TA ATL - 08001233300020220000600-(01-03-2024)

Tribunal Administrativo del Atlantico

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Detalles

Título
TA ATL - 08001233300020220000600-(01-03-2024)
Autor
Tribunal Administrativo del Atlantico
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Administrativo
Año
2024

Rama Judicial del Poder Público Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo del Atlántico

TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL ATLÁNTICO

SECCIÓN C

SIGCMA-SGC Barranquilla D. E. I. y P., primero (1º) de marzo de dos mil veinticuatro (2024)

Radicado 08-001-23-33-000-2022-00006-00 Acción Nulidad y restablecimiento del derecho Demandante Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios

“INASSA”

Demandado DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS

NACIONALES DIAN

Magistrado Ponente JORGE ELIÉCER FANDIÑO GALLO

I. PRONUNCIAMIENTO

La Sala procede a dictar sentencia dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho promovido por INASSA contra la DIAN.

II. ANTECEDENTES

- DEMANDA

Pretensiones

La demandante pretende se declare:

1. La nulidad de la Liquidación Oficial No. 900001 del 13 de septiembre de 2021, expedida por la División de Fiscalización y Liquidación Intensiva de la

Dirección Seccional de Impuestos de Barranquilla.

2. Que como restablecimiento del derecho se declare que el impuesto sobre la renta del año gra vable 201 6, presentada y corregida parcialmente , se encuentra en firme.

3. Que no hay lugar a imposición de la sanción impuesta a la sociedad ni al representante legal y revisor fiscal.

Supuestos fácticosMedio de control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho

encuentra en firme.

3. Que no hay lugar a imposición de la sanción impuesta a la sociedad ni al representante legal y revisor fiscal.

Supuestos fácticosMedio de control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho

Demandante: Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios - INASSA

Demandado: DIAN Radicado: 08-001-23-33-000-2022-00006-00

Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Atlántico Dirección: Vía 40 #73-50

Email: ventanillad08tadmatl@cendoj.ramajudicial.gov.co

Barranquilla-Atlántico. Colombia

SC5780-4-2 Que durante el año 2002 suscribió varios contratos con las sociedades Canal Extensia S.A.U y con Soluciones Latinoamericanas del Agua S.A. (SLASA) para la prestación de servicio de asistencia técnica realizando un acompañamiento para la operación de los servicios de explotación de intangibles, software, kn ow-how y marca, practicando en cada uno de ellos lo correspondiente a la retención en la fuente.

Que el 18 de abril de 2017 la empresa presentó declaración de renta por el año 2016 con número de formulario 1112601127525 y radicación electrónica No. 9100414960497, el que fuera modificado el 10 de julio de 2017 en la que se registró un saldo a favor por valor de $ 1.790.054.000, siendo reclamada su compensación y/o devolución el día 27 de septiembre de 2017.

Que debido al proceso de fiscalización realizado por la DIAN, se expide requerimiento ordinario de fecha 1 de octubre de 2020, y Requerimiento Especial

y/o devolución el día 27 de septiembre de 2017.

Que debido al proceso de fiscalización realizado por la DIAN, se expide requerimiento ordinario de fecha 1 de octubre de 2020, y Requerimiento Especial el 17 de diciembre de 2020, en el que se propuso la modificación de la declaración del impuesto sobre la renta del año 2016, desconociendo los costos por pagos realizados bajo los contratos celebrados por INASSA con Canal Extensia y Slasa, por un valor total de $20.560.302.037.

Que en el referido document o, se propuso aumentar el impuesto a cargo en COP $1.579.005.000 y, de esta forma, disminuir el saldo a favor de COP $1.790.054.000 y le impuso una sanción por inexactitud de COP $1.579.005.000 y una sanción por menor pérdida líquida de COP $2.791.404.000 y una sanción de extemporaneidad por COP $78.950.000, adicionalmente, la DIAN propuso una sanción de COP $121.987.000 al representante legal y al revisor fiscal , a este último con la suspensión de la facultad de firmar declaraciones tributarias y certificar pruebas con destino a la DIAN.

Que el 16 de marzo de 2021 se respondió el Requerimiento Especial en documento con número de radicado 002E2021002333, siendo rechazada las modificaciones presentadas, a lo cual el día 13 de septiembre de 2021 la DIAN profiere liquidación oficial confirmando los ajustes realizados en el Requerimiento Especial.

Normas violadas y concepto de violaciónMedio de control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho

Demandante: Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios - INASSA

oficial confirmando los ajustes realizados en el Requerimiento Especial.

Normas violadas y concepto de violaciónMedio de control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho

Demandante: Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios - INASSA

Demandado: DIAN Radicado: 08-001-23-33-000-2022-00006-00

Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Atlántico Dirección: Vía 40 #73-50

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SC5780-4-2 La parte actora señala como fundamento de sus pretensiones:

Constitución Política: Artículo 228

Estatuto Tributario: Artículos 107, 260 numerales 1 y 2, artículo 260-3 artículo 647, o 6581 y 659

Decreto 3030 de 2013: Artículo 5

El demandante invoca como cargos de violación, los siguientes:

1. Capacidad del representante legal suplente para firmar la respuesta al requerimiento especial. El requerimiento especial fue presentado en debida forma.

Indica el demandante que se vulneró el derecho de defensa, al no haberse aceptado respuesta al requerimiento especial, al haber efectuado una interpretación errónea de lo indicado en el certificado de existencia y representación legal, concluyendo que la representación legal del suplente no contaba con la aprobación de la junta directiva, pues la cuantía excedía la suma de US$200.000.

2. Vulneración al derecho de defen sa y debido proceso al ignorar las pruebas allegadas con la respuesta al requerimiento especial.

directiva, pues la cuantía excedía la suma de US$200.000.

2. Vulneración al derecho de defen sa y debido proceso al ignorar las pruebas allegadas con la respuesta al requerimiento especial.

En síntesis, explica que al no tener por contestado el requerimiento especial no realizó un juicio valorativo de las pruebas, pues solo se limitó a transcribir en el acto de liquidación oficial, lo indicado en el requerimiento especial, sin mayor argumento.

Que el artículo 720 del ET, especifica que se podrá presentar la demanda per saltum prescindiendo del recurso de reconsideración, pero al no tenerse como presentado la respuesta al requerimiento especial, quebrantaría la disposición normativa, por lo cual se configura una vulneración al derecho de defensa.

3. Infracción de las normas en las que debió fundarse, por aplicación indebida de los artículos 260-1 y 260-3 del ETMedio de control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho

Demandante: Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios - INASSA

Demandado: DIAN Radicado: 08-001-23-33-000-2022-00006-00

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SC5780-4-2 Señala el demandante que es incorrecta la aplicación dada por la DIAN toda vez que no se está frente a una prestación de servicios entre vinculados, y por consiguiente no hay lugar a la operación aplicada de r égimen de precios de transferencia, toda vez que INASSA y SLASA no son entidades vinculadas.

que no se está frente a una prestación de servicios entre vinculados, y por consiguiente no hay lugar a la operación aplicada de r égimen de precios de transferencia, toda vez que INASSA y SLASA no son entidades vinculadas.

A su vez, asegura que existe una interpretación errónea de las normas aplicadas, toda vez que los contratos suscritos entre INASSA y la empresa y SLASA tenían como objeto el desarrollo de la prestación del servicio de Asistencia Técnica y por consiguiente, al no ser empresas vinculadas no se les debe aplicar la tarifa legal de probar la ejecución de los contratos y en tal caso, cumplió con los requisitos para que se reconozcan los costos incurridos y sean deducidos en la referida declaración.

Para argumentar los cargos de nulidad, indica en primer lugar que la imposición contenida en el parágrafo 2º del artículo 260-3 no deben ser sometidos a la relación contractual suscrita con SLASA, por cuanto ésta no reúne los requisitos para ser vinculada, puesto que ella solo tiene uno 18.76% de participación accionaria en INASSA y, por consiguiente, no tiene poder sobre las decisiones de la misma contribuyente, luego no puede ser considerada como empresa vinculada, y en tal medida, no debería ser aplicado el criterio de probidad de las relaciones contractuales como estipula el parágrafo referenciado.

4. Indica que existe una indebida aplicación del artículo 5 del Decreto 3030 de 2013 por ello se configura en una infracción a las normas en que debe fundarse.

Explica el demandante que los contratos de asistencia técnica hacen parte de una cadena de subcontratos, en la cual las empresas SLASA y Canal Extensia, prestan

de 2013 por ello se configura en una infracción a las normas en que debe fundarse.

Explica el demandante que los contratos de asistencia técnica hacen parte de una cadena de subcontratos, en la cual las empresas SLASA y Canal Extensia, prestan servicios de explotación de intangibles que son recibidos por INASSA y ésta se los presta a sus compañías filiales, como las empresas de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Barranquilla (Triple AAA), la AAA Dominicana, Aguas de Samborondon Amagua C.E.M., y Avanzadas Soluciones de Acueducto y Alcantarillado S.A. E.S.P

– ASAA.

Bajo la denominada cadena de contratación, se encuentra la realización de contratos que comprendieron la transferencia de propiedad intelectual y propiedad industrial y/o know -how, los cuales consisten en licenciamiento deMedio de control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho

Demandante: Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios - INASSA

Demandado: DIAN Radicado: 08-001-23-33-000-2022-00006-00

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SC5780-4-2 software o tecnología, soporte en el manejo de información contable, servicios de direccionamiento en las decisiones comerciales y financieras, soporte en el mapeo de cuentas contables entre otros.

En razón de ello, Slasa y Canal Extensia prestan los servicios de asistencia técnica a Inassa y estos a su vez se los presta a sus filiales.

de cuentas contables entre otros.

En razón de ello, Slasa y Canal Extensia prestan los servicios de asistencia técnica a Inassa y estos a su vez se los presta a sus filiales.

5. El artículo 107 del ET est ablece que son deducibles las expensas que

(i) sean necesarias, (ii) proporcionales, y (iii) tengan relación de causalidad con la actividad productora de renta.

Aduce que los servicios que presta INASSA a sus filiales son en parte subcontratados a Canal Extensia y SLASA, por lo cual es necesario que Canal Extensia y SLASA presten dichos servicios para que INASSA cumpla y ejecute los contratos con sus filiales y así obtenga los ingresos por parte de sus filiales.

En sí una de las actividades productoras d e renta de INASSA es la prestación de servicios a sus filiales, por ello los servicios que presta Inassa son subcontratados a Canal Extensia y Slasa, siendo claro que los gastos por servicios a Canal Extensia van relacionados con la actividad productora d e renta de INASSA, pues de esa contratación recibe sus ingresos y de ahí también se generan las expensas que debe pagar, por lo cual se cumple la necesidad, causa y proporcionalidad contenida en el ordenamiento tributario.

6. No procede la sanción por inexactitud debido a que INASSA no cometió la conducta sancionable. INASSA incluyó en la declaración del impuesto sobre la renta el valor de los pagos efectivamente realizados, e incluso, DIAN aceptó que dichos pagos sí fueron realizados.

Indica que no ha y lugar al registro de sanción alguna por inexactitud ante la prestación correcta del servicio de asistencia técnica y su relación con la actividad productora de renta.

e incluso, DIAN aceptó que dichos pagos sí fueron realizados.

Indica que no ha y lugar al registro de sanción alguna por inexactitud ante la prestación correcta del servicio de asistencia técnica y su relación con la actividad productora de renta.

7. Violación por aplicación indebida de los artículos 658-1 y 659 del ETMedio de control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho

Demandante: Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios - INASSA

Demandado: DIAN Radicado: 08-001-23-33-000-2022-00006-00

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SC5780-4-2 Hace referencia el demandante que los artículos 658-1, 659 y 660 del ET disponen que uno de los hechos sancionables que da lugar a imponer la multa a los administradores y representantes legales es la inclusión de costos o deducciones inexistentes, conductas en los cuale s no incurrieron los señores Germán Alberto Sarabia y José Agustín Quesada toda vez que refiere que es cierta la información contenida en la declaración discutida.

De igual manera, alude que los costos que la DIAN desconoce en la Liquidación Oficial fuero n erogaciones reales en las que INASSA incurrió, y que se materializaron en pagos efectuados a Canal Extensia y SLASA, los cuales fueron aceptados por la DIAN como erogaciones.

III. CONTESTACIÓN

El apoderado de la parte demandante declara parcialmente co mo ciertos algunos

materializaron en pagos efectuados a Canal Extensia y SLASA, los cuales fueron aceptados por la DIAN como erogaciones.

III. CONTESTACIÓN

El apoderado de la parte demandante declara parcialmente co mo ciertos algunos hechos de la demanda, y se opone a las pretensiones de la misma, con fundamento en que el demandante no dio respuesta al requerimiento especial en debida forma, por cuanto no podía hacer uso del parágrafo del artículo 720 del ET, prescindiendo del recurso de reconsideración para demandar directamente la liquidación oficial de revisión, pues hubo una falta de agotamiento de vía gubernativa necesaria para la revisión de la liquidación oficial de revisión proferida por la Dian.

Por otra parte indica que las pruebas allegadas al expediente dentro de la oportunidad legal, fueron valoradas en su conjunto, confrontando la información con los soportes aportados por el contribuyente, obteniendo el desarrollo de la investigación, las respuestas de terceros mediante requerimientos ordinarios y solicitudes de información, determinándose que el demandante en el impuesto sobre la Renta y Complementarios del año gravable 2016, disminuyó la base gravable con los pagos realizados en cumplimiento de un contrato de asistencia técnica realizada.

En cuanto a los cargos presentados, indica en primer lugar que la DIAN desconoció la representación legal del demandante en cabeza del cuarto suplente y por ende no debe tenerse como agotado el procedimiento administrativo, toda vez que según el certificado de cámara de comercio dispuso que el presidente ejecutivoMedio de control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho

Demandante: Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios - INASSA

Demandado: DIAN

el certificado de cámara de comercio dispuso que el presidente ejecutivoMedio de control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho

Demandante: Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios - INASSA

Demandado: DIAN Radicado: 08-001-23-33-000-2022-00006-00

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SC5780-4-2 y sus suplentes deben someter a la Junta Directiva la celebración de contratos y/u operaciones cuyo presupuesto supere los US$200.000 ; en razón de ello, aducen que no se podía presentar respuesta al requerimiento especial por parte de un suplente, razón que conl leva a que se de por terminado el proceso pues no se cumplió con el presupuesto para presentar la demanda per saltum.

De otra parte respecto a la realización de los contratos pactados por parte de Slasa y de las pruebas aportadas a la investigación por el contribuyente, indica que tampoco demostraron la ejecución de las labores relacionadas con los aspectos como gestión de trámites, gestión de compras, estructura financiera ni prueba suficientes que cumplieran con la demostración de los costos de prestació n de servicios, a su vez, no demostraron que son similares a los que hubieren podido realizar con otros particulares, vulnerando el régimen de precios de transferencia con vinculados económicos y los principios que rigen los artículos 107 y 206-3 del ET y el Decreto 3030 de 2013.

realizar con otros particulares, vulnerando el régimen de precios de transferencia con vinculados económicos y los principios que rigen los artículos 107 y 206-3 del ET y el Decreto 3030 de 2013.

Refiere el apoderado que con base en las pruebas que reposan en el expediente y teniendo en cuenta que el contribuyente solicita costos por la prestación de servicios en el exterior por concepto de asistencias técnica y no demo stró la necesidad de las expensas, tampoco demostró el recibo de estos servicios, se propuso el desconocimiento del costo de venta relacionados en la declaración de Renta del año gravable 2016, incumpliendo con lo establecido en los artículos 77 y 107 del Estatuto Tributario.

Se expone de la contestación que el contribuyente está obligado siempre, a demostrar la realidad de los Costos declarados sino también su procedencia real a la luz de las normas aplicables y, de no hacerlo así, procede la aplicación de la sanción por inexactitud, como en este caso se está determinando.

Tampoco es de recibo plantear o sugerir una supuesta diferencia de criterios sobre el derecho aplicable, ya que precisa la jurisprudencia colombiana que la interpretación es errónea cu ando se aplica la disposición pertinente a la controversia, pero se le da un sentido y alcance que no tiene.Medio de control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho

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Demandado: DIAN Radicado: 08-001-23-33-000-2022-00006-00

Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Atlántico Dirección: Vía 40 #73-50

Demandado: DIAN Radicado: 08-001-23-33-000-2022-00006-00

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SC5780-4-2 En consecuencia, si el contribuyente hace una interpretación errada y acomodada de la norma (como en este caso), siendo ésta clara y precisa sobre los hechos a regular, y no admite interpretación distinta a la que se infiere de su tenor literal y motivacional, o la interpretación propuesta por el contribuyente carece de una argumentación sólida y objetiva, no se configura la diferencia de criterios y, en este orden, procede la sanción por inexactitud, porque lo que se presenta es un desconocimiento del derecho y una aplicación del mismo de una manera acomodada a los intereses del investigado

Por consiguiente , para la DIAN el so porte de las sanciones impuestas son el resultado de la s irregularidades sancionables relativas a la presentación de deducciones inexistentes en la declaración del impuesto sobre la renta.

ALEGACIONES

Alegatos demandante: Se reiteran los argumentos esgrimidos con la presentación de la demanda y su reforma en la que controvierte la posición asumida por la DIAN, al desconocer los contratos suscritos con Canal Extensia y con SLASA, indicando nuevamente que la entidad no debía cuestionar la forma contractual, por cuanto SLASA no es una vinculada de INASSA, razón por la cual no le es aplicable la norma que rige para ella los precios de transferencia.

nuevamente que la entidad no debía cuestionar la forma contractual, por cuanto SLASA no es una vinculada de INASSA, razón por la cual no le es aplicable la norma que rige para ella los precios de transferencia.

Alegatos demandado DIAN: Reitera los argumentos esgrimidos en la contestación.

IV. CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO

El señor Agente del Ministerio Público no emitió concepto dentro del asunto de la referencia.

V. ACTUACIÓN PROCESAL

El apoderado de la parte demandante el día presentó a través del ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, demanda per saltum, con ocasión de la respuesta al requerimiento especial.Medio de control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho

Demandante: Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios - INASSA

Demandado: DIAN Radicado: 08-001-23-33-000-2022-00006-00

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SC5780-4-2

La demanda fue admitida el día 27 de enero de 2022 , seguido lo anterior, se presenta reforma de la demanda, la cual fue igualmente admitida el día 7 de abril de 2023, en razón a que la demanda fue presentada per saltum, y, por consiguiente, para su presentación se requería la respuesta oportuna al requerimiento especial.

Mediante auto del 9 de marzo de 2023 se procedió a prescindir de la audiencia

para su presentación se requería la respuesta oportuna al requerimiento especial.

Mediante auto del 9 de marzo de 2023 se procedió a prescindir de la audiencia inicial ante la presentación de las pruebas obrantes en el paginario, y se procedió a fijar el litigio de la demanda. El 31 de julio de 2023 se corrió traslado para alegar de conclusión.

El 11 de diciembre de 2023 el señor German Alberto Sarabia Huyke en su condición de abogado, solicita su vinculación al proceso como litisconsorte cuasinecesario por activa, en razón de la sanción impuesta por parte de la DIAN e n su contra por ser el representante legal de la firma INASSA.

I. CONTROL DE LEGALIDAD

Agotado el trámite legal señalado en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y encontrándose el Tribunal en la oportunidad para decidir el fondo del asunto, se advierte que no se evidencian vicios que acarrean nulidades y requieran el ejercicio de control de legalidad por parte del órgano judicial.

II. CONSIDERACIONES

- COMPETENCIA

Esta Corporación es competente para conocer en primera instancia del proceso de la referencia, conforme lo establece el artículo 152. 2 del CPACA, modificado por el artículo 28 de la Ley 2080 de 2021.

  • PROBLEMA JURÍDICOMedio de control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho

Demandante: Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios - INASSA

Demandado: DIAN Radicado: 08-001-23-33-000-2022-00006-00

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Demandante: Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios - INASSA

Demandado: DIAN Radicado: 08-001-23-33-000-2022-00006-00

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Barranquilla-Atlántico. Colombia

SC5780-4-2 Corresponde a la Sala en primer lugar definir si la demanda reunió los requisitos para su presentación en cumplimiento del presupuesto per saltum de que trata la ley, bajo el entendido de que la empresa no se encontraba legalmente representada y por ende no tenía la capacidad para dar respuesta al requerimiento especial y en su defecto obtener el saldo a favor y, por ende, debe declararse la inepta demanda.

Por el contrario, d e encontrarse probada la representación legal de la Empresa INASSA, se le vulneró el debido proceso por parte de la DIAN, y en tal caso, deviene la nulidad de la Liquidación Oficial, que modificó la liquidación privada , correspondiente al impuesto de Renta y Complementario del año 2016.

  • TESIS La Sala se anticipa en señalar que encontró probada de oficio la excepción de inepta demanda, en razón a que el demandante no probó que tenía la capacidad para presentar respuesta al Requerimiento Especial, y en consecuencia al no ser atendido en debida forma , no podía iniciar el presente medio de control bajo los términos de per saltum de que trata la ley.

MARCO NORMATIVO Y JURISPRUDENCIAL

El artículo 161. 2 del CPACA, dispone que para la presentación de la demanda se

términos de per saltum de que trata la ley.

MARCO NORMATIVO Y JURISPRUDENCIAL

El artículo 161. 2 del CPACA, dispone que para la presentación de la demanda se deben agotar ciertos presupuestos procesales previos a la interposición de la misma, entre ellos el de haberse ejercido y decidido los recursos que de acuerdo con la ley fueran obligatorios.

Por su parte y por tratarse de un asunto de contenido tributario, resulta procedente hacer extensiva la aplicación del estatuto tributario, el cual regula en el artículo 720 los recursos y como requisito de procedibilidad previo a demandar, lo siguiente:

Art. 720. Recurso contra los actos de la administración tributaria. Sin perjuicio de lo dispuesto en normas especiales de este Estatuto, contra las liquidaciones oficiales, resoluciones que impongan sanciones u ordenen el reintegro de sumas devueltas y demás actos producidos, en relación con los impuestos administrativos por la Unidad Administrativa Especial Dirección General de Impuestos Nacionales, procede el Recurso de Reconsideración. El recurso de reconsideración, salvo norma expresa en contrarioMedio de control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho

Demandante: Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios - INASSA

Demandado: DIAN Radicado: 08-001-23-33-000-2022-00006-00

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SC5780-4-2

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SC5780-4-2 deberá interponerse ante la of icina competente, para conocer los recursos tributarios, de la Administración de Impuestos que hubiere practicado el acto respectivo, dentro de los dos meses siguientes a la notificación del mismo. Cuando el acto haya sido proferido por el Administrador de Impuestos o sus delegados, el recurso de reconsideración deberá interponerse ante el mismo funcionario que lo profirió. Parágrafo. Cuando se hubiere atendido en debida forma el requerimiento especial y no obstante se practique liquidación oficial, el contribuyente podrá prescindir del recurso de reconsideración y acudir directamente ante la jurisdicción contencioso administrativa dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la notificación de la liquidación oficial. (negrilla fuera de texto)

En ese mismo orden, el artículo 707 de la misma normativa, indica que el requerimiento especial se entiende contestado en debida forma cuando es interpuesto por parte del contribuyente, responsable, declarante dentro del término que indica la norma por escrito y en igual sentido por quien tenga la capacidad legal para hacerlo1. Y, a su vez, el artículo 571 del Estatuto Tributario contempla:

Artículo 571. Obligados a cumplir los deberes formales. Los contribuyentes o responsables directos del pago del tributo deberán cumplir los deberes formales señalados en la ley o en el reglamento, personalmente o por medio de sus representantes, y a falta de éstos, por el administrador del respectivo patrimonio.

responsables directos del pago del tributo deberán cumplir los deberes formales señalados en la ley o en el reglamento, personalmente o por medio de sus representantes, y a falta de éstos, por el administrador del respectivo patrimonio.

En ese sentido el legislador indicó cual era el procedimiento que debía ceñirse por parte del contribuyente cuando pretendía acudir a esta jurisdicción para dar inicio al medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho contra la decisión adoptada por la administración al momento de la expedición de la liquidación oficial o resolución que impusiera una sanción , obviando el recurso d e reconsideración como requisito de procedibilidad, imponiendo la carga de dar respuesta al

1 “Artículo 556. Representación de las personas jurídicas. La representación de las personas jurídicas será ejercida por el presidente, el gerente o cualquiera de sus suplentes, en su orden de acuerdo con lo establecido en los artículos 372, 440, 441, y 442 del Código de Comercio, o por la persona señalada en los estatutos de la sociedad, si no se tiene la denominación de presidente o gerente. Para la actuación de un su plente no se requiere comprobar la ausencia temporal o definitiva del principal, solo será necesaria la certificación de cámara de comercio sobre su inscripción en el registro mercantil. La sociedad también podrá hacerse representar por medio de apoderado especial.”Medio de control: Nulidad y Restablecimiento del Derecho

Demandante: Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios - INASSA

Demandado: DIAN Radicado: 08-001-23-33-000-2022-00006-00

Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Atlántico Dirección: Vía 40 #73-50

Demandado: DIAN Radicado: 08-001-23-33-000-2022-00006-00

Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Atlántico Dirección: Vía 40 #73-50

Email: ventanillad08tadmatl@cendoj.ramajudicial.gov.co

Barranquilla-Atlántico. Colombia

SC5780-4-2 Requerimiento Especial en debida forma.

De la representación legal en contratos y operaciones

Conforme con lo dispuesto en los numerales 6º y 12 del artículo 110 del C de Co, los socios o accionistas de una sociedad, cualquiera que sea el tipo societario adoptado, están facultados para que en el contrato social consagren, de manera clara y precisa, tanto las facultades como las limitaciones de quienes administran y/o representan legalmente la compañía, así como aquellas atribuciones que conservan los asociados durante la existencia del ente societario, es por ello que las limitaciones y atribuciones que tienen los representantes legales debe encontrarse

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