SUPERSUBSIDIO - Circular externa 0007 de 2010

"Honestidac!' "S er honesto con el verdadero ser y con el proposito de una tarea, gana la confianza de los demas e inspira fe en ellos"

Circular Externa No: O O O 7

Dependencia: 3000

Destino: CONSEJOS DIRECTIVOS, DIRECTORES

ADMINISTRATIVOS, REVISORES FISCALES

De: Superintendente del Subsidio Familiar

Asunto: GUIA PARA LA FORMULACION DE PROYECTOS Y PROGRAMAS fecha: 09/06/2010

Con el fin de facilitar la formulación, presentación y evaluación de los proyectos y programas que las Cajas de Compensación Familiar someten a aprobación y/o seguimiento de esta Superintendencia, es conveniente unificar los criterios y requisitos que a partir de la fecha se tendrán en cuenta para tales fines. Para efectos de esta circular se considera proyectos de inversión los siguientes: De autorización previa: Negociación de bienes inmuebles Arrendamientos de bienes inmuebles que superen 40 SMMLV (Circular Externa 004 de 2008) Construcción de instalaciones en las que se vayan a desarrollar programas de Atención Integral de la Niñez. (Decreto 1729 de 2008) Constitución de Instituciones Técnicas Profesionales, Instituciones Tecnológicas, Instituciones Universitarias o Escuelas Tecnológicas (Decreto 2581 de 2007) De autorización general: Proyectos construcción bienes inmuebles Proyectos construcción viviendas Centro de Atención e Interacción con el Ciudadano, Línea Gratuita Nacional 0180009/0/10 y Bogotá 3487777 Calle 45 A # 9-46 Conmutador: 3487800 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia

Centro de Atención e Interacción con el Ciudadano, Línea Gratuita Nacional 0180009/0/10 y Bogotá 3487777 Calle 45 A # 9-46 Conmutador: 3487800 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia www.ssfgov.co - e-mail: ssf@ssfgov.co0007 OS JUN. 201D Compra y/o desarrollo de software y adquisición de hardware Adecuaciones y mejoras en activos fijos Adecuaciones y mejoras en propiedades ajenas Adquisición de acciones, cuotas o partes de interés social Creación o ampliación de fondos de capital de riesgo Creación o ampliación de fondos de crédito social Apertura, ampliación y cierre de programas y servicios sociales Utilización de recursos de promoción de oferta fovis vivienda Capítulo I ASPECTOS GENERALES 1.1. PETICIÓN FORMAL DEL REPRESENTANTE LEGAL El Director Administrativo o su suplente debidamente reconocido, suscribirá el escrito de solicitud del proyecto en el cual indicará los anexos que remite. 1.2. COPIA DEL ACTA DEL CONSEJO DIRECTIVO Para los proyectos de autorización previa y general, se deberá adjuntar copia del acta de la parte pertinente y donde la Superintendencia pueda verificar lo siguiente: 1.2.1 Los miembros del Consejo Directivo asistentes y su calidad de principal o suplente. 1.2.2 Aprobación expresa del valor del proyecto o programa, especificando cuantía, origen de los recursos y disponibilidades (incluyendo los posibles gastos capitalizables conforme a la normatividad legal vigente). 1.2.3 La mayoría calificada para la respectiva aprobación 1.2.4 La firma del Presidente y Secretario del Consejo Directivo en la respectiva copia

conforme a la normatividad legal vigente). 1.2.3 La mayoría calificada para la respectiva aprobación 1.2.4 La firma del Presidente y Secretario del Consejo Directivo en la respectiva copia del acta que contenga la parte pertinente. 1.3. CERTIFICADO DEL REVISOR FISCAL EL Revisor Fiscal certificará de donde provienen los recursos que se utilizará para la ejecución del Proyecto (ORIGEN), indicando específicamente como están representados (DISPONIBILIDAD). Así mismo, certificar la razonabilidad del flujo de caja libre real de la Corporación al último cierre contable mensual anterior a la presentación del proyecto ante esta Superintendencia. Para los programas que correspondan a los fondos de ley (Foniñez, Fovis, Fonede, ley Centro de Atención e Interacción con el Ciudadano, Línea Gratuita Nacional 018000910110 Y Bogotá 3487777 Calle 45 A # 9-46 Conmutador: 3487800 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia www.ssfgov.co - e-mail: ss.f@ssfgov.co 20007 o 9 JUN. 2010 115/94), el Revisor Fiscal solamente debe certificar el origen y disponibilidad de los recursos. Para los programas autocosteables de salud y mercadeo (Ley 633 de 2000), el Revisor Fiscal deberá certificar además de lo anterior que los recursos que utilizará el proyecto provienen exclusivamente de dichos programas, o en su defecto mencionar otras fuentes de financiación permitidas en la legislación vigente. 1.3.1 ORIGEN DE LOS RECURSOS: para efectos de la certificación se debe precisar específicamente de donde provienen los recursos que se utilizarán para la realización del proyecto así: Recursos propios (Remanentes, reservas para obras y programas de beneficio social y

específicamente de donde provienen los recursos que se utilizarán para la realización del proyecto así: Recursos propios (Remanentes, reservas para obras y programas de beneficio social y capital de trabajo) Recursos de fondos de Ley Recursos de convenios de cooperación Recursos del crédito Donaciones Aportes de capital de terceros Daciones en pago Excedentes del 55% y Exceso del cuociente departamental no transferidos 1.3.2. DISPONIBILIDAD: en cuanto a la disponibilidad de recursos, el Revisor Fiscal debe certificar de donde provienen los recursos que se utilizará para la ejecución del Proyecto (ORIGEN), indicando específicamente como están representados (DISPONIBILIDAD); así mismo, certificará la razonabilidad del estado de flujo de efectivo real de la Caja al último cierre contable mensual anterior a la presentación del proyecto ante esta Superintendencia, y los estados de flujos proyectados de efectivo del proyecto y de la Caja (incluyendo el proyecto) y para el (los) períodos de ejecución de éste. 1.4. PROYECTO: 1.4.1. DESCRIPCIÓN GENERAL a) Nombre: Establecer en forma breve lo que se proyecta realizar b) Localización: Delimitación espacial del proyecto o programa y la infraestructura física relevante de la zona. Aquí se señala el sitio exacto, ~ección, donde se desarrollarán las actividades centrales del proyecto, ,icando social y geográficamente la obra (proyecto) o la acción (programa). ; Centro de Atención e Interacción con el Ciudadano, Línea Gratuita Nacional 018000910110 y Bogotá 3487777 Calle 45 A # 9-46 Conmutador: 3487800 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia

; Centro de Atención e Interacción con el Ciudadano, Línea Gratuita Nacional 018000910110 y Bogotá 3487777 Calle 45 A # 9-46 Conmutador: 3487800 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia www.ssfgov.co - e-mail: ssj@ssfgov.co 309 JUN. 2010 c) Servicio: Determinar el servicio o servicios que ofrecerá o generará el proyecto. Cuando el proyecto afecta dos o más servicios se deberá indicar la participación porcentual y / o monetaria de cada servicio. d) Modalidad de la inversión: Definido de acuerdo con lo establecido en el límite máximo del monto anual de las inversiones: Proyectos nuevos: Todos los proyectos que son nuevos para la Caja, como compra de bienes inmuebles, apertura de servicios, construcciones físicas de inmuebles, Inversiones de capital. Si la ejecución de estos proyectos no se inicia dentro de la vigencia para la cual han sido aprobados por el Consejo Directivo y presentado a esta Superintendencia no podrán pasar a la siguiente como proyecto en realización sino que perderán su aprobación y requerirán para su ejecución de una nueva autorización.

Proyectos en realización: Se debe contemplar en el límite máximo de inversiones el valor por ejecutar de aquellos proyectos que cuentan con la aprobación del Consejo Directivo y que hayan sido presentados a la Superintendencia del Subsidio Familiar para autorización, o control y seguimiento en vigencias anteriores y/o se realiza por etapas.

Su inclusión dentro del Límite máximo obedece básicamente a razones de ordenamiento financiero, y no necesitará de nueva aprobación siempre y cuando no se modifique su monto o especificaciones técnicas; se deberá presentar comparativamente las obras ejecutadas y por ejecutar en cantidad y valor.

ordenamiento financiero, y no necesitará de nueva aprobación siempre y cuando no se modifique su monto o especificaciones técnicas; se deberá presentar comparativamente las obras ejecutadas y por ejecutar en cantidad y valor. Tanto para proyectos nuevos como para proyectos en realización, se deben incluir las dotaciones iniciales como parte integral de dichos proyectos (muebles y enseres, maquinaria y equipo, elementos de oficina, entre otros). • Ampliación de infraestructura: representan los proyectos referidos a • ampliación física de las sedes actuales, con el fin de incrementar la capacidad instalada de los mismos. Modificaciones, Adecuaciones y Mejoras: representan los proyectos referidos a inversiones que incrementan el valor o vida útil de activos fijos (instalaciones locativas). Para su seguimiento se deberá remitir el presupuesto detallado de obras a ejecutar, explicando el origen de los recursos, los cuales deben estar certificados por el Revisor Fiscal. fr!tro de Atención e Interacción con el Ciudadano, Línea Gratuita Nacional 0/80009/0//0 y Bogotá 3487777 Y7 - Calle 45 A # 9-46 Conmutador: 3487800 Fax: 3487804 Bogotá D.C., Colombia www.ssfgov.co - e-mail: ss.l@.ssfgov.co 4• • 0007 o 9 JUN. 2010

Dotaciones: no requieren de proyecto de inversión, en razón a que son aprobados por el Consejo Directivo e incluidas en el cuadro límite del monto máximo de inversiones. Para su seguimiento deberán remitir la relación de los elementos a adquirir especificando el centro de costo, descripción del activo, cantidad, valor unitario, valor total, explicando el origen de los recursos, los cuales deben estar certificados por el Revisor Fiscal.

elementos a adquirir especificando el centro de costo, descripción del activo, cantidad, valor unitario, valor total, explicando el origen de los recursos, los cuales deben estar certificados por el Revisor Fiscal.

Fondos de Crédito: Proyectos relacionados con la aprobación de recursos para la constitución o ampliación de los Fondos de crédito en cada uno de los servicios.

Los Fondos de Créditos que proyecten establecer y que en la actualidad tengan establecidos las Cajas de Compensación Familiar deberán estar definidos por montos específicos de fondos para la concesión de créditos. La actividad crediticia desarrollada en cada uno de los fondos de crédito que constituyan las Corporaciones, deberá estar limitada por los montos por los cuales se hayan constituido los mismos así como por la dinámica de colocación y recuperación de cartera generada por estos fondos. En ningún caso la disponibilidad de recursos de tesorería, puede constituir fuente de recursos presta bies, ya que con ello se estaría afectando la disponibilidad de recursos del Sistema con destinación específica que deben contar con respaldo y disponibilidad efectiva. Los intereses generados por estos fondos pOdrán alimentar los mismos y periódicamente incrementar el monto máximo disponible que deberá ser actualizado mediante aprobación expresa del Consejo Directivo de la Corporación. Cuando la Corporación proyecte crear o ampliar el monto de los fondos de crédito deberá remitir el límite máximo de inversiones en donde se refleje el valor a invertir y copia de la parte pertinente del acta del Consejo Directivo en el que conste la aprobación respectiva. Adicionalmente para estos proyectos se debe informar: Base presupuestal total del fondo: Tasas de interés expresadas en tasas

valor a invertir y copia de la parte pertinente del acta del Consejo Directivo en el que conste la aprobación respectiva. Adicionalmente para estos proyectos se debe informar: Base presupuestal total del fondo: Tasas de interés expresadas en tasas efectivas anuales o su equivalente mensual con las cuales se están colocando los recursos o se prevea colocar los recursos del fondo, continuando la Caja con la potestad de modificar las tasas diferenciales por categoría, como respuesta al entorno. Para su control y seguimiento, las Cajas de Compensación deberán constituir un fondo por servicio de acuerdo a la demanda y no se aceptará la constitución ni el manejo de fondos comunes. Centro de Atención e Interacción con el Ciudadano, Línea Gratuita Nacional 0/8000910/10 Y Bogotá 3487777 Calle 45 A # 9-46 Conmutador: 3487800 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia www.ssfgov.co - e-mail: ssj@ssfgov.co 5OO~¡ o 9 JUN. 20in 1.4.2. Objetivo General: Enunciado claro y preciso de los propósitos, fines y logros a los cuales se aspira llegar, convertidos en elementos de entrada o de partida tanto para el sistema de seguimiento y evaluación como para la construcción de indicadores. 1.4.3. Objetivos Específicos: Son la desagregación del objetivo general en los componentes del proyecto, a los cuales se llega al realizar una serie organizada y coherente de actividades. El objetivo debe definir con precisión el qué, el cómo y el cuándo del proyecto. 1.4.4. Justificación: Establecer las motivaciones que llevan a la Caja a proponer el proyecto.

coherente de actividades. El objetivo debe definir con precisión el qué, el cómo y el cuándo del proyecto. 1.4.4. Justificación: Establecer las motivaciones que llevan a la Caja a proponer el proyecto. 1.4.5. Situación actual: Describir en forma concreta la manera como la ejecución del proyecto contribuye a cumplir las metas propuestas en el Plan Operativo de la • Corporación y en el Plan Nacional y Regional de Desarrollo. Se debe medir el impacto en las coberturas actuales y futuras con la realización del proyecto. Adicionalmente señalar cómo el proyecto contribuye a la disminución de las Necesidades Básicas Insatisfechas de la población objeto. 1.4.6. Valor de la inversión: Valor total que se proyecta ejecutar, si el proyecto contempla varias vigencias, indicar los montos para cada una de ellas, en pesos corrientes. El valor total del proyecto debe incluir todos los posibles conceptos requeridos para hacer realidad la inversión, como: derechos, impuestos, gastos notariales, asesorías, asistencias técnicas, capacitaciones, investigaciones, diseños e interventoría, entre otros. Dicho valor total debe coincidir con lo aprobado por el Consejo Directivo. 1.4.7. Origen de los recursos: Especificar de dónde provienen los recursos que, se • utilizarán para la realización del proyecto: Recursos propios (Remanentes, cuenta reservas para obras y programas de beneficio social y capital de trabajo) Recursos de fondos de Ley Recursos de convenios de cooperación Recursos del crédito Donaciones Aportes de capital de terceros Daciones en pago Excedentes del 55% y exceso del cuociente departamental no transferidos.

Recursos de fondos de Ley Recursos de convenios de cooperación Recursos del crédito Donaciones Aportes de capital de terceros Daciones en pago Excedentes del 55% y exceso del cuociente departamental no transferidos. El origen de estos recursos se debe reflejar en el estado de flujo de efectivo de la Caja. Centro de Atención e Interacción con el Ciudadano. Línea Gratuita Nacional 018000910110 y Bogotá 3487777 Calle 45 A # 9-46 Conmutador: 3487800 Fax 3487804 Bogotá D.C. Colombia www.ssfgov.co - e-mail: ssf@ssfgov.co 6• 0007 09 JUN. 201D Cuando se trate de recursos del crédito, la Corporación deberá determinar el costo del crédito, la forma de amortización, plazo, periodo de gracia, tasas de interés, entre otros. Igualmente, el crédito deberá estar previamente aprobado por la entidad financiera a la fecha de presentación del proyecto. Con respecto al uso de los excedentes del 55% y el exceso del cuociente no transferidos, la Caja de Compensación Familiar deberá tener en cuenta las directrices fijadas por esta Superintendencia en las circulares externas 014, 017 de 2008 y demás directrices que se expidan por parte de este organismo de control. 1.4.8. Tiempo de ejecución. Tiempo estimado que durará la ejecución del proyecto medido en años, meses, semanas o días. 1.4.9. Tiempo de recuperación. Establecer el tiempo en que se recuperará la inversión destinada para adelantar el citado proyecto. 1.4.10. Estudio de mercado: Determinar el grado de necesidad, la demanda del servicio que se pretende implementar y su impacto.

inversión destinada para adelantar el citado proyecto. 1.4.10. Estudio de mercado: Determinar el grado de necesidad, la demanda del servicio que se pretende implementar y su impacto. Identificar la oferta actual del servicio objeto del proyecto con su respectivo impacto tanto en los ofrecidos por la Caja como la del entorno o competencia. Determinar la demanda potencial del servicio y establecer la demanda efectiva que atenderá el proyecto de acuerdo al horizonte de tiempo seleccionado para el mismo. 1.4.11. Cobertura: Corresponde a la proyección de la población por categorías que se beneficiará del proyecto, cuantificando la cobertura actual, la potencial y la proyectada. 1.4.12. Desarrollo del Proyecto: Definir las características del servicio proyectado, las políticas administrativas y financieras, estructura orgánica, plan de desarrollo estratégico, entre otros. 1.4.13. Evaluación Social: Busca medir el impacto social, los aportes tanto positivos como negativos de un proyecto a la estructura socioeconómica en su conjunto y cómo contribuye al mejoramiento de la calidad de vida (Cualitativamente indicar cómo c09tribuye a la disminución del Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas y cómo inrde en el Plan de Desarrollo Territorial y/o Nacional correspondiente). Centro de Atención e Interacción con el Ciudadano, Línea Gratuita Nacional 018000910/10 y Bogotá 3487777 Calle 45 A # 9-46 Conmutador: 3487800 Fax 3487804 Bogotá D,C., Colombia www.ssfgov.co - e-mail: ssf@ssfgov.co 709 JUN, 20m 1.5. Estudio técnico. Definir las características técnicas del proyecto: área del

www.ssfgov.co - e-mail: ssf@ssfgov.co 709 JUN, 20m 1.5. Estudio técnico. Definir las características técnicas del proyecto: área del terreno, área de construcción, planos y diseños, estudio de suelos, capacidad actual y futura de las instalaciones, definición de tarifas, tiempo de ejecución, plan de ordenamiento territorial e impactos ambientales, presupuestos detallados de obras, valor de arrendamientos, entre otros. Definir los aspectos técnicos de las alianzas y / o convenios, derechos y deberes de las partes, así como los valores imputables a los proyectos de capital. 1.5.1. Estudio financiero. Registrar el valor total que se proyecta ejecutar, discriminando ítems en un flujo neto de fondos tales como: Inversión Inicial, Ingresos del proyecto, costos directos, costos indirectos, costos financieros, gastos legales, gastos generales, diseños y estudios, imprevistos, impuestos y depreciaciones. Cuando el proyecto se estime ejecutar en varias vigencias, se deberá tener en cuenta el ajuste en los precios por variación de la inflación. • Todo proyecto que requiera inversión debe estar incluido dentro del límite máximo del monto anual de las inversiones, clasificado en la modalidad y servicio que corresponda; incluyendo los programas de vivienda Ley 21 de 1982, los cuales deben tener identificada las fuentes de recursos. 1.5.2. Presupuesto de ingresos y egresos del proyecto Se estimará un período de tiempo no inferior al de recuperación de la inversión para la proyección de los ingresos y egresos de operación del proyecto.

Se debe discriminar Costos: directos, indirectos, financieros, gastos: legales, generales, diseños y estudios, imprevistos, impuestos.

proyección de los ingresos y egresos de operación del proyecto.

Se debe discriminar Costos: directos, indirectos, financieros, gastos: legales, generales, diseños y estudios, imprevistos, impuestos.

Cuando el proyecto se estime ejecutar en varias vigencias, se deberá tener en cuenta el • ajuste en los precios por variación de la inflación. Los criterios de decisión deben estar fundamentados en el caso de programas como Mercadeo, Salud y Vivienda, en términos de autosostenibilidad, es decir en la no utilización de recursos del 4% de aportes, por lo tanto las Cajas de Compensación Familiar en estos servicios pOdrán competir en igualdad de condiciones a los demás agentes que participan en el mercado. La Superintendencia no tramitará la solicitud de proyectos que involucren únicamente la ejecución de estudios, diseños ni anteproyectos en forma independiente; estas actividades deberán quedar incluidas dentro de la inversión total que se presente en el proyecto definitivo para el respectivo pronunciamiento. En caso de que no se apruebe dicho proyecto los conceptos antes definidos deberán registrarse como gastos de administración y funcionamiento del respectivo servicio. i ;';'ntro de Atención e Interacción con el Ciudadano, Línea Gratuita Nacional 0/80009/01 JO Y Bogotá 3487777 4/ :.> Calle 45 A # 9-46 Conmutador: 3487800 FaJe 3487804 Bogotá D.C., Colombia www.ssfgov.co - e-mail: ssj@ssfgov.co 8• 0007 o 9 JUN. 2010 1.5.3. Flujo de Efectivo: El flujo se estimará por períodos de tiempo de ejecución del proyecto. También se deberá calcular un flujo proyectado de efectivo de la Caja

0007 o 9 JUN. 2010 1.5.3. Flujo de Efectivo: El flujo se estimará por períodos de tiempo de ejecución del proyecto. También se deberá calcular un flujo proyectado de efectivo de la Caja (incluyendo el proyecto) para el (los) períodos de ejecución de éste. 1.5.4. Indicadores de evaluación económica Como resultado del flujo de efectivo la Corporación debe calcular y presentar los siguientes indicadores: - VPN: Valor presente neto - TIR: Tasa Interna de retorno - TIO: Tasa de oportunidad de la Corporación: Cuando se trate de recursos del crédito la tasa de oportunidad del proyecto deberá corresponder al costo del empréstito contratado. - Tiempo de recuperación de la inversión - Valor de salvamento En ningún caso se tramitarán proyectos cuya proyección sea inferior al tiempo de recuperación de la inversión. Los criterios de decisión deben estar fundamentados en el caso de programas como Mercadeo, Salud y Vivienda, en términos de rentabilidad para lo cual se establecerán los anteriores indicadores. En aquellos proyectos que involucren servicios sociales destinados al subsidio de la oferta, pOdrán reflejar resultados económicos negativos pero deberán estar sustentados con el análisis de impacto social. 1.5.5. Estados financieros proyectados. Proyección del presupuesto de ingresos y egresos de la Corporación que reflejen el efecto del proyecto en las vigencias en que se ejecute. Se proyectarán los respectivos Balances (incluyendo indicadores financieros de liquidez y endeudamiento) con y sin la afectación del proyecto por las vigencias de la recuperación de la inversión. Este numeral aplicará para aquel/os proyectos cuyo monto de la inversión supere el 5%

y endeudamiento) con y sin la afectación del proyecto por las vigencias de la recuperación de la inversión. Este numeral aplicará para aquel/os proyectos cuyo monto de la inversión supere el 5% del valor de los activos totales de la Corporación. Capitulo 11 Centro de Atención e Interacción con el Ciudadano, Línea Gratuita Nacional 018000910110 Y Bogotá 3487777 Calle 45 A # 9-46 Conmutador: 3487800 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia www.ssfgov.co - e-mail: ssfiiiJssfgov.co 90007 o 9 JUN. ZG11 ASPECTOS ESPECÍFICOS Los requerimientos contemplados en este capítulo son complementarios a los enunciados anteriormente 2.1. PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN - Presupuesto de obra detallando unidad de medida, cantidad, valor unitario y valor total - Planos arquitectónicos generales del proyecto - Licencia de construcción: opcional en el caso de disponerse a la fecha de presentarse el proyecto, o certificación en la cual conste que la respectiva licencia se encuentra en trámite, en este caso, el inicio de obra de un proyecto aprobado quedará condicionada a la obtención de esta licencia. - Cronograma de ejecución del proyecto. - Licencia ambiental - (Plan de manejo ambiental decreto 1220 de 2005 y 500 de 2006) - Interventoría. Todo proyecto de construcción debe contar con una interventoría ya sea en forma directa o contratada y su costo debe estar incluido dentro del valor total de la inversión. - Estudio de Suelos. - Uso del suelo: En los proyectos de construcción la Corporación debe verificar previamente la destinación prevista del suelo para la zona en donde se va a

valor total de la inversión. - Estudio de Suelos. - Uso del suelo: En los proyectos de construcción la Corporación debe verificar previamente la destinación prevista del suelo para la zona en donde se va a ejecutar el proyecto, definida dentro del Plan de Ordenamiento Territorial (POT). 2.2. NEGOCIACIÓN DE BIENES INMUEBLES Para efectos de la negociación de bienes inmuebles, las Cajas de Compensación Familiar, deberán acreditar los siguientes aspectos: 2.2.1.Compra de bienes inmuebles : En relación con la compra de bienes • inmuebles, las cajas de compensación familiar deberán soportar la decisión de compra a partir de la proyección de la actividad futura a desarrollar y anexar: - Avalúo comercial realizado por peritos inscritos ante las lonjas de propiedad raíz; con vigencia no superior a un año, el cual debe incluir entre otros, un estudio de títulos, linderos, precio, ubicación y método valuatorio. - Certificado de libertad y tradición del inmueble con una vigencia no mayor a treinta días a la fecha de radicación de la solicitud de autorización previa ante la Superintendencia del Subsidio Familiar. - La Corporación deberá verificar previamente la destinación prevista del suelo definida para la zona en donde está ubicado el inmueble objeto de la compra, definida dentro del Plan de Ordenamiento Territorial (POT). - La Caja deberá describir el resultado del estudio de suelos, previo a la compra de un Centro de Atención e Interacción con el Ciudadano, Línea Gratuita Nacional 0/8000910//0 y Bogotá 3487777 Calle 45 A # 9-46 Conmutador: 3487800 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia

Centro de Atención e Interacción con el Ciudadano, Línea Gratuita Nacional 0/8000910//0 y Bogotá 3487777 Calle 45 A # 9-46 Conmutador: 3487800 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia www.ssfgov.co-e-mail:ssj@ssfgov.colO0007 o 9 JUN. 2010 terreno. - Justificación de la transacción Para la compra de inmuebles será requisito enviar el flujo neto de caja. 2.2.2. Venta de bienes inmuebles En relación con la venta de inmuebles, las Corporaciones deberán aportar los criterios sobre los cuales fundamentó su adquisición ante esta Superintendencia o la tenencia a cualquier otro título por ejemplo adquisición por fusión o dación en pago y establecer la imposibilidad de otorgarle usos alternos dentro de los fines del sistema. Se debe tener en cuenta que en el evento en que el bien inmueble haya sido adquirido con recursos especiales de vivienda o de educación (ley 115/94) dichos recursos deberán retornar a esos servicios. Indicar la destinación específica que se dará a los recursos provenientes de la venta del inmueble. En todos los casos, la Corporación deberá identificar el valor en libros del inmueble en venta y determinar la utilidad o pérdida en venta de activos, y explicar esta ultima situación con respecto a los beneficios que justificaron originalmente su adquisición. Se debe anexar el certificado de libertad y tradición con una vigencia no mayor a 30 días de la fecha de presentación del proyecto, inCluyéndose el avaluó comercial del bien inmueble, no mayor a un año 2.2.3. Arrendamiento de bienes inmuebles: Para el caso de arrendamiento de

días de la fecha de presentación del proyecto, inCluyéndose el avaluó comercial del bien inmueble, no mayor a un año 2.2.3. Arrendamiento de bienes inmuebles: Para el caso de arrendamiento de bienes inmuebles, la Corporación deberá remitir borrador del contrato que proyecta suscribir. Con el objeto de propiciar un flujo óptimo en los procesos de las cajas de compensación familiar, éstas solamente deberán enviar a esta Superintendencia para autorización de contratos de arrendamiento, aquellos que superen un canon de arrendamiento mensual de cuarenta (40) salarios mínimos legales mensuales vigentes, en cumplimiento de lo dispuesto por el Decreto 827 de 2003 y las Circulares Externas No. 023 de 2003 y 004 de 2008. El avalúo requerido deberá corresponder a la determinación técnica del canon mensual de arrendamiento realizado por perito adscrito a la Lonja de Propiedad Raíz de la localidad, correspondiente al inmueble que se planee contratar. No se aceptará el avalúo comercial del inmueble en cuestión como soporte de este requerimiento. 2.2.4. Permuta de bienes inmuebles: En estos casos aplicarán los requerimientos co~mplados en esta Circular, tanto para venta como para compra de bienes inJluebles. Centro de Atención e Interacción con el Ciudadano, Línea Gratuita Nacional 018000910110 Y Bogotá 3487777 Calle 45 A # 9-46 Conmutador: 3487800 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia www.ssfgov.co-e-mail:ssf@ssfgov.co11,; ., ¡ O (' .. "t ~.r ) o 9 JUN. 2010

www.ssfgov.co-e-mail:ssf@ssfgov.co11,; ., ¡ O (' .. "t ~.r ) o 9 JUN. 2010 2.2.5. Comodato de bienes inmuebles: Cuando la Corporación reciba bienes inmuebles en comodato, deberá anexar copia del borrador del contrato que se proyecta suscribir y tramitará con los requerimientos contenidos en los aspectos generales de esta Circular con el objeto de demostrar que las inversiones realizadas sobre los bienes inmuebles recibidos en comodato proyecten el retorno de la inversión. De conformidad con el artículo 44 de la Ley 21 de 1982, las Corporaciones no podrán entregar en comodato bienes pertenecientes a éstas. 2.3. PROYECTOS DE VIVIENDA FINANCIADOS CON RECURSOS DE PROMOCIÓN DE OFERTA. (FOVIS): Se entenderá por promoción de oferta de vivienda de interés social, el conjunto de actividades que adelanten las Cajas de Compensación Familiar para: a) Desarrollar proyectos de vivienda de interés social contratando la construcción con constructores privados, públicos, Organizaciones No Gubernamentales u Organizaciones Populares de Vivienda; b) Financiar oferentes de proyectos y programas de vivienda de interés