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SUPERSOLIDARIA - Circular Externa 40 de 2022

Superintendencia de la Economía Solidaria

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Detalles

Título
SUPERSOLIDARIA - Circular Externa 40 de 2022
Autor
Superintendencia de la Economía Solidaria
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Financiero
Año
2022

República de Colombia . e SMi unist perio e de rHac sien oda ly Cr iédit do P aúbli rco ia EA e|s edme prtoednodsi miento Superintendencia de la Economía Solidaria

CCIIRRCCUULLAARR EEXXTTEERRNNAA NNoo. . 4400

PPAARRA: A : RREEPPRREESSEENNTTAANNTTEESS LLEEGGAALLESE,S , MMIIEEMMBBRROOSS DDEE LLOOSS ÓÓRRGGAANNOOSS DDEE AADDMMIINNIISSTTRRAACICOIÓN,N , DDEE CCOONNTTRROOL L SSOOCCIAIALL YY RREEVVIISSOORREESS FFIISSCCAALLEESS DDEE LLAASS OORRGGAANNIZIZAACCIIOONNEESS DDEE EECCOONNOOMMIAIA SSOOLLIIDDAARRIAIA VVIIGGIILLAADDAASS DDEE: : SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNTTEE AASSUUNNTOT:O : MMOODDIFIFIICCAACCIIÓÓNN DDEELL FFOORRMMUULLAARIROIO OOFFIICCIIAALL DDEE RREENNDDICICIIÓÓNN DDEE CCUUEENNTTAASS FFEECCHHA:A : BBooggootátá DD..CC.,. , 2299 ddee aaggoossttoo ddee 22002222

SSEESS - - CCiirrccuullaarr EExxtteerrnnaa NNoo. . 4400 PPáággiinnaa 11 ddee 44 LLaa SSuuppeeririnntteennddeencnicaia ddee llaa EEccoonnoommíaía SSooliliddaariraia iimmpparatritóió iinnssttrruucccciioonneess aa ssuuss vviiggiillaaddaas,s ,

mmeeddiaianntete llaa CCiirrccuulalar r EExxtteerrnnaa 2222 ddee ddiicciieemmbbrere ddee 2200220,0 , ccoonn eel l pprrooppóósistitoo ddee qquuee ssee aaddoopptteenn llinineeaammiieennttooss mmíínniimmooss ppaarraa uunnaa aaddeeccuuaaddaa ggeesstitióónn ddee rriieessggooss aa llooss qquuee ssee eexxppoonneenn eenn eel l ddeessararrorlollolo ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess pprrooppiiaass ddee ssuu oobbjjeettoo ssoocicaila.l . EEssttaass iinnssttrruucccciioonneess eessttáánn ccoonntteenniiddaass eenn eel l TTííttuulloo IIVV, , ddee llaa CCiirrccuulalar r BBáássiiccaa CCoonntatablbele yy FFiinnaannciceierar.a . CCoommoo ccoonnsseeccuueencnicaia ddee llaass iinnssttrruucccciioonneess ccoonntteenniiddaass eenn llooss CCaappítítuullooss IllI yy IIVV ddeel l TTííttuulloo IIVV, , ddee llaa cciittaaddaa CCiirrccuulalar,r , eenn rreellaacciióónn ccoonn eel l SSiisstteemmaa ddee AAddmminiinsitsrtraaccióiónn ddeel l RRiieessggoo ddee CCrrééddititoo yy

SSiisstteemmaa ddee AAddmminiinsitsrtraaccióiónn ddeel l RRiieessggoo OOppereartaitvivo,o , ssuuss aanneexxooss yy eel l ccrroonnooggrraammaa ddee iimmpplleemmenetnatcaicóinó,n , ssee rreeqquuiieerree rreeaalliizzaar r aajjuusstteess eenn aallgguunnooss ffoorrmmaattooss ddeel l FFoorrmmulualrairoio OOfifciciaial l ddee RReenndidcicióiónn ddee CCuueenntatass yy ccrreeaar r oottrrooss ffoorrmmaattooss ddee rreeppoortrete, , ddee mmaanneerara qquuee ssee rreeggiissttrree aaddeeccuuaaddaammenetnete llaa iinnffoorrmmaacciióónn ffiinnaanncciieerraa rreessuullttaannttee ddee llaa iimmpplleemmeentnatacicóiónn ddee ddiicchhooss ssiisstteemmaas,s , yy ppuueeddaa eessttaa SSuuppeeririnntteennddeencnicaia ddeessararrorlollalar r uunnaa aaddeeccuuaaddaa yy ooppoorrttuunnaa ssuuppeervrivsisióión.n . PPoor r lloo aannteteriroior,r , eenn eejjeerrcciicciioo ddee llaass ffaaccuullttaaddeess lleeggaalleess ccoonnffeerriiddaass eenn eel l nnuummerearla l 2222 ddeel l aarrttííccuulloo

3366 ddee llaa LLeeyy 445544 ddee 1199998,8 , eessttaa SSuuppeeririnntteennddeenncicaia iimmppaartrtee llaass ssiigguuiieenntteess iinnssttrruucccciioonnees:s : PPRRIIMMEERRA:A : MMoodidfiificcaar r llaass ccuueennttaass ddeel l FFoorrmmaatoto 33, , CCaattáállooggoo ÚÚnniiccoo ddee IInnffoorrmmaacciióónn FFiinnaannccieierraa ccoonn FFiinneess ddee SSuupperevrivsiisóión,n , ddeel l FFoorrmmulualrairoio OOfifciciaial l ddee RReenndidcicióiónn ddee CCuueentnatsa,s , ccoonnffoorrmmee aal l AAnneexxoo 11 aa llaa pprreesseenntete CCiirrccuulalar.r .

SSEEGGUUNNDAD: A : MMoodidfiificcaar r eel l FFoorrmmaatoto 9900227,7 , IInnffoorrmmee IInnddiivviidduuala l ddee CCaarrtteerraa ddee CCrréédidtioto, , ccoonn eel l ffiinn ddee aalliinneeaarlrloo aa llaass iinnssttrruucccciioonneess ccoonntteenniiddaass eenn eel l CCaapíptíutulolo IllI,, TTííttuulloo IIVV ddee llaa CCiirrccuulalar r BBáássiiccaa CCoonntatablbele yy FFiinnaanncciieerraa yy ssuuss aanneexxoso,s , eenn eel l ccuuaal l ssee iinncclluuyyeerroonn llooss ssiigguuiieenntteess ccaammpopso:s :

“Super-Visión” para la transformacióe)n CCaarrrreerraa 77 NNoo. . 3311--1100 PPiissoo 1111. . PPBBXX ((11) ) 77 556600 555577. . LLíínneeaa GGrraatutuititaa 001188000000 118800 443300 wwwww.ws.uspuepresorsloidliadrairaia..ggoov.vc.coo NNIITT: : 883300..005533..004433 55 BBooggootátá DD..CC.,. , CCoolloommbbiiaa República de Colombia SMin uist perio e de rHac sien oda ly Cr iédit do P aúbli rco ia dAaRl eEls edme prtoednodsi miento Minha enda Superintendencia de la Economía Solidaria SSEESS - - CCiirrccuullaarr EExxtteerrnnaa NNoo. . 4400 PPáággiinnaa 22 ddee 44 e MMooddififiiccaacciioonneess aal l ccrrééddititoo: : SSee iinncclluuyyeenn llaass ooppcciioonneess ddee oottrraass mmoodidfifiiccaacciioonneess y y aalliivviiooss. . e CCllaassee ddee ggaarraantnítaí:a : SSee aaccttuuaalilizzaann llaass ooppcciioonneess ddee ggaarraantnítaías,s , tteenniieennddoo eenn ccuueenntata llaass ccllaasseess ddee ggaarraanntítíaa pprreevviissttaass eenn llaa CCiirrccuulalar r BBáássiiccaa CCoonntatablbele yy FFiinnaannciceierar.a .

TTEERRCCEERAR: A : MMoodidfiificcaar r eel l FFoorrmmaatoto 9900881,1 , AAnneexxoo CCaartreterar,a , ccoonn eel l ffiinn ddee iinncclluuirir llooss ssiigguuiieenntteess ccaammpopso:s : e GGaarraantnítaía 22:: PPeerrmmitiete eel l rreeggiissttrroo ddee uunnaa sseegguunnddaa ggaarraanntítíaa ddee llooss ccrrééddititoos,s , eenn llooss ccaassooss qquuee aapplliiqquue.e . IIgguuaallmmeentnet,e , ssee ssoolilicciittaa iinnffoorrmmaacciióónn ssoobbrree llaa ffeecchhaa ddeel l aavvaallúúoo yy eel l ttiippoo ddee ggaarraantnítaí.a . e CCuuppoo oottoorrggaaddoo ccrrééddititoo rroottaattiivvoo oo ttaarrjjeettaa ddee ccrrééddititoo: : CCoonn eel l ffiinn ddee rreeggiissttrraar r eel l vvaalloor r ddeel l ccuuppoo aapprroobbaaddoo aa ccaaddaa aassoocciiaaddo,o , ccuuaannddoo aapplliiqquue.e . e CCuuoottaass PPaaccttaaddasa:s : PPeerrmmitiete rreeggiissttrraar r eel l nnúúmmeeroro ddee ccuuoottaass ppaaccttaaddaass ssoobbrree eel l ccrrééddititoo oo

ttaarrjjeettaa ddee ccrréédditioto. . e CCaalliiffiiccaacciióónn eevvaalluuaacciióónn ddee ccaarrtteerar:a : CCoonn eel l pprrooppóósistioto ddee rreeggiissttrraar r llaa ccaalliiffiiccaacciióónn rreessuullttaaddoo ddeel l pprroocceessoo ddee eevvaalluuaacciióónn ddee llaa ccaarrtteerraa ddee ccrrééddititoos,s , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaass ccaatteeggooríríaass ddee rriieessggoo pprreevviissttaass eenn llaa CCiirrccuulalar r BBáássiiccaa CCoonntatablbele yy FFiinnaannciceierar.a .

CCUUAARRTAT: A : CCrreeaar r eel l FFoorrmmaatoto 9900883,3 , IInnffoorrmmee iinnddiivviidduuala l ddeel l ccáállccuulolo ddeel l ddeetteerriioorroo ddee llaa ccaarrtteerraa ddee ccrréédditioto, , ccoonn eel l oobbjjeettiivvoo ddee qquuee llaass oorrggaanniizzaacciioonneess vviiggiillaaddaas,s , qquuee ddeebbeenn aapplliiccaar r llaass iinnssttrruucccciioonneess ccoonntteenniiddaass eenn eel l AAnneexxoo 22 ddeel l CCaapíptíutulolo IllI,, TTííttuulloo IIVV ddee llaa CCiirrccuulalar r BBáássiiccaa

CCoonntatablbele yy FFiinnaannciceierar,a , rreeppoorrtteenn llaa iinnffoorrmmaacciióónn rreeqquueerriiddaa ppaarraa eel l ccáállccuulolo ddee llaa ppéérrddiiddaa eessppeerraadda.a . EEssttee ffoorrmmaatoto rreeqquuiieerree llaa ssiigguuiieennttee iinnffoorrmmaaccióión:n : e IInnffoorrmmaacciióónn rreellaacciioonnaaddaa ccoonn ccaaddaa ccrrééddititoo: : CCoonn eel l ffiinn ddee rreeggiisstrtraar:r : o EEl l nnúúmmereoro ddee iiddeennttiiffiiccaacciióónn yy ttiippoo ddee iiddeennttiiffiiccaacciióónn ddeel l ddeeuuddoor r o nnúúmmereoro ddeel l ccrrééddititoo o ccóóddiiggoo ccoonnttaabblele o ssaallddoo ddee ccaapiptiatla,l , iinntteerreesseess yy ddee ppaaggooss ppoor r ccuueenntata ddee aassoocciiaaddooss o vvaalloor r ddee aappoorrtteess yy aahhoorrrroo ppeerrmmaanneentnete ddiissttrriibbuuiiddooss aa pprroorrrraatata. .  Información relacionada con las variables requeridas para el cálculo de la pérdida esperada y el valor de ésta: Permite el registro de: o El Valor expuesto del activo – VEA o Valor de la garantía, tipo de garantía y porcentaje cubierto por cada garantía

o Probabilidad de incumplimiento (PI) o Pérdida dado el incumplimiento (PDI) o Pérdida esperada (PE) Carrera 7 No. 31-10 Piso 11. PBX (1) 7 560 557. Línea Gratuita 018000 180 430 www.supersolidaria.gov.co

NIT: 830.053.043 5 Bogotá D.C., Colombia 00000 e Información relacionada con las variables requeridas para el cálculo de la pérdida esperada y el valor de ésta: Permite el registro de: El Valor expuesto del activo — VEA Valor de la garantía, tipo de garantía y porcentaje cubierto por cada garantía Probabilidad de incumplimiento (PI) Pérdida dado el incumplimiento (PDI) Pérdida esperada (PE) 00000 “Super-Visión” parala transformación

Carrera 7 No. 31-10 Piso 11. PBX (1) 7 560 557. Línea Gratuita 018000 180 430 www.supersolidaria.gov.co

NIT: 830.053.043 5 Bogotá D.C., Colombia SES - Circular Externa No. 40 Página 3 de 4 o Deterioro de capital, de intereses y de pagos por cuenta de asociados o Saldo pendiente por deteriorar; plazo y valor de la alícuota o Valor del deterioro acumulado.

QUINTA: Modificar el numeral 6.2.2. del Capítulo I, del Título II, de la Circular Básica Contable y Financiera, que contiene la relación de los formatos vigentes y la periodicidad de reporte, con el fin de incluir en el Formulario Oficial de Rendición de Cuentas el formato

9083, Informe individual del cálculo del deterioro de la cartera de crédito.

SEXTA: Establecer un cronograma para el reporte de los formatos con las modificaciones señaladas en la presente Circular, teniendo en cuenta el tipo de organización y el nivel de supervisión, así: Periodo para el reporte pedagógico El periodo para el reporte pedagógico se entiende como el tiempo en el cual las organizaciones realizarán pruebas del Modelo de Pérdida Esperada, teniendo en cuenta lo establecido en el anexo 2, del Capítulo II, Título IV, de la Circular Básica Contable y Financiera, sin que sea necesaria su contabilización en los Estados Financieros, sin perjuicio de que las organizaciones puedan aplicar y registrar el modelo de forma anticipada.

Dicho reporte se efectuará en el formato 9083, dependiendo de su nivel de supervisión y del valor de su cartera. Durante este periodo pedagógico, las organizaciones podrán determinar los impactos en sus estados financieros y evaluar las medidas que considere necesarias para su gestión, registro y posterior reporte contable. Carrera 7 No. 31-10 Piso 11. PBX (1) 7 560 557. Línea Gratuita 018000 180 430 www.supersolidaria.gov.co

NIT: 830.053.043 5 Bogotá D.C., Colombia

9 9 9 0 2 0 8 0 8 3 7 1 3 C F O R M A T O In fo rm e In d ivid u a l d e l C a rte ra d e C ré d ito s A n e x o C a rte ra In fo rm e In d ivid u a l d e l c á lc u lo

e l d e te rio ro d e la c a rte ra d e c ré d ito s a tá lo g o Ú n ic o d e In fo rm a c ió n F in a n c ie ra c o n F in e s d e S u p e rvis ió n C D C D C O d c m 2 O d c m 2 O s C D T IP O D E O R G A N IZ A C IÓ N o o p e ra tiva s d e a h o rro y c ré d ito e m á s o rg a n iza c io n e s vig ila d a s o o p e ra tiva s d e a h o rro y c ré d ito e m á s o rg a n iza c io n e s vig ila d a s o o p e ra tiva s d e a h o rro y c ré d ito tra s o rg a n iza c io n e s d e l 1 e r n ive e s u p e rvis ió n c o n c a rte ra d e ré d ito s s u p e rio r a $ 5 0 .0 0 0 illo n e s a l c o rte d e d ic ie m b re d e 0 2 1 tra s o rg a n iza c io n e s d e l 1 e r n ive e s u p e rvis ió n c o n c a rte ra d e ré d ito s in fe rio r o ig u a l a $ 5 0 .0 0 0 illo n e s a l c o rte d e d ic ie m b re d e 0 2 1 rg a n iza c io n e s d e l 2 d o n ive l d e

u p e rvis ió n o o p e ra tiva s d e a h o rro y c ré d ito e m á s o rg a n iza c io n e s vig ila d a s l l S N IV U P E N N ive N N ive N N N N N N ive E L D E R V IS IÓ N ive l 1 l 1 , 2 y 3 ive l 1 l 1 , 2 y 3 ive l 1 ive l 1 ive l 1 ive l 2 ive l 1 l 1 , 2 y 3 D D D D A P A R T IR D e ju n io 2 0 2 2 a d ic ie m (R e p o rte p e d a g ó g e e n e ro 2 0 2 3 a d ic ie m (R e p o rte p e d a g ó g e e n e ro 2 0 2 4 a d ic ie m (R e p o rte p e d a g ó g e e n e ro 2 0 2 5 a d ic ie m (R e p o rte p e d a g ó g E L R E P O R T E C ju n io d e 2 0 2 2 ju n io d e 2 0 2 2 b re 2 0 2 2 (reic o ) b re 2 0 2 3 (reic o ) b re 2 0 2 4 (reic o ) b re 2 0 2 5 (reic o ) e n e ro d e 2 0 2 3 O c c c c N C e o n o e

o n o e o n o e o n o O n c n c n c n c R T E A : e ro d e 2 0 im ie n to c e ro d e 2 0 im ie n to c e ro d e 2 0 im ie n to c e ro d e 2 0 im ie n to c 2 o 2 o 2 o 2 o 3 n 4 n 5 n 6 n ta ta ta ta b b b b le le le le ) ) ) ) República de Colombia SMin uist perio e de rHac sien oda ly Cr iédit do P aúbli rco ia dAaRl eEls edme prtoednodsi miento Minhacienda Superintendencia de la Economía Solidaria SES - Circular Externa No. 40 Página 3 de 4 o Deterioro de capital, de intereses y de pagos por cuenta de asociados o Saldo pendiente por deteriorar; plazo y valor de la alícuota o Valor del deterioro acumulado.

QUINTA: Modificar el numeral 6.2.2. del Capítulo |, del Título ll, de la Circular Básica Contable y Financiera, que contiene la relación de los formatos vigentes y la periodicidad de reporte, con el fin de incluir en el Formulario Oficial de Rendición de Cuentas el formato 9083, Informe individual del cálculo del deterioro de la cartera de crédito.

SEXTA: Establecer un cronograma para el reporte de los formatos con las modificaciones señaladas en la presente Circular, teniendo en cuenta el tipo de organización y el nivel de

supervisión, así: z NIVEL DE FORMATO TIPO DE ORGANIZACIÓN z A PARTIR DEL REPORTE CON CORTE A: SUPERVISIÓN 9027 Informe IndividuÓaNl del Cartera [CoopPe rativas de ahorro yy crédito Nivel 1 junio de 2022 de Créditos Demás organizaciones vigiladas | Nivel 1,2y3 9081 Anexo Cartera C COperamtivas es dce e moah ro yeetdit Nivel 1 junio de 2022 Demás organizaciones vigiladas Nivel 1,2 y3 De junio 2022 a diciembre 2022 Cooperativas de ahorro y crédito Nivel 1 eJuno 2 em 'e enero de 2023 (Reporte pedagógico) (reconocimiento contable) Otras organizaciones del 1er nivel de supenásiócnon cartera de De enero 2023 a diciembre 2023 enero de 2024 créditos superior a $50.000 Nivel 1 o a , o (Reporte pedagógico) (reconocimiento contable) Informe Individual del cálculo [Millones al corte de diciembre de 9083 | el deterioro de la cartera de 2021 — - créditos Otras organizaciones del 1er nivel de supenásión con cartera de De enero 2024 a diciembre 2024 enero de 2025 créditos inferior o igual a $50.000 Nivel 1 (Reporte pedagógico) (reconocimiento contable) millones al corte de diciembre de port pecagog 2021 Organizaciones del 2do nivel de Nivel 2 De enero 2025 a diciembre 2025 enero de 2026 supenvisión (Reporte pedagógico) (reconocimiento contable)

Catálogo Unico de Información Cooperativas de ahorro y crédito Nivel 1 3 Financiera con Fines de enero de 2023 Supervisión Demás organizaciones vigiladas | Nivel 1,2y 3 Periodo para el reporte pedagógico El periodo para el reporte pedagógico se entiende como el tiempo en el cual las organizaciones realizarán pruebas del Modelo de Pérdida Esperada, teniendo en cuenta lo establecido en el anexo 2, del Capítulo 11, Título IV, de la Circular Básica Contable y Financiera, sin que sea necesaria su contabilización en los Estados Financieros, sin perjuicio de que las organizaciones puedan aplicar y registrar el modelo de forma anticipada. Dicho reporte se efectuará en el formato 9083, dependiendo de su nivel de supervisión y del valor de su cartera. Durante este periodo pedagógico, las organizaciones podrán determinar los impactos en sus estados financieros y evaluar las medidas que considere necesarias para su gestión, registro y posterior reporte contable. “Super-Visión” parala transformación Carrera 7 No. 31-10 Piso 11. PBX (1) 7 560 557. Línea Gratuita 018000 180 430 www.supersolidaria.gov.co

NIT: 830.053.043 5 Bogotá D.C., Colombia

República de Colombia Ministerio de Hacienda y Crédito Público El emprendimiento Supersolidaria es de todos Minhacienda Superintendencia de la Economía Solidaria

SSEESS - - CCiirrccuullaarr EExxtteerrnnaa NNoo. . 4400 PPáággiinnaa 44 ddee 44

SSEEPPTTIIMMA: A : CCoonnffoorrmmee a a lloo pprreevviissttoo eenn eel l iinncciissoo pprriimmeeror,o , ddeel l aarrttííccuulloo 6655, , ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 2200111,1 , llaa pprreesseenntete CCiirrccuulalar r rriiggee aa ppaartritrir ddee llaa ffeecchhaa ddee ssuu ppuubbliliccaacciióónn eenn eel l DDiiaarriioo OOfifciciaila,l , ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llooss ppllaazzooss pprreevviissttooss eenn llaa iinnssttrruucccciióónn SSEEXXTTAA ddee llaa pprreesseenntete CCiirrccuulalar.r .

CCoorrddiiaallmmenetnet,e , Úviam Ahuiadr VVIIVVIIAANN CCAARROOLLININAA BBAARRLLIZIZAA IILÉLEIIDDGGEE SSuuppeeririnntteennddeenntete AAnneexxoso:s : AAnneexxoo 11 —– MMoodidfifiiccaacciioonneess eenn eel l CCaattáállooggoo ÚUnniiccoo ddee IInnffoorrmmaacciióónn FFiinnaanncciieerraa ccoonn FFiinneess ddee ssuuppeervrvisisiióónn

PPáággiinnaa mmoodidfifiiccaaddaa ddeel l CCaapíptíutulolo I1,, TTííttuulloo IllI ddee llaa CCiirrccuulalar r BBáássiiccaa CCoonntatablbele yy FFiinnaanncciieerraa PPrrooyyeectcót:ó : DDiiaannaa MMaarcrceelala FFoorreerroo FFoorreerroo RReevvisisó:ó : M—Maarreelvliv i BBeerrnnala l NNeemmppeeqquuee CCaarlrlooss AAddoloflfoo RRooddrríígguueezz NNaavvaarrroro BBeerrnnaarrddoo OOrtritizz PPoossaaddaa WWillil l RRoobbiinnssoonn VVaarrggaass MMaannueule l JJeessúúss BBeerrririoo SSccaafff f LLiinnaa MMaarcrceelala GGrriissaalleess GGóómmeze z FFiiddeel l AArrmmaannddoo CCiieenndduuaa VVáássqquueezz YYiinnaa PPaaoolala GGuutitiéérrrreezz CCaasstetellllaannooss MMaaríraía MMóónnicicaa PPéérreezz LLóóppeezz “Super-Visión” para la transformaciíen J CCaarrrreerraa 77 NNoo. . 3311--1100 PPiissoo 1111. . PPBBXX ((11) ) 77 556600 555577. . LLíínneeaa GGrraatutuititaa 001188000000 118800 443300 wwwww.ws.uspuepresorsloidliadrairaia..ggoov.vc.coo NNIITT: : 883300..005533..004433 55 BBooggootátá DD..CC.,. , CCoolloommbbiiaa

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