SUPERSOLIDARIA - Circular Externa 3 de 2011

Republica de Coloermbia SMin uiste prta e dde rHac sion oda ly Cr iédit do P aúbli rco ia Superintendencia de la Economía Solidaria

CCIIRRCCUULLAARR EEXXTTEERRNNAA NNoo. . 000033

PPAARRA:A : RREEPPRREESSEENNTTAANNTTEES S LLEEGGAALLEESS yy RREEVVIISSOORREESS FFIISSCCAALLEESS DDEE

OORRGGAANNIZIZAACCIIOONNEESS DDEE LLAA EECCOONNOOMIMAIA SSOOLLIIDDAARIRAI,A , DDEE: : SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNTTEE AASSUUNNTOT:O : NNoorrmmaas s ttrraannssiittoorriiaass ppaarraa eel l mmaannejeojo ddee llaa ccaarrtteerraa ddee ccrrééddititooss yy ddeeuuddoorarass ppoor r vveenntata ddee bbiieenneess yy sseerrvviicciiooss FFEECCHHA:A : BBooggootátá DD..CC.,. , 55 ddee mmaayyoo ddee 2200111 1 EEssttaa SSuuppeeririnntteennddenecnicai,a , ccoonn ffuunnddaammeentnoto eenn llaass ffaaccuullttaaddeess ccoonnssaaggrraaddaass eenn llooss nnuummerearlaeless 33 yy 2222 ddeel l aarrttííccuulloo 3366 ddee llaa LLeeyy 445544 ddee 1199998,8 , iimmppaartrete iinnssttrruucccciioonneess aa llaass eennttiiddaaddeess vviiggiillaaddaass eenn

rreellaacciióónn ccoonn llaa ssiittuuaacciióónn ddee ddeessaastsrtree nnaacciioonnala l yy llaa eemmeergrgeencnicaia eeccoonnóómmiciac,a , ssoocciaial l yy eeccoollóóggicicaa ppoor r rraazzóónn ddee ggrraavvee ccaallaammiiddaadd ppúúbbliliccaa, , ddeeccllaarraaddaass mmeeddiaianntete llooss DDeeccrreetotoss 44557799 yy 44558800 ddee 2200110,0 , rreessppeeccttiivvaammenetnet:e : 11. . De manera provisional y mientras la actual situación climática continúe en el territorio nacional, las entidades de economía solidaria deberán establecer mecanismos que le permitan al asociado damnificado, la atención de consultas y solicitudes para tramitar y resolver las inquietudes en relación con sus productos de ahorro y crédito.

2. Las entidades de economía solidaria deberán tener plenamente identificados los asociados damnificados, información que podrá ser solicitada por esta Superintendencia cuando así lo considere.

Para efectos de lo dispuesto en la presente circular se entenderá por damnificado la persona que se encuentre registrada en el censo que para el efecto realice el Departamento Administrativo Nacional de Estadística –DANEen coordinación con las entidades y organismos que determine el Gobierno Nacional, tal y como lo establece el parágrafo segundo del artículo 57 del Decreto 919 de 1989, modificado por el artículo quinto del Decreto 4702 de 2010. Por unas entidades solidarias confiables Carrera 7 No. 31-10 Piso 11. PBX (1) 4895009. FAX – Extensión 125 Línea gratuita 018000 511737

www.supersolidaria.gov.co Correo electrónico: cau@supersolidaria.gov.co

NIT: 830.053.043 5 Bogotá D.C., Colombia

CERT IFICADO Código GP 006-1 7 e SE 2A SP SEE De manera provisional y mientras la actual situación climática continúe en el territorio nacional, las entidades de economía solidaria deberán establecer mecanismos que le permitan al asociado damnificado, la atención de consultas y solicitudes para tramitar y resolver las inquietudes en relación con sus productos de ahorro y crédito. Las entidades de economía solidaria deberán tener plenamente identificados los asociados damnificados, información que podrá ser solicitada por esta Superintendencia cuando así lo considere. Para efectos de lo dispuesto en la presente circular se entenderá por damnificado la persona que se encuentre registrada en el censo que para el efecto realice el Departamento Administrativo Nacional de Estadística —DANEen coordinación con las entidades y organismos que determine el Gobierno Nacional, tal y como lo establece el parágrafo segundo del artículo 57 del Decreto 919 de 1989, modificado por el artículo quinto del Decreto 4702 de 2010. Por unas entidades solidarias confiables S S P Carrera 7 No. 31-10 Piso 11. PBX (1) 4895009. FAX — Extensión 125 Línea gratuita 018000 511737 A T www.supersolidaria.gov.co Correo electrónico: cau(Wsupersolidaria.gov.co

NIT: 830.053.043 5 Bogotá D.C., Colombia

Código SC 5773-1

22000000 -- CCiirrccuullaarr EExxtteerrnnaa NNoo. . 00000033 PPáággiinnaa 22 ddee 33 33. . LLaass eennttiiddaaddeess ddee eeccoonnoommíaía ssoolliiddaaririaa ssuujjeettaass aa llaa ssuuppeervrvisisiióónn ddee eessttaa SSuuppeeririnntteennddenecnicai,a , eenn ccuummplpilimmieienntoto ddee lloo sseeññaallaaddoo eenn eel l nnuummerearla l 22..33..22. . ddeel l CCaapíptíutulolo IIlI ddee llaa CCiirrccuullaar r CCoonntatablbele yy FFiinnaannccieierraa NNoo. . 000044 ddee 2200008,8 , ppooddrráán,n , pprreevviaia vveerriiffiiccaacciióónn ddee llaa ssiittuuaacciióónn ddeel l aassoocciiaaddoo--ddaamnminfiifcicaadod,o , eessttaabblleecceer r pprroocceeddiimmieienntotoss eessppeecicaialeless eenn mmaateteriraia ddee oottoorrggaammieienntoto ddee ccrrééddititooss ccuuyyoo ddeessttiinnoo sseeaa llaa rreeccoonnssttrruuccccióiónn ddee ssuu vviivviieennddaa oo rreeccuuppeerraaccióiónn ddee ssuuss ffuueenntteess ddee iinnggrreesso,o , iinnffoorrmmaacciióónn qquuee ddeebbeerárá qquueeddaar r ddeebbiiddaammeentnete ssooppoorrttaaddaa eenn eel l

eexxppeeddieienntete ddeel l ccrréédditioto. . 44. . RReessppeectcoto aa lloo ddiissppuueesstoto eenn eel l nnuummerearla l 22..44..33.1.1. . ddeel l CCaapíptíutulolo IIlI ddee llaa CCiirrccuulalar r BBáássicicaa CCoonntatablbele yy FFiinnaannccieierraa NNoo 000044 ddee 2200008,8 , llooss ccrrééddiittooss rreeeessttrruuccttuurraaddooss aa ddeeuuddooreress ddaammninfifiiccaaddooss mmaanntteennddráránn llaa ccaalliiffiiccaacciióónn qquuee tteennííaann aal l mmoommenetnoto eenn qquuee ssee rreeaalliiccee eessttee ttrraattaammieientnot,o , yy ssuu ccaalliiffiiccaacciióónn eenn aaddeellaanntete ssee aajjuussttaarráá aal l pprroocceeddiimmieienntoto eessttaabblleecciiddoo eenn eel l nnuummerearla l 66..22. . ddeel l cciittaaddoo ccaappítíutulolo, , ppaarraa llaa pprroovviissiióónn iinnddiivviidduuala.l . EEnn eel l ccaassoo eenn eel l qquuee llooss aaccuueerrddooss ddee rreeeessttrruuccttuurraacciióónn ddee ccrrééddiittooss aa ddeeuuddooreress

ddaammninfifiiccaaddooss ccoonntteemmplpelenn ppeerriiooddooss ddee ggrraacciaia, , ppooddrráánn ssuussppeennddere r dduurraanntete eessttee ppeerriiooddoo llaa ccaauussaaccióiónn ddee iinntteerreessees.s . EEssttooss ccrrééddititooss ccoonn aaccuueerrddooss ddee rreeeessttrruuccttuurraacciióónn ddeebbeerráánn eessttaar r pplleennaammeentnete iiddeennttiiffiiccaaddooss ppoor r llaa eennttiiddaad,d , yy sseerr oobbjjeettoo ddee sseegguuiimmieienntoto ppeerrmmaannenetnete ppoor r ppaarrttee ddeel l ccoommitiété ddee eevvaalluuaaccióiónn ddee ccaarrtteerraa ddee ccrrééddititoos.s . 55. . EEnn eel l ccaassoo ddee llaa ccaarrtteerraa ppoor r vveennttaa ddee bbiieenneess yy sseerrvviciciioos,s , ssee ddeebbeerráánn aapplliiccaar r llooss mmiissmmoos s pprroocceeddiimmieienntotoss sseeññaallaaddooss eenn llooss nnuummerearlaeless aanntteerriioorrees.s . 66. . LLaass eennttiiddaaddeess ddee eeccoonnoommíaía ssoolliiddaaririaa vviiggiillaaddaass ddeebbeerráánn mmaanntetennere r aa ddiissppoossiciciióónn ddee eessttaa

SSuuppeeririnntteennddeencnicaia ttooddaa llaa ddooccuummenetnatcaicóiónn qquuee ssooppoortrete llooss pprroocceessooss ddee ccrrééddiittooss oottoorrggaaddooss eenn aapplliiccaacciióónn ddee llaa pprreesseenntete cciirrccuulalar.r . 77. . LLaass eennttiiddaaddeess qquuee iiddeennttiiffiiqquueenn qquuee ssuu ccaarrtteerraa ddee ccrrééddititoo ppuueeddee sseerr aaffeeccttaaddaa ppoorr llaa eemmeergrgenecnicaia iinnvveerrnnala l ppooddrráánn ccoonnstsittiutuiri r pprroovviissiioonneess iinnddiivviidduuaalleess eenn ppoorrcceenntatajejess ssuuppeeririoorreess aa llooss ddeetteerrmmiinnaaddooss hhaassttaa eel l mmoommenetnoto ppoor r llaa eennttiiddaadd yy eessttaabblleecceer r uunn pprroocceeddiimmieienntoto eessccaalloonnaaddoo ppaarraa ttaal l iinnccrreemmeenntoto eenn uunn ttiieemmppoo mmeennoro r aa 33 mmeesesse,s , ddiicchhoo aauummenetnoto ddee ppoorrcceenntatajeje ddeebbee eessttaar r ddeenntrtroo ddee llooss rraannggooss eessttaabblleecciiddooss ppaarraa ccaaddaa ccaalliiffiiccaacciióónn ((BB, , CC, , DD yy

EE)) eenn eel l nnuummerearla l 66..22 ddeel l CCaapíptíutulolo SSeegguunnddoo ddee llaa CCiirrccuulalar r BBáássiiccaa CCoonntatablbele yy FFiinnaannccieierraa 000044 ddee 2200008.8 . 88. . LLaass eennttiiddaaddeess ppooddrráánn ccoonnstsittiutuiri r uunnaa pprroovviissiióónn ggeennerearla l ppoorr eenncciimmaa ddeel l 55%%, , eenn ccoonnssiiddeerraaccióiónn aa lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eel l iinncciissoo 44 ddeel l nnuummerearla l 66..11. . ddeel l CCaapíptíutulolo SSeegguunnddoo ddee llaa CCiirrccuulalar r BBáássiiccaa CCoonntatablbele yy FFiinnaannccieierraa NNoo 0044 ddee 2200008,8 , ppaarraa lloo ccuuaal l ssee ddeebbeerárá ssooppoortratar r ttééccnniiccaammeentnete llaass pprroovviissiioonneess aaddiicciioonnaalleess ccoonnstsittituuiiddaas,s , yy sseerr rraattiiffiiccaaddaa eenn llaa pprróóxxiimmaa aassaammblbeleaa ggeennerearla l rreeaalliizzaadda.a . 99. . EEss rreessppoonnssabaibliiliddaadd ddee llooss óórrggaannooss ddee aaddmmininisistrtraacciióónn pprrooppeennddeer r ppoorr uunn aaddeeccuuaaddoo

mmaannejeojo ddee llaa ccaarrtteerara, , yy ssuuss ddeecciissiioonneess ddeebbeenn eessttaar r aaccoorrddeess ccoonn llooss llinineeaammiieennttooss lleeggaalleess yy eessttaattuuttaarriiooss qquuee rriiggeenn aa llaa eennttiiddaadd aa ssuu ccaarrggoo. . PPoor r lloo ttaanntoto, , llaa aapplliiccaacciióónn ddee llaass ddiissppoossiicciioonneess aaqquuí í sseeññaallaaddaass ddeebbeerráánn eessttaar r aaccoommppaaññaaddasa s ddee uunnaa ppoolílíttiiccaa pprreevviiaammeenntete aapprroobbaaddaa ppoorr eel l ccoonnsseejojo oo jjuunnttaa ddiirreecctitivvaa. . SSUUPPEERRIINNTTEENNDDENECNICAI A DDEE LLAA EECCOONNOOMÍMAÍ A SSOOLLIIDDAARRIAI A PPoor r uunnaas s eennttiiddaaddees s ssoolliiddaarriiaas s ccoonnffiiaabblleess 22000000 -- CCiirrccuullaarr EExxtteerrnnaa NNoo. . 00000033 PPáággiinnaa 33 ddee 33 1100. . EEnn ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa ffuunncciióónn ccoonnssaaggrraaddaa eenn eel l nnuummerearla l 22 ddeel l aarrttííccuulloo 220077 ddeel l CCóóddigigoo

ddee CCoommerecricoi,o , eel l rreevviissoor r ffiissccaal l ddeebbeerárá iinncclluuirir eenn ssuu ppllaann ddee ttrraabbaajojo llaa rreevviissiióónn ddee llooss ccrrééddititooss oobbjjeettooss ddeel l ttrraattaammiieenntoto pprreevviissttoo eenn llaa pprreesseenntete cciirrccuulalar,r , ee iinnffoorrmmaar r aa eessttaa SSuuppeeririnntteennddeencnicaia llaass iirrrreegguullaarriiddaaddeess qquuee eenn ssuu aapplliiccaacciióónn aaddvvieiertrtaa eenn eel l eejjeerrcciicciioo ddee ssuuss llaabboorrees.s . 1111. . EEnn llaass nnoottaass aa llooss eessttaaddooss ffiinnaanncciieerrooss ddee cciieerrrree ddeel l eejjeerrcciicciioo ccoonnttaabblele ssee ddeebbeenn rreevveelalar,r , eenn ffoorrmmaa sseeppaarraadda,a , llooss ccrrééddititooss oobbjjeettooss ddeel l ttrraattaammiieenntoto pprreevviissttoo eenn llaa pprreesseenntete cciirrccuulalar,r , iinnddiiccaannddoo ppaarraa ttaal l eeffeecctoto, , eel l vvaalloor r yy nnúúmmereoro ddee ccrrééddiittooss rreeeessttrruuccttuurraaddooss ppoorr ccllaassiiffiiccaacciióónn

yy ccaalliiffiiccaacciióónn. . LLaa pprreesseenntete cciirrccuullaar r rriiggee aa ppaartritrir ddee llaa ffeecchhaa ddee ssuu ppuubblliiccaacciióónn yy eessttáá vviiggeennttee mmiieenntrtraass llaa ssiittuuaacciióónn ddee ddeessaastsrtree nnaacciioonnala l yy llaa eemmeergrgeencnicaia eeccoonnóómmiciac,a , ssoocciaial l yy eeccoollóóggicicaa ccoonnttiinnúúeen.n . CCoorrddiiaallmmenetnet,e , EENNRRIIQQUUEE VVAALLDDEERRRRAAMMAA JJAARRAAMMILILLLOO SSuuppeeririnntteennddeenntete BBEELLOO/Y/eYberbairal il HH..//SSaannddrara TT. . NNRRLL SSUUPPEERRIINNTTEENNDDENECNICAI A DDEE LLAA EECCOONNOOMÍMAÍ A SSOOLLIIDDAARRIAI A PPoor r uunnaas s eennttiiddaaddees s ssoolliiddaarriiaas s ccoonnffiiaabblleess