TA CAQ - 11001-33-35-014-2019-00278-01-(09-12-2022)

REPÚBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL CAQUETÁ

-Sala Primera de DecisiónMagistrado Ponente: Pedro Javier Bolaños Andrade

Florencia, nueve (09 de diciembre de dos mil veintidós (2.022)

SENTENCIA Nº206

Expediente No. 11 001 33 35 014 2019 00278 01

Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho

Demandante: Robinson Muñoz Córdoba Demandado: Nación – Ministerio de Defensa – Ejército Nacional Asunto: Retiro de servicio activo por disminución de la capacidad física – soldado profesional

Decide la Sala Primera el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra la sentencia de fecha 15 de marzo de 2.022 proferida por el Juzgado Tercero Administrativo de Florencia , mediante la cual se accedió a las pretensiones de la demanda.

I. ANTECEDENTES

1.1. La demanda1.

El señor ROBINSON MUÑOZ CÓRDOBA , actuando en nombre propio, a través de apoderado judicial, instauró demanda de nulidad y restablecimiento del derecho en contra de la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA - EJÉRCITO NACIONAL, pretendiendo la nulidad de la orden administrativa de personal No. 2117 del Comando de Personal del Ejército Nacional, calendada el 5 de diciembre de 2.018, por medio de la cual se dispuso su retiro del servicio activo por disminución de la capacidad psicofísica; y a título de restablecimiento del derecho se ordene su

Comando de Personal del Ejército Nacional, calendada el 5 de diciembre de 2.018, por medio de la cual se dispuso su retiro del servicio activo por disminución de la capacidad psicofísica; y a título de restablecimiento del derecho se ordene su reintegro al cargo que venía desempeñando o a otro de igual o superior jerarquía y/o remuneración. De igual forma, se declare que no se ha presentado solución de continuidad en la prestación del servicio y se cancelen todos los salarios, prestaciones sociales y gastos de seguridad social dejados de percibir desde cuando se produjo el retiro y hasta cuando se haga efectivo el reintegro.

Así mismo, solicitó el reconocimiento y pago de perjuicios morales, daño a la vida relación, daño al proyecto de vida y daño a la salud.

Como fundamentos fácticos, se expuso:

Se afirmó que el actor ingresó al Ejército Nacional en calidad de soldado profesional mediante OAP 1008 del 8 de enero de 2.013.

Que el 02 de enero de 2.015, estando adscrito a la tercera escuadra del segundo pelotón de la compañía Búfalo, en una misión táctica en la verada Aletones, al pisar el falso se resbaló y cayó, golpeándose en la cabeza con rocas, perdiendo el sentido

1Folios 178 al 208 Cuaderno principal 1.Expediente No. 11 001 33 35 014 2019 00278 01

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Demandante: Robinson Muñoz Córdoba

Demandado: Nación – Ministerio de Defensa NacionalEjército Nacional

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de forma inmediat a, circunstancia por la cual fue remitido al Hospital María Inmaculada de Florencia.

Se indicó que, con posterioridad, el 02 de abril de 2.015, estando el demandante en la base militar Uranio, en el municipio de San José del Fragua, sintió “un trastorno y se fue de cara hacia el otro catre que estaba al lado pegándole en la parte frontal de la cabeza causándose una herida” , por lo que fue remito a la ESE Rafael Tovar Poveda.

Que el 4 de febrero le fue realizada junta médica laboral, según acta No. 99926; que el 8 del mismo mes se realizó el informativo administrativo por lesiones No. 033, con ocasión del hecho acaecido el 2 de enero de 2.015.

Señaló el 13 de julio de 2.018 se le notificó las conclusiones de la valoración de la junta médica, fijándole una incapacidad permanente parcial del 9.5% y calificándolo como no apto para la actividad militar , no recomendando su reubicación laboral. Luego fue valorado por el Tribunal Médico Laboral mediante acta No. TML18-2-634 calendada el 20 de septiembre de la misma anualidad.

Que mediante orden administrativa de personal No. 2117 de fecha 5 de diciembre de 2.018, emanada del comando de personal del Ejército Nacional, fue retirado del servicio; circunstancia por la cual presentó una acción de tutela en contra la entidad

Que mediante orden administrativa de personal No. 2117 de fecha 5 de diciembre de 2.018, emanada del comando de personal del Ejército Nacional, fue retirado del servicio; circunstancia por la cual presentó una acción de tutela en contra la entidad como mecanismo transitorio, la cual fue denegada por el Juzgado Séptimo Civil del Circuito de Bogotá y confirmada por el Tribunal Superior Sala Civil mediante providencia del 22 de marzo de 2.019.

Finalmente, indicó que el 10 de abril de 2.019 fue valorado por médico cirujano y perito auxiliar , quien emitió concepto el 21 del mismo mes, concluyendo: “un paciente en quien no encuentro lesiones o afecciones que disminuyan su capacidad laboral” ; que el 28 de abril del mismo año le fue realizada una evaluación psicológica forense, concluyéndose que “la Valoración del Estado Mental actual de ROBINSON MUÑOZ CÓRDOBA muestra que no existe alteraciones en los procesos psicológicos básicos que revistan dificultad significativa en las áreas personal, social y laboral.”

1.2. Normas violadas y concepto de violación.

 Constitución Política de Colombia, artículos 2, 4, 13, 25, 29, 42, 47, 49, 53 y 209.  Convención de derechos de las personas con discapacidad, artículos 3, 4 y 5  Recomendación 168 de la OIT.  Declaración de Sund Berg de Torrelimolinos de la UNESCO en 1981.  Declaración de las Naciones Unidas para las personas con limitación de 1983.  Declaración de Bejing sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad 2.000.

 Declaración de las Naciones Unidas para las personas con limitación de 1983.  Declaración de Bejing sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad 2.000.  Ley 361 de 1997: artículos 2,4 y 26.  El Decreto Ley 1791 de 2.000, artículos 25, 27 y 28  Ley 1437 de 2.011, artículo 137

Como sustento del concepto de violación, se planteó como cargos de nulidad violación de norma superior, infracción de las normas en que deberían fundarse, expedición de forma irregular y falsa motivación.Expediente No. 11 001 33 35 014 2019 00278 01

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Se afirm ó que el a cto administrativo acusado desconoc ió los preceptos constitucionales y superiores, siendo el actor retirado del servicio al ser declarado no apto para realizar funciones, pese a que podía ser reubicado en otras labores y capacitado para contribuir al desarrollo social de las actividades llevadas a cabo por la entidad castrense.

Que la expedición de forma irregular del acto administrativo acusado se presentó al no haberse elaborado el informe administrativo por el accidente sufrido en la vereda Aletones, en el municipio de Belén de los Andaquíes , en desarrollo de la operación Esfinge C-01-34; así mismo, al fundarse en un decreto derogado para establecer los índices de capacidad psicofísica, cuando el que se encontraba vigente era el decreto 1796 de 2.000.

Esfinge C-01-34; así mismo, al fundarse en un decreto derogado para establecer los índices de capacidad psicofísica, cuando el que se encontraba vigente era el decreto 1796 de 2.000.

Se afirmó que el médico cirujano al valorar al demandante, indicó que no encontró lesiones o afecciones que disminuyeran su capacidad labora l, denotando que tenía comportamientos normales, capacidad de adaptación y readaptación socio-laboral.

Que, por su lado, el psicólogo forense señaló que no existía alteraciones en los procesos psicológicos básicos que revistieran dificultad significativa en las áreas personal, social y laboral; que de la evaluación de las funciones ejecutivas y lóbulos frontales daban cuenta de un rendimiento con alteración leve moderado, que tenían correspondencia con el nivel cultura l y grado ac adémico; que de las funciones ejecutivas se evidenció una adecuada capacidad de planeación, control de impulsividad y respeto de los límites, siendo consecuente con la experiencia laboral, estructura y funcionamiento del Ejército Nacional.

Finamente, se afirmó que los actos administrativos brindaron desprotección y trato desigualitario al demandante, de jándose de lado el deber legal y constitucional de proteger y garantizar los derechos de quienes se encuentran en estado de indefinición por discapacidad; además, que el retiro del servicio por incapacidad es reglada y no producto de un mero capricho de la administración, por lo que las consideraciones que sirvieron de fundamento para la expedición de los referidos actos fueron inexistentes e inexactas.

1.3. Contestación de la demanda

reglada y no producto de un mero capricho de la administración, por lo que las consideraciones que sirvieron de fundamento para la expedición de los referidos actos fueron inexistentes e inexactas.

1.3. Contestación de la demanda

La Nación-Ministerio de Defensa-Ejército Nacional guardó silencio2.

1.4. Sentencia de primera instancia3.

El Juzgado Tercero Administrativo de Florencia mediante sentencia de fecha 15 de marzo de 2.022 accedió a las súplicas de la demanda, disponiendo lo siguiente:

“PRIMERO: DECLARAR la nulidad del Acto Administrativo contenido en la Orden Administrativa de Personal No 2117 del 05 de diciembre de 2018, que ordenó el retiro del servicio del soldado profesional ROBINSON MUÑOZ CÓRDOBA emitida por el Comando de Personal y el Director de Personal del Ejército Nacional.

2 07ConstanciaVencimiento30Dias 335Sentencia.Expediente No. 11 001 33 35 014 2019 00278 01

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SEGUNDO: Como consecuencia de lo anterior, y a título de restablecimiento del derecho, ORDENAR a la Nación - Ministerio de Defensa - Ejército Nacio nal reintegrar al señor ROBINSON MUÑOZ CÓRDOBA a un cargo de igual o superior jerarquía del que venía desempeñando al momento de su retiro, teniendo en cuenta de manera especial su condición de discapacidad y suministrando las

reintegrar al señor ROBINSON MUÑOZ CÓRDOBA a un cargo de igual o superior jerarquía del que venía desempeñando al momento de su retiro, teniendo en cuenta de manera especial su condición de discapacidad y suministrando las capacitaciones que sean necesarias para el cargo que vaya a desempeñar.

TERCERO: ORDENAR a la Nación - Ministerio de Defensa - Ejército Nacional pagar al señor ROBINSON MUÑOZ CÓRDOBA todos los salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos dejados de percibir en el cargo de soldado profesional desde el momento de su retiro (14 de diciembre de 2018) y hasta cuando se haga efectivo el reintegro sin solución de continuidad.

CUARTO: Las sumas que se reconozcan a favor del demandante serán ajustadas en la forma como se indica en la parte motiva de esta providencia, aplicando para

ello la siguiente fórmula:

R= Rh ____Índice Final__ Índice Inicial

QUINTO: ORDENAR a la Nación - Ministerio de Defensa - Ejército Nacional, a reconocer y pagar a favor del demandante ROBINSON MUÑOZ CÓRDOBA el equivalente a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigente (smmlv), por concepto de perjuicios morales.

SEXTO: NEGAR las demás pretensiones de la demanda.

(…)”

Como soporte de la decisión, indicó el a quo que se desconoció por parte de la entidad demandada la obligación de propender por la integración social de las personas disminuidas físicamente, al no haber dado al actor la posibilidad de capacitarse, para prestar sus servicios en actividades distintas al área de

entidad demandada la obligación de propender por la integración social de las personas disminuidas físicamente, al no haber dado al actor la posibilidad de capacitarse, para prestar sus servicios en actividades distintas al área de operaciones, cercenándole así el derecho al trabajo ante la negativa de reubicarlo.

Que el artículo 10 del decreto 1793 de 2.000 consagró la posibilidad del retiro de los soldados profesionales cuando presenten disminución de su capacidad laboral psicofísica, disposición que desconoce todos los presupuestos constitucionales, legales y jurisprudenciales en relación con la especial protección de las personas en situación de discapacidad , por lo que resulta inconstitucional la aplicación de la norma referida; circunstancia por la cual el acto acusado se expidió con infracción a las normas en que debía fundarse.

1.5. Apelación4.

La NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA – EJÉCITO NACIONAL, inconforme con la decisión de instancia, señaló que el acto acusado se ajust ó a derecho, en tanto el ordenamiento jurídico permite retirar del servicio al personal que presente disminución en la capacidad psicofísica; acto que se sustentó en el acta de la junta y del tribunal médico laboral, en la cual se consignó que el demandante no era apto para la actividad militar.

438ApelacionEjercitoExpediente No. 11 001 33 35 014 2019 00278 01

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Señaló que el interesado no acreditó capacitaciones, ni cursos administrativos, para designarle funciones administrativas, docentes o de instrucción; que al tener una patología de trastorno mental y ansiedad, podría presentar descompensación en caso de suspender la medicación; que el estrés que le podría generar el permanecer en la institución castrense, conllevaría a agravar su enfermedad y poner en riesgo su salud, la de sus compañeros y la de la comunidad e n general, siendo esta la circunstancia por la que la entidad se obligó a no recomendar su reubicación.

Por lo anterior, solicita se revoque la sentencia de instancia y, en su lugar, se nieguen las pretensiones de la demanda.

II. CONSIDERACIONES.

2.1. Competencia

Por así disponerlo el artículo 153 del CPACA, esta Corporación es competente para resolver el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia de primera instancia.

2.2. Límites del recurso de apelación

De conformidad con el artículo 328 del Código General del Proceso, la Sala limitará el estudio de la alzada a los argumentos expuestos y desarrollados en el recurso de apelación interpuesto por la entidad demandada.

2.3. Planteamiento del problema jurídico

Corresponde a la Sala definir si, conforme a los argumentos de la alzada, hay lugar a revocar la sentencia de instancia que accedió a las pretensiones de la demanda, en tanto se considera que el acto acusado se ajustó a derecho; o si, por el contrario,

a revocar la sentencia de instancia que accedió a las pretensiones de la demanda, en tanto se considera que el acto acusado se ajustó a derecho; o si, por el contrario, como lo definió el a quo, se debe confirmar la referida providencia, en razón a que, conforme se planteó en la demanda, se expidió con infracción de las normas en que debía fundarse y, por consiguiente, hay lugar a disponer el reintegro del actor al cargo y grado que venía desempeñando al momento de su desvinculación del servicio por disminución de la capacidad psicofísica, con el correspondiente pago de salarios y prestaciones dejados de percibir.

2.4. Acervo probatorio.

Al plenario se allegaron las siguientes pruebas:

• Ingreso al Ejército Nacional: El señor ROBINSON MUÑOZ CÓRDOBA prestó sus servicios a la entidad castrense como soldado profesional desde el 01 de agosto de 2.013 hasta el 14 de septiembre de 2.018, siendo retirado mediante la OAP No. 2117 calendada el 05 de diciembre de 2.0185.

• Calificación de las lesiones: La Junta Médico Laboral mediante Acta No. 99926 del 4 de febrero de 2.0186, señaló lo siguiente:

5 Folio 161, 01CuadernoPrincipal 6 Folio 161, 01CuadernoPrincipalExpediente No. 11 001 33 35 014 2019 00278 01

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“V. SITUACIÓN ACTUAL

A. ANAMESIS

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“V. SITUACIÓN ACTUAL

A. ANAMESIS ANTIGÜEDAD DE 5 AÑOS DE SERVICIO PCIENTE INGRESA CAMINANDO POR SUS PROPIOS MEDIOS NO USO DE BASTON CANADIENSE NO APOYO EN MULETAS

MANIFIESTA SENTIRSE BIEN MANIFIESTA CEFALEA GLOBAL PERMANENTE

MODERADA INTENSIDAD PUEDO DORMIR BIEN REALIZA FUNCIONES MENTALE

BASICAS SIN PROBLEMA, MAREO SUBJETIVO OCASIONAL TENGO A VECESA

RUIDOS EN LOS OIDO (sic), NO OTRA SINTOMATOLOGIIA.

B. EXAMEN FÍSICO

PACIENTE EN BUENAS CINDICIONES GENERALES , AFEBRIL, HIDRATADO

MUCOSA ORAL, HUMEDA, CONCIENTE, ORIENTADO, TA: 120/70 MMHG. FC: 76

FR: 19 SO2:95% PESO 65KG C/C; OSTOCOPIA BILATERAL NORMAL, C/P

RUIDOS CARDIACOS RITIMICOS NO SOPLOS, NO AGRAGDOS PULMONARES

ABDOMEN: BLANDO, DEPRESIBLE O DOLOROSO A LA PLAPACION NO SIGNOS

DE IRRAITACION PERITONEAL, EXTREMIDADES, SIMETRICAS, MOVILES,

TROFISMO FUERZA Y SENSIBILIDAD CONSERVADA NEUROLOGICO: SIN EFICIT

MOTOR NI SENSITIVO.

VI. CONCLUSIONES

A-DIAGNOSTICO POSITIVO DE LAS LESIONES O AFECCIONES

MOTOR NI SENSITIVO.

VI. CONCLUSIONES

A-DIAGNOSTICO POSITIVO DE LAS LESIONES O AFECCIONES

1). TRASTORNO DE ANSIEDAD VALORADO POR PSIQUIATRIA COMITÉ BASAB

ACTUALMENTE SINTOMATICO -2.) DURANTE ACTIVIDADES DEL SERVICIO EN

DESPLAZAMIENTO PRESENTA CAIDA DESDE SU PROPIA ALTURA CON

POSTERIOR TRAUMA CRANEO - ENCEFALICO LEVE QUE GENERO FALLOS LEVES

DE M EMORIA QUE NO SE CONSIDERAN PATOLOGIAS FUNCIONAMIENTO

GLOBAL NORMAL CON PRONOSTICO BUENO VALORADO POR NEUROLOGIA Y

NEUROPSICOLOGIA ACTUALMENTE CONTROLADO.

B. Clasificación de las lesiones o afecciones y calificación de capacidad psicofísica para el servicio.

INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL NO APTO - PARA ACTIVIDAD MILITAR SEGÚN ARTICULO N°59 LITERAL C ORDINAL 1 Y 2 Y ARTICULO N°68 LITERAL A Y B DEL DECRETO 0094 DE 1989.

NO SE RECOMIENDA REUBICACION LABORAL.

C. Evaluación de la disminución de la capacidad laboral.

LE PRODUCE UNA DISMIUCIÓN DE LA CAPACIDAD LABORAL DEL NUEVE PUNTO

CINCO POR CIENTO (9.5%)

D. Imputabilidad del Servicio

AFECCION-1 SE CONSIDERA ENFERMEDAD COMUN, LITERAL (A)(EC) LEDION-2

OCURRIDO EN SERVICIO POR CAUSA Y RAZÓN DEL MISMO, LITERAL (B)(AT) DE

ACUERDO A INFORMATIVO No. 33/2018

E. Fijación de los correspondientes índices.

OCURRIDO EN SERVICIO POR CAUSA Y RAZÓN DEL MISMO, LITERAL (B)(AT) DE

ACUERDO A INFORMATIVO No. 33/2018

E. Fijación de los correspondientes índices.

DE ACUERDO AL ARTÍCULO 47, DECRETO 0094 DEL 11 DE ENERO DE 1989, LE CORRESPONDE POR: 1-) NUMERAL 3-028 INDICE DOS (2)- 2-) NO HAY LUGAR

A FIJAR INDICES DE LESION.

MOTIVACIÓN: NO SE RECOMIENDA REUBICACION LABORAL POR

PRESENTAR PATOLOGIA MENTAL ANTERIORMENTE DESCRITA QUE LE IMPIDE DESARROLLAR SATISFACTORIAMENTE LAS FUNCIONES MILITARES Y EN CASO D ESTAR EXPUESTO A LOS FACTORESExpediente No. 11 001 33 35 014 2019 00278 01

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ESTRESORES PROPIOS DE LA VIDA MILITAR PODR IA PONER EN

PELIGRO LA SALUD Y REHABILITACION DEL PACIENTE Y ASI MISMO

EN SU ENTORNO.

(…)”

El 13 de julio de 2.018 se emitieron las conclusiones del dictamen así:

“A-DIAGNOSTICO POSITIVO DE LAS LESIONES O AFECCIONES 1)TRASTORNO

DE ANSIEDAD VALORADO POR PSIQUIATRIA COMITE BASAN ACTUALMENTE

SINTOMATICO2).DURANTE ACTIVIDADES DEL SERVICIO EN

DESPLAZAMIENTO PRESENTA CAIDA DESDE SU ALTURA CON POSTERIOR

DE ANSIEDAD VALORADO POR PSIQUIATRIA COMITE BASAN ACTUALMENTE

SINTOMATICO2).DURANTE ACTIVIDADES DEL SERVICIO EN

DESPLAZAMIENTO PRESENTA CAIDA DESDE SU ALTURA CON POSTERIOR

TRAUMA CRANEO -ENCEFALICO LEVE QUE GENERO FALLOS LEVES DE

MEMORIA QUE NO SE CONSIDERAN PATOLOGICAS FUNCIONAMIENTO GLOBAL

NORMAL CON PRONOSTICO BUENO VALORADO POR NEUROLOGIA

NEUROCIRUGIA Y NEUROPSICOLOGIA ACTUALMENTE CONTROLADO.-

PSICOFISICA PARA EL SERVICIO INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL

B. CLASIFICACION DE LAS LESIONES O AFECCIONES Y CALIFICACION DE CAPACIDAD NO APTO - PARA ACTIVIDAD MILITAR SEGUN ARTICULO N 59

LITERAL C ORDINAL 1Y2Y ARTICULO Nº 68 LITERAL A Y B DEL DECRETO 0094

DE 1989. NO SE RECOMIENDA REUBICACION LABORAL

C-EVALUACION DE LA DISMINUCION DE LA CAPACIDAD LABORAL LE PRODUCE

UNA DISMINUCION DE LA CAPACIDAD LABORAL DEL NUEVE PUNTO CINCO

POR CIENTO (9,5%)

D-IMPUTABILIDAD DEL SERVICIO AFECCION-1 SE CONSIDERA ENFERMEDAD COMUN, LITERAL (A)(EC) LESION2 OCURRIO EN EL SERVICIO POR CAUSA Y RAZÓN DEL MISMO. LITERAL (BAT)

DE ACUERDO A INFORMATIVO No. 33/2018.

E-FIJACION DE LOS CORRESPONDIENTES INDICES DE ACUERDO AL ARTICULO

15 DEL DECRETO 1796 DEL 14-SEP-2000, LE CORRESPONDE POR: 1-).

E-FIJACION DE LOS CORRESPONDIENTES INDICES DE ACUERDO AL ARTICULO

15 DEL DECRETO 1796 DEL 14-SEP-2000, LE CORRESPONDE POR: 1-).

NUMERAL 3-028 INDICE DOS (2) 2 -). NO HAY LUGAR A FIJAR INDICES DE

LESION, NOTA: NO SE RECOMIENDA REUBICACION LABORAL POR PRESENTAR

PATOLOGIA MENTAL ANTERIORMENTE DESCRITA QUE LE IMPIDE DESARROLLAR SATISFACTORIAMENTE LAS FUNCIONES MILITARES Y EN CASO DE ESTAR EXPUESTO A LOS FACTORES ESTRESORES PROPIOS DE LA VIDA MILITAR PODRIA PONER EN PELIGRO LA SALU D Y REHABILITACION DEL

PACIENTE Y ASI MISMO EN SU ENTORNO”

El Tribunal Médico Laboral de Revisión Militar y de Policía mediante acta No. TML 18 -2-634 MDNSG - 4.1 del 20 de septiembre de 2.018 confirmó la calificación otorgada por la junta médica, disponiendo lo siguiente7:

III. SITUACIÓN

El señor SLP. MUÑOZ CORDOBA ROBINSON se presentó solo a la sesión del Tribunal ciudad de Bogotá D.C, el día 19 de septiembre de 2018, y exhibió el documento de identidad No. 1.006.516.081 expedido en Albania en compañía

7Expediente No. 11 001 33 35 014 2019 00278 01

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de su Liliana Muñoz Córdoba identificada co n cédula de ciudadanía N° 1.116.203.756 expedida en Curillo Caquetá.

Manifestó bajo la gravedad de juramento que no le ha sido practicado otro Tribunal Médico Laboral y de Revisión Militar y de Policía, por la misma Junta Médico Laboral objeto de la presente re

Acto seguido se le hizo saber que en el evento de faltar a la verdad el presente pronunciamiento no generará reconocimiento prestacional alguno y se tramitarán las acciones legales correspondientes.

Se procedió a ponerle de presente el documento contentivo de la solicitud de convocatoria Tribunal Médico Laboral de Revisión Militar y de Policía y se leyó el objeto de su petición, a cual el paciente se ratificó en ella y agregó: Desea que le aumenten los puntos por lo calificar manifiesta que en el año de 2015 presento accidente caída de su propia altura, estando Belén de los Andaquíes (Caquetá), golpeándose la cabeza, atendido en Florencia (Ca quetá) hospitalizado por tres días, salió para el Batallón, donde prestaba guardia, lo valora neurología realizaron TAC, está siendo valorado por estar hablando incoherencia, le ordena medicamentos desde que salió de la hospitalización, ultima valoración por psiquiatría hace en marzo de 201 continúa medicado, se siente mal siente voces por oído derecho en las noches, ve animales como leones, se le viene las nubes

medicamentos desde que salió de la hospitalización, ultima valoración por psiquiatría hace en marzo de 201 continúa medicado, se siente mal siente voces por oído derecho en las noches, ve animales como leones, se le viene las nubes encima, en la actualidad está en el Batallón Juanamb ú Florencia, haciendo de aseo, y pendiente de bajar las b anderas, está incapacitado de forma total por psiquiatría desde hace dos años. Vive con la esposa y dos niños, con buenas relaciones personales. Refiere la hermana que su hermano está incapacitado desde hace dos a desea que le aumenten los puntos, le duele la cabeza, que viajo solo desde Albán a Florencia y a Bogotá, lo recogió en el terminal, desea que le den para poder vivir bien, desea lo pensionen.

Capacitaciones: Curso hasta séptimo grado.

No presenta otras capacitaciones. …

IV. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN

Los integrantes del Tribunal Médico Laboral de Revisión Militar y de Policía procedieron a efectuar examen físico al paciente evidenciándolo en aceptables condiciones generales, ingresa solo por sus propios medios, adecuada presentación personal consciente, alerta orientado en las tres esferas pensamiento lógico, responde coherentemente al interrogatorio con precisión, mantiene la mirada con los examinadores, juicio y raciocinio conservado, edad cronológica acorde con edad aparente

V. CONSIDERACIONES

Con el fin de resolver la situación médico laboral del señor SLP. MUÑOZ CORDOBA ROBINSON al cual le fue practicada Junta Médica Laboral No. 99926

cronológica acorde con edad aparente

V. CONSIDERACIONES

Con el fin de resolver la situación médico laboral del señor SLP. MUÑOZ CORDOBA ROBINSON al cual le fue practicada Junta Médica Laboral No. 99926 DEL 4 DE FEBRERO DE 2018 realizada en la ciudad de Bogotá D.C, por parte de la Dirección de Sanidad del Ejérci to Nacional, con los resultados antes consignados y luego de cotejar las conclusiones de ésta con su estado médico laboral actual, teniendo en cuenta la documentación que reposa en el expediente médico laboral principalmente los conceptos de especialistas, los resultados de paraclínicos tomados y demás documentos aportados por elExpediente No. 11 001 33 35 014 2019 00278 01

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paciente, así como el examen médico practicado al calificado el día de su asistencia a esta Instancia, el Tribunal toma las siguientes decisiones:

1. Que el paciente presento (sic trauma craneoencefálico en el año de 2015, es valorado por Neurocirugía, le ordenan paraclínicos que son reportados como normales, TAC de cráneo simple normal, estado actual: no déficit motor, cefalea tensional ocasional, alteraciones de memoria ocasional, valorado por Neurología, buen estado general con antecedentes de trauma cráneo encefálico leve, pronóstico: bueno por Neurología, se evidencia en la historia clínica aportada de la clínica María Inmaculada en epicrisis del 02/01/2015 que dice Neurocirug ía

pronóstico: bueno por Neurología, se evidencia en la historia clínica aportada de la clínica María Inmaculada en epicrisis del 02/01/2015 que dice Neurocirug ía descarta patología, por lo anterior y ajustado a la entrevista en este Organismo Médico Laboral, se determina que no amerita asignación de índice lesional, por lo que se RATIFICA la no asignación de Índice lesional, y ajustado a la normatividad.

2. Respecto a la secuela mental se evidencia que fue valorado por Junta Científica, de Psiquiatría y diagnostican Trastorno de Ansiedad no Especifico, se encuentra incapacitado en forma total desde hace dos años, medicado, igualmente es valorado en la Clínica María Inmaculada y también le diagnostican Trastorno de Ansiedad no Especifico, por los antecedentes mencionados se decide RATIFICAR lo calificado en la Primera Instancia.

3. Con respecto a la aptit ud psicofísica, el funcionario es No Apto para las actividades militares ya que presenta alteración psicofísica, que no le permite desarrollar normal y eficientemente la actividad militar, correspondiente a su cargo, grado, empleo o funciones, además con causales de no aptitud tipificadas en la normatividad vigente. (Decreto 094 de 1989).

4. Respecto al origen del evento traumático se encuentra relacionado con el informe Administrativo por Lesiones descrito en el acta de Junta Médico Laboral y calificado en literal B, y la patología mental como enfermedad Común.

5. Frente a la recomendación de la reubicación laboral el Tribunal Médico Laboral

determina que:

a) Las habilidades del actor . El calificado no acredita capacitaciones curso

y calificado en literal B, y la patología mental como enfermedad Común.

5. Frente a la recomendación de la reubicación laboral el Tribunal Médico Laboral

determina que:

a) Las habilidades del actor . El calificado no acredita capacitaciones curso hasta séptimo grado, no ha realizado capacitaciones administrativas lo q ue determina que no tiene capacidad laboral residual, sin embargo, no es un criterio importante y determinante a la hora de tratarse de un paciente con patología psiquiátrica activa dentro de una Institución de Índole militar.

b) Capacidad física y mental para desarrollar labores administrativas, docentes o de instrucción dentro de la Institución:

 Capacidad Física: No se evidencia que el paciente tenga las capacidades físicas suficientes para que puedan ser aprovechadas en actividades administrat ivas, docentes o de instrucción propias de la institución militar; ya que para el desarrollo de la misionalidad que tiene a nivel constitucional el Ejército Nacional, es necesario contar en sus filas con personal idóneo que le sirva al mismo. Así mismo es importante señalar que como riesgos médicos, su permanencia en la Institución con este tipo de patología, ponen en peligro su condición médica, generando posibles incapacidades (tal como presenta actualmente).

 Capacidad Mental: El calificado presenta patología de trastomo mental, trastorno de ansiedad, de acuerdo a la historia clínica y relato de la paciente durante la realización del e