SUPERSOLIDARIA - Circular Externa 15 de 2000

CCiirrccuullaarrees s AAññoo 22000000

CCIIRRCCUULLAARR EEXXTTEERRNNAA NNo.o . 00001155

PPAARRA: A : RREEPPRREESSEENNTTAANNTETSE S LLEEGGAALELSE,S , MMIIEEMMBBRROOS S DDEE LLOOSS CCOONNSSEEJOJOS S DDEE AADDMMIINNIISSTTRRAACCIIÓÓNN YY JJUUNNTTAAS S DDEE VVIIGGIILLAANNCICAI,A , RREEVVIISSOORREES S FFIISSCCAALLEESS YY EEMMPPLLEEAADDOOS S DDEE LLAASS CCOOOOPPEERRAATTIVIVAAS S DDEE AAHHOORRRROO YY CCRREEDDIITTOO YY MMUULLTTIIAACCTTIVIVAAS S EE IINNTTEEGGRRAALLEES S CCOONN SSEECCCCIIOONN DDEE AAHHOORRRROO YY CCRREEDDITITO.O .

DDEE: :

SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNTTE E

AASSUUNNTOT:O :

RREEGGIIMMEENN DDEE PPUUBBLLIICCIIDDAADD

FFEECCHHA:A :

66 DDEE DDIICCIIEEMMBBRREE DDEE 22000000

AApprreecciiaaddoos s SSeeññoorerse:s : AA ccoonnttiinnuuaacciióónn ssee sseeññaallaann llaass ppaauuttaass ggeenneerraaleles s aa llaass ccuuaalleess ddeebbeenn ssoommeteetresres,e , eenn llooss

pprrooggrraammasa s ddee ppuubblilicciiddaad,d , llaass ccooooppeerartaitivvaas s ddee aahhoorrrroo yy ccrrééddiittoo yy mmulutlitiaacctitivvaas s ee iinntteeggrraalleess ccoonn sseecccciióónn ddee aahhoorrrroo yy ccrréédditioto. . 11. . OObbjejetitivvoo ddee llooss pprrooggrraammasa s ppuubblilcicitiatariroios.s . LLaa ppuubblliicciiddaadd ddee llaass ccooooppeerartaitivvaas s ddee aahhoorrrroo yy ccrrééddiittoo yy mmulutlitiaacctitivvaas s ee iinntteeggrraalleess ccoonn sseecccciióónn ddee aahhoorrrroo yy ccrrééddiittoo eessttaarráá eennccaammiinnaaddaa aa mmootitivvaar r llaa aaffiilliiaacciióónn ddee llaass ppeerrssoonnaas s nnaattuurraallees s oo jjuurrííddiiccaass qquue,e , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaass nnoorrmmasa s eessttaattuuttaariraias,s , ppuueeddeenn vviinnccuullaarrssee eenn ttaall ccaalliiddaadd, , aassí í ccoommoo aa pprroommoovevre r llooss sseerrvviicciiooss qquuee ooffrreecceen.n .

ooffrreecceen.n . 22. . CCoonnddiciciioonnese s bbáássiiccaas s ddee llooss tteexxttooss ppuubblilcicitiatariroios.s . LLoos s tteexxttooss ee iimmáággeennese s qquuee ssee uuttiilliicceenn eenn llaass ccaammppaaññasa s ppuubblilcicitiatariraias,s , ddeebbeerráánn oobbsseerrvvara,r , ccuuaannddoo mmeenonso,s , llaass ssiigguuiieennttees s ccoonnddiicciioonnees s ggeenneerarlaelse:s : 22..11. . CCuuaannddoo eenn llooss tteexxttooss ppuubblilcicititaarriioos s ddeesseeee iinncclluuiirrssee iinnffoorrmmaacciióónn ffiinnaannccieierar,a , ccoonnttaabblele oo eessttaaddísístiticca,a , ddeebbeerráánn uuttiilliizzaarrssee eexxcclluussiivvaammenetnete llaass cciiffrraass hhiissttóórriiccaas,s , ssaallvvoo aaqquueellllaass qquuee ppoorr ssuu ccaarráácctteer r sseeaann vvaarriiaabblelse,s , vv. . ggrr. . llaass ddeel l ttoottaal l ddee ddeeppóósistitoos s ccaappttaaddoso,s , eell ppaattrriimmooninoi,o , llooss aaccttiivvoos,s ,

nnúúmmereoro ddee aassoocciiaaddoso,s , iinnddiiccaaddooreres s ffiinnaanncciieerroos,s , eettcc.,. , ccuuyyaa uuttiilliizzaacciióónn ppuubblilcicititaaririaa ddeebbeerráá eeffeeccttuuaarrssee iiddeennttiiffiiccaannddoo ccllaarraammeenntete eell ppeerrííooddoo aall ccuuaal l ccoorrrreessppoonnddeenn.. 22..22. . LLoos s mmeensnasjaejes s ppuubbliliccititaarriiooss nnoo ppuueeddeenn sseerr ccoonnttrraarriioos s aa llaa bbuueennaa ffee ccoommerecricaila l nni i ddeessccoonnooccere r eell ddeerreecchhoo a a llaa lliibbrree ccoommpepteetencnicaia eeccoonnóómmiciac.a . 22..33. . EEnn llaa ddiiffuussiióónn ddee pprrooggrraammasa s ppuubblilcicititaarriiooss ddeebbeerráá aannoottaarrssee llaa cciirrccuunnssttaanncciaia ddee hhaallllaarrssee llaa eennttiiddaadd vviiggiillaaddaa ppoorr llaa SSuuppeerriinntteennddeenncicaia ddee llaa EEccoonnoommíaí a SSoolliiddarairai.a . 22..44. . EEnn llaa ppuubblliicciiddaadd ddeebbeerráá uuttiilliizzaarrssee llaa ddeennoommininacaicóiónn oo rraazzóónn ssoocciaial l ccoommplpelteata ddee llaa

eennttiiddaadd oo ssuu ssiiggllaa, , ttaall ccoommoo aappaarreeccee eenn ssuuss eessttaattuuttooss ssoocciiaaleles.s . 22..55. . CCuuaannddoo eenn eell mmoommenetnot o ddee llaa ddiiffuussiióónn ssee ddeetteecctete uunn eerrrroorr oo eeqquuiivvooccaacciióónn eenn uunn tteexxttoo ppuubblilcicititaarriioo oo eenn uunnaa ppuubblliiccaacciióónn qquuee ccoonntteennggaa cciiffrraass oo ddaattooss ffiinnaanncciieerroos,s , llaa ccooooppeeraratitivvaa ddeebbeerráá ppoorr eell mmiissmmoo mmeeddioio rreeccttiiffiiccaarlrala, , aaccllaarraannddoo eell eerrrroorr pprreesseennttaaddo,o , ssiinn nneecceessiiddaadd ddee qquuee mmeedideie oorrddeenn ppaarrttiiccuullaar r yy eexxpprreessaa ddee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncicaia yy ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaass ssaanncciioonnees s aa qquuee hhaayyaa lluuggaar.r . 22..66. . CCuuaannddoo llooss mmeensnasjaejse s ppuubblilcicititaarriiooss pprroommuueevvaann sseerrvviicciiooss ffiinnaanncciieerroos s ttaalleess ccoommoo ttaarrjjeettaass

ddee ccrrééddiittoo oo ccuueenntatas s ccoorrrriieenntetes,s , mmeedidaiantnete llaa cceelleebbrraacciióónn ddee ccoonnvveennioios s ccoonn eessttaabblleecciimmiieenntotos s ddee ccrréédditioto, , ddeebbeerráá iinnddiiccaarrssee llaa eexxiisstteenncciiaa ddeel l rreessppeeccttiivvoo ccoonnvveennioio yy llaa iiddeennttiiffiiccaacciióónn ddee llaa rreessppeeccttiivvaa iinnssttiittuucciióónn ffiinnaannccieierar,a , ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee aatteennddere,r , ccuuaannddoo llaa ppuubblliicciiddaadd sseeaa ccoonnjjuuntnat,a , llaass iinnssttrruucccciioonnees s qquuee ssoobbrree eell ppaarrttiiccuullaar r ddiiccttee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncicaia BBaanncacrairai.a . 22..77. . LLaass aaffiirrmmaacciioonnees s yy rreepprreesseennttaacciioonnees s vviissuuaallees s oo aauuddiittiivvaass ddeebbeerráánn ooffrreecceer r ccllaarriiddaadd, , ffiiddeelliiddaadd yy pprreecciissiióónn rreessppeeccttoo ddeel l ttiippoo ddee sseerrvviicciiooss qquuee ssee pprroommueuveev.e . PPoor r lloo ttaannttoo, , ddeebbeenn

tteenneerrssee eenn ccuueenntata llooss aallccaannccees s oo lliimmiittaacciioonnees s aa qquuee lleeggaal l yy eeccoonnóómmiiccaammenetnet e ssee eennccuueenntrtere ssuujjeettoo eell sseerrvviicciioo rreessppeecctitivvo.o . 22..88. . PPooddrráá iinncclluuiirrssee rreeffeerreenncciaia aa llaass ttaassaass ddee iinntteerréés,s , llaass ccuuaalleess ssiieemmpprere ddeebbeenn sseerr eexxpprreessaaddaas s eenn ttéérrmmiinnoos s eeffeeccttiivvoos,s , nneettaass ddee ccoommisisiioonnese s yy ddeetteerrmmiinnaanndod,o , ssiinn eeqquuíívvoococso,s , eell ppeerrííooddoo aall qquuee ccoorrrreessppoonnddene.n . 33. . PPrrááccttiiccaas s pprroohhiibbididasa.s . LLaa iimmaaggeenn iinnssttiittuucciioonnala l oo llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass jjuurrííddiiccaas,s , eeccoonnóómmiciacsa s oo ffiinnaanncciieerraass ddee llooss pprroodduucctotos s oo sseerrvviicciiooss qquuee ssee pprreetteennddaa pprroommoovevre r ddeebbeenn sseerr cciieerrttaass yy

ccoommprporboabbalbelse,s , gguuaarrddaannddoo ttoottaal l aaccuueerrddoo ccoonn llaa rreeaalliiddaadd ffiinnaanncciieerraa jjuurrííddiiccaa yy ttééccnniiccaa ddee llaa ccooooppeeraratitivvaa oo ddeel l sseerrvviicciioo pprroommovoivdiod,o , ddee ttaall mmaannereara qquuee eenn ttooddoo mmoommenetnot o llaa eennttiiddaadd ssee eennccuueentnrtere eenn ccaappaacciiddaadd ddee ccuummplpilri r ccoonn llooss ooffrreecciimmiieenntotos s qquuee rreeaalliizzaa aa ttrraavvééss ddee llooss mmeeddioios s ppuubblilcicitiatariroios.s . EEnn ttaall sseennttiiddoo, , ssee eennttiieennddeenn pprroohhiibbiiddaas s pprrááccttiiccaass ccoommoo llaass ssiigguuiieenntetse:s : aa)) PPoonndderearra r uunn pprroodduucctoto ddee mmaannereara ttaall qquuee ssuuss bboonnddaaddese s oo ccaarraacctteeríríssttiiccaass sseeaann ccoonntrtraaririaas s aa llaa rreeaalliiddaadd, , ccoommoo ssuucceeddeeríraía vv. . ggrr. . eenn llooss ccaassooss eenn qquuee ssee eexxpprreessee oo ssee iinnssiinnúúee qquuee ssee ccuueenntata

ccoonn sseerrvviicciioo eenn llíínneeaa eennttrree cciiuuddaaddese,s , oo ccoonn ppaanntatallllaass ddee ccoonnsuslutlat,a , oo qquuee ssee ppuueeddeenn hhaacceer r eelleeccttrróónniiccaammeenntete ccoonnssiiggnnaacciioonnese s ppaarraa eell ppaaggoo ddee sseerrvviicciiooss ppúúbbliliccoos,s , ssiinn qquuee eeffeeccttiivvaammeenntete eelllloo sseeaa aassí.í . bb)) IInndduucicri r aa eerrrroorr aa llooss aassoocciiaaddoos s ssoobbrree llaa eexxtteennssiióónn oo ccoobbeerrttuurraa ddee llooss sseerrvviicciiooss.. cc)) OOffrreecceer r pprroodduucctotos s oo sseerrvviicciiooss nnoo aauuttoorriizzaaddoso.s . dd)) UUtitilliizzaarr aaffiirrmmaacciioonnees s qquuee ppeerrmmititaann ddeedduucicri r ccoommoo ddeeffiinniittiivvaass ssiittuuaacciioonnees s qquuee eenn rreeaalliiddaadd rreessppoonnddeenn aa ffeennóómmeennoso s ccooyyuuntnutruarlaelse,s , ttrraannssiittoorriiooss oo vvaarriiaabbllees s eenn rreellaacciióónn ccoonn eell mmeerrccaaddoo

ffiinnaannccieieror.o . ee)) UUtitilliizzaar r oo iinnssiinnuuaar r ppoonnddeerraacciioonnese s oo ssuuppeerrllaattiivvoos s aabbssttrraaccttoos s qquuee nnoo rreefflleejjeenn uunnaa ssiittuuaacciióónn eexxaactcat,a , ccoommoo ssuucceeddereíraía ccoonn eexxpprreessiioonnees s ttaalleess ccoommoo ““ssoommoos s llooss pprriimmeeroros”s,” , ““llooss mmejeojorerse”s,” , ““eel l iinnddiiccaaddoo”,” , eettcc.,. , ssiinn ddeeccirir eenn qquuéé, , eenn rreellaacciióónn ccoonn qquuéé oo ccoonn qquuiieennese.s . 44. . VVeerriiffiiccaacciióónn ppoossteteriroiro.r . LLaass ccooooppereartaitivvaas s ddee aahhoorrrroo yy ccrrééddiittoo yy llaass mmulutlitiaacctitivvaas s oo iinntteeggrraalleess ccoonn sseecccciióónn ddee aahhoorrrroo yy ccrrééddiittoo ddeebbeerráánn ccoonnsseerrvvaar r llooss ddooccuummenetnotso s qquuee aa ccoonnttiinnuuaacciióónn ssee ddeessccrriibbeen,n , eenn llaa GGeerreenncicaia oo SSeeccrreetataríraía GGeennerearla l ddee llaa eennttiiddaadd oo eenn llaa

ddeeppeennddeencnicaia qquuee hhaaggaa ssuuss vveeccese,s , aa ddiissppoossiicciióónn ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncicaia ddee llaa EEccoonnoommíaí a SSoolliiddaarirai,a , ppaarraa qquuee ééssttaa ppuueeddaa eejjeerrcceerr eell ccoonntrtrool l ccoorrrreessppoonndideinetnet:e : aa)) TTooddoos s llooss ddooccuummenetnotso s yy ssooppoortrteess qquuee iinntteeggrreenn llaa ppuubblilicciiddaad,d , aassí í ccoommoo aaqquueelllloos s aaddiicciioonnaaleles s qquuee ppeerrmmititaann iiddeennttiiffiiccaarr llooss ppeerriiooddoos s pprreevviissttoos s ppaarraa ssuu ddiiffuussiióónn, , llaass ccoonnddiicciioonnees s yy llooss mmeeddioios s ddee ccoommuunincicaaccióiónn qquuee ssee uuttiilliicceenn aall eeffeecctoto. . bb)) CCoommunuinciaccaicóiónn ssuussccrirtitaa ppoorr eell rreepprreesseennttaanntete lleeggaal l ddee llaa eennttiiddaadd, , eenn llaa qquuee ccllaarraammeenntete ssee ppuueeddaa eevviiddeenncicaiar r qquuee ssee vveerriiffiiccóó hhaabbeer r ddaaddoo ccuummplpilimmieinetnoto aa ttooddoos s llooss rreeqquuisisiittooss pprreevviissttooss

ppaarraa llaa ddiiffuussiióónn ddee ccaammppaaññasa s ppuubblilcicititaarriiaass yy qquuee ssee eessttaabblleecciióó llaa ccoonnffoorrmmiiddaadd ddee llaa ppuubblliicciiddaadd ccoonn llaa rreeaalliiddaadd eeccoonnóómmicicaa yy jjuurrííddiiccaa ddeel l sseerrvviicciioo ddee llaa eennttiiddaad.d . LLaa SSuuppeerriinntteennddeenncicaia ddee llaa EEccoonnoommíaí a SSoolliiddaaririaa ppooddrráá oorrddeennaar r llaa ssuussppeennsisóión,n , eenn ccuuaallqquuieier r mmoommenetnot o yy ssiinn pprreevviioo aavviissoo, , ddee llaass ccaammppaaññasa s ppuubblilcicititaaririaas s qquuee nnoo ssee aajjuusstteenn aa lloo pprreessccrirtitoo ppaarraa ssuu ddiiffuussiióón.n . EEnn eessttee ccaassoo, , llaa ccooooppeerartaitivvaa qquueeddaa ssuujjeettaa aa uunn rrééggiimmeenn ddee aauuttoorriizzaacciióónn iinnddiivviidduuala,l , eessttoo eess, , qquuee ttooddooss llooss mmeensnasjaejse s ppuubblilcicititaarriioos s eessttaarráánn ssoommeteitiddoos s aa aauuttoorriizzaacciióónn

pprreevviaia ddee eessttaa SSuuppeerriinntteennddenecnicai,a , hhaassttaa qquuee llaa mmiissmma a llee aauuttoorriiccee ppaassaar r aall rrééggiimmeenn ddee aauuttoorriizzaacciióónn ggeennerearla.l . CCoorrddiiaallmmenetnet,e , JJOORRGGEE AANNDDRRÉSÉ S LLÓÓPPEEZZ BBAAUUTTIISSTTAA SSuuppeerriinntteennddeennttee