SUPERSUBSIDIO - Circular externa 00008-2025

FO-COP-004 vr-1

ANEXO TÉCNICO DE LA CIRCULAR EXTERNA 2025-00008

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Contenido

1. CAPÍTULO I .................................................................................................................................... 12

DISPOSICIONES TÉCNICAS GENERALES ............................................................................................ 12 1-001 OBJETIVO DEL ANEXO ........................................................................................................ 12 1-002 GLOSARIO DE TÉRMINOS ................................................................................................... 12 1-003 ESTRUCTURA Y CONTENIDO .............................................................................................. 12 1-004 DENOMINACIÓN DE LOS ARCHIVOS OBJETO DE REPORTE ................................................ 13 1-005 CÓDIGOS DE PERÍODOS ..................................................................................................... 13 1-006 EJEMPLO DENOMINACIÓN DE UN ARCHIVO ..................................................................... 14 1-007 MEDIO DE ENVÍO Y TIPO DE ARCHIVOS A REPORTAR ........................................................ 14 1-008 REGLAS DE VALIDACIÓN..................................................................................................... 15 1-009 COMPLETITUD Y OPORTUNIDAD EN REPORTE DE LOS DATOS .......................................... 16 1-010 EXTEMPORANEIDAD EN EL REPORTE DE LOS DATOS ........................................................ 16 1-011 EXCEPCIONES ..................................................................................................................... 17 1-012 HORARIO DE REPORTE ....................................................................................................... 17 1-013 CIERRE AUTOMÁTICO ........................................................................................................ 17 1-014 SEGURIDAD TÉCNICA Y JURÍDICA PARA EL REPORTE DE DATOS A LA SUPERINTENDENCIA

1-012 HORARIO DE REPORTE ....................................................................................................... 17 1-013 CIERRE AUTOMÁTICO ........................................................................................................ 17 1-014 SEGURIDAD TÉCNICA Y JURÍDICA PARA EL REPORTE DE DATOS A LA SUPERINTENDENCIA DEL SUBSIDIO FAMILIAR ............................................................................................................... 17 1-015 DOCUMENTOS PDF ............................................................................................................ 19 1-016 REGISTROS REPETIDOS ....................................................................................................... 19 1-017 CALIDAD DE LA INFORMACIÓN .......................................................................................... 19 1-018 TRASLADO A DELEGADA DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y MEDIDAS ESPECIALES ...................................................................................................................................................... 20

2. CAPÍTULO II ................................................................................................................................... 21

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA ............................................................................................................ 21 2-001A EMPRESAS Y APORTANTES .............................................................................................. 22 2-002A AFILIADOS ........................................................................................................................ 24 2-003A AFILIADOS A CARGO ........................................................................................................ 27 2-004A INFRAESTRUCTURA .......................................................................................................... 30 2-005A RECURSO HUMANO ......................................................................................................... 32 2-006A COBERTURAS ................................................................................................................... 34 2-009A EMPRESAS EN MORA ....................................................................................................... 36 2-012B SUBSIDIO EN ESPECIE MICRODATO ................................................................................. 37 2-013B CRÉDITO SOCIAL MICRODATO ......................................................................................... 38 2-014A RECURSOS EJECUTADOS SERVICIO DE BIBLIOTECA ......................................................... 40

3. CAPÍTULO III .................................................................................................................................. 42

INFORMACIÓN FINANCIERA ............................................................................................................. 42 3-015A ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA ............................................................................... 45 3-016A ESTADO DE RESULTADOS................................................................................................. 45FO-COP-004 vr-1

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3-016A ESTADO DE RESULTADOS................................................................................................. 45FO-COP-004 vr-1

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@Supersubsidio 3-017A OTRO RESULTADO INTEGRAL DEL PERÍODO .................................................................... 46 3-018A INVERSIONES, FONDOS DE DESTINACIÓN ESPECÍFICA Y RECURSOS DE LA CAJA ............ 47 3-020A CUENTAS POR COBRAR PROGRAMAS EPS, EPSS e IPS .................................................... 48 3-021A CUENTAS POR PAGAR PROGRAMAS EPS, EPSS e IPS ....................................................... 49 3-022A PRESUPUESTO GENERAL AUTORIZADO – INICIAL Y MODIFICACIONES ........................... 49 3-024A SALDO PROGRAMAS Y SERVICIOS SOCIALES (EJECUCIÓN) .............................................. 51 3-025A REVELACIONES A LOS ESTADOS FINANCIEROS ................................................................ 51 3-026A CERTIFICACIÓN ESTADOS FINANCIEROS .......................................................................... 51 3-027A ACTA DEL CONSEJO DIRECTIVO DE APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO ............................ 51 3-028A ACTA DEL CONSEJO DIRECTIVO DE APROBACIÓN ESTADOS FINANCIEROS .................... 52 3-029A INFORME Y DICTAMEN DE LA REVISORÍA FISCAL ............................................................ 52 3-030A CUOTA MONETARIA ........................................................................................................ 52

3-029A INFORME Y DICTAMEN DE LA REVISORÍA FISCAL ............................................................ 52 3-030A CUOTA MONETARIA ........................................................................................................ 52 3-030B CUOTA MONETARIA - NÚMERO DE PERSONAS A CARGO ............................................... 52 3-030C CUOTA MONETARIA - NÚMERO TOTAL DE CUOTAS ....................................................... 53 3-030D CERTIFICACIÓN REVISOR FISCAL EN PDF DE INFORMACIÓN DE LA ESTRUCTURA 3-030A ...................................................................................................................................................... 54 3-031A DOCUMENTO EN PDF DE EXPLICACIONES, ACLARACIONES O ALCANCES DEL REPORTE 54 3-031B DOCUMENTO EN PDF DE EXPLICACIONES, ACLARACIONES O ALCANCES DEL REPORTE 54 3-031C DOCUMENTO EN PDF DE EXPLICACIONES, ACLARACIONES O ALCANCES DEL REPORTE 54 3-031D DOCUMENTO EN PDF DE EXPLICACIONES, ACLARACIONES O ALCANCES DEL REPORTE 54 3-032A DOCUMENTOS EN PDF DE LOS ESTADOS FINANCIEROS FIRMADOS ............................... 54 3-033A DOCUMENTOS EN PDF ESTADO DE CAMBIO EN EL PATRIMONIO DEL PERIODO ........... 55 3-034A DOCUMENTOS EN PDF ESTADO DE FLUJOS DEL PERIODO .............................................. 55 3-035A DOCUMENTOS EN PDF POLITICAS CONTABLES ............................................................... 55 3-036A DOCUMENTOS EN PDF ACTA APROBACIÓN MODIFICACIÓN PRESUPUESTO ................. 55 3-037C APORTES 4% PARA CIUDAD CAPITAL Y ÁREA DE INFLUENCIA VIGENCIA 2018 EN ADELANTE ..................................................................................................................................... 55 3-038A CONCILIACIÓN SALDO OPERATIVO VERSUS FINANCIERO DEL SALDO PARA OBRAS Y PROGRAMAS (SOP) EN PDF .......................................................................................................... 56

4. CAPÍTULO IV ................................................................................................................................. 57

ADELANTE ..................................................................................................................................... 55 3-038A CONCILIACIÓN SALDO OPERATIVO VERSUS FINANCIERO DEL SALDO PARA OBRAS Y PROGRAMAS (SOP) EN PDF .......................................................................................................... 56

4. CAPÍTULO IV ................................................................................................................................. 57

INFORMACIÓN DE GESTIÓN ............................................................................................................. 57 4-060A POBLACIÓN AFILIADA PROYECTADA ............................................................................... 60 4-061A COBERTURA EN SERVICIOS PROYECTADA ....................................................................... 61 4-062A CRÉDITO SOCIAL PROYECTADO - POA ............................................................................. 62 4-063A LÍMITE MÁXIMO MONTO ANUAL DE INVERSIONES PROYECTADO ................................. 63 4-065A EJECUCIÓN POR PROYECTO LIMITE MÁXIMO MONTO ANUAL DE INVERSIONES ........... 64 4-066A RELACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN QUE CONFORMAN EL LIMITE MÁXIMO ........ 65 4-070A INFORMACIÓN TARIFAS ................................................................................................... 67 4-071A SUBSIDIO A LA DEMANDA INDIVIDUAL Categorías A, B .................................................. 68 4-072A INGRESOS POR TARIFAS ................................................................................................... 69 4-072B DEVOLUCIONES POR TARIFAS .......................................................................................... 70FO-COP-004 vr-1

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@Supersubsidio 4-087A CONTRATOS, CONVENIOS Y ÓRDENES DE COMPRA ....................................................... 71 4-087B DOCUMENTO PDF DE MANUAL DE CONTRATACIÓN ...................................................... 76 4-087C DOCUMENTO PDF CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO ............................................................ 76 4-087D DOCUMENTO PDF CÓDIGO DE ÉTICA .............................................................................. 76 4-087E DOCUMENTO PDF REGLAMENTO DEL CONSEJO DIRECTIVO ........................................... 76 4-087F DOCUMENTO PDF ESTATUTOS ........................................................................................ 76 4-087G INFORME CUMPLIMIENTO DE PACTO DE TRANSPARENCIA ........................................... 76 4-087H ACTA DE ASAMBLEA GENERAL ........................................................................................ 77 4-087I PLAN ESTRATÉGICO DE LA CORPORACIÓN ....................................................................... 77 4-087J INFORMACIÓN ADICIONAL CONVENIOS INTERNACIONALES ........................................... 77 4-088A RECAUDOS POR MULTAS IMPUESTAS POR LA SUPERINTENDENCIA A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN .......................................................................................................................... 77 4-088B DEVOLUCIONES POR FALLOS DEL JUZGADO .................................................................... 79 4-099A PROCESOS JUDICIALES, ADMINISTRATIVOS, ARBITRAMENTO Y CONCILIACIONES......... 80 4-089A ACTA PLAN OPERATIVO ANUAL (POA), PRESUPUESTOS Y LÍMITE MÁXIMO DE INVERSIONES ................................................................................................................................ 84 4-090A ACTA APROBACIÓN TARIFAS ........................................................................................... 84 4-091A ACTA APROBACIÓN CONSEJO DIRECTIVO MODIFICACIONES LÍMITE MÁXIMO .............. 85

INVERSIONES ................................................................................................................................ 84 4-090A ACTA APROBACIÓN TARIFAS ........................................................................................... 84 4-091A ACTA APROBACIÓN CONSEJO DIRECTIVO MODIFICACIONES LÍMITE MÁXIMO .............. 85 4-092A CONVENIOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL ........................................................... 85 4-093A ACTA APROBACIÓN CONVENIOS INTERNACIONALES ...................................................... 85 4-095A INFORME DE GESTIÓN DEL DIRECTOR ADMINISTRATIVO ............................................... 85 4-096A ACTA CONSEJO DIRECTIVO EVALUACIÓN INFORME DE GESTIÓN ................................... 85 4-099B DOCUMENTO PDF – POLÍTICA DE PROVISIÓN DE PROCESOS JUDICIALES ...................... 85 4-099C DOCUMENTO PDF – POLÍTICA PREVENCIÓN DAÑO ANTIJURIDICO ................................ 85 4-099D DOCUMENTO PDFACTA DE CONCILIACIÓN ................................................................... 86 4-099E DOCUMENTO PDF – PACTO ARBITRAL/ CLÁUSULA COMPROMISORIA ........................... 86 4-100A DISPONIBILIDAD DE RECURSOS DEL LÍMITE MÁXIMO MONTO ANUAL DE INVERSIONES ...................................................................................................................................................... 86 4-102A METODOLOGÍA DE TARIFAS ............................................................................................ 87 4-103A DOCUMENTO SOPORTE DE LEGALIZACIÓN ANTICIPO .................................................... 87 4-104B INFORMACIÓN PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS (PQR)............................................... 87 4-104C CLASIFICACIÓN DE QR ...................................................................................................... 88 4-104D DOCUMENTO PDF OBLIGATORIO SOPORTES DE GESTIÓN DE ACCIONES DE MEJORA ACORDE A NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 9001. ........................................................ 89 4-105A NORMA DE SEGURIDAD DE PISCINAS .............................................................................. 89

ACORDE A NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 9001. ........................................................ 89 4-105A NORMA DE SEGURIDAD DE PISCINAS .............................................................................. 89 4-106A NORMA DE SEGURIDAD DE PARQUES RECREACIONALES Y DEPORTIVOS ....................... 90 4-107A ACTA APROBACIÓN CONSEJO DIRECTIVO MODIFICACIONES TARIFAS ........................... 90 4-108A METODOLOGÍA TARIFAS PARA MODIFICACIÓN .............................................................. 90 4-109A PROGRAMA DISCAPACIDAD PROYECTADO ..................................................................... 90 4-110A ACTA PROGRAMA DISCAPACIDAD PROYECTADO ............................................................ 90 4-111A PROGRAMA ADULTO MAYOR PROYECTADO ................................................................... 90FO-COP-004 vr-1

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@Supersubsidio 4-112A ACTA PROGRAMA ADULTO MAYOR PROYECTADO ......................................................... 91

5. CAPÍTULO V .................................................................................................................................. 92

INFORMACIÓN FONDOS DE LEY ....................................................................................................... 92 5-100 FONIÑEZ ............................................................................................................................. 92

5-172A POA-COBERTURA PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA AIPI

(PROYECTADO) ............................................................................................................................. 94

5-100 FONIÑEZ ............................................................................................................................. 92

5-172A POA-COBERTURA PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA AIPI

(PROYECTADO) ............................................................................................................................. 94 5-172B - POA-FINANCIERO PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA - AIPI . 95 5-173A POACOBERTURA PROGRAMA JORNADA ESCOLAR COMPLEMENTARIA JECPROYECTADO ............................................................................................................................... 96 5-173B POAFINANCIERO PROGRAMA JORNADA ESCOLAR COMPLEMENTARIA - JECPROYECTADO ............................................................................................................................... 97 5-183A RECURSOS EJECUTADOS JORNADA ESCOLAR COMPLEMENTARIA (JEC) ......................... 98 5-184A CONVENIOS y CONTRATOS FONIÑEZ .............................................................................. 98

5-185A RECURSOS EJECUTADOS PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

(AIPI) ........................................................................................................................................... 101 5-186A INFORMACION MICRODATO PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA .................................................................................................................................................... 101 5-186B INFORMACIÓN AGENTES EDUCATIVOS CUALIFICADOS, PADRES DE FAMILIA Y/O ACUDIENTES. PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA - AIPI .................... 106 5-186C IDENTIFICACIÓN TALENTO HUMANO ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIAAIPI ............................................................................................................................................. 107 5-186D INFORMACIÓN DOCENTES /INSTRUCTORES CUALIFICADOS - PROGRAMA JORNADA ESCOLAR COMPLEMENTARIA JEC .............................................................................................. 109 5-187A COBERTURA EJECUCIÓN POR ESTUDIANTE PROGRAMA JORNADA ESCOLAR COMPLEMENTARIA - JEC ............................................................................................................ 110

ESCOLAR COMPLEMENTARIA JEC .............................................................................................. 109 5-187A COBERTURA EJECUCIÓN POR ESTUDIANTE PROGRAMA JORNADA ESCOLAR COMPLEMENTARIA - JEC ............................................................................................................ 110 5-186E INFORMACIÓN SEMESTRAL CONSOLIDADO RECURSOS EJECUTADOS FONIÑEZ ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA - AIPI ................................................................................. 114 5-186F INFORMACIÓN SEMESTRAL CONSOLIDADO RECURSOS EJECUTADOS FONIÑEZ JORNADA ESCOLAR COMPLEMENTARIA - JEC ............................................................................................ 114 5-087J PROGRAMA JEC .............................................................................................................. 114 5-087K PROGRAMA AIPI ............................................................................................................. 115 5-087Q ACTA CONSEJO DIRECTIVO APROBACIÓN PRESUPUESTO PROGRAMAS FONIÑEZ ....... 115 5-188A DOCUMENTO EN PDF DE EXPLICACIONES, ACLARACIONES O ALCANCES DE LOS REPORTES DE FONIÑEZ .............................................................................................................. 115 5-197A EVALUACIÓN ANUAL JORNADA ESCOLAR COMPLEMENTARIA JEC ............................... 115 5-198A EVALUACIÓN ANUAL ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA AIPI .................. 115 5-199A ACTA CONSEJO DIRECTIVO MODIFICACIONES A LOS PROGRAMAS FONIÑEZ .............. 116 5-199B SEGUIMIENTO SEMESTRAL JORNADA ESCOLAR COMPLEMENTARIA JEC – PACTO POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA .................................................................................................. 116 5-199C SEGUIMIENTO SEMESTRAL ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA AIPI – PACTO POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA ...................................................................................... 116FO-COP-004 vr-1

5-199C SEGUIMIENTO SEMESTRAL ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA AIPI – PACTO POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA ...................................................................................... 116FO-COP-004 vr-1

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@Supersubsidio 5-200 LEY 115 DE 1994 EDUCACIÓN .......................................................................................... 117 5-274A LEY 115 DE 1994 PROYECTADO ..................................................................................... 117 5-281A LEY 115 DE 1994 EJECUCIÓN PRESUPUESTO ................................................................. 118 5-282B LEY 115 DE 1994 EJECUCIÓN COBERTURA - MICRODATO ............................................. 118 5-282C DOCUMENTO EN PDF DE EXPLICACIONES, ACLARACIONES O ALCANCES DE LOS REPORTES DE LEY 115/94 ........................................................................................................... 120 5-300 FONDO DE SOLIDARIDAD DE FOMENTO AL EMPLEO Y PROTECCIÓN AL CESANTE– FOSFEC .................................................................................................................................................... 121 5-311 INFORMACION MICRODATO BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL MECANISMO DE PROTECCIÓN AL CESANTE .......................................................................................................... 122 5-376A GASTOS DE PERSONAL MECANISMO DE PROTECCIÓN AL CESANTE ............................. 126

5-311 INFORMACION MICRODATO BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL MECANISMO DE PROTECCIÓN AL CESANTE .......................................................................................................... 122 5-376A GASTOS DE PERSONAL MECANISMO DE PROTECCIÓN AL CESANTE ............................. 126 5-376B GASTOS POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS MECANISMO DE PROTECCIÓN AL CESANTE 127 5-377A GASTOS ADMINISTRATIVOS Y OPERATIVOS DEL MECANISMO DE PROTECCIÓN AL CESANTE ..................................................................................................................................... 127 5-378A SALDO DE MICROCRÉDITOS PARA EMPRENDIMIENTO FOSFEC .................................... 128 5-379A INVERSIONES MICROCRÉDITO FOSFEC .......................................................................... 128 5-380A CARTERA FOSFEC ........................................................................................................... 129 5-381A RECOBROS BENEFICIOS ECONÓMICOS MECANISMO DE PROTECCIÓN AL CESANTE, MICRODATO ............................................................................................................................... 129 5-395A EJECUCIÓN FOSFEC – ESTRUCTURA A (CANTIDAD Y VALOR) ........................................ 131 5-396A EJECUCIÓN FOSFEC – ESTRUCTURA B (VALOR) ............................................................. 132 5-397A EJECUCIÓN FOSFEC – ESTRUCTURA C (CANTIDAD) ....................................................... 132 5-310 PORCENTAJES DE APROPIACIÓN POR COMPONENTE ..................................................... 132 5-390 MANUAL OPERATIVO SERVICIOS PARA EL FOMENTO EMPRESARIAL EN EL MARCO DEL MECANISMO DE PROTECCIÓN AL CESANTE ............................................................................... 134 5-399 DOCUMENTO EN PDF DE EXPLICACIONES, ACLARACIONES O ALCANCES DE LOS REPORTES FOSFEC ....................................................................................................................................... 134 5-400 FONDO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL – FOVIS .......................................................... 135

5-399 DOCUMENTO EN PDF DE EXPLICACIONES, ACLARACIONES O ALCANCES DE LOS REPORTES FOSFEC ....................................................................................................................................... 134 5-400 FONDO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL – FOVIS .......................................................... 135 5-432A EJECUCIÓN FONDO DE SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA – FOVIS .............................. 136 5-433A ASIGNACIÓN, PAGO Y REINTEGRO DE SUBSIDIOS DE VIVIENDAS – FOVIS.................... 136 5-433B ASIGNACIÓN, PAGO Y REINTEGRO DE SUBSIDIOS DE VIVIENDAS – FOVIS (MICRODATO) .................................................................................................................................................... 138 5-435C TABLA PRINCIPAL PROMOCIÓN OFERTA FOVIS ............................................................. 139 5-435D RELACIÓN DE RECURSOS AUTORIZADOS PROMOCIÓN DE OFERTA ............................. 141 5-436A DESEMBOLSO Y RECAUDO DE CRÉDITO HIPOTECARIO DE VIVIENDA ........................... 142 5-437A PLAN ANUAL DE EJECUCIÓN RECURSOS DE FOVIS (PROYECTADO) .............................. 143 5-441A EJECUCIÓN DEL PORTAFOLIO FOVIS .............................................................................. 146 5-443A CONSOLIDADO HISTÓRICO ASIGNACIONES, PAGOS Y REINTEGROS (ANUAL) .............. 148 5-443B CONSOLIDADO HISTÓRICO ASIGNACIONES, PAGOS Y REINTEGROS (ANUAL MICRODATO) .................................................................................................................................................... 149FO-COP-004 vr-1

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@Supersubsidio 5-445A DOCUMENTO DE EXPLICACIONES, ACLARACIONES O ALCANCES DEL REPORTE (SEGÚN PERIODOS DE REPORTE DE CADA ESTRUCTURA, OCASIONAL) .................................................. 149 5-446A EJECUCIÓN DECRETO 1737 DE 2015 - FOVIS ................................................................. 150 CAPÍTULO VI ................................................................................................................................... 151 SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN ................................................................................................. 151 6.1 INFORMACIÓN DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN ......................................................... 151

S-001A PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES ........................................................................... 151

S-002A POLÍTICA DE SEGURIDAD ............................................................................................... 152

S-003A PROGRAMA CIBERSEGURIDAD ...................................................................................... 154

CAPÍTULO VII .................................................................................................................................. 157 INFORMACIÓN CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR ................................................................... 157 7-001A CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR ........................................................................... 157 7-002A DIRECTIVOS .................................................................................................................... 158 CAPÍTULO VIII ................................................................................................................................. 161 PROYECTOS .................................................................................................................................... 161

INFORMACIÓN CAJAS DE COMPENSAIÓN FAMILIAR .................................................................