SUPERSOLIDARIA - Circular Externa 1 de 2016

CIRCULAR EXTERNA No. 01

PARA: REPRESENTANTES LEGALES, MIEMBROS DEL CONSEJO DE

ADMINISTRACIÓN O JUNTAS DIRECTIVAS Y REVISORES FISCALES

DE LAS ORGANIZACIONES DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA VIGILADAS

DE: SUPERINTENDENTE

ASUNTO: MODIFICACIÓN DEL NUMERAL 2 CAPÍTULO XII DE LA CIRCULAR

BÁSICA CONTABLE Y FINANCIERA No. 004 de 2008 SOBRE EL

FORMULARIO OFICIAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS

FECHA: Bogotá D.C., 8 de febrero de 2016

El pasado 23 de diciembre de 2015 el Gobierno Nacional expidió el Decreto 2496, “por el cual se modifica el Decreto 2420 de 2015 Único Reglamentario de las Normas de Contabilidad, de Información Financiera y de Aseguramiento de la Información y se dictan otras disposiciones”, en cuyos artículos 3i y 4ii estableció el régimen normativo aplicable para los preparadores de información financiera vigilados por la Superintendencia de la Economía Solidaria que hacen parte de los Grupos 1, 2 y 3, y dispuso para la preparación de los estados financieros individuales y separados, lo siguiente: Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Las entidades que pertenecen a Las entidades que hacen parte Las entidades que hacen parte este grupo o que de este grupo aplicarán el de este grupo efectuarán el voluntariamente hacen parte del marco técnico normativo tratamiento de la cartera de mismo, aplicarán el marco dispuesto en los Anexos 2 y 2.1 crédito y su deterioro en los

técnico normativo dispuesto en y sus modificatorios del Decreto términos previstos en el numeral el Anexo del Decreto 2784 de 2420 de 2015, salvo el 1.1.4.5.2 del Decreto 2420 de 2012 y sus modificatorios, así tratamiento de la cartera de 2015, y el de los aportes como el Anexo 1 y sus créditos y su deterioro previsto sociales en los términos modificatorios, del Decreto 2420 en la Sección 11 y el de los previstos en el artículo 1.1.4.6.1 de 2015, salvo el tratamiento de aportes sociales previsto en el de dicho decreto. la cartera de crédito y su artículo 1.1.4.6.1 del citado deterioro previsto en la NIIF 9 y decreto. NlC 39 y el de los aportes sociales previsto en el artículo 1.1.4.6.1 del citado decreto. Por unas entidades solidarias confiables Carrera 7 No. 31-10 Piso 11. PBX (1) 4895009. FAX – Extensión 125 Línea gratuita 018000 511737 www.supersolidaria.gov.co Correo electrónico: cau@supersolidaria.gov.co

NIT: 830.053.043 5 Bogotá D.C., Colombia )etnemadinifedni odiláV(

=Ilt 4+4q hy1b zfLS jUAv 6G/d sVhs : rodacifitnedI acinortcelEedeS/ten.acinortcelenoicartsinimda.airadilosrepus//:sptth :ne esracifirev edeup otnemucod

etse ed zedilav aL Documento firmado digitalmente ocinórtcele otnemucod ed acitnétua lepap ne aipoC República de Colombia ay TODOSPORUN SMinuisteprio ede rHacsienoda ly Criéditdo Paúblirco ia

NUEVO PAÍS

Superintendencia de la Economía Solidaria PAZ EQUIDAD EDUCACIÓN || cs areM na 1 indefinidamente) (Válido llt 4 + 4 q hy1b zfLS jUAv 6G/d s V h s : rodacifitnedI ocinórtcele otnemucod ed acitnétua lepap ne aipoC acinortcelEedeS/ten.acinortcelenoicartsinimda.airadilosrepus//:sptth :ne esracifirev edeup otnemucod etse ed zedilav aL

CIRCULAR EXTERNA No. 01

PARA: REPRESENTANTES LEGALES, MIEMBROS DEL CONSEJO DE

ADMINISTRACIÓN O JUNTAS DIRECTIVAS _ Y REVISORES FISCALES

DE LAS ORGANIZACIONES DE LA ECONOMIA SOLIDARIA VIGILADAS

DE: SUPERINTENDENTE

ASUNTO: MODIFICACIÓN DEL NUMERAL 2 CAPÍTULO XIl DE LA CIRCULAR

BÁSICA CONTABLE Y FINANCIERA No. 004 de 2008 SOBRE EL

FORMULARIO OFICIAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS

FECHA: Bogotá D.C., 8 de febrero de 2016

El pasado 23 de diciembre de 2015 el Gobierno Nacional expidió el Decreto 2496, “por el cual se modifica el Decreto 2420 de 2015 Unico Reglamentario de las Normas de

Contabilidad, de Información Financiera y de Aseguramiento de la Información y se dictan otras disposiciones”, en cuyos artículos 3' y 4' estableció el régimen normativo aplicable para los preparadores de información financiera vigilados por la Superintendencia de la Economía Solidaria que hacen parte de los Grupos 1, 2 y 3, y dispuso para la preparación de los estados financieros individuales y separados, lo siguiente: Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Las entidades que pertenecen a | Las entidades que hacen parte | Las entidades que hacen parte este grupo 0) que | de este grupo aplicarán el|de este grupo efectuarán el voluntariamente hacen parte del marco técnico normativo tratamiento de la cartera de mismo, aplicarán el marco dispuesto en los Anexos 2 y 2.1 crédito y su deterioro en los técnico normativo dispuesto en y sus modificatorios del Decreto términos previstos en el numeral el Anexo del Decreto 2784 de 2420 de 2015, salvo el 1.1.4.5.2 del Decreto 2420 de 2012 y sus modificatorios, así tratamiento de la cartera de 2015, y el de los aportes como el Anexo 1 y sus créditos y su deterioro previsto sociales en los términos modificatorios, del Decreto 2420 en la Sección 11 y el de los previstos en el artículo 1.1.4.6.1 de 2015, salvo el tratamiento de aportes sociales previsto en el de dicho decreto. la cartera de crédito y su artículo 1.1.4.6.1 del citado deterioro previsto en la NIIF 9 y decreto. NIC 39 y el de los aportes

sociales previsto en el artículo 1.1.4.6.1 del citado decreto. 5 aWrTmCoOP e y, L0a8g.o Ed S % O ES EH LE] zz Sol We 5 Por unas entidades solidarias confiables so 900 je $ l 1 A El Carrera 7 No. 31-10 Piso 11. PBX (1) 4895009. FAX — Extensión 125 Línea gratuita 018000 511737 Iconee a CERTIEICADS ze www.supersolid. aria. .gov.co Correo electrósnois co: cauOsupersolida. ria. .gov.co 4 = a

NIT: 830.053.043 5 Bogotá D.C., Colombia Código SC 5773-1 Código GP 006-1

Documento firmado digitalmente 110 - Circular Externa No. 01 Página 2 de 8 En aras de garantizar que la información financiera que remiten las entidades vigiladas sea suficiente y apropiada para el ejercicio de las funciones de supervisión y el cumplimiento de los requerimientos prudenciales, la Superintendencia de la Economía Solidaria, con fundamento en las facultades consagradas en los numerales 3 y 22 del artículo 36 de la Ley 454 de 1998, expidió las Resoluciones 2015110009615 del 13 de noviembre de 2015 y 2015110011305 del 15 de diciembre de 2015 mediante las cuales creó el CATÁLOGO ÚNICO DE INFORMACIÓN FINANCIERA CON FINES DE SUPERVISIÓN para las organizaciones solidarias vigiladas, que sustituye el formato 1 del Formulario Oficial de Rendición de Cuentas.

Con el fin de armonizar algunos de los requerimientos e instrucciones impartidas por esta Superintendencia a sus vigilados frente al nuevo marco técnico normativo y las citadas resoluciones, con fundamento en el numeral 2° del artículo 10 de la Ley 1314 de 2009iii, se hace necesario impartir las siguientes instrucciones:

1. MODIFÍQUESE EL NUMERAL 2 DEL CAPÍTULO XII PRESENTACIÓN DE

INFORMACIÓN DE LA CIRCULAR BÁSICA CONTABLE Y FINANCIERA No.

004 DE 2008, EL CUAL QUEDARÁ ASÍ: “…2. FORMULARIO OFICIAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS El formulario está constituido por los formatos incluidos en el aplicativo denominado Sistema Integral de Captura de la Superintendencia de la Economía Solidaria, SICSES, de conformidad con lo señalado en el numeral 2.2 del presente capítulo. 2.1. Medio de Reporte La Superintendencia de la Economía Solidaria será la encargada de efectuar la distribución del aplicativo de reporte así como sus actualizaciones; para tal efecto, ha dispuesto en su portal web www.supersolidaria.gov.co en el vínculo: Sistema Integral de Captura de la Superintendencia de la Economía Solidaria, SICSES el módulo de reporte del formulario oficial de rendición de cuentas. SICSES es un módulo de presentación del Formulario Oficial de Rendición de Cuentas de las organizaciones solidarias bajo la vigilancia, inspección y control de la Superintendencia de la Economía Solidaria que permite la captura y validación (individual e integral) de la información básica, financiera, estadística y operativa de cada una de las entidades a una fecha de corte determinada. En tal sentido, las organizaciones de la economía solidaria vigiladas por esta

Superintendencia deberán tener en cuenta lo siguiente:  Cuando, la organización solidaria vigilada no posea el aplicativo podrá descargarlo en el vínculo del portal web de la Superintendencia de la Economía Solidaria: Capturador de Información Financiera.  Si la organización solidaria vigilada posee una versión anterior del mismo y desea actualizarlo, lo podrá descargar en el portal web de la Superintendencia de la

Economía Solidaria: Capturador de Información Financiera.

SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA Por unas entidades solidarias confiables )etnemadinifedni odiláV( =Ilt 4+4q hy1b zfLS jUAv 6G/d sVhs : rodacifitnedI acinortcelEedeS/ten.acinortcelenoicartsinimda.airadilosrepus//:sptth :ne esracifirev edeup otnemucod etse ed zedilav aL Documento firmado digitalmente ocinórtcele otnemucod ed acitnétua lepap ne aipoC indefinidamente) (Válido || cs areM A llt 4+4q hy1b zfLS jUAv 6G/d sVhs : rodacifitnedI 110 - Circular Externa No. 01 Página 2 de 8 En aras de garantizar que la información financiera que remiten las entidades vigiladas sea suficiente y apropiada para el ejercicio de las funciones de supervisión y el cumplimiento de los requerimientos prudenciales, la Superintendencia de la Economía Solidaria, con fundamento en las facultades consagradas en los numerales 3 y 22 del artículo 36 de la Ley

454 de 1998, expidió las Resoluciones 2015110009615 del 13 de noviembre de 2015 y 2015110011305 del 15 de diciembre de 2015 mediante las cuales creó el CATALOGO ÚNICO DE INFORMACIÓN FINANCIERA CON FINES DE SUPERVISIÓN para las organizaciones solidarias vigiladas, que sustituye el formato 1 del Formulario Oficial de Rendición de Cuentas. Con el fin de armonizar algunos de los requerimientos e instrucciones impartidas por esta Superintendencia a sus vigilados frente al nuevo marco técnico normativo y las citadas resoluciones, con fundamento en el numeral 2 del artículo 10 de la Ley 1314 de 2009'', se hace necesario impartir las siguientes instrucciones:

1. MODIFÍQUESE EL NUMERAL 2 DEL CAPÍTULO XIl PRESENTACIÓN DE

INFORMACION DE LA CIRCULAR BASICA CONTABLE Y FINANCIERA No.

004 DE 2008, EL CUAL QUEDARA ASI: “...2.. FORMULARIO OFICIAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS El formulario está constituido por los formatos incluidos en el aplicativo denominado Sistema Integral de Captura de la Superintendencia de la Economía Solidaria, SICSES, de conformidad con lo señalado en el numeral 2.2 del presente capítulo. ocinórtcele otnemucod ed acitnétua lepap ne aipoC acinortcelEedeS/ten.acinortcelenoicartsinimda.airadilosrepus//:sptth :ne esracifirev edeup otnemucod etse ed zedilav aL 2.1. Medio de Reporte

La Superintendencia de la Economía Solidaria será la encargada de efectuar la distribución del aplicativo de reporte así como sus actualizaciones; para tal efecto, ha dispuesto en su portal web www.supersolidaria.gov.co en el vínculo: Sistema Integral de Captura de la Superintendencia de la Economía Solidaria, SICSES el módulo de reporte del formulario oficial de rendición de cuentas. SICSES es un módulo de presentación del Formulario Oficial de Rendición de Cuentas de las organizaciones solidarias bajo la vigilancia, inspección y control de la Superintendencia de la Economía Solidaria que permite la captura y validación (individual e integral) de la información básica, financiera, estadística y operativa de cada una de las entidades a una fecha de corte determinada. En tal sentido, las organizaciones de la economía solidaria vigiladas por esta Superintendencia deberán tener en cuenta lo siguiente: e Cuando, la organización solidaria vigilada no posea el aplicativo podrá descargarlo en el vínculo del portal web de la Superintendencia de la Economía Solidaria: Capturador de Información Financiera. e Si la organización solidaria vigilada posee una versión anterior del mismo y desea actualizarlo, lo podrá descargar en el portal web de la Superintendencia de la

Economía Solidaria: Capturador de Información Financiera.

SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA Por unas entidades solidarias confiables Documento firmado digitalmente 110 - Circular Externa No. 01 Página 3 de 8 Las organizaciones solidarias vigiladas deberán remitir el Formulario Oficial de Rendición de Cuentas, únicamente vía Internet, al correo electrónico: efinancieros@supersolidaria.gov.co.

El día hábil siguiente podrá descargar el certificado de constancia de recepción de la información a través del portal web de la Superintendencia de la Economía Solidaria www.supersolidaria.gov.co. Para el reporte de información se debe tener la siguiente clasificación por tipo de organización solidaria:

TIPO DE

ORGANIZACIÓN DESCRIPCION SOLIDARIA 1 Cooperativas Especializadas de Ahorro y Crédito 2 Cooperativas Multiactivas o integrales con sección de ahorro y crédito 3 Cooperativas Especializadas diferentes de ahorro y crédito 4 Cooperativas Multiactivas o Integrales sin sección de ahorro y crédito 5 Instituciones Auxiliares del Cooperativismo 6 Organismos de Segundo Grado 7 Organismos de Tercer Grado 8 Fondos de Empleados 9 Asociaciones Mutuales 10 Cooperativas de Aporte y Crédito 11 Cooperativas de Trabajo Asociado La presentación del Formulario Oficial de Rendición de Cuentas sin las formalidades y términos exigidos, se entenderá como no presentada. La información del Formulario Oficial de Rendición de Cuentas debe ser fiel copia de lo consignado en los libros de contabilidad y reflejar plenamente los hechos económicos de la organización solidaria, por tanto, la responsabilidad de la calidad de la información reportada recae sobre sus administradores y el revisor fiscal. Cuando por algún motivo fuere necesaria la retransmisión de esta información, las organizaciones solidarias deberán solicitar a la Superintendencia, previamente y por escrito, la autorización de retransmisión de estados financieros e indicar las razones de la solicitud. Se debe detallar en un archivo en Excel adjunto, las cifras nuevas comparadas con las

transmitidas, la variación, su justificación y la causa de ello. Una vez autorizada la retransmisión de estados financieros por parte de esta Superintendencia, deberán reportar la información completa (con todos los formatos a reportar) por los medios señalados en este capítulo. 2.2. Periodicidad Las organizaciones solidarias deberán reportar los formatos del Formulario Oficial de Rendición de Cuentas descrito en el numeral 2.1 del presente capítulo, de acuerdo con su nivel de supervisión y la siguiente periodicidad: SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA Por unas entidades solidarias confiables )etnemadinifedni odiláV( =Ilt 4+4q hy1b zfLS jUAv 6G/d sVhs : rodacifitnedI acinortcelEedeS/ten.acinortcelenoicartsinimda.airadilosrepus//:sptth :ne esracifirev edeup otnemucod etse ed zedilav aL Documento firmado digitalmente ocinórtcele otnemucod ed acitnétua lepap ne aipoC indefinidamente) (Válido || cs na 1 llt 4 + 4 q hy1b zfLS jUAv 6G/d s V h s eM 110 - Circular Externa No. 01 Página 3 de 8 Las organizaciones solidarias vigiladas deberán remitir el Formulario Oficial de Rendición de Cuentas, únicamente vía Internet, al correo electrónico: efinancierosOsupersolidaria.gov.co. El día hábil siguiente podrá descargar el certificado de constancia de recepción de la

información a través del portal web de la Superintendencia de la Economía Solidaria www.supersolidargoiv.aCc.o. : rodacifitnedI acinortcelEedeS/ten.acinortcelenoicartsinimda.airadilosrepus//:sptth :ne esracifirev edeup otnemucod etse ed zedilav aL Para el reporte de información se debe tener la siguiente clasificación por tipo de organización solidaria:

TIPO DE

ORGANIZACIÓN DESCRIPCION

SOLIDARIA E 1 Cooperativas Especializadas de Ahorro y Crédito 3 2 Cooperativas Multiactivas o integrales con sección de ahorro y crédito E 3 Cooperativas Especializadas diferentes de ahorro y crédito E 4 Cooperativas Multiactivas o Integrales sin sección de ahorro y crédito S 5 Instituciones Auxiliares del Cooperativismo 3 6 Organismos de Segundo Grado g 7 Organismos de Tercer Grado 2 8 Fondos de Empleados 5 9 Asociaciones Mutuales E 10 Cooperativas de Aporte y Crédito 5 11 Cooperativas de Trabajo Asociado ¡0) La presentación del Formulario Oficial de Rendición de Cuentas sin las formalidades y términos exigidos, se entenderá como no presentada. La información del Formulario Oficial de Rendición de Cuentas debe ser fiel copia de lo consignado en los libros de contabilidad y reflejar plenamente los hechos económicos de la organización solidaria, por tanto, la responsabilidad de la calidad de la información reportada recae sobre sus administradores y el revisor fiscal. Cuando por algún motivo fuere necesaria la retransmisión de esta información, las

organizaciones solidarias deberán solicitar a la Superintendencia, previamente y por escrito, la autorización de retransmisión de estados financieros e indicar las razones de la solicitud. Se debe detallar en un archivo en Excel adjunto, las cifras nuevas comparadas con las transmitidas, la variación, su justificación y la causa de ello. Una vez autorizada la retransmisión de estados financieros por parte de esta Superintendencia, deberán reportar la información completa (con todos los formatos a reportar) por los medios señalados en este capítulo. 2.2. Periodicidad Las organizaciones solidarias deberán reportar los formatos del Formulario Oficial de Rendición de Cuentas descrito en el numeral 2.1 del presente capítulo, de acuerdo con su nivel de supervisión y la siguiente periodicidad: SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA Por unas entidades solidarias confiables Documento firmado digitalmente 110 - Circular Externa No. 01 Página 4 de 8

FORMULARIO OFICIAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS

FORMATOS VIGENTES SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA Por unas entidades solidarias confiables F O (cid:0) M A 1 2 3 4 5 1 4 1 5 1 (cid:29) 1 1 ! 1 # 2 $ 2 1 2 3 2 4 2 5 2

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