SUPERTRANSPORTE - Resolucion 9597 de 2024

eS) SuperTransporte MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE TTRRAANNSSPPOORRTET E SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCICAIA DDEE TTRRAANNSSPPOORRTET E RRE ES SO OL LU UC CI IÓ ÓN N NNÚ ÚME MRO E_ R__ O ___99 _55_997 _7 ____DDE_ E_ __22 _00_//00_99_//22_00_224 4 ““PPoorr llaa ccuuaal l ssee mmoodidfiifcicaa yy aaddiicciioonnala l eel l CCaappítítuulolo 55 ddeel l TTííttuulloo IIIIII ddee llaa CCiirrccuullaarr ÚUnniiccaa ddee IInnffrraaeessttrruuccttuurraa yy TTrraannssppoortrete” ” LLAA SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNTET E DDEE TTRRAANNSSPPOORRTET E EEnn eejjeerrcciciciioo ddee ssuuss ffaaccuullttaaddeess CCoonnstsittituucciioonnalaelse,s , lleeggaalleess yy,, eenn eessppeecicaila,l , llaass qquuee llee ccoonnffiieerreenn llooss nnuummerearlaeles s 44 aa 77 ddeel l aarrttííccuulloo 77 ddeel l DDeeccrreettoo 22440099 ddeel l 22001188, , yy CCOONNSSIIDDEERRAANNDDOO II.. CCoonnssiiddeerraacciioonnees s rreellaattiivvaass aa llaass ccoommppeteetencnicaias s ggeenneerraaleless ddee llaa

SSuuppeerriinntteennddeencnicaia QQuuee eel l eejjeerrcciicciioo ddee iinnssppeecccciióónn yy vviiggiillaanncciaia ddee llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbbliliccoos,s , qquuee eenn aatteenncciióónn aa lloo ddiissppuueessttoo eenn eel l nnuummerearla l 2222 ddeel l aarrttííccuulloo 118899 ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoollííttiiccaa ddee CCoolloommbibaia ccoorrrreessppoonnddeenn aal l PPrreessiiddeennttee ddee llaa RReeppúúblbilcica,a , ccoonnffoorrmmee lloo ppoossibibiliilittaa eel l aarrttííccuulloo 221111 ddee llaa CCaarrttaa, , hhaa ssiiddoo sseeññaallaaddoo ppoorr eel l lleeggiissllaaddoorr ccoommoo uunnaa ffuunncciióónn qquuee eess ssuusscceepptitbiblele ddee sseerr ddeelleeggaaddaa eenn llaass SSuuppeerriinntteennddenecnicaisa,s , yy eenn ddeessaarrrorlollolo ddee eessttaa ppoossiibbililiiddaadd, , eenn eel l sseeccttoor r ttrraannssppoortrtee ssee hhaa eennccaarrggaaddoo eel l mmiissmmoo aa llaa SSuuppeerriinntteennddeencnicaia ddee TTrraannsspporotret,e , ccoonnffoorrmmee

eexxpprreessaammenetnet e ssee lleeee eenn eel l aarrttííccuulloo 44 ddeel l DDeeccrreettoo 22440099 ddee 22001188 qquuee ssoobbrree eel l ppaarrttiiccuullaar r sseeññaalala: : “"LLaa SSuuppeerriinntteennddeencnicaia ddee TTrraannssppoortrete eejjeerrcceerráá llaass ffuunncciioonneess ddee vviiggiillaanncciaia, , iinnssppeeccccióión,n , yy ccoonntrtrool l qquuee llee ccoorrrreessppoonnddeenn aall PPrreessiiddeennttee ddee llaa RReeppúúblbilcicaa ccoommoo ssuupprreemmaa aauuttoorriiddaadd aaddmminiinsitsrtaratitvivaa eenn mmataetreiraia ddee ttrráánnssititoo, , ttrraannssppoortrtee yy ssuu iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaa lleeyy yy llaa ddeelleeggaacciióónn eessttaabblleecciiddaa eenn eessttee ddeeccrreettoo””.1 . QQuuee eel l nnuummerearla l pprriimmeerroo ddeel l aarrttííccuulloo 4422 ddeel l DDeeccrreettoo 110011 ddee 2200000,0 , mmoodidfifiiccaaddoo ppoorr eel l aarrttííccuulloo 44 ddeel l DDeeccrreettoo 22774411 ddee 22000011, , iinncclluuyyee ddeennttrroo ddee llooss ssuujjeettooss ssoommeteitdidoos s

aa iinnssppeeccccióión,n , vviiggiillaanncciaia yy ccoonntrtorlo l ddee llaa SSuuppeerrttrraannsspporotrete aa “"LLaass ssoocciieeddaaddeess ccoonn oo ssiinn áánniimmoo ddee lluuccrroo, , llaass eemmppreressaas s uunniippeerrssoonnaaleless yy llaass ppeerrssoonnaas s nnaattuurraaleless qquuee pprreesstteenn eell sseerrvviciciioo ppúúbbliliccoo ddee ttrraannssppoorrttee..”” yy,, eenn eel l nnuummerearla l 22 ddeel l mmeenncciioonnaaddoo aarrttííccuulloo 44 ddeel l DDeeccrreettoo 22440099 ddee 22001188 eexxpprreessaammeentnete ssee sseeññaalala qquuee: : “".…..EEl l oobbjjeettoo ddee llaa ddeelleeggaacciióónn eenn llaa SSuuppeerriinntteennddeencnicaia ddee TTrraannssppoortrete eess: : … 22. . VViiggiillaar,r , iinnssppeecccciioonnara,r , yy ccoonnttrroollaarr llaa ppeerrmmaanennetnet,e , eeffiicciieennttee yy sseegguurraa

pprreessttaacciióónn ddeel l sseerrvviciciioo ddee ttrraannsspporotret.e..…”” 11 LLaass ffuunncciioonneess qquuee aa llaass ssuuppeerriinntteennddeenncicaias s ccoorrrreessppoonndde,e , ccoommoo bbiieenn ssee sseeññaalala eenn eel l aarrttííccuulloo 6666 ddee llaa LLeeyy 448899 ddee 11999988 eenn aarrmmoonínaía ccoonn llooss nnuummerearlaeles s 77,, 88 yy 2233 ddeel l aarrttííccuulloo 115500 ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolílíttiiccaa ddee CCoolloommbibai,a , nnoo ssoonn ssoolloo llaass ddeelleeggaaddaas s ppoorr eel l PPrreessiiddeennttee ddee llaa RReeppúúblbilcica,a , ssiinnoo qquuee aa eessttaass eennttiiddaaddeess llee ssoonn iigguuaallmmeenntete pprrooppiiaass llaass aattrriibbuuiiddaass ppoorr llaa LLeeyy, , llaass ccuuaalleess eenn llaa mmeeddididaa ddee lloo nneecceessarairoi,o , sseerráánn rreeggllaammeennttaaddaas s ppoorr eel l EEjjeeccuuttiivvoo eenn eejjeerrcciciciioo ddee llaa ffaaccuullttaadd aa ééssttee aattrriibbuuiiddaa eenn eel l nnuummerearla l 1111 ddeel l aarrttííccuulloo 118899 i¡bbiiddeemm. .

PPáággiinnaa 11 ddee 4455 GGJJ--FFRR--001155 VV22, , 22-- jjuulliioo --22002244 E) Super Transporte

RESOLUCIÓN No 9597 DE 20/09/2024

RESOLUCIÓN No._____95_9_7______ DE ___20_/_09_/_2_02_4_________ “"PPoorr llaa ccuuaal l ssee mmodoidfiifcicaa yy aaddiicciioonnaal l eell CCaappítítuulolo 55 ddeel l TTííttuulloo IIIIII ddee llaa CCiirrccuullaarr ÚUnniiccaa ddee IInnffrraaeessttrruuccttuurraa yy TTrraannssppoorrttee”” QQuuee ddeennttrroo ddee llaa ddeeffiinniicciióónn ddee ssuuss ccoommpepteetnecnicaisa,s , ssee hhaa pprreevviissttoo eenn eel l nnuummerearla l 66 ddeel l aarrttííccuulloo 77 ddeel l DDeeccrreettoo 22440099 ddee 2200118,8 , qquuee ssoonn ffuunncciioonneess ddeel l DDeessppaacchhoo ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenntete ddee TTrraannsspporotret:e : “"IImmpparatritrir iinnssttrruucccciioonneess eenn mmaatetreiraia ddee llaa pprreessttaacciióónn ddeel l sseerrvviciciioo ddee ttrraannssppoortret,e , llaa pprrootteecccciióónn ddee ssuuss uussuuaariroios,s , ccoonncceessiioonneess

ee iinnffrraaeessttrruuccttuurar,a , sseerrvviicciiooss ccoonneexxoso;s ; aassíí ccoommoo eenn llaass ddeemmáás s áárreeaass pprrooppiaiass ddee ssuuss ffuunncciioonnees;s ; ffiijjaarr ccrriitteerriiooss qquuee ffaacciilliitteenn ssuu ccuummplpilimmieienntoto yy sseeññaalalarr llooss pprroocceeddiimmieienntotos s ppaarraa ssuu ccaabbaal l aapplliiccaacciióónn”.” . QQuue,e , eenn rreellaacciióónn ccoonn eessttaass ffaaccuullttaaddees,s , eel l CCoonnsseejojo ddee EEssttaaddoo iinnddiiccóó qquuee: : “"LLaass ssuuppeeririnntteendnednecinacsi.a.s.… ccuueennttaann ppoorr rreeggllaa ggeennerearla,l , ccoonn llaa ffaaccuullttaadd ddee iinnssttrruuirir aa llooss ddeessttiinnaattaarriiooss ddee ssuu vviiggiillaanncciiaa yy ccoonnttrrool l ssoobbrree llaa ffoorrmmaa ddee eejjeeccuuttaarr ddee llaa mmeejojor r mmaannereara ppoossibiblele llaass nnoorrmmaas s qquuee rreegguullaann ssuuss aaccttiivviiddaaddees,s , yy rreessppeeccttoo ddee cciieerrttooss rreeqquuisisiittooss qquuee eellllooss ddeebbeenn ccuummplpilrir

eenn aarraass ddee ffaacciilliittaarr llaass llaabboorreess ddee vveerriiffiiccaacciióónn yy eennccaauuzzaammieientnoto ddee llaass aaccttiivviiddaaddees,s , qquuee ssoonn nneecceessaariraiass ppaarraa llaa eeffeeccttiivvaa vviiggiillaanncciiaa yy ccoonnttrrool l aa ccaarrggoo ddee ddiicchhaass eennttiiddaaddeess”.”2 . ““((.…..)) eell oorrddeennaammieienntoto jjuurrííddiiccoo lleess ddaa llaa ccaappaacciiddaadd ddee pprrooffeerirrir aaccttooss aaddmminiinsistrtraatitivvooss ggeenneerraaleless ccoonn eell oobbjjeettiivvoo ddee qquuee llee sseeññalael,e , aa aaqquuelelllooss ssuujjeettooss ppaassiivvooss ddee ssuu vviiggiillaanncciaia, , eell mmooddoo ccoommoo ddeebbeenn ddaarr ccuummpplilimmieienntoto aa llaass ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess yy rreeggllaammeentnatrairaias s qquuee ssee ooccuuppaann ddee llaa aaccttiivviiddaadd ((.…..))””?3 QQuuee eenn eessttee sseennttiiddoo, , aa llaa SSuuppeerriinntteennddeencnicaia ddee TTrraannssppoortrete ccoorrrreessppoonnddee llaa

ffaaccuullttaadd ddee iinnssttrruuirir aa llooss ssuujjeettooss oobbjjeettoo ddee ssuu ssuuppeervrivsisióiónn, , nnoo ssoolloo i¡)) “"…..s.soobbrree llaa ffoorrmmaa ddee eejjeeccuuttaarr ddee llaa mmeejojor r mmaannereara ppoossibiblele llaass nnoorrmmaas s qquuee rreegguullaann ssuuss aaccttiivviiddaadedse..s.…”,” , pprrooffiirriieennddoo aaccttooss aaddmminiinsistrtraatitivvooss ccoonn eel l oobbjjeettiivvoo ddee sseeññaalalar r eel l mmooddoo eenn qquuee ddeebbeenn ccuummplpilrirssee llaass ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess yy rreeggllaammenetnatrairaisa,s , ssiinnoo iigguuaallmmeenntete i¡i¡)) eessttaabblleecceer r ”“.…..rreeqquuiissiittooss qquuee eellllooss ddeebbeenn ccuummplpilrir eenn aarraass ddee ffaacciilliittaarr llaass llaabboorreess ddee vveerriiffiiccaacciióónn yy eennccaauuzzaammieientnoto ddee llaass aaccttiivviiddaaddees,s , qquuee ssoonn nneecceessaariraiass ppaarraa llaa eeffeeccttiivvaa vviiggiillaanncciiaa yy ccoonnttrrool l aa ccaarrggoo ddee ddiicchhaass eennttiiddaaddese”s.” .

QQuuee ddee ccoonnffoorrmmididaadd ccoonn lloo pprreevviissttoo eenn eel l nnuummerearla l 88 ddeel l aarrttííccuulloo 77 ddeel l DDeeccrreettoo 22440099 ddee 2200118,8 , eessttee DDeessppaacchhoo ddeebbeerráá vviiggililaar,r , iinnssppeecccciioonnaar r yy ccoonnttrroolalar r llaass ccoonnddiicciioonneess ssuubbjjeettiivvaass ddee llaass eemmppreressaas s ddee sseerrvviciciioo ppúúbbliliccoo ddee ttrraannssppoortret,e , ppuueerrttoos,s , ccoonncceessiioonnees s e e iinnffrraaeessttrruuccttuurraa yy sseerrvviicciiooss ccoonneexxoso.s . QQuuee eenn eel l mmaarrccoo ddee eessttaass ccoommppeteetnecnicaias s yy ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaass ccoonnssiiddeerraacciioonnees s qquuee aa ccoonnttiinnuuaaccióiónn ssee ddeessaarrrorollllaann, , ssee eennccuueentnrtara ooppoorrttuunnoo yy ccoonnvveennieienntete iimmpparatritri r iinnssttrruucccciioonneess eenn mmaatetreiraia ddee iinnffrraaeessttrruuccttuurraass ddee ttrraannssppoortret,e , eenn llooss ttéérrmmiinnooss qquuee ssee ccoonnssiiggnnaann eenn llaa pprreesseennttee RReessoolulucicóión.n .

1. . CCoonnssiiddeerraacciioonnees s rreellaattiivvaass aa llaass cciirrccuunnssttaanncciaiass jjuurrííddiiccaass yy ffááccttiiccaass qquuee jjuussttiiffiiccaann llaass iinnssttrruucccciioonneess aa iimmpparatritri r CCoommoo lloo rreeccuueerrddaa llaa CCoorrttee CCoonnstsittituucicoionanla,l , “"ee/ l ttrraannssppoortrtee eess ccoonnssiiddeerraaddoo ccoommoo uunn ssiisstteemmaa ccoommppuuesetsoto ppoorr ddooss ccoommpponoennetnetse.s . EEl l pprriimmeerroo ssee rreeffiieerree aa llaa 22 CCOONNSSEEJJOO DDEE EESSTTAADDO.O . SSAALLAA DDEE LLOO CCOONNTTEENNCCIIOOSSOO AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVOO -- SSEECCCCIIÓÓNN TTEERRCCEERRA.A . CCoonnsseejejerroo ppoonneenntet:e : RRAAMMIIRROO SSAAAAVVEEDDRRAA BBEECCEERRRRA.A . BBooggootátá DD..CC.,. , oocchhoo ((88)) ddee mmaarzroz,o , ddee ddooss mmili l ssiieettee ((22000077) ) RRaaddiiccaacciióónn

nnúúmmereor:o : 1111000011--0033--2266--000000--11999988--0000001177-0-000(1(15507017)1 ) 33 CCoonnsseejojo ddee EEssttaaddoo, , SSeecccciióónn TTeerrcceerar,a , SSuubbsseecccicóiónn CC, , sseenntteenncicaia ddeel l 2244 ddee mmaarrzzoo ddee 2200111,1 , EExxpp. . 332277333.3 . CC..PP. . EEnnrriiqquuee GGili l BBootteerroo. . PPáággiinnaa 22 ddee 4455 GGJJ--FFRR--001155 VV22, , 22-- jjuulliioo --22002244 NS), SuperTransporte

RESOLUCIÓN No 9597 DE 20/09/2024

RESOLUCIÓN No._____95_9_7______ DE ___20_/_09_/_2_02_4_________ “"PPoorr llaa ccuuaal l ssee mmodoidfiifcicaa yy aaddiicciioonnaal l eell CCaappítítuulolo 55 ddeel l TTííttuulloo IIIIII ddee llaa CCiirrccuullaarr ÚUnniiccaa ddee IInnffrraaeessttrruuccttuurraa yy TTrraannssppoorrttee”” iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ffííssiiccaa yy ssee iiddeenntitfifiiccaa ccoonn llaass iinnssttaallaacciioonneess ffiijjaass, , vveerrbbiiggrraacicaia llaa rreedd vviiaal,l , llaass tteerrmmininalaelse,s , llooss ppuueerrttooss yy llaass qquuee ffaacciilliittaann llooss sseerrvviicciiooss ccoonneexxooss aal l

ttrraannsspporotret.e . EEll sseegguunnddoo ccoorrrreessppoonnddee ccoonn eell eelleemmeenntoto ooppeeraratitvivo.o . SSee ttrraattaa ddee llaass eemmprperseassa,s , llooss ttrraannssppoorrttaaddoorreess yy llaa ooffeerrttaa ddee ppaarrqquuee aauuttoommotootor”r”.4 . NNoo eess eessttaa uunnaa vviissiióónn eexxcclluussiivvaammeenntete aapplliiccaabblele aa llooss ssiisstteemmaass ddee ttrraannssppoortret,e , “"EEl l ttrraannssppoortrtee ddeessddee uunnaa vviissiióónn gglloobbala,l , eessttáá iinntteeggrraaddoo ppoorr ttrreess eelleemmeenntotos s ffuunnddaammenetnatlaelse:s : llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurar,a , eell vveehhííccuulolo yy llaa eemmppreressaa qquuee pprreessttaa ttaal l sseerrvviciciioo uu ooppeerraacciióónn””.5 . DDeessddee eessttaa aapprrooxxiimmaacicóiónn ppuueeddee ddeecciirrssee qquuee llooss sseerrvviicciiooss ccoonneexxoos s aal l ttrraannssppoortrete ssoonn uunn ccoommppoonnenetnete ddeel l sseerrvviciciioo ppúúbbliliccoo ddee ttrraannssppoortret,e , ppuueess eessttooss “"ppeerrmmititeenn uunnaa

ooppeerraacciióónn mmoodadla l oo mmuultltiimmodoadla,l , aatteennddiieennddoo ttaammbbiéiénn llaass aaccttiivviiddaaddeess pprrooppiaiass ddeel l ttrraannssppoortrtee eenn ccoonnddiicciioonneess ddee rreegguulalarirdiadda.d..…””,6 , ppoorr lloo qquuee llaa ccoonneexxiiddaadd nnoo ppuueeddee sseerr vviissttaa ccoommoo uunnaa mmeerara rreellaacciióónn, , ssiinnoo qquuee ccoommpoprotrata uunn vveerrddaaddeeroro eennttrreellaazzaammieientnot.o . LLaa ccaalliiddaadd, , llaa sseegguurriiddaad,d , eel l aacccceesso,o , aassí í ccoommoo llaa ccoonnttiinnuuiiddaadd ddeel l sseerrvviciciioo yy llaa rreegguullaarriiddaadd ddee eessttooss aattrriibbuuttoos,s , eessttáánn ccoonnddiicciioonnaaddaas s ppoorr eel l ddeesseemmppeeñño o ddee llooss sseerrvviicciiooss qquuee aa llaa ooppeerraacciióónn ddee ddeessppllaazzaammieienntoto ddee ppeerrssoonnaas s oO cCoossaass rreessuullttaann ccoonneexxoos s yy, , ddiirreeccttaammeenntete ddee llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee ttrraannssppoortrtee qquuee

lloo ppoossibibiliilittaann. . EEssttaa eess llaa ccoommpprerensnisóiónn qquuee ssee iiddeenntitfifiiccaa eenn eel l ppaarráággrraafofo 22 ddeel l aarrttííccuulloo 1177 ddee llaa LLeeyy 110055 ddee 11999933 yy, , eenn eel l aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 333366 ddee 11999966, , ccoonnffoorrmmee a a eellllaa, , ssee oottoorrggaann ffaaccuullttaaddeess aal l MMiinniisstteeriroio ddee TTrraannssppoortrete eenn mmaatetreiraia ddee ppoolílíttiiccaa ddee rreegguullaaccióiónn, , rrééggiimmeenn ttaarriiffaarriioo yy ccoonntrtorlo l ooppeerraaccioionnala l ddee llaass tteerrmmiinnaaleless ddee ttrraannssppoortrete; ; iinnffrraaeessttrruuccttuurraass qquuee pprrooppoorrcciioonnaann uunn sseerrvvicicioio ccoonnssiiddeerraaddoo eexxpprreessaammenetnet e ccoommoo ccoonneexxoo eenn eel l iinncciissoo pprriimmeerroo ddeel l aarrttííccuulloo 2277 ddee llaa LLeeyy 333366 ddee 11999966 yy eenn eel l iinncciissoo tteerrcceerroo ddee llaa ddeeffiinniicciióónn ddee sseerrvviciciioo ccoonneexxoo ccoonntteennididaa eenn eel l

aarrttííccuulloo 1122 ddee llaa LLeeyy 11668822 ddee 2200113.3 . DDeenntrtroo ddee uunn ccoonntteexxtoto ccoommoo eel l qquuee ssee pprreetteennddee pprreesseenntatra,r , nnoo ddeebbee ddeejjaarr ddee mmeenncicoionnaarsrsee eel l rraazzoonnaammieienntoto ddee llaa SSeecccciióónn PPrriimmeerraa ddeel l CCoonnsseejojo ddee EEssttaaddo,o , eenn eel l qquuee sseeññaalala qquuee ""llooss tteerrmmiinnaaleless hhaacceenn ppaarrttee ddeel l sseerrvvicicioio ppúúbbliliccoo ddee ttrraannssppoortret,e , ppoorr lloo qquuee ssee lleess ddeebbee aapplliiccaarr eell rrééggiimmeenn eessppeecicaial l ddee eessttee sseerrvvicicioio, , eenn lloo qquuee sseeaa ppeerrttiinneenntet"e”".7 . PPaarraa eel l ccaassoo, , ccoonnssttiittuuyyee uunn eejjeemmplpol,o , aaqquuelelllaass ddiissppoossiicciioonneess ddeerriivvaaddaass ddeel l pprriinncciippiioo ddee aacccceessoo aal l ttrraannssppoortrtee yy llaass qquuee ddiirreeccttaammeenntete eessttee iimmpplilcicaa. .

iimmpplilcicaa. . EEnn eessttaass cciirrccuunnssttaanncicaias,s , eenn llooss ttéérrmmiinnooss qquuee ssee eexxppoonnee eenn eel l ssiigguuiieennttee aaccááppitiete, , aa llaass rreessppoonnssaabibliliiddaaddeess ddee llaass aaddmmininisisttrraacciioonnees s tteerrrriittoorriiaalleess eenn mmaatetreiraia ddee oorrggaanniizzaacciióónn ddeel l sseerrvviciciioo ppúúbbliliccoo ddee ttrraannssppoortrete yy ddee llooss aaddmmininisisttrraaddoorrees s ddee eessttaass iinnffrraaeessttrruuccttuurraas,s , oobbvviiaammeentnete nnoo rreessuullttaann aajjeennaass aaqquuelelllaass aassoocciiaaddaas s aa llaa ppllaanneeaaccióión,n , oorrggaannizizaacicóión,n , ddiissppoossiciciióónn yy ooppeerraacciióónn ddee llaass iinnffrraaeessttrruuccttuurraass ddee ttrraannssppoortrtee ccuuyyoo iinnccuummpplilimmieienntoto oo iinnoobbsseerrvvaanncicaia ppuueeddaa ddaarr lluuggaarr aa uunnaa aalltteerraacciióónn

ddeel l sseerrvviciciioo ppúúbblilcicoo. . 4+ CCoorrttee CCoonnstsittituucicoionanla.l . SSeenntteenncicaia CC –- 118855 ddee 22002200, , eenn rreeffeerreenncicaia aal l ddooccuummenetnoto ddeel l SSeerrvvicicioio NNaacciioonnala l ddee AApprreenndidzizaajeje –-SSEENNA-A,- , MMeessaa SSeecctotroiraila l ddee TTrraannsspporotret,e , ccaarraacctteerriizzaacciióónn ooccuuppaacicoionanla l ddeel l TTrraannssppoortrete eenn CCoolloommbibai,a , ffeebbrreerroo ddee 2200006.6 . 55 ““EEl l ttrraannssppoortret:e : ccoonncceepptot,o , ccaarraaccteterírsístiticcaas,s , ffuunncciioonneess yy ccllaasseess ddee ttrraannssppoorrtteess” ” PPáágg. . 11. . EEnn: : hhttttppss::////wwwwww..cceerraassaa..eess//mmedeidaia//aarreecceess//ffiilleess//bbooookk--aattttaacchhmmeenntt--3311111.1p.pdfd f 6$ IInncciissoo sseegguunnddoo ddee llaa ddeeffiinniicciióónn ddee sseerrvviicciiooss ccoonneexxoos s aal l ttrraannssppoortrtee ccoonntteennididaa eenn eel l aarrttííccuulloo 1122 ddee llaa LLeeyy 11668822 ddee 2200113.3 .

ddee 2200113.3 . 77 CCOONNSSEEJJOO DDEE EESSTTAADDO.O . SSAALLAA DDEE CCOONNSSUULLTTAA YY SSEERRVVIICCIIOO CCIIVVILI.L . CCoonnsseejejerroo ppoonneenntet:e : EENNRRIIQQUUEE JJOOSSÉÉ AARRBBOOLLEEDDAA PPEERRDDOOMMO.O . BBooggootátá DD. . CC.,. , vveeiinnttiissééisis ((2266) ) ddee eenneerroo ddee ddooss mmili l sseeiiss ((22000066) ) RRaaddiiccaacciióónn nnúúmmereor:o : 1111000011 -- 0033 -- 0066 -- 000000 -- 22000055 -- 0011668811 –- 0000. . PPáággiinnaa 33 ddee 4455 GGJJ--FFRR--001155 VV22, , 22-- jjuulliioo --22002244 ES) SuperTransporte

RESOLUCIÓN No 9597 DE 20/09/2024

RESOLUCIÓN No._____95_9_7______ DE ___20_/_09_/_2_02_4_________ “"PPoorr llaa ccuuaal l ssee mmodoidfiifcicaa yy aaddiicciioonnaal l eell CCaappítítuulolo 55 ddeel l TTííttuulloo IIIIII ddee llaa CCiirrccuullaarr ÚUnniiccaa ddee IInnffrraaeessttrruuccttuurraa yy TTrraannssppoorrttee”” RReessuultltaa ddee ttaal l ffoorrmmaa ooppoorrttuunnoo uunn pprroonnuunncciiaammieienntoto i¡)) “"…...ssoobbrree llaa ffoorrmmaa ddee

eejjeeccuuttaarr ddee llaa mmeejojor r mmaannereara ppoossibiblele llaass nnoorrmmaas s qquuee rreegguullaann ssuuss aaccttiivviiddaadedse..s.…”,” , ccoonn eel l oobbjjeettiivvoo ddee sseeññaalalar r eel l mmooddoo eenn qquuee ddeebbeenn ccuummplpilrirssee llaass ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess yy rreeggllaammenetnatrairaisa,s , yy ddiissppoonneer r oo i¡i¡)) eessttaabblleecceer r “.…..rreeqquuiissiittooss qquuee eellllooss ddeebbeenn ccuummplpilrir eenn aarraass ddee ffaacciilliittaarr llaass llaabboorreess ddee vveerriiffiiccaacciióónn yy eennccaauuzzaammieientnoto ddee llaass aaccttiivviiddaaddees,s , qquuee ssoonn nneecceessaariraiass ppaarraa llaa eeffeeccttiivvaa vviiggiillaanncciiaa yy ccoonntrtrool l aa ccaarrggoo ddee ddiicchhaass eennttiiddaaddese”s,” , eenn eessttaass eessppeecicfífiiccaass mmaatetreiraias,s , ddee ffoorrmmaa qquuee ssee eevviittee oo pprreevveennggaa llaa ccoonnffiigguurraacciióónn ddee ddiicchhaass aalltteerraacciioonneess eenn eel l sseerrvviciciioo ppúúbbliliccoo eesseenncicaila.l .

aa. . IInnffrraaeessttrruuccttuurraa DDiissttrrititaal l MMuuninciicpipala l ddee ttrraannssppoortrtee UUnnaa ccoonnssiiddeerraaccióiónn ssoobbrree eel l aallccaannccee ddee llaass ffuunncciioonneess qquuee ccoorrrreessppoonnddeenn aa llaass aauuttoorriiddaaddees s ddee ttrraannssppoortrtee eenn llooss ddiiffeerreenntteess nniivveelleess ssuueelele ppaartritri,r , ccoommoo nnoo ppooddríraía sseerr ddee oottrraa mmaannerear,a , ddee eennffaattiizzaarr llaa rreessppoonnssabaibliiliddaadd ccoonnssttiittuucciioonnaallmmeenntete aattrriibbuuiiddaa aal l EEssttaaddoo mmeeddiaianntete llaa aassiiggnnaacciióónn ddeel l ddeebbeer r ddee ggaarraanntitzizaar r llaa pprreessttaacciióónn eeffiicciieennttee ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbbliliccooss aa ttooddooss llooss hhaabbiittaanntetes.s . EEnnttrree eellllaass ssee iinnssccrriibbee eel l ttrraannssppoortrtee tteerrrreessttrree ddee ppaassaajjeerroos,s , ppoorr ccuuaanntot,o , eenn aatteenncciióónn aal l nnuummerearla l 22 ddeel l aarrttííccuulloo 33 ddee llaa LLeeyy 110055 ddee 11999933 y y llooss aarrttííccuullooss 55 yy 5566

ddee llaa LLeeyy 333366 ddee 11999966, , ssee ttiieennee ccoommoo uunn sseerrvviciciioo ppúúbbliliccoo qquuee, , ddee ccoonnffoorrmmididaadd ccoonn eessttooss úúllttiimmooss tteexxttooss nnoorrmmataitvivoso,s , ssee ccllaassiiffiiccaa eennttrree aaqquuelelllooss ddeel l ttiippoo ddee llooss eesseenncicaialeless eenn llaa mmeeddididaa qquuee ccoonnttrriibbuuyyee “"ddee mmooddoo ddiirreeccttoo yy ccoonnccrreettoo aa llaa pprrootteecccciióónn ddee bbiieenneess o oa a llaa ssaattiissffaacccciióónn ddee iinntteerreesseess o o a a llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee vvaalloorrees,s , lliiggaaddooss ccoonn eell rreessppeetot,o , vviiggeenncicai,a , eejjeerrcciciciioo yy eeffeeccttiivviiddaadd ddee llooss ddeerreecchhooss yy lliibbeerrttaaddeess ffuunnddaammeennttaalleess””8 ¸_ ppaarrttiiccuullaarrmmeenntete aa llaa lliibbeerrttaadd ffuunnddaammenetnatla l ddee llooccoommoocicóiónn yy aa llooss ddeerreecchhoos s iigguuaallmmeenntete ffuunnddaammenetnatlaeles s ccuuyyoo eejjeerrcciicciioo pprreessuuppoonnee

llaa eeffeeccttiivvaa lliibbeerrttaadd ddee mmoovvimimieinetnot.o . AAhhoorar,a , ddaaddoo qquuee eel l tteexxttoo ccoonnssttiittuucciioonnala l cciittaaddoo ppoossibibiliilittaa iigguuaallmmeenntete llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppoorr ppaarrttee ddee llooss ppaarrttiiccuullaarrees,s , llaa SSeecccciióónn PPrriimmeerraa ddee llaa SSaalala ddee lloo CCoonntteenncicoiossoo AAddmminiinsitsrtaratitvivoo ddeel l CCoonnsseejojo ddee EEssttaaddo,o , hhaa tteenniiddoo aa bbiieenn sseeññaalalar:r : ““…...qquuee eell ccaarráácctteerr ddee sseerrvviciciioo ppúúbbliliccoo yy llaa rreessppoonnssabaibliiliddaadd ddeel l EEssttaaddoo ppaarraa qquuee ssee pprreessttee eeffiicciieenntteemmeenntete nnoo ddeessaappaarreeccee ppoorr llaa ffoorrmmaa ccoommoo ssee pprreesstet,e , ppuueess ccuuaallqquuieierraa sseeaa eellllaa, , nnuunnccaa sseerráá aajjeennaa aal l EEssttaaddoo nni i ppuueeddee rreelleevvaarlrolo ddeel l ddeebbeerr ddee aasseegguurraar r ssuu pprreessttaacicóión.n . EEll hheecchhoo ddee qquuee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbbliliccooss

ppuueeddaann sseerr pprreessttaaddooss ppoorr ppaarrttiiccuullaarrees,s , nnoo llooss hhaaccee ppeerrddeerr ssuu nnaattuurraalelezaz,a , nni i llooss eexxcclluuyyee ddeel l ccoonntrtrool l qquuee lleess ccoorrrreessppoonnded.e . EEnn eessee oorrddeen,n , eell DDiissttrriittoo CCaappitiatal l eenn ccuuaannttoo eexxpprreessiióónn oorrggáánnicicaa yy ffuunncciioonnala l ddeel l EEssttaaddo,o , yy eenn llaa mmeeddididaa eenn qquuee uunn sseerrvviciciioo ppúúbbliliccoo eessttéé ddeetteerrmmiinnaaddoo oo ddeelliimmiittaaddoo ppoorr eell áámmbibtioto oo jjuurriissddiicccciióónn ddee ssuu tteerrrriittoorriioo yy ssuu rreessppeecctitivvaa ppoobblalacicóión,n , ccaabbee ddeeccirir qquuee eessttáá aa ccaarrggoo ddeel l DDiissttrriittoo CCaapiptiatla,l , ttiieennee lleeggaallmmeenntete eell ddeebbeer r ddee aasseegguurraar r ssuu pprreessttaacciióónn eeffiicciieennttee, , qquuee ppaarraa eell eeffeeccttoo ddaa iigguuaal l qquuee sseeaa eell eennttee tteerrrriittoorriaial l qquuee lloo pprreessttee ddiirreeccttaammeentnet,e , eessttoo eess, ,

qquuee lloo ggeessttiioonne,e , oo qquuee lloo hhaaggaann oottrraass eennttiiddaaddeess ppúúbbliliccaass oo pprriivvaaddaass eenn ssuu nnoommbrber”e?”.9 . PPooddríraía ppeennssaarrssee qquuee nnoo eess eessttee eel l ccaassoo ddeel l sseerrvviciciioo ppúúbbliliccoo ddee ttrraannssppoortrtee tteerrrreessttrree aauuttoommotootro r ddee ppaassaajjeerrooss ppoorr ccaarrrreetteerara, , ppoorr ccuuaannttoo ssee ttrraattaa ddee uunn 88 CCoorrttee CCoonnstsittituuccioionanla,l , SSeenntteenncicaia CC-- 445500 ddee 11999955. . AAmmppliliaammenetnete cciittaaddaa ppoorr llaa jjuurriisspprruuddeenncicaia ppoosstteeriroiorr ddee llaa CCoortrete. . 92 CCoonnsseejojo ddee EEssttaaddoo, , SSeecccciióónn PPrriimmeerraa ddee llaa SSaalala ddee lloo CCoonntteenncicoiossoo AAddmminiinsitsrtartaitvivo.o . SSeenntteenncicaia ddeel l 2266 ddee aabbrirli l ddee 2200007.7 . RRaaddiiccaacciióónn nnúúmm.:. : 2255000000 22332244 000000 22000033 0000883344 0022 PPáággiinnaa 44 ddee 4455 GGJJ--FFRR--001155 VV22, , 22-- jjuulliioo --22002244

ES) SuperTransporte

RESOLUCIÓN No 9597 DE 20/09/2024

RESOLUCIÓN No._____95_9_7______ DE ___20_/_09_/_2_02_4_________ “"PPoorr llaa ccuuaal l ssee mmodoidfiifcicaa yy aaddiicciioonnaal l eell CCaappítítuulolo 55 ddeel l TTííttuulloo IIIIII ddee llaa CCiirrccuullaarr ÚUnniiccaa ddee IInnffrraaeessttrruuccttuurraa yy TTrraannssppoorrttee”” sseerrvviciciioo qquuee nnoo eessttáá cciirrccuunnsscrcirtitoo aal l áámmbibtioto ddee llaa jjuurriissddiicccciióónn ddiissttrrititaal l oo mmuuninciicpipala l yy eexxiissttee, , iinncclluussoo, , llaa pprroohhiibbiicciióónn ddee qquuee eessttaass aauuttoorriiddaaddeess eexxppiiddaann aauuttoorriizzaacciioonneess ddee sseerrvviicciiooss eenn rraaddiiooss ddee aacccciióónn qquuee ddeessbboorrddaann ssuu tteerrrriittoorrioio”1,0 . AAqquuí í rreessuultltaa iigguuaallmmeenntete úúttili l llaa ccoommpprerensnisóiónn ddeel l ttrraannssppoortrtee eenn ccuuaannttoo ssiisstteemmaa iinntteeggrraaddoo ppoorr

ddooss ccoommpponoennetnetse,s , uunnoo ooppeerraatitivvoo yy oottrroo ddee iinnffrraaeessttrruuccttuurar,a , ppoorr ccuuaannttoo ssi i bbiieenn eessttee ppooddríraía sseerr eel l ccaassoo ttrraattáánnddoossee ddeel l pprriimmeerroo ddee eellllooss, , nnoo eess eel l qquuee ccoorrrreessppoonnddee aal l sseegguunndod.o . AAssí í ppuueeddee vveerrssee, , ppoorr eejjeemmplpol,o , eenn eel l aarrttííccuulloo 1177 ddee llaa LLeeyy 110055 ddee 11999933, , ddee aaccuueerrddoo ccoonn eel l ccuuaal,l , llaass tteerrmmiinnaaleless ddee ttrraannssppoortrtee tteerrrreessttrree hhaacceenn ppaarrttee ddee llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa DDiissttrrititaal l yy MMuuninciicpipala l ddee ttrraannssppoortret;e ; yy ssi i bbiieenn eenn eessttee eel l eennffooqquuee ssee rreeaalliizzaa eenn rreellaacciióónn ccoonn aaqquuelelllaass ddee ssuu pprrooppiieeddaad,d , eel l ccaarráácctteer r tteerrrriittooriraial l qquuee ppuueeddee ccoorrrreessppoonnddeer r aa llaa mmiissmma,a , ssiinn ppeerrjjuuicicioio ddee lloo ddiissppuueessttoo eenn eel l aarrttííccuulloo 5577 ddee

llaa LLeeyy 333366 ddee 11999966, , ddee aaccuueerrddoo ccoonn eel l ccuuaal l “"EEnn eell ccaassoo ddeel l ttrraannssppoortrtee tteerrrreessttrree aauuttoommotootro,r , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee sseerrvviicciiooss qquuee ssee pprreesstteenn ddeennttrroo ddee llaass áárreeaass mmeetrtoropoploiltitaannasa,s , oo eennttrree cciiuuddaaddeess qquuee ppoorr ssuu vveecciinnddaadd ggeenneerreenn aallttoo ggrraaddoo ddee iinnfflluueenncciaia rreeccíípprorcoac.a..…, , ccaaddaa aauuttoorriiddaadd mmuuninciicpipala l oo ddiissttrriittaal l ddeecciiddiriráá lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaa uuttiilliizzaacciióónn ddee ssuu pprrooppiaia iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee ttrraannssppoortret”e,” , ssee eexxpprreessaa nnííttiiddaammeenntete eenn llooss aarrttííccuullooss 2200 yy 4444 ddee llaa LLeeyy 110055 ddee 11999933, , ddeel l ssiigguuiieennttee tteennoor r lliitteerraal:l : ““AARRTTÍÍCCUULLOO 2200.-.- PPllaanneeaacciióónn ee iiddeennttiiffiiccaacciióónn ddee pprrooppiieeddaaddeess ddee llaa

iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee ttrraannssppoortret.e . CCoorrrreessppoonnddee aal l MMiinniisstteeriroio ddee TTrraannsspporotret,e , aa llaass eennttiiddaaddeess ddeel l OOrrddeenn NNaacciioonnala l ccoonn rreessppoonnssabaibliiliddaadd eenn llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee ttrraannssppoortrtee yy aa llaass EEnnttiiddaaddeess TTeerrrriittoorriiaaleles,s , llaa ppllaanneeaacciióónn ddee ssuu rreessppeecctitivvaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee ttrraannssppoortret,e , ddeetteerrmmiinnaannddoo llaass pprriioorriiddaaddeess ppaarraa ssuu ccoonnsseerrvvaaccióiónn yy ccoonnssttrruucccicóión.n . PPaarraa eessttooss eeffeeccttoos,s , llaa NNaacciióónn yy llaass EEnnttiiddaaddeess TTeerrrriittoorriiaalleess hhaarráánn llaass aapprrooppiiaacciioonneess pprreessuuppuuesetsatlaeles s ccoonn rreeccuurrssooss pprrooppiiooss yy ccoonn aaqquuelelllooss qquuee ddeetteerrmmininee eessttaa LLeeyy. . AARRTTÍÍCCUULLOO 4444.-.- PPllaanneess tteerrrriittoorriiaallees.s . LLooss ppllaanneess ddee ttrraannssppoortrtee ee

iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee llooss DDeeppaarrttaammenetnotos s hhaarráánn ppaarrttee ddee ssuuss ppllaanneess ddee ddeessaarrrorlollolo yy sseerráánn eellaabboorraaddooss yy aaddooppttaaddoos s ppoorr ssuuss aauuttoorriiddaaddeess ccoommpepteetnetnetse.s . LLooss ppllaanneess ddee ttrraannssppoortrtee ee iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee llooss ddiissttrriittooss yy mmuuninciicpipioioss hhaarráánn ppaarrttee ddee ssuuss ppllaanneess ddee ddeessaarrrorlollol.o . EEssttooss ppllaanneess eessttaarráánn ccoonnffoorrmmaaddoos s ppoorr uunnaa ppaarrttee eessttrraattééggicicaa yy uunn PPllaann ddee iinnvveerrssiioonneess aa mmeeddiaiannoo yy aa ccoorrttoo ppllaazzoo. . LLooss ppllaanneess tteerrrriittoorriiaalleess ddeebbeerráánn ccoorrrreessppo