SUPERSUBSIDIO - Estudio especial acatamiento NSR-10

DIAGNOSTICO SOBRE EL ACATAMIENTO DE LA NSR-10 EN EDIFICACIONES EDUCATIVAS Y DE SERVICIOS DE SALUD EN TENENCIA DE LAS CAJAS DE

COMPENSACIÓN FAMILIAR

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DIAGNÓSTICO SOBRE EL ACATAMIENTO DE LA NSR-10, EN EDIFICACIONES EDUCATIVAS Y DE SERVICIOS DE SALUD EN TENENCIA DE LAS CAJAS DE

COMPENSACIÓN FAMILIAR.

SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA ESTUDIOS ESPECIALES Y

LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS

21 DE DICIEMBRE DE 20213

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN. ................................................................................................................................... 5 CAPÍTULO 1: NATURALEZA Y DIMENSIÓN DEL ESTUDIO. .............................................................................. 6 1.1. ESTUDIO ESPECIAL. ....................................................................................................................................... 6 1.1.1. Enunciado del estudio. .................................................................................................................... 6 1.1.2. Formulación del estudio. ................................................................................................................. 7 1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO ................................................................................................................................ 7 1.2.1. Objetivo General. ............................................................................................................................. 7 1.2.2. Objetivos específicos. ...................................................................................................................... 7

1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO ................................................................................................................................ 7 1.2.1. Objetivo General. ............................................................................................................................. 7 1.2.2. Objetivos específicos. ...................................................................................................................... 7 1.3. ANTECEDENTES. ........................................................................................................................................... 8 1.4. JUSTIFICACIÓN Y ALCANCE ............................................................................................................................ 15 1.4.1. Justificación.................................................................................................................................... 15 1.4.2. Alcance ........................................................................................................................................... 15 1.5. ESTADO DEL ARTE. ..................................................................................................................................... 16 CAPÍTULO 2: MARCO DE REFERENCIA. ....................................................................................................... 19 2.1. MARCO TEÓRICO ....................................................................................................................................... 19 2.2. MARCO LEGAL ........................................................................................................................................... 19 2.3. MARCO TÉCNICO. ...................................................................................................................................... 24 CAPÍTULO 3: DISEÑO METODOLÓGICO. ..................................................................................................... 28 3.1. TIPO DE ESTUDIO. ....................................................................................................................................... 28 3.2. PARTICIPANTES. ......................................................................................................................................... 28 3.3. INSTRUMENTOS. ........................................................................................................................................ 31 3.4. PROCEDIMIENTOS....................................................................................................................................... 32 3.5. PROPUESTAS DE MANEJO DE INFORMACIÓN. ................................................................................................... 63 CAPÍTULO 4: RESULTADOS DEL ESTUDIO.................................................................................................... 64 4.1. DIAGNÓSTICO SOBRE EL ACATAMIENTO DE LA NSR-10, EN EDIFICACIONES EDUCATIVAS Y DE SERVICIOS DE SALUD EN TENENCIA DE LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR. ............................................................................................. 64 4.1.1. Identificación de las instituciones educativas y de servicios de salud con relación al acatamiento de la NSR-10 y con relación a las licencias de funcionamiento. .............................................................. 65 4.1.2. Tamaño. ................................................................................................................................. 65

4.1.1. Identificación de las instituciones educativas y de servicios de salud con relación al acatamiento de la NSR-10 y con relación a las licencias de funcionamiento. .............................................................. 65 4.1.2. Tamaño. ................................................................................................................................. 65 4.1.3. Localización de las infraestructuras educativas y de prestación de servicios de salud y aplicación del método. ............................................................................................................................ 65 4.1.4. Análisis debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas. ................................................ 68 4.1.5. Resumen de las patologías de las edificaciones. ........................................................................... 69 CAPÍTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ................................................................................ 70 5.1. FRENTE A: DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS. .................................................................................................... 704

5.2. FRENTE A: VALIDEZ INTERNA Y EXTERNA. ........................................................................................................ 92 5.3. FRENTE A: ALCANCE Y LIMITACIONES. ............................................................................................................. 93 5.4. FRENTE A: RECOMENDACIONES PARA ESTUDIOS FUTUROS. ................................................................................. 93 5.5. FRENTE A: MODELOS DE APLICACIÓN Y SOLUCIÓN DE LAS AFECTACIONES. .............................................................. 93 CAPÍTULO 6: ANEXOS. ................................................................................................................................ 94 6.1. ASPECTOS GEOTÉCNICOS. (TOMADO DE LA NSR-10. V-2019.) ......................................................... 945

INTRODUCCIÓN.

Con el transcurrir de los años en Colombia se ha concientizado y dado mayor importancia a la repercusión que tiene un evento sísmico sobre toda edificación, siendo cada vez más notoria la necesidad indispensable de regular y mejorar los requerimientos a las especificaciones sísmicas de diseño frente a los eventos de

importancia a la repercusión que tiene un evento sísmico sobre toda edificación, siendo cada vez más notoria la necesidad indispensable de regular y mejorar los requerimientos a las especificaciones sísmicas de diseño frente a los eventos de esta índole, aún más, procurar evitar las nefastas conse cuencias de tragedias y desastres que la historia nos ha permitido observar, en escenas inolvidables del pasado. De acuerdo a lo anterior, y con el propósito de llevar a cabo buenas prácticas en el diseño de edificaciones, el desarrollo de las obras, garantizar su funcionalidad, la necesidad de actualización y verificación del estado estructural, así como brindar seguridad durante y después de un evento, salvaguardando la vida de los usuarios de las edificaciones; el gobierno nacional vio la conveniencia de una legislación de control en los inmuebles, estableciendo el Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente (NSR-10) como el encargado en materia de tendencias técnicas y científicas para regular las condiciones con las que deben contar las construcciones con el fin de que la respuesta estructural a un sismo sea favorable y segura. De igual forma, es necesario resaltar la labor social que prestan las Cajas de Compensación Familiar en Colombia, donde han hecho presencia en lugares del país donde es más apremiante su prestación social, aliviando las cargas económicas que representa el sostenimiento de la familia, mejorando su calidad de vida, especialmente a la clase trabajadora colombiana de mediano y menores ingresos. Es por ello que el presente estudio tiene como finalidad realizar el diagnóstico sobre el acatamiento del Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente (NSR-10) en edificaciones educativas y de servicios de salud de propiedad de las Cajas de Compensación Familiar.6

diagnóstico sobre el acatamiento del Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente (NSR-10) en edificaciones educativas y de servicios de salud de propiedad de las Cajas de Compensación Familiar.6

CAPÍTULO 1: NATURALEZA Y DIMENSIÓN DEL ESTUDIO.

1.1. Estudio especial.

Diagnóstico y valoración sobre el acatamiento y aplicación de la NSR-10, y sus futuras actualizaciones en edificaciones educativas y de servicios de salud en tenencia de las Cajas de Compensación Familiar. 1.1.1. Enunciado del estudio.

En Colombia en la década de los 70, más precisamente en 1974 fue creada la Asociación Colombiana de Ingeniería SísmicaAIS, viendo la necesidad de tener una norma para el Colombia, crean la Norma AIS 100 -81 y la llaman ‘’Requisitos sísmicos para edificios’’. Esta norma fue utilizada de una manera VOLUNTARIA por una gran cantidad de ingenieros a nivel nacional. En el año 1983 el 31 de marzo, se presentó un sismo que tuvo una magnitud de 5,5 e intensidad VIII grados en la escala de Mercalli con un epicentro al sudoeste de Popayán, que llevo al presidente Belisario Betancur a crear la primera legislación sismo resistente, con la emisión del Decreto 1400 de 1984. Después del primer seminario de Ingeniería Sísmica , realizado aproximadamente en el año 1976, en la Universidad de los Andes coordinado por el Ingeniero Alberto Sarria, que invitó a profesores de la Universidad de Illinois, de la Universidad de California y del Massachusetts Institute of Technology (MIT). Luego en la década de 1990 se iniciaron los estudios correspondientes para

el Ingeniero Alberto Sarria, que invitó a profesores de la Universidad de Illinois, de la Universidad de California y del Massachusetts Institute of Technology (MIT). Luego en la década de 1990 se iniciaron los estudios correspondientes para una actualización de la reglamentación de Sismo Resistencia, una vez aprobada y en cumplimiento de la Ley 400 de 1997, se actualiza la reglamentación de Sismo Resistencia la cual s e denominó NSR-98, posteriormente actualizado y nombrado en el Diario Oficial, primera versión de pastas color verde, como el Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente - NSR-10 expedido por medio del7

Decreto 926 de 2010 "Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para construcciones sismo resistentes NSR-10", como el Decreto 2525 de julio 13/10, modificado por el Decreto 092 de 2011 "Por el cual se modifica el Decreto 926 de 2010”, como el Decreto 340/12, e l Decreto 019/12, segunda versión de pastas color azul; la adición de la Ley 1796/16, el Decreto 945/17, tercera versión de pastas color naranja; la adición del Decreto 2113/19, cuarta versión de pastas color café, recientemente presentada en la 5ª Convención Anual de Comités AIS 2021. Es por ello, que el cumplir con las recomendaciones de la NSR -10, preservan la vida y la seguridad de las personas durante y después de un sismo o temblor, así mismo favorece la vida útil de los proyectos.

1.1.2. Formulación del estudio.

¿Es necesario el acatamiento al Reglamento Colombiano de Construcción

la vida y la seguridad de las personas durante y después de un sismo o temblor, así mismo favorece la vida útil de los proyectos.

1.1.2. Formulación del estudio.

¿Es necesario el acatamiento al Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente (NSR-10) en edificaciones educativas y de servicios de salud de propiedad de las Cajas de Compensación Familiar?

1.2. Objetivos del estudio

1.2.1. Objetivo General. Conocer el estado de las edificaciones educativas y de servicios de salud en tenencia de las Cajas de Compensación Familiar con respecto del acatamiento de la última versión de la NSR-10.

1.2.2. Objetivos específicos.  Verificar la normatividad vigente para las edificaciones educativas y de servicios de salud para determinar su rango de aplicación.  Identificar y evaluar la información disponible, recursos y logística necesaria para el desarrollo del estudio.8

 Realizar el diagnóstico sobre el acatamiento de la NSR -10, en edificaciones educativas y de servicios de salud de propiedad de las cajas de compensación familiar.  Proponer la metodología de intervención de las edificaciones que garanticen la seguridad de las edificaciones. 1.3. Antecedentes.

Según estudios especializados, Colombia por su ubicación geográfica en el planeta tiene cercanía muy próxima al Océano Pacifico que a su vez está enmarcado en lo comúnmente llamamos el cinturón de fuego a manera de marco como podemos ver a continuación en la Ilustración No.1. Ilustración No. 1. Terremotos Globales (1900-2013) : Terremotos M7.0+ (Profundidad 0-69km) :

como podemos ver a continuación en la Ilustración No.1. Ilustración No. 1. Terremotos Globales (1900-2013) : Terremotos M7.0+ (Profundidad 0-69km) : Volcanes activos.

Tomado de: https://es.wikipedia.org/wiki/Cinturón_de_Fuego_del_Pacífico#/media/Archivo:EQs_19002013_worldseis.png. (2020. Wikipedia -. Bogotá. ¶ 1.9

Como se aprecia en este cinturón, marco o como se le quiera llamar están ubicados la cantidad de sismos o terremotos a través del tiempo (registrado). El cinturón de Fuego es el resultado directo de las placas tectónicas, el movimiento y la colisión de las placas de la corteza terrestre y la ubicación de Colombia en este la hace una región susceptible de estos eventos naturales. Durante muchos años en Colombia se han registrado sismos o terremotos registrados aquí a continuación una tabla de registro donde muestra el orden entre los 78 sismos registrados, pero estos han sido los más mortales. Tabla No. 1. Cuadro resumen del Servicio Geológico Colombiano.

NUMERO FECHA PROFUNDIDAD MAGNITUD TIEMPO UBICACIÓN 1 1644/01/16 7.37 6.5 9 Pamplona, Norte de

Santander 2 1644/03/16 4.54 5.5 7 Ubaque, Cundinamarca 3 1646/04/03 5.52 6 8 Muzo, Boyacá 4 1736/02/02 2.5 6 8 Popayán, Cauca 5 1743/10/18 4.44 6.2 8 Fómeque, Cundinamarca 6 1766/07/09

4 1736/02/02 2.5 6 8 Popayán, Cauca 5 1743/10/18 4.44 6.2 8 Fómeque, Cundinamarca 6 1766/07/09 3.82 6.5 8 Buga, Valle del Cauca 7 1785/07/12 2.97 7.1 7 Suroriente de Cundinamarca, Cundinamarca 8 1796/02/15 7.37 5.5 7 Pamplona, Norte de Santander 9 1805/06/16 5.37 6.1 9 Honda, Tolima 10 1826/06/17 5.01 6.5 8 Úmbita, Boyacá 11 1827/11/16 1.8 7.1 10 Altamira, Huila 12 1834/01/20 1.1 6.7 9 Santiago, Putumayo 13 1834/05/22 11.49 6.4 8 Santa Marta, Magdalena 14 1875/05/18 7.86 6.8 10 Cúcuta, Norte de Santander 15 1882/09/07 10 6.5 9 Colón, Colón-Panamá 16 1884/11/05 5 6.5 8 Herveo, Tolima 17 1885/05/25 2.88 6.4 8 El Tambo, Cauca 18 01/12/1903 6.78 5.5 7 Frontino, Antioquia 19 31/01/1906 0.99 8.8 10 Costa Pacífica, Pacífico 20 10/04/1911 6.96 7.2 7 Yarumal, Antioquia

6.78 5.5 7 Frontino, Antioquia 19 31/01/1906 0.99 8.8 10 Costa Pacífica, Pacífico 20 10/04/1911 6.96 7.2 7 Yarumal, Antioquia 21 31/08/1917 3.78 6.7 9 Villavicencio, Meta 22 14/12/1923 0.87 6.2 9 Cumbal, Nariño10

23 22/12/1923 4.64 5.9 8 Medina, Cundinamarca 24 07/06/1925 4.02 6.1 7.5 Tuluá, Valle del Cauca 25 18/12/1926 0.87 6 8 Cumbal, Nariño 26 01/11/1928 5.16 5.9 8 Chinavita, Boyacá 27 10/02/1933 1.3 5.5 8 Linares, Nariño 28 07/08/1935 1.11 6.1 8 Tangua, Nariño 29 17/09/1935 5.09 6.1 8 Pueblo Rico, Risaralda 30 26/10/1935 1.07 5.9 8 Imués, Nariño 31 09/01/1936 1.1 5.6 7 Túquerres, Nariño 32 17/07/1936 1.17 6.3 8 Túquerres, Nariño 33 04/02/1938 4.68 7 8 Eje Cafetero, Colombia 34 22/05/1942 4.53 5.7 7 Girardot, Cundinamarca 35 26/12/1942

33 04/02/1938 4.68 7 8 Eje Cafetero, Colombia 34 22/05/1942 4.53 5.7 7 Girardot, Cundinamarca 35 26/12/1942 9.26 6.2 8 Santa Cruz de Lorica, Córdoba 36 14/07/1947 1.3 6 8 San Juan de Pasto, Nariño 37 08/07/1950 7.79 6.1 9 Arboledas, Norte de Santander 38 14/02/1952 7.36 5.9 7 Mutatá, Antioquia 39 22/12/1953 1.09 5.8 8 Guaitarilla, Nariño 40 21/04/1957 6.868 6.6 7 Málaga, Santander 41 23/05/1957 3.7 6.1 7 Suroccidente Valle del Cauca, Valle 42 19/01/1958 1.01 7.6 8 Esmeraldas, EsmeraldasEcuador 43 16/06/1961 8.88 6.5 7 Ocaña, Norte de Santander 44 20/12/1961 4.49 6.8 8 Eje Cafetero, Colombia 45 18/02/1962 7.945 5.8 7 Maceo, Antioquia 46 30/07/1962 5.17 6.5 8 Eje Cafetero, Colombia 47 04/09/1966 4.62 5.3 7 Choachí, Cundinamarca 48 09/02/1967 2.85 7 10 Colombia, Huila 49 29/07/1967 6.747 6.8 8 Betulia, Santander

4.62 5.3 7 Choachí, Cundinamarca 48 09/02/1967 2.85 7 10 Colombia, Huila 49 29/07/1967 6.747 6.8 8 Betulia, Santander 50 26/09/1970 6.21 6.6 8 Bahía Solano (Ciudad Mutis), Chocó 51 03/04/1973 4.58 6.2 7 Salento, Quindío 52 30/08/1973 7.14 6.3 8 Convención, Norte de Santander 53 17/04/1974 6.95 5.2 7 Guaca, Santander 54 12/07/1974 7.696 7.1 8 Costa Pacífica, Pacífico 55 05/04/1975 10.15 5.7 6 Cartagena, Bolívar 56 09/04/1976 0.83 6.6 8 Esmeraldas, EsmeraldasEcuador 57 11/07/1976 7.37 7.3 8 Darién, Darién-Panamá11

58 30/08/1977 7.35 6.5 7 Apartadó, Antioquia 59 23/11/1979 4.73 7.2 8 Eje Cafetero, Colombia 60 12/12/1979 1.555 8.1 10 Costa Pacífica, Pacífico 61 17/10/1981 8.136 5.9 8 Cúcuta, Norte de Santander 62 31/03/1983 2.364 5.6 9 Popayán, Cauca 63 22/11/1983 0.53 6.7 5 Costa Pacífica, Pacífico

Santander 62 31/03/1983 2.364 5.6 9 Popayán, Cauca 63 22/11/1983 0.53 6.7 5 Costa Pacífica, Pacífico 64 19/03/1988 4.41 5 6 El Calvario, Meta 65 18/10/1992 7.07 7.1 10 Murindó, Antioquia 66 21/07/1993 6.42 6 8 Puerto Rondón, Arauca 67 06/06/1994 2.89 6.8 8 Páez (Belalcázar), Cauca 68 19/01/1995 5.1 6.5 8 Tauramena, Casanare 69 08/02/1995 4.06 6.4 8 Calima (Darién), Valle del Cauca 70 11/02/1995 12.61 5.7 6 San Andrés, Archipiélago de San Andrés 71 04/03/1995 1.253 5 6 San Juan de Pasto, Nariño 72 25/01/1999 4.432 6.1 9 Armenia, Quindío 73 15/11/2004 4.69 7.2 8 Bajo Baudó (Pizarro), Chocó 74 24/05/2008 4.44 5.9 8 Quetame, Cundinamarca 75 09/02/2013 1.11 7 7 Guaitarilla, Nariño 76 20/10/2014 0.76 5.8 6 Chiles, Cumbal-Nariño 77 10/03/2015 6.825 6.3 7 Los Santos, Santander 78 30/10/2016

76 20/10/2014 0.76 5.8 6 Chiles, Cumbal-Nariño 77 10/03/2015 6.825 6.3 7 Los Santos, Santander 78 30/10/2016 3.405 5.2 6 Colombia, Huila

Tomado de: http://sish.sgc.gov.co/visor/sesionServlet?metodo=irAIntensidadesSismo&idSismo=32. (2020). Revista Universidad EAFIT edición 170 -. Bogotá. ¶ 1.

Como se pudo apreciar en la tabla estos registros son desde 1644 hasta el 2016 los más fuertes aun sabiendo que en Colombia se presentan entre 10 a 14 sismos diarios leves y muy leves. Ahora bien analizando la tabla podemos ver y analizar lo siguiente que en 372 años se han presentado un promedio de un sismo fuerte cada 4,76 años, que la profundidad oscila entre 1 y 12 Km y los dos puntos más importantes el tiempo de duración promedio entre 6 y 8 segundos sufi cientes para causar pérdidas económicas , destrucción cambios y pérdida de vidas y el tercer punto es la ubicación o epicentros de estos sismos que abarca en su gran mayoría la zona12

andina como pacífica y esto lo podemos corroborar con el siguiente mapa d onde se analiza la categoría o nivel de sismicidad en Colombia. Ilustración No. 2. Zonas de riesgo sísmico en Colombia que se presentan en la norma técnica NSR-10.

Tomado de: http://www.eafit.edu.co/investigacion/revistacientifica/edicion-170/Paginas/aislador-sismico-conocimiento-sectorelectrico.aspx. (2020). Revista Universidad EAFIT edición 170 -. Bogotá. ¶ 1.

Ahora bien, estos terremotos de los que tenemos memoria y algunos registros de imagen han causado daños como los que vemos a continuación:13

Ilustración No. 3. Tumaco 1979. Ilustración No. 4. Popayán 1983. Ilustración No. 5. Armenia 1999.

Tomado de: El Pais.com.co; El Universal.com.co; Colombia.com. (2020). -. Bogotá. ¶ 1.

Ya en Colombia en 1974 fue creada la Asociación Colombiana de Ingeniería SísmicaAIS. Desde su fundación, la AIS se ha preocupado por el desarrollo de un reglamento nacional de diseño y construcción sismo resistente. Lo primero que hicieron los ingenieros colombianos fue la traducción de diversos requisitos y códigos de diseño sismo resist ente extranjeros, entre los cuales se encuentran los Requisitos de la Structural Engineers Association of California, ATC-3, entre otras. En la década de los 80, más precisamente a principios la Asociación ve la necesidad de tener una norma para el Colomb ia, crean la Norma AIS 100 -81 y lo llaman ‘’Requisitos sísmicos para edificios’’. Esta norma fue utilizada de una manera VOLUNTARIA por una gran cantidad de ingenieros a nivel nacional. Después del primer seminario de Ingeniería Sísmica en la Universidad d e los Andes coordinado por el Ingeniero Alberto Sarria que invitó a profesores de la Universidad de Illinois, de la Universidad de California y del Massachusetts Institute of Technology (MIT).

Después del primer seminario de Ingeniería Sísmica en la Universidad d e los Andes coordinado por el Ingeniero Alberto Sarria que invitó a profesores de la Universidad de Illinois, de la Universidad de California y del Massachusetts Institute of Technology (MIT). Este seminario le dio peso a la Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica; se avalaron las ideas que se proponían aquí y los profesores brindaron su apoyo a14

quienes estaban intentando crear un código de construcción sismo resistente en Colombia. El terremoto de Popayán en 1983 hizo evidente la necesidad de ampliar e l alcance de la Norma AIS 100 -81 y se crea la Norma, AIS 100 -83 ‘’Requisitos sísmicos para edificaciones’’. En 1983, bajo la ley 11 de 1983, se adopta para uso obligatorio en todo el territorio nacional el Código, Decreto 1400 de 1984, ‘’Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes’’. Luego en la década de 1990 se iniciaron los estudios correspondientes para una actualización de la reglamentación de Sismo Resistencia. Una vez aprobada la ley 400 de 1997 se consignaron todas esas investigaciones en una actualización de la reglamentación de Sismo Resistencia la cual se denominó NSR -98’’, posteriormente actualizado y nombrado en el Diario Oficial, primera versión de pastas color verde. Ya en 2010 se actualiza el Reglamento de Sismo Resistencia NSR -98, tomando el nombre de ‘’Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR-10’’, como el Decreto 2525 de julio 13/10, modificado por el Decreto 092 de

tomando el nombre de ‘’Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR-10’’, como el Decreto 2525 de julio 13/10, modificado por el Decreto 092 de 2011 "Por el cual se modifica e l Decreto 926 de 2010” , como el Decreto 340/12, el Decreto 019/12, segunda versión de pastas color azul; la adición de la Ley 1796/16, el Decreto 945/17, tercera versión de pastas color naranja; la adición del Decreto 2113/19, cuarta versión de pastas colo r café, recientemente presentada en la 5ª Convención Anual de Comités AIS 2021. Esta es la Norma que nos cobija en la actualidad en el territorio colombiano.15

1.4. Justificación y alcance

1.4.1. Justificación

En Colombia las edificaciones se han clasificado de acuerdo a la función o actividades que en ellas se desarrollan, en Grupos de Uso, entre los que se destacan las del Grupo IV. Edificaciones Indispensables: Como hospitales, clínicas y Centros de Salud; las del Grupo III. Edificaciones de ate nción a la comunidad: Como Guarderías, escuelas, colegios, universidades y otros centros de enseñanza; las cuales deben estar en capacidad de soportar sismos de gran intensidad y no generen una afectación a la vida de los usuarios; construcciones estas que componen la función principal que prestan las Cajas de Compensación Familiar y que implican un compromiso importante de cumplimiento de la normativa sismo resistente expedida por los entes oficiales que se responsabilizan por el buen desempeño y seguridad de las inmuebles que prestan este servicio en nuestro país. 1.4.2. Alcance

resistente expedida por los entes oficiales que se responsabilizan por el buen desempeño y seguridad de las inmuebles que prestan este servicio en nuestro país. 1.4.2. Alcance

Nuestro estudio está orientado a la evaluación y valoración de las edificaciones que componen las cuarenta y tres Cajas de Compensación Familiar, que están distribuidas a lo larg o y ancho de Colombia, teniendo en cuenta las zonas de amenaza sísmica, alta, media y baja establecidas por la NSR-10; en función de los diferentes parámetros, criterios y argumentos establecidos por la Ley para la protección de la vida de los usuarios. Se utilizará la infraestructura y la información recopilada que cada Caja de Compensación Familiar ha enviado a la oficina de la Superintendencia de Subsidio Familiar.16

1.5. Estado del Arte.

La normalización en Colombia, a través de la NSR -10 ha estableci do la importancia de realizar estudios de Vulnerabilidad Sísmica y por consiguiente ejecutar el reforzamiento o rehabilitación de las edificaciones que hayan sido construidas antes de la primera versión emitida de la NSR-10 y no cumplan con los requerimientos mínimos establecidos en el reglamento que garanticen un buen comportamiento y respuesta estructural ante eventos sísmicos. Por lo tanto, el Reglamento Colombiano de Construcciones Sismo Resistente en el Titulo A. Requisitos generales de diseño y constr ucción sismo resistente, en el Capítulo A.10 Evaluación e intervención de edificaciones construidas antes de la vigencia de la presente versión del reglamento, en la Sección A.10.9 Rehabilitación Sísmica, en la Subsección A.10.9.1 Alcance, en la que se establecen los requisitos

vigencia de la presente versión del reglamento, en la Sección A.10.9 Rehabilitación Sísmica, en la Subsección A.10.9.1 Alcance, en la que se establecen los requisitos que aplican al caso de edificaciones que pertenezcan a los grupos de uso III o IV como es el caso de edificaciones escolares y educativas y otras, entre las que se mencionan los sitios de asistencia médica a la comunidad, que enuncia en el literal que se anexa a continuación, de la versión NSR-10 de octubre de 2017: “(e) Las que en la sección A.2.5 del presente Reglamento NSR -10 pertenezcan a los grupos de uso III o IV y en el anterior Reglamento NSR -98 no pertenecían a alguno de ellos, como es el caso de las edificaciones escolares y educativas, y otras. Para realizar la actualización de estas edificaciones se contará con los mismos plazos que la Ley 400 de 1997 concedió en su Artículo 54 de tres (3) años para realizar los estudios de vulnerabilidad y de seis (6) para realizar la actualización o reforzamiento. Por lo tanto, para las edificaciones cubiertas por el presente literal, estos plazos vencerán el día 15 de diciembre de 2013 y el día15 de diciembre de 2016, respectivamente. Para las edificaciones a que hace referencia el presente literal, diseñadas y construidas con posterioridad al 19 de febrero de 1998, durante la vigencia del Reglamento NSR-98, o que fueron intervenidas durante la vigencia del Reglamento NSR -98, no hay ne cesidad que su vulnerabilidad sea evaluada ni que sean intervenidas.”17

Se aclara que como los plazos anteriormente citados ya se encuentran vencidos, el Estado ha emitido prorrogas que permitan que se pueda cumplir con los

intervenidas.”17

Se aclara que como los plazos anteriormente citados ya se encuentran vencidos, el Estado ha emitido prorrogas que permitan que se pueda cumplir con los requerimientos exigidos, como ilustración se anexa el cuadro resumen elaborado por el Ing. José Joaquín Álvarez Enciso, miembro del Comité AIS 600.Tabla No.2. PLAZOS PARA REFORZAMIENTOS DE EDIFICACIONES DE ACUERDO A LA LEY 400 DE 1997 Y OTRAS

NORMAS

Elaboró: Ing. José Joaquin Álvarez E. Diciembre 27 de 2017

AÑO # NORMA Tipo de Edificaciones Plazos 1997 1 Ley 400/97 Art 54 Vigencia febrero 19 de 1998 Grupos III y IV en Amenaza alta e intermedia Vulnerabilidad 3 años - Feb 19/98 a Feb 18/2001 Intervenidas o reforzadas 6 años - Feb 19/98 a Feb 18/2004 2001 2 Ley 715 de 2001 Art 54 Vigencia 21/12/2001 Instituciones prestadoras de salud Parágrafo 2°. Defínase un plazo de cuatro (4) años después de la vigencia de la presente Ley para la evaluación de la vulnerabilidad sísmica de las instituciones prestadoras de servicios de salud. Una vez culminada la evaluación cada entidad contará con cuatro (4) años para ejecutar las acciones de intervención o reforzamiento estructural que se requieran de acuerdo a las normas que regulan la materia. Vulnerabilidad 4 años - Dic 22/2001 a Dic 22/2005 Ejecutar reforzamientos 4 años - Dic 22/2005 a Dic 22/2009

se requieran de acuerdo a las normas que regulan la materia. Vulnerabilidad 4 años - Dic 22/2001 a Dic 22/2005 Ejecutar reforzamientos 4 años -