TA CAQ - 18001-33-33-003-2017-00524-01-(14-12-2022)

REPÚBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL CAQUETÁ

-Sala Primera de DecisiónMAGISTRADO PONENTE: Pedro Javier Bolaños Andrade

Florencia, catorce (14) de diciembre de dos mil veintidós (2.022)

SENTENCIA Nº 212

Expediente número: 18-001-33-33-003-2017-00524-00

Medio de control: Reparación directa

Accionante: Jhoan Javier Mazuera Blasquez y otro

Autoridad accionada: Nación - Ministerio de Defensa - Ejército Nacional

Procede la Sala Primera a decidir el recurso de apelación interpuesto por la entidad demandada y la apelación adhesiva interpuesta por la parte actora contra la sentencia de fecha 28 de marzo de 2.022 proferida por el Juzgado Quinto Administrativo de Florencia, mediante la cual se accedió parcialmente las pretensiones de la demanda; teniendo en cuenta para ello la modificación introducida al artículo 247, numeral 4° del CPACA por el artículo 67 de la Ley 2080 de 2.0211.

I. ASUNTO PREVIO.

La Ley 1285 de 2.009, en su artículo 16, permite decidir de manera anticipada, sin sujeción al orden cronológico del turno, los procesos en los que la decisión definitiva “entrañe solo la reiteración de jurisprudencia”.

En el presente caso, se tiene que e l objeto de debate se relaciona con la responsabilidad patrimonial del Estado frente a quienes se encuentren prestando el servicio militar obligatorio -denominados conscriptos -, tema sobre el cual la

En el presente caso, se tiene que e l objeto de debate se relaciona con la responsabilidad patrimonial del Estado frente a quienes se encuentren prestando el servicio militar obligatorio -denominados conscriptos -, tema sobre el cual la jurisprudencia del Consejo de Estado ha tenido la oport unidad de pronunciarse en diferentes ocasiones, fijando ya una posición consolidada y reiterada; motivo por el cual, con fundamento en la disposición legal citada, la Sala se encuentra habilitada para resolver el presente asunto de manera anticipada.

II. ANTECEDENTES.

2.1. La demanda2.

La señora ANGELA MARÍA MAZUERA y otros , a través de apoderado judicial, acudieron a esta jurisdicción en ejercicio de la acción prevista en el artículo 140 de la ley 1437 de 2011 con el fin de que se declare a la NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSAEJERCITO NACIONAL administrativa y patrimonialmente responsable de los perjuicios a ellos ocasionados provenientes de la s lesiones y pérdida de la

1 Artículo 67. Modifíquese el artículo 247 de la Ley 1437 de 2011, el cual quedará así: “Artículo 247. Trámite del recurso de apelación contra sentencias. El recurso de apelación contra las sentencias proferidas en primera instancia se tramitará de acuerdo con el siguiente procedimiento: (…)

5. Si fuere necesario decretar pruebas, una vez practicadas, el superior autorizará la presentación de alegatos por escrito, para lo cual concederá un término de diez (10) días. En caso contrario, no habrá lugar a dar traslado para alegar . El

5. Si fuere necesario decretar pruebas, una vez practicadas, el superior autorizará la presentación de alegatos por escrito, para lo cual concederá un término de diez (10) días. En caso contrario, no habrá lugar a dar traslado para alegar . El secretario pasará el expediente al despacho para dictar sentencia dentro de los diez (10) días siguientes de concluido el término para alegar o de ejecutoria del auto que admite el recurso.

(…)”. 2 Páginas 30 al 48, C. 12

Expediente número: 18-001-33-33-003-2017-00524-01

Acción: Reparación Directa

Accionante: Jhoan Javier Mazuera Blasquez y Otros

Autoridad accionada: Nación – Ministerio de Defensa – Ejército Nacional

capacidad laboral sufrida por el joven JHOAN JAVIER MAZUERA BLASQUEZ cuando se encontraba prestando el servicio militar obligatorio ; y como consecuencia de ello se la condena a pagar dichos perjuicios en la forma planteada en la demanda.

Como hechos que sustentan las pretensiones, se indicaron, en síntesis, los siguientes:

Se afirmó que el joven JHOAN JAVIER MAZUERA BLASQUEZ fue incorporado a prestar el servicio militar obligatorio; que el 3 de octubre de 2.015 cuando se disponía a hacer entrega del puesto de centinela se resbaló, apoyando su cuerpo en el brazo izquierdo causando dislocamiento en su codo.

Que desde ese momento ha estado asistiendo a controles médicos para recuperar su estado de salud, resultando infructuoso, por cuanto el dolor en el brazo y antebrazo se ha incrementado, por lo que le van a realizar una cirugía.

Que desde ese momento ha estado asistiendo a controles médicos para recuperar su estado de salud, resultando infructuoso, por cuanto el dolor en el brazo y antebrazo se ha incrementado, por lo que le van a realizar una cirugía.

Finalmente, se refirió que las lesiones sufridas por el conscripto se constituían en un daño antijurídico que los demandantes no tenían el deber jurídico de soportar.

2.2. Contestación de la demanda.

La Nación – Ministerio de Defensa – Ejército Nacional3 se opuso a todas y cada una de las pretensiones de la demanda, argumentando que se presentaban causales de exculpación de responsabilidad; que los hechos no están probados, convirtiéndose en simples afirmaciones sin respaldo probatorio.

Señaló que conforme a las decisiones médicas adoptadas tanto por la junta como por el tribunal médico laboral y de revisión frete al actor, no se presentó disminución de su capacidad sicofísica, no hay alteración funcional ni sensitiva, por lo que no hay afectación emocional y psicológica.

2.3. Sentencia de primera instancia.

El Juzgado Quinto Administrativo de Florencia, mediante sentencia proferida el 28 de marzo de 2.022 accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda, disponiendo:

“PRIMERO: DECLARAR que la NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – EJÉRCITO NACIONAL es administrativa y patrimonialmente responsable por las lesiones causadas al joven JHOAN JAVIER MAZUERA BLASQUEZ, durante la prestación del servicio militar obligatorio, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de la providencia.

responsable por las lesiones causadas al joven JHOAN JAVIER MAZUERA BLASQUEZ, durante la prestación del servicio militar obligatorio, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de la providencia.

SEGUNDO: En cons ecuencia, CONDÉNESE a la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA – EJÉRCITO NACIONAL, a cancelar las siguientes sumas de dinero:

-Por concepto de Perjuicios Morales:

DEMANDANTE CALIDAD SMLMV

JOHAN JAVIER BLASQUEZ Víctima 4

ÁNGELA MARIA MAZUERA BLASQUEZ Madre 4

3 Páginas 61-84, C. 13

Expediente número: 18-001-33-33-003-2017-00524-01

Acción: Reparación Directa

Accionante: Jhoan Javier Mazuera Blasquez y Otros

Autoridad accionada: Nación – Ministerio de Defensa – Ejército Nacional

HASMMER REINEL SALAZAR MAZUERA Hermano 2

-Por concepto de Daño a la Salud:

JOHAN JAVIER BLASQUEZ Víctima 4

TERCERO: NEGAR las demás pretensiones de la demanda.” Como soporte de la decisión, consideró que el conscripto, como consecuencia directa de la prestación del servicio militar obligatorio , padeció una lesión consistente en luxación de codo izquierdo; la cual, si bien no comprometió de forma permanente su capacidad laboral, sí perturbó la funcionalidad de su órgano el cual se recuperó con tratamiento médico.

Concluyó que el daño sufrido por el joven MAZUERA BLASQUEZ e ra imputable al Ejército Nacional, en tanto, si bien estaba obligado a la prestación del servicio militar

tratamiento médico.

Concluyó que el daño sufrido por el joven MAZUERA BLASQUEZ e ra imputable al Ejército Nacional, en tanto, si bien estaba obligado a la prestación del servicio militar obligatorio, duran te el mismo le fue ocasionada una lesión que perturb ó la funcionalidad de su brazo de manera temporal ; presentándose así un rompimiento frente a las cargas públicas, que no estaba obligado a soportar, sin que se hubiese demostrado eximente alguno de responsabilidad.

Al analizar los perjuicios morales y a la salud, señaló que al no diagnosticarse por parte de la Junta y el Tribunal Médico Laboral índice de incapacidad, no se podía acudir a los porcentajes correspondientes a la pérdida de la capacidad laboral para tasar el perjuicio en los términos de la sentencia de unificación del Consejo de Estado del 28 de agosto de 2.014, exp. 31172; circunstancia por la cual había lugar a aplicar lo dispuesto en la sentencia emitida por dicha Corporación en la misma fecha dentro del proceso con radicado número 25000-23-26-000-2000-00340-01(28832) a través de la cual unificó su jurisprudencia en relación con la indemnización del daño a la salud por lesiones temporales.

Al tasar los perjuicios, indicó la juez de instancia que la lesión padecida por el actor no revistió mayor gravedad, la cual desapareció con tratamiento médico, reconociendo por dicho concepto un 40% respecto de las lesiones menos graves, es decir las que están en el rango de igual o superior al 1 e inferior al 10.

En cuanto a los perjuicios materiales los negó, en el entendido que no se acreditó la

por dicho concepto un 40% respecto de las lesiones menos graves, es decir las que están en el rango de igual o superior al 1 e inferior al 10.

En cuanto a los perjuicios materiales los negó, en el entendido que no se acreditó la pérdida de la capacidad laboral , lo cual no le impidió a l demandante desarrollar actividades económicas de la que pudiera recibir ingresos.

2.4. De los recursos de alzada.

2.4.1. Ejército Nacional

Argumenta que no existe certeza sobre la falla en el servicio por acción u omisión de la entidad, resultando inexistencia la responsabilidad que le fue atribuida en primera instancia; q ue el sometimiento del actor a la prestación del servicio militar , no determinó su caída, situación que también podría haberse presentado en la vida civil.4

Expediente número: 18-001-33-33-003-2017-00524-01

Acción: Reparación Directa

Accionante: Jhoan Javier Mazuera Blasquez y Otros

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Expone que no existe prueba siquiera de la determinación real del daño, que tan solo obra el antecedente de las circunstancias de tiempo, modo y lugar de ocurrencia de los hechos, más no de un delimitante de la afectación de la lesión, pues al ser valorado por la Junta y el Tribunal Médico Laboral se determinó que no había disminución de la capacidad laboral, no existiendo alteración motora, ni sensitiva en la articulación del codo, asegurando que no existieron secuelas valorables.

2.4.2. Parte actora

Solicita se modifique la sentencia de primera instancia frente al monto reconocido a

del codo, asegurando que no existieron secuelas valorables.

2.4.2. Parte actora

Solicita se modifique la sentencia de primera instancia frente al monto reconocido a los demandantes por concepto de perjuicios morales y daño a la salud, al considerar que no se compadece “en forma alguna con las enseñanzas jurisprudenciales” ; que en casos similares el Consejo de Estado ha efectuado un reconocimiento más alto y justo, aunado al hecho que la juez no tuvo en cuenta la lesión en sí misma, como tampoco la historia clínica y los días de incapacidad médica dada al lesionado.

Argumenta que no se puede desconocer las circunstancias de la lesión misma, el dolor padecido, la incapacidad de 30 días otorgada al lesionado, la dificultad que present ó para realizar actividad recreativa, social o laboral , teniendo en cuenta que fue sometido a un procedimiento quirúrgico y luego se inmovilizó su brazo izquierdo.

III. CONSIDERACIONES.

3.1. Competencia.

Por así disponerlo el artículo 153 del CPACA, el Tribunal es competente para resolver el recurso de apelación interpuesto por las partes contra la sentencia de primera instancia.

3.2. Problema jurídico.

Conforme a los argumentos expuestos por la parte demandada, corresponde a la Sala establecer si la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA - EJÉRCITO NACIONAL es administrativamente responsable de los perjuicios causados a la parte demandante con ocasión de la lesión sufrida por JHOAN JAVIE R MAZUERA , en atención a la luxación del codo izquierdo que padeció el día 3 de octubre de 2.015.

con ocasión de la lesión sufrida por JHOAN JAVIE R MAZUERA , en atención a la luxación del codo izquierdo que padeció el día 3 de octubre de 2.015.

De considerarse la responsabilidad de la entidad, se analizará si hay lugar a ordenar el reconocimiento de perjuicios morales y la tasación de los perjuicios por daño a la salud ordenada por la a quo, por corresponder al inconformismo planteado por la parte actora.

De ello dependerá si hay lugar a confirmar, modificar o revocar la providencia objeto de impugnación.

3.3. Régimen de responsabilidad.

Como ya se ha precisado por la jurisprudencia, los conscriptos se encuentran frente al Estado en una “relación jurídica especial de sujeción” , que se caracteriza por el fuerte vínculo de dependencia e inmediación que se establece merced a la inserción de aquellos en el aparato administrativo, dando lugar a una mayor intensidad en la5

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intervención de los derechos y libertades como a la configuración de un régimen jurídico en particular. Es lo que sucede, entre otros, con quienes d esempeñan funciones públicas, con los reclusos de los centros penitenciarios y con quienes están obligados a prestar el servicio militar obligatorio.

Ahora bien, la jurisprudencia de la Sección Tercera del Consejo de Estado ha señalado que el régimen de responsabilidad bajo el cual debe resolverse la situación de los

obligados a prestar el servicio militar obligatorio.

Ahora bien, la jurisprudencia de la Sección Tercera del Consejo de Estado ha señalado que el régimen de responsabilidad bajo el cual debe resolverse la situación de los conscriptos es diferente del que se aplica a quienes voluntariamente ejercen funciones de alto riesgo relacionadas con la defensa y seguridad del Estado, como es el caso, por ejemplo, de los militares, agentes de policía 4, bajo el entendido de que el sometimiento de aquéllos a los riesgos inherentes a la actividad militar no se realiza de manera voluntaria, sino que obedece al cumplimiento de los deberes que la Constitución impone a las person as, “derivados de los principios fundamentales de solidaridad y reciprocidad social” 5, para “defender la independencia nacional y las instituciones públicas”6.

Lo anterior implica que quienes prestan servicio militar obligatorio sólo están obligados a sop ortar las cargas inherentes a este, como la restricción a los derechos fundamentales de libertad y locomoción, pero no los riesgos anormales o excepcionales7. Por su parte, los que prestan el servicio en forma voluntaria asumen todos y cada uno de los riesgos propios de la actividad militar.

Por eso, de tiempo atrás, se consideró que cuando una persona ingresa al servicio militar obligatorio en buenas condiciones de salud, debe dejar el servicio en condiciones similares 8, criterio a partir del cual se esta bleció la obligación de reparación a cargo de la entidad demandada frente a los daños cuya causa esté vinculada con la prestación del servicio y excedan la restricción de los derechos y libertades inherentes a la condición de militar.

En relación con los títulos de imputación aplicables cuando se trata de estudiar la

vinculada con la prestación del servicio y excedan la restricción de los derechos y libertades inherentes a la condición de militar.

En relación con los títulos de imputación aplicables cuando se trata de estudiar la responsabilidad del Estado respecto de los daños causados a los conscriptos, la jurisprudencia ha establecido que los mismos pueden ser i) de naturaleza objetiva – tales como el daño especial o el riesgo excepcionaly ii) por falla del servicio, siempre y cuando de los hechos y de las pruebas allegadas al proceso ésta se encuentre acreditada9. Adicionalmente, en aplicación del principio iura novit curia, el Consejo de Estado ha señalado que el juzgador debe verificar si el daño antijurídico resulta imputable al Estado con fundamento en uno cualquiera de los títulos de imputación antes mencionados.

Pues bien, el daño especial opera cuando se produce un rompimiento de la igualdad frente a las cargas públicas 10. Por su parte, el riesgo excepcional se da como

4 “Estos deben soportar los daños causados como consecuencia de los riesgos inherentes a la misma actividad, y sólo habrá lugar a la reparación cuando dicho daño se haya producido por falla del servicio, o cuando se someta al agente estatal a un riesgo excepcional, diferente o mayor al que deban afrontar quienes se encuentran en las mismas condiciones. En todo caso, éstos y quienes hayan sufrido perjuicio con el hecho dañoso, tendrán derecho a las prestaciones e indemnizaciones previamente establecidas en el ordenamiento jurídico (a forfait)” (Consejo de Estado, sentencia del 21 de febrero de 2002, expediente 12.799). 5 Corte Constitucional, T-250 del 30 de junio de 1993.

previamente establecidas en el ordenamiento jurídico (a forfait)” (Consejo de Estado, sentencia del 21 de febrero de 2002, expediente 12.799). 5 Corte Constitucional, T-250 del 30 de junio de 1993. 6 Artículo 216 de la Constitución Política. 7 Consejo de Estado, Sección Tercera, sentencia del 27 de noviembre de 2006, expediente 15.583. 8 Sentencias del 3 de marzo de 1989, expediente 5290 y del 25 de octubre de 1991, expediente 6465, entre otras. 9 Consejo de Estado, Sección Tercera, sentencia del 28 de abril de 2010, expediente 17.992. 10 En sentencia del 10 de agosto de 2005, expediente 16205, la Sala, al decidir la demanda instaurada con el fin de obtener la indemnización de los perjuicios causados por las lesiones sufridas por un soldado que, en cumplimiento de la orden proferida por su superior jerárquico, consistente en realizar un registro de área en horas de la noche, al saltar un caño se cayó y golpeó contra una piedra, consideró: “...la causación de los daños material, moral y a la vida de relación tienen sustento, en este proceso, en el actuar de la Administración de sometimiento del soldado conscripto a una carga mayor a la6

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consecuencia de la realización de actividades peligrosas o de la utilización de artefactos que, en su estructura, son peligrosos. A su turn o, la falla en la prestación

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consecuencia de la realización de actividades peligrosas o de la utilización de artefactos que, en su estructura, son peligrosos. A su turn o, la falla en la prestación del servicio surge cuando la irregularidad administrativa produce el daño. En todo caso, este no resulta imputable al Estado cuando ocurre por culpa exclusiva de la víctima, por fuerza mayor o por el hecho exclusivo de un terce ro, circunstancia que lleva al rompimiento del nexo causal y lo libera de responsabilidad.

De otro lado, igualmente, ha dicho el máximo Tribunal de lo Contencioso Administrativo que para exonerarse de dicha responsabilidad, la entidad accionada debe acreditar la existencia de una causa extraña que desvirtúe la imputación:

“Por lo tanto, a los demandantes les bastaba acreditar la existencia del daño, su concreción durante la prestación del servicio militar obligatorio y a causa del mismo, mientras que, desde el otro extremo, le correspondía a la entidad demandada a efectos de exonerarse de responsabilidad, establecer la configuración de una causa extraña que desvirtuara la imputación jurídica del daño en cabeza del Ministerio de Defensa - Ejército Nacional, circunstancia que se echa de menos en el proceso. Así las cosas, el daño deviene imputable en el plano fáctico y jurídico a la entidad demandada porque fue producido durante la prestación del servicio militar obligatorio, durante una actividad u operativo militar y la lesión resquebraja la igualdad frente a las cargas públicas, por lo que el daño reviste la connotación de especial y anormal.”11

3.5. Material probatorio.

-Informe administrativo por lesiones presentado por el comandante del Batallón

que el daño reviste la connotación de especial y anormal.”11

3.5. Material probatorio.

-Informe administrativo por lesiones presentado por el comandante del Batallón Especial Energético y Vial No. 19 de fecha 28 de marzo de 2.01612:

“De acuerdo al Informe rendido por el señor Sargento Viceprimero CARDONA OBANDO EDWIN comandante del pelotón Bélgica 2 donde narra los hechos oc urridos el día 03 de Octubre de 2015 en el ár ea general de Puerto Rico Caquetá, cuando siendo aproximadamente las 11:30 AM, el soldado regular MAZUERA BLASQUEZ JHON (sic) JAVIER identificado con cedula ciudadanía 1144178043 se dispone a entregar el puesto de centinela, en el desplazamiento se resbala sufriendo una caída de su misma altura apoyando su cuerpo sobre el brazo izquierdo ocasionándole el dislocamiento del codo del miembro superior izquierdo. Es remitido hospital ESE Sor Teresa Adela del municipio de Puerto Rico y posteriormente evacuado”.

• Historia clínica de fecha 3 de octubre de 2.01513 expedida por la Clínica Medilaser, en la cual se resume la atención médica brindada al demandante:

“PACIENTE MASCULINO DE 21 AÑOS DE EDAD, REFIERE QUE HACE

APROXIMADAMENTE 9 HORAS SUFRIO TRAUMATISMO EN MIEMBRO SUPERIOR

IZQUIERDO EN EXTENSION, SECUNDARIO A CAIDA DESDE SU PLANO DE SUSTENTACION, CON POSTERIOR DEFORMIDAD, DOLOR Y LIMITACION FUNCIONAL EN CODO: ACUDE A SANIDAD MILITAR, DE DONDE REMITEN ANTECEDENTES: NO

IZQUIERDO EN EXTENSION, SECUNDARIO A CAIDA DESDE SU PLANO DE SUSTENTACION, CON POSTERIOR DEFORMIDAD, DOLOR Y LIMITACION FUNCIONAL EN CODO: ACUDE A SANIDAD MILITAR, DE DONDE REMITEN ANTECEDENTES: NO

DATOS DE IMPORTANCIA REFERIDOS, NIEGA ALERGIAS EXAMEN FISICO: BUENAS

CONDICIONES GENERALES, ALERTA ORIENTADO, HEMODINAMICAMENTE ESTABLE.

NO SIGNOS DE RESPUESTA INFLAMATORIA SISTEMICA. MIEMBRO SUP ERIOR

IZQUIERDO INMOVILIZADO CON FERULA POSTERIOR, HAY EDEMA, DOLOR Y

que estaba obligado a soportar, cuando en el cumplimiento de la misión conferida a él por el Comandante del Escuadrón B de Contraguerrillas de registro del área general del Municipio de Paz de Ariporo dentro del servicio y con ocasión de él, se tropezó cayendo contra la maleza, lesionándose el ojo derecho”. 11 Consejo de Estado, Sección Tercera, Consejero Ponente: ENRIQUE GIL BOTERO, Bogotá D.C., catorce (14) de septiembre de dos mil once (2011). 12 Folio 14, 16AnexoRespuestaBatallon, expediente digital 13 Reverso del folio 9, cuaderno pruebas parte actora, expediente físico7

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LIMITACION PARA MOVILIZACION ACTIVA Y PASIVA EN CODO, NO SIGNOS DE

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LIMITACION PARA MOVILIZACION ACTIVA Y PASIVA EN CODO, NO SIGNOS DE

SINDROME COMPARTIMENTAL, NO DEFICIT NEUROVASCULAR DISTAL APARENTE. NO

OTROS HALLAZGOS RELEVANTES EN EL MOMENTO. RX: LUX ACION CODODX:

LUXACION CODO IZQUIERDOTIENE INDICACION DE REDUCCION CERRADA DE

LUXACION MAS INMOVILIZACION, SE EXPLICAN CONDICION CLINICA, CONDUCTA A

SEGUIR, RIESGOS Y POSIBLES SECUELAS, MANIFIESTA COMPRENDER Y ACEPTA

MANEJO PROPUESTO. FIRMA CONSENTMIENTO I NFORMADO. SE LLEVA A CIRUGIA,

SE HACE REDUCCION CERRADA BAJO ANESTESIA GENERAL, SE INMOVILIZA CON

FERULA POSTERIOR, PROCEDIMIENTO SIN COMPLIACIONES, PLANSALIDAANALGESIA

(sic) ORALMANTENER (sic) INMOVILIZACION, MAS CABESTRILLORECOMENDACIONES

(sic) GENERALESSIGNOS (sic) DE ALARMA, ACUDIR DE INMEDIATO POR URGENCIAS SI APARECEN.RX CODO PREVIO A LA SALIDACITA POR CONSULTA EXTERNA EN DOS

SEMANASINCAPACIDAD (sic) MEDICA POR 30 DÍAS.”

• Acta de la Junta Médica Laboral No. 85354 calendada el 5 de abril de 2.016 14, a través de la cual se valoró la capacidad sicofísica del señor Jhoan Javier

determinándose que no presentaba incapacidad:

"(...)

IV. SITUACION ACTUAL

través de la cual se valoró la capacidad sicofísica del señor Jhoan Javier determinándose que no presentaba incapacidad:

"(...)

IV. SITUACION ACTUAL

A. ANAMESIS

SOLDADO REGULAR ACTIVOTIEMPO DE SERVICIO MILITAR 13 MESES MED UELE MUCHO EL CODO IZQUIERDO Y NO PUEDO ALZAR FUERZA ”PACIENTE QUE EN EL

AREA DEOPERACIONES SUFRE CAIDA DESDE SU PROPIA ALOTURA OCACIONANDO

LUXACION CODO IZQUIERDO

B. EXAMEN FISICO PASIENTE (sic) QUE INGRESA POR SUS PROPIOS MEDIOS EN BUEN ESTADO

GENERAL SIGNOS VITALES NORMALES PRESENTA ARCOS DE MOVILIDAD

CONSERVADOS NO DEFICIT MOTOR NO DEFICIT SUCESIVO RESTO DE EXAMEN

FISICO DENTRO DE PARAMETROS NORMALES

V. CONCLUSIONES

A-DIAGNOSTICO POSITIVO DE LAS LESIONES O AFECCIONES

1. EN EL SERVICIO SUFRE LUXACION CODO IZQUIERDO, VALORADO Y TRTADO POR ORTOPEDIA CON REDUCCION CERRADA, ACTUALMENTE ASINTOMATICO FIN DE LA TRANCRIPCIONC. Clasificación de las lesiones o afecciones y calificación de capacidad psicofísica para el servicio ESTA JUNTA NO LE PRODUCE INCAPACIDAD APTOInconforme con la decisión el actor realizó la convocatoria del Tribunal Médico Laboral de Revisión Militar y de Policía, entidad que mediante acta No. 131 calendada el 3 de octubre de 2.018 ratificó la valoración realizada por la Junta15:

“V. CONSIDERACIONES

de Revisión Militar y de Policía, entidad que mediante acta No. 131 calendada el 3 de octubre de 2.018 ratificó la valoración realizada por la Junta15:

“V. CONSIDERACIONES

Con el fin de resolver la situación médico laboral del señor SLR. MAZUERA BLASQUEZ JHOAN JAVIER al cual le fue practicada Junta Médica Laboral No. 85354 DEL 05

14 Folios104-105, cuaderno pruebas parte actora, expediente físico 15 Folios99-102, cuaderno pruebas parte actora, expediente físico8

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DE ABRIL DE 2016, realizada en la ciudad de Florencia, por parte de la Dirección de Sanidad Ejército Nacional, con los resultados antes consignados y luego de cotejar las conclusiones de ésta con su estado médico laboral actual, teniendo en cuenta la documentación que reposa e n el expediente médico laboral principalmente los conceptos de especialistas, los resultados de paraclínicos tomados y demás documentos aportados por el paciente, así como el examen médico practicado al calificado el día de asistencia a esta Instancia, se evidencia:

1. Que el calificado presenta luxación en codo izquierdo resuelta, tratado con reducción cerrada no evidenciando durante la presente valoración alteración funcional ni alteración motora ni sensitiva en la articulación del codo, por lo anterior la Sala RATIFICA la no asignación de índices de lesión por no existir secuelas valorables.

reducción cerrada no evidenciando durante la presente valoración alteración funcional ni alteración motora ni sensitiva en la articulación del codo, por lo anterior la Sala RATIFICA la no asignación de índices de lesión por no existir secuelas valorables.

2. Esta Instancia evidencia que según el Decreto 004 de 1989 no se encuentran causales de no aptitud para el calificado, por lo cual se decide declararlo APTO PARA

ACTIVIDAD MILITAR.

3. En lo referente a la reubicación laboral, no procede pronunciamiento por ser declarado APTO.

VI. DECISIONES

Por las razones anteriormente expuestas, el Tribunal Médico Laboral de Revisión Militar y de Policía decide por unanimidad RATIFICAR los resultados de la Junta Médico Laboral No. 85354 DEL 05 DE ABRIL DE 2016, realizada en la ciudad de Florencia…”

Según certificado expedido por el Jefe de Personal del Batallón Especial Energético y Vial No. 19 “EL SEÑOR SLR. MANZUERA BLASQUEZ JHOAN JAVIER IDENTIDICADO

CON CEDULA DE CIUDADANÍA No. 1.144.172.043 DE CALI – VALLE FUE ÓRGANICO

DE ESTA UNIDAD TÁCTICA PERTENEDIENTE AL SEGUNDO (2) CONTINGENTE DE

2015. COMO SOLDADO SLR DADO DE ALTA EL DÍA (04) DE MARZO DE 20 15 CON FECHA DE LÑICENCIMAIENTO EN DÍA 17 DE DICIEMBRE DEL 2016 PERTENECIENTE

A LA COMPAÑÍA BELGICA.” 16

3.6. Del daño.

FECHA DE LÑICENCIMAIENTO EN DÍA 17 DE DICIEMBRE DEL 2016 PERTENECIENTE

A LA COMPAÑÍA BELGICA.” 16

3.6. Del daño.

Conforme al plenario, se tiene que los hechos que dieron lugar a la lesión sufrida por el joven JHOAN JAVIER MAZUERA BLASQUEZ, consistente en la luxación del codo izquierdo, se presentaron el día 3 de octubre de 2.015, siendo valorado por la Junta y el Tribunal Médico Laboral de Revisión Militar y de Policía , sin que se determinara afectación en la capacidad laboral, al no establ ecerse índices , en razón a la recuperación que presentó, al no presentar secuelas, esto es, alteración motora, ni sensitiva en la articulación del codo.

Contrario a lo expuesto por la entidad demandada , la falta de disminución de la plusvalía no es un argumento suficiente para alegar la no causación del daño, puesto que de la historia clínica aportada se observa que el soldado conscripto sufrió un traumatismo en el miembro superior izquierdo, el cual le generó dolor y limitación funcional temporal, ameritando intervención quirúrgica , siéndole realizado el procedimiento de reducción cerrada bajo anestesia general y posteriormente inmovilizado. Así mismo, como consecuencia de la lesión presentó una incapacidad de 30 días.

16 16AnexoRespuestaBatallon, expediente digital9

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Accionante: Jhoan Jav