SUPERTRANSPORTE - Resolución 6687 de 2011

RE PÚBLICA DE COLOMBIA

MINISTE RI O DETRANSPOR TE

SU PERI NTENDENCIA DE PU ERTOS Y TRANSPORTE

006687 RESOLUCI ON No 2 9 NOV. 2011 "'Por medio de la cual se ordena la apertura del concurso de meritos con lista corta de precaliftcación y propuesta técnica detallada No CM-011 DE 2011" EL SUPERINTENDENTE DE PUERTOS Y TRANSPORTE, en uso de sus atribuciones legales y en especial las conferidas por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios, y CONSIDERANDO: Que la Superintendencia de Puertos y Transporte requiere adelantar un proceso de selección cuyo objeto es 'Prestar los servicios especializados de consultoría para la revisión, análisis, evaluación y determinar la tasa de vigilancia aplicable a la totalidad de las empresas vigiladas por la Supertransporte considerando las características y modalidad de transporte y estimar los efectos financieros, económicos y sociales por el cobro de la misma." Que el numeral 3 del articulo 2 de la ley 1150 de 2007 dispone en relación con la modalidad de selección por concurso de merito,s,. que .. ( ... } se podrán utilizar sistemas de concurso abierto o de precalificación. En este último caso, la conformación de la lista de precalificados se hará mediante convocatoria pública, permitiéndose establecer listas limitadas de oferentes utilizando para el efecto, entre otros, criterios de experiencia, capacidad intelectual y de organización de los proponentes, según sea el caso ( ... } .. Que el articulo 63 del decreto 2474 de 2008 establece: "Con el fin de realizar la precalificación para la integración de la lista corta ( ... } la entidad realizará una

capacidad intelectual y de organización de los proponentes, según sea el caso ( ... } .. Que el articulo 63 del decreto 2474 de 2008 establece: "Con el fin de realizar la precalificación para la integración de la lista corta ( ... } la entidad realizará una convocatoria pública a través del Secop. ( ... } Los interesados en conformar la lista expresarán su interés por escrito, dentro del término señalado para ello en el aviso de convocatoria a que se refiere el presente artículo, y acompañarán dicha manifestación con la documentación que soporte el cumplimiento de los requisitos habilitantes del interesado.·· Que el articulo 64 del decreto 2474 de 2008 señala el siguiente procedimiento para la conformación de la lista corta: .. Para la conformación de la lista corta el comité asesor verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes, y posteriormente valorará la información allegada con la expresión de interés a partir de los criterios señalados en el 'j U..tlail '1 O,d ,· i, --_ - - - - - ---=- - - - ¡2 RESOLUCION No . 006687 2 9 NOV. 2011 HoiaNo. .. Por medio de la cual se ordena la apertura del concurso de meritos con lista corta de precalificación y propuesta técnica detallada No CM-011 DE 201 r· aviso de convocatoria pública, teniendo en cuenta los intereses de la ent i dad y los fines de la contratación. La entidad conformará la lista corta con un número plural de precalificados que no podrá exceder de seis (6) cuando se deba presentar una propuesta técnica detallada ( ... ) El comité preparará el informe de lista corta que servirá para adoptar la decisión que la integre ( ... ) ".

precalificados que no podrá exceder de seis (6) cuando se deba presentar una propuesta técnica detallada ( ... ) El comité preparará el informe de lista corta que servirá para adoptar la decisión que la integre ( ... ) ". Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 4 y 8 del Decreto 2474 de 2008, la Superintendencia de Puertos y Transporte publicó el 29 de septiembre de 2011, en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública• Secop (a través del portal Unico de Contratación, cuyo sitio web es: www.co ntratos.gov.co), el aviso de convocatoria pública para la presentación de expresiones de interés para conformar la lista corta en el concurso de merites CM-011 de 2011, cuyo objeto es 'Prestar los servicios especializados de consultoría para la revisión, análisis, evaluación y determinar la tasa de vigilancia aplicable a la totalidad de las empresas vigiladas por la Supertransporte considerando las características y modalidad de transporte y estimar los efectos financieros, económicos y sociales por el cobro de la misma." Que el día 20 de octubre de 2011, se estableció como fecha limite para la presentación de las expresiones de interés con la documentación soporte, término dentro del cual presentaron expresiones de interés las siguientes firmas:

No OFERENTE

1 Rafael Eduardo Zambrano Casas 2 lleco Ltda. 3 Nexia Internacional Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Decreto 2474 de 2008, el comité asesor del concurso de merites CM-O11 de 2011 realizó la verificación preliminar de los requisitos habilitantes de carácter técnico, jurídico y financiero, con base en la información presentada por las firmas que manifestaron su interés en

comité asesor del concurso de merites CM-O11 de 2011 realizó la verificación preliminar de los requisitos habilitantes de carácter técnico, jurídico y financiero, con base en la información presentada por las firmas que manifestaron su interés en participar en el mencionado proceso, resultando de esta que la firma Rafael Eduardo Zambrano Casas no cumplió con la verificación jurídica como se demuestra a continuación:

ITEM OFERENTES/CONDICION VERIFICACION VERIFICACION VERIFICACION RESULTADO

VERIFICABLE JURIDICA FINANCIERA TECNICA

1 Rafael Eduardo Zambrano NO CUMPLE CUMPLE CUMPLE NO

Casas HABILITADO

2 lleco Ldta CUMPLE CUMPLE CUMPLE HABILITADO

3 Nexia Internacional CUMPLE CUMPLE CUMPLE HABILITADO . Que los informes de verificación jurídico, técnico y financiero, se publicaron en el portal único de contratación www.contratos.gov.co, el 21 de octubre de 2011, para que los interesados presentaran las observaciones que estimaran pertinentes. Que durante el término señalado para aportar las aclaraciones y/o documentos de carácter subsanables correspondientes con el fín de habilitarse y conformar la lista corta ,';> 1 , i 1 ¡, ¡, 1 i1 ' 1 1 i1 1 1 1 1 ] i i l' ··- J • fi, fi· ¡ i .f i: 1 1, 1 -RESOLUCION No. 006687 2 9 NOV. 2011 HoiaNo .. Por medio de la cual se ordena la apertura del concurso de meritos con lista corta

fi· ¡ i .f i: 1 1, 1 -RESOLUCION No. 006687 2 9 NOV. 2011 HoiaNo .. Por medio de la cual se ordena la apertura del concurso de meritos con lista corta de precalíflcación y propuesta técnica detallada No CM-011 DE 2011 .. la firma. Rafael Eduardo Zambrano Casas no presentó documento alguno para habilitarse. Que por lo anterior el 25 de octubre de 2011, se publicó en el portal único de contratación www.contratos.qov.co, el informe consolidado de oferentes habilitados como se demuestra a continuación:

OFERENTES/CONDICIO VERIFICACIO VERIFICACIO VERIFICACIO RESULTAD

N VERIFICABLE NJURIDICA N NT ECNICA

FINANCIERA

lleco Ldta CUMPLE CUMPLE CUMPLE HABILITADO Nexia Internacional CUMPLE CUMPLE CUMPLE HABILITADO Que la Superintendente de Puertos y Transporte procedió a conformar la lista corta mediante Resolución No 5961 de 31 de octubre de 2011, con las firmas que manifestaron interés para adelantar el Concurso de Méritos No CM-011 de 2011, y que resultaron habilitadas desde el punto de vista técnico, jurídico y financiero. Que la Superintendencia de Puertos y Transporte procedió a efectuar la notificación, en los términos y forma establecida en los artlculos 44 y 45 del Código Contencioso Administrativo. Que una vez notificada la resolución No 5961 de 31 de octubre de 2011 ninguno de los proponentes interpuso recursos quedando ejecutoriada el día 24 de noviembre de 2011,

Administrativo. Que una vez notificada la resolución No 5961 de 31 de octubre de 2011 ninguno de los proponentes interpuso recursos quedando ejecutoriada el día 24 de noviembre de 2011, que por la cual, cumplidos los requisitos de ley, la Entidad decide abrir el proceso mediante este acto administrativo junto con los Pliegos de Condiciones Definitivos. La Entidad elaborará y enviará la CARTA DE INVITACIÓN a la empresa 1} lteco Ltda. y 2) Nexia Internacional, para que presente la respectiva Propuesta Técnica Detallada conforme con los parámetros estipulados en el Pliego de Condiciones Definitivo. Que con fundamento en lo anteriormente expuesto, RES U LEVE: ARTÍCULO PRIMERO: Ordenar la apertura del concurso de merites con lista corta de precalificación y propuesta lécnica detallada No CM-011 DE 2011, cuyo objeto es: "Prestar los servicios especializados de consultarla para la revisión, análisis, evaluación y determinar la tasa de vigilancia aplicable a la totalidad de las empresas vigiladas por la Supertransporte considerando las caracteristicas y modalidad de transporte y estimar los efectos financieros, económicos y sociales por el cobro de la misma.' Con un presupuesto oficial estimado de QUINIENTOS MILLONES DE PESOS ($500.000.000.00) MONEDA CORRIENTE, incluido IVA., valor amparado mediante certificado de disponibilidad presupuesta! No. 43911 de 29 de septiembre de 2011.

ARTÍCULO SEGUNDO: En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 5° del Decreto 24 7 4 de 2008, el cronograma de· la presente contratación será el siguiente: Día y hora hábil en Lugar a realizar Actividad que finaliza la actividad actividad

24 7 4 de 2008, el cronograma de· la presente contratación será el siguiente: Día y hora hábil en Lugar a realizar Actividad que finaliza la actividad actividad 3 (..- ,- ,RESOLUCION No . 006687 2 9 NOV. 2011 Hoia No. 4 .. Por medio de la cual se ordena la apertura del concurso de meritos con lista corta de precalificaclón y propuesta técnica detallada No CM-011 DE 2011 .. Apertura del concurso de méritos, publicación del pliego definitivo de condiciones e invitación a presentar oronuestas. Audiencia de aclaración del pliego. Presentación de propuestas cierre del plazo del concurso de meritos. Apertura de la propuesta técnica. (sobre No 1} Evaluación de la propuesta· té:cñica Publicación y traslado del informe de evaluación de la propuesta técnica. Dentro de este plazo se podrán presentar las observaciones al mencionado informe. Estudio de las observaciones presentadas al informe de evaluación. Publicación del documento "Respuesta a las observaciones formuladas al informe de evaluación de la oroouesta técnica•. Audiencia Pública en la cual se dará a conocer el orden de calificación de las propuestas técnicas, apertura de la propuesta económica (Sobre No. 2) y adjudicación. - , Suscripción y legalización del contrato 29 de noviembre de 2011 02 de diciembre de 2011 05 de diciembre de 2011 a las 3:00 pm 06 de diciembre de 2011 12 de diciembre de 2011 14 de diciembre de 2011 16 de diciembre de 2011

02 de diciembre de 2011 05 de diciembre de 2011 a las 3:00 pm 06 de diciembre de 2011 12 de diciembre de 2011 14 de diciembre de 2011 16 de diciembre de 2011 20 de diciembre de 2011 a las 3:00 pm. Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la entrega formal de la minuta del contrato SECOPPortal Único de Contratación Sala de juntas de la Superintendencia de Puertos y Transporte, ubicado en la Calle63 No 9 A45 tercer oiso Secretaria de la Oficina Asesora Jurídica, ubicada en la Calle 63 No. 9 A-45 tercer piso Sede de la Superintendencia de Puertos y Transoorte SECOPPortal Único de Contratación Sede de la Superintendenc ia de Puertos y Transoorte SECOPPortal Único de Contratación Sala de juntas de la Superintendencia de Puertos y Transporte, ubicado en la Calle63 No 9 A· 45 tercer piso El contrato se entregará para la suscripción en la secretaria de la Oficina Asesora Jurídica de la Supertransporte, ubicado en la Calle 63 No. 9 A - 45 tercer piso. )°'?1

RESOLUCION No. 006687 2 9 NOV. ?011

Hola No. "Por medio de la cual se ordena la apertura del concurso de meritos con lista corta

Calle 63 No. 9 A - 45 tercer piso. )°'?1

RESOLUCION No. 006687 2 9 NOV. ?011

Hola No. "Por medio de la cual se ordena la apertura del concurso de meritos con lista corta de precalíficaclón y propuesta técnica detallada No CM-011 DE 2011" .s ARTICULO TERCERO: Convocar a las veedurias ciudadanas para que participen en el presente proceso contractual, con el fin de garantizar los principios de transparencia y publicidad.

ARTÍCULO CUARTO: Los pliegos de condiciones de la presente contratación podrán ser consultados en la página Web del SECOP: www.contratos.ge,v.eo, o en el Área Jurídica de la Superintendencia de Puertos y Transporte. No tendrán costo alguno.

ARTÍCULO QUINTO: Publícar la presente Resolución y los Pliegos de Condiciones Definitivos en la página Web del SECOP: www.contratos.gov.co, de conformidad con lo sel'talado en el articulo 8° del Decreto 2474 de 2008.

ARTICULO SEXTO: La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

PUBLIQUESE Y CÚMPLASE. 2 9 NOV. 2011

\ JUAN MI l,UEL DURAN PRIETO

Superintendente de Puertos y Transporte Elaboró; • Diego ForeroAbogado Contratista Oficina Asesora Jurldíca

Reviso: Netson Miguel Jaime Olaya-Jefe Olidna Jurldica fi

Luz Ángela Guerrero-Asesora Despacho !> l . ¡ e