo AAddmminiinsisttrraattiivvoo yy ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AA ddmmininisisttrraattiivvoo..”” 55.. ““PPoorr llaa ccuuaall ssee eessttaabblleeccee eell rrééggsimimeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss yy ssee ddiiccttaann oottrraass

ddiissppoossiicciioonneess..”” 66.. ""PPoorr mmeeddiioo ddeell ccuuaall ssee eexxppiiddee eell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo ddeell SSeeccttoorr VViivviieennddaa,, CCiiuuddaadd yy TTeerrrriittoorriioo"".. 77.. ""PPoorr eell ccuuaall ssee aaddiicciioonnaa eell TTííttuulloo 77,, CCaappííttuulloo 11,, aa llaa PPaarrttee 33,, ddeell LLiibbrroo 22 ddeell DDeeccrreettoo 11007777 ddee 22001155,, qquuee rreeggllaammeennttaa ppaarrcciiaallmmeennttee eell aarrttííccuulloo 1188 ddee llaa LLeeyy 11775533 ddee 22001155,, eenn lloo rreeffeerreennttee aa eessqquueemmaass ddiiffeerreenncciiaalleess ppaarraa llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ddee aaccuueedduuccttoo,, aallccaannttaarriillllaaddoo yy aasseeoo eenn zzoonnaass rruurraalleess"".. “ DDiissppoossiicciioonneess aannaalliizzaaddaass ppoorr AAvvaannccee JJuurrííddiiccoo CCaassaa EEddiittoorriiaall LLttddaa.. CCoommpiplilaacciióónn JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss nn..dd..

nn..dd.. ÚÚllttiimmaa aaccttuuaalliizzaacciióónn:: 3300 ddee sseeppttiieemmbbrree ddee 22002244 ((DDiiaarriioo OOffiicciiaall NNoo.. 5522..886699 ddee 44 ddee sseeppttiieemmbbrree ddee 22002244)) a e Superservicios v superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios