TA CUN - 10212-(16-09-1996)

DE COI.O eta%O

2.7 SEI. Tra de DE1ANDA - Estiinaci6n razonada de la cuantía / PREVAIL1TCIA DEL DERECHO SUSTANCIAL / CALIDAD DE SOCIO - Prueba / RESPONSABILIDAD SOLIDARIA / SOCIEDAD ANCIMA INSCRITA EN BOLSA / INRESES MORA'iORIOS / LIÇJIDACION OFICIAL - rito ejecutivo TRIBUNAL CONTENCQSO ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECC ION CUARTA Santt Ft! Eot D. E: ., Stieffibre de:eíí (ib) di -- S 1 rinve::ienic' novent. y s eis (1 . 96) Magistra do Ponen Le

DR. JORGE ENRIQUE MAROIJEZ PUENTES

Proc'4io No 2 L2 Imp pic' N::oriaie. Demn dan te SABETAY HARRY BEDA MALCA El eer apcierde de 1 pert,e d•mann t:e en ej et.: .. t.. u:, tJi. la a:ciÓn de nul i.dad retab1ec: imient.o del dc i:hc iel 1 fri buna 1 hcer icu:k.ente dccl &rac:i: y ' i':)1 i.l ta ae d'c 1 are 14a nu l idad de ta No 10010 del 30 decpti embre de 1993, 1.00011del 12 de Ov.i''fflbr':: de 1.993 'y 10001, dci 22 de nov1cbre de 1993 ysedec 1 ¡rei rc'bad. 1 a. e.ce;Lone. pr entu1.

Ov.i''fflbr':: de 1.993 'y 10001, dci 22 de nov1cbre de 1993 ysedec 1 ¡rei rc'bad. 1 a. e.ce;Lone. pr entu1. contra e]. mandai;ieri Lo de payo No 5 ':Wi 22 le febrero de 1.993 mcdi ar te ci el ua 1 la (dm:u't .ítrat Lón Epec: i.a 1 de 1 itc te de Orandc'; Cer tr 1 bu)' en te d Santafé de 1oqet.á.." F'1ac:i una en u líbelo io% iqu.ierit et hechc: 1'- La sociedad CORPOR ACION D LUZ S .A.. CORLU2. con Ni 1 360 401.912.-, pre.ent.Ó u d:1ar::in de obe 1 a renta orre pon d len te al ac qravab le de t7 en el sanco de ucjrt el dí a í,1'> Ju ]ic: de • rad adc baj o el número ()10330s0001 44 1 iquidrduie un val or a p al) ar de T R E 1 NTA Y t' IMCU P1ILLC1NE 3ETEC lENTOS CUARENTA Y CUATRO 111 1—— $ 3 . 744.. 000. oo ) Esta clec 1 at'at. :i ón fue cíiod: f :i cada median te 1 !.qu€dacíón de reY Lalón No 0027 dl 2 i. . d.c :e tí, bre de :1 990 ectaIjl etc. :iem1oe en ci la un valer a

median te 1 !.qu€dacíón de reY Lalón No 0027 dl 2 i. . d.c :e tí, bre de :1 990 ectaIjl etc. :iem1oe en ci la un valer a pagar de TFT 1 NFA Y lETE ri 1 LL..ONES IRLE 1 ENTO OCHENIA NUEVE Fil L PE605 M/tte (l .37. 3E9. 000. etc') 2El U .i.a 4 de j u 11 1 a oc; Ledad an tci ci. Lada preri t.Ó cnt el art cc. de Co 1 ombi a u dec 1 arac 1 án de i.írtpuetco ohre 1 a r':'ta ¿::orr'':'pond.Len t:.c: al aFio ya'at)le 1988 rad t ç:ati baj u el nimcre 0:516301001ú27 1 iqui. darr un va 1 nr a pg de SE;EN'rA i MI L .ONE:S rUlVEr .1 :NT0S OCHENTA Y SIETE MIL 'ESOS Ni . Le ('1; 4.987..tT00.on) 3 La Admiri . tración fpe: ial de Impt.eit.o.t r3rantiet Contribt.tyent.e de 3anta ft •le F-3,o 9 eta tal mandamicrttco de pae No 01 7 del 25 de j Ui Lo de 1991 V.EXPEDIENTE No.. 10.212 mcd lante el cual e orden.: a la icdad CORFORACION DE LUZ E3.A. C1H1-UZ 3.A.. A la iwna de CIEN

V.EXPEDIENTE No.. 10.212 mcd lante el cual e orden.: a la icdad CORFORACION DE LUZ E3.A. C1H1-UZ 3.A.. A la iwna de CIEN MILi. NE SETEC If:Nro9 TREINr Y UN MIL PESOS M/cte ( 100 731. 000. jc, , tc'narmcjo c:oumu t.ttu ej ecutivo. 1 ws d:iarie pr(vada :orr)odinte; a io çravabi.e, de 1//67 y 1.919E. 4Pt.ertormnc la A&iwin .Litración de ipe;to diu rndc Cortr ibuyente de ritaté de Bogotá 1 ibro el iiandai Len i:o dc pago No 0003 deI 22 1c febrero de 1993, írad anto el c.mai odna a 1c íore SALETAI HARRY SEDA t1ALC( y ESTHER HEN IA I3I1.31,1ot1c;z o: .i den ti t 1 t:ado can las rdu 1 a iie , 1 u dadrc. a No 1.7, 17-1-). 71y 41. 522.503 re cti.vamente a cancelar i una de CIENTO 1)09 MILL.ONE, TRECIENTOS SErENIA Y SE 1 ,1,3 MIL. PESOS tu cte ( $ 102 376 . 000 . oo ) corre+pond len te al ilnp!to% de retita del aca cravabie de 1987 y 198E1 de l sociedad CORPORACION DE LUZ S.A. CORI..UZ S,Á. Ete a

ilnp!to% de retita del aca cravabie de 1987 y 198E1 de l sociedad CORPORACION DE LUZ S.A. CORI..UZ S,Á. Ete a rtartciaffii ento de pago e not,i f 1 cO por corren ;..iendr, rilada : la calle 57 t3ur No 73-21. 5 Mcdiantc ecr 1 preerst.ado er 1 ¿ Adfítin:itraciÓrm dn Impeto de Grancle% CCFtribU'Kntc; el 30 de Junio de .19 97. bijo el numero 0056 154, ae o it t: :i t :i . retti.tuciórl de 1o; trinine del d; 9 JOS ci tadc' , por cuanto el m;ifmo t 4 té A una dircción que no corrcpondea1 cótribuyente al que le exige el paqc,.. « Por auto No 100()2 de 199%, lle acepta 1 retituc:iÓn de térmi.no y e ordena notificar mncn te al. enr SABETAY hARRY I3EDA MAI-CA, el martditnta de paqu No oos del 22 de t 1ebrerc de 1.993. 7 En ecri t.t r'ad.t cada el 31 de qnto de 199% bal o el número 00501.3. , 'e preentarar% 1a itjuien ecepc:1arieir cctr,tra cl iJamierto de paOo NO 000 ii 22 de febrero de 199:3; a La Cal idad de Deudor o1 idario, b indebida Taa::iÓri del Monta de la Deuda,

ecepc:1arieir cctr,tra cl iJamierto de paOo NO 000 ii 22 de febrero de 199:3; a La Cal idad de Deudor o1 idario, b indebida Taa::iÓri del Monta de la Deuda, cFalta de TLtulo Eieutivo , 4 Ir:%ptenci.a del Ftin t: 101,1 a r Por medio de la rero 1 ur.. :itirs 10010 del 30 de sept. iembre de 1.993 • 1 a Admin ttraci.ón pecia 1 de Inpuctr. de Grandes Contribuyen te', reaiv i ó ia c. ex cepc iones preen tada contra el tlb'lam ien to do pago 0005 antes citado, dcci arando ita piibada rminjuna de las m1ma. 9Medianteescrito radicado el 11 de octubre de 199., baja i 00501:3, presentó rt.:urso de repo.ic:tóri contra la rcr.o1uci Ón 10010 rt nci nada en ci punta anterior 10Par metilo de la re.oiución 10000 de nc'vierrabre de 199:5 se1 vio el rcuro de repoiicíón de que trata ci punta antr, lar cciii? irmandoec en todo pun tar, la reo1ucl.Ón 10010 del 30 .:le eptiembr'e de 1993EXPEDIENTE No. 10..212 1.1Mdiantzo la r€oiuí:ión No :10001 del 22 de noviembre dei. 993 e i f 1 co 1 a Redi uc.ión .10008 de

1.1Mdiantzo la r€oiuí:ión No :10001 del 22 de noviembre dei. 993 e i f 1 co 1 a Redi uc.ión .10008 de nov iejilbr,e 1.2 de 1993, corr ig j,ettdo un error de trn:rí pc : ón de uno de 1 t puntci preii tado en 1 memoria 3. de ex pc ir. Cøio dpo.ici.orie vio 1d cii t éÁ 1 cin ar U. 1 (jia 634 794, 7951, 328, €3281, 933 del Etai.uto Tributario y iJ. Decreto 1743 de .1.991 y expone el ccricepto do vio 1 aciÓn a rr por, 10 a.uadcj El Seor Acjen te del Ministerio PÚbi i co p Tercero ante esta Corora.:.tón no ecíi ti Ló c:oncpt.o alguno. habiencio ccua 1 de nulidad que. invalide lo ac:tuadt:t la Sección Cuarta del Tribunal decide el prceo previ 1a .çjuier,tes: CON 9 1 DE R C 1 0 N ES Decide en pr i.er• lucr, la ;a1a 1,,ke.:?pc:;iÓr de inepta demanda propue t,a por el apoder a d o .:i tui it: .t ¡a 1 do la en ti. denandat.ia.

So is t.iene que de c: nfcridAd t'n e atic:u10 137 numeral 6o. del Código Con ten.: ioo Aclinin i'Ttrativo , toda dar,da

denandat.ia.

So is t.iene que de c: nfcridAd t'n e atic:u10 137 numeral 6o. del Código Con ten.: ioo Aclinin i'Ttrativo , toda dar,da debe con tener la t :rac :tÓr raz ona1la de la cuan ti a requl 1 lo que se omitió en el. peztn te caso, ra .:ón por la ..ua 1 eL 1 ri henal debe declararse .irshi bido par a cor,ocor del for ido del aunto CONSIDERACIONES DE LA SECC ION La pretier te' ex c:&pciór no está 1 3 amada a prc)Bperar pues is i bien el actor en u demanda no ex lit ila cant..a, atersdiendo a lo dipueln por el r .icui o 218 del la Cortti t.ución Nacional que cc)nsagra Ja prevaincia del derecho sutancia 1 haciendo una adecuada interpretación de la £ady de J.0 si acusados anexos a la m ia puede d rninar? la cuan t.ia que no es otra que ci valor ex .iç:ido y determinado cri 1 c. fui smoaEXPEDIENTE No. 10.212 4

CLESTION DE FONDO EtttdÑa 1 1 a a . urii.:tnuc:i.ón 1 deradas en los actos :'ados y que ion at.er1 de 1,t 1 It Ls en el ti.gu:i en te orden propuetc, en 1 demanda

lo.. CALIDAD DE DEUDOR SOLIDARIO.

Cita ci atnr el artcu10 794 di EL. y otiene que en cuan te a. la sol iday idad la norma prcscr ibe que sera

lo.. CALIDAD DE DEUDOR SOLIDARIO.

Cita ci atnr el artcu10 794 di EL. y otiene que en cuan te a. la sol iday idad la norma prcscr ibe que sera prcirrt..a de sus aporte y acciortc 'r 1 í •mIsmia y del tmpo duran te el cual Yas hubicrn t .do en el respectivo peri.ode y que para probar 1 a cal dad de ti ecici se ver 1 f ic:ar el registro en ci libro de registro de ac:c: iones. igualmente y con c en el mi sato art.L cu ) e det:i:i estL'1et:ir la prc,orsión de su arti. ia':iór en 1 capital social y el tiempo de po crm durante el per. edn gr avabi e y no coímo lo hi: u la administración que teme una rit.ura púbi .ic:a , con la cual cj1c. se prot.o4L:i 11 a una reforma estatutaria que no prueba ninguno de Ion, el ement.es anter lores Manifiesta que el articule 7951 tntab1eciÓ que en ia. sociedades arnS..as de crcter comercial no existe sol &dari.dad de loisscmc..tc:,%' poror de 1 a dudas'( is:a 1 es de 1 a soc :ictl¡id PARTE PARTE OPOSITORA El podcrado judicial de la ermt.:i dad martditia t%t. :.ene que la adtnin itraciórm concluyó con ha'e en la dI 1 lencia de irispección ordenada med:iarmte conuprí.o No 0001 de 1991 , que e

que la adtnin itraciórm concluyó con ha'e en la dI 1 lencia de irispección ordenada med:iarmte conuprí.o No 0001 de 1991 , que e demandante era socio de a3or..Ledad "Cor luz." .: Lrc:um.tan.:: j qu se conf . rina a fo 1 in 3 de 1 e an tecerlerites admin istr ati vos (JOnde obra la confesión del :.u::c ionante, conf irm..da por la ecri tura pública No.. 3994 de de 1,w de 1 • 93O que c.ort.i luye p tí? rma prueba. Es (:uarito al arqumcr t,Q de que no se ha deternmirmadu 1EXPEDIENTE No.. 10.212 propcJr:: tón del toc .o den t.rn soA7j.al ni el t.. teipo poióru d laacc.:icne rni tic La que 1,1 parte actora o]o e limita a decir que io ue ha pr hado tal win entrar a ck,otrar que el acto adffiinit.rati VI.) ccntratio a Ja rca1icJai

CONSIDERACIONES DE LA SECCION

t'Io puede ac:.eptar$e la a ..irmaci.Ór dc:t actor de que la única 1arra de et.ab1e';:er la calidad de socio e9u mediante el 1 ibro de recjit.ro de acc:icrie puca 31 bien 1 a ley com•rc :a 1 exige que se llevotal 1 ibro, to no Impide acudir a otros medios para etabiet:.erlo corno válidamente ir, hizo la

exige que se llevotal 1 ibro, to no Impide acudir a otros medios para etabiet:.erlo corno válidamente ir, hizo la Administración al tomar la eçcritura pttbli.:a No. :.994 del S de Jul t.o de 1.9a3 con la cual 8C formaron lo9 de Cori uz S.A. Además a f 1 ic' 31 dci cuaderrici de ar t :eden te admin itrat ivo • obra el egcr 1 Lo di r icj ido al Or lernando Rueda

A. Jefe de la DiviiÓri de Cobrariza. de Oran(i& Contribuyc'nte&, en el que el act.or iól,A cal idad de oc ío mayoritario de CORLUZ Ert lo que rc>pecta a la proporción en que participa el actor en el capital ocia1 y el tiempo de pián durantc el per .{cido gravable, es válido 1. u ya ex preado en cuan tri a la calidad de sucio, adeti el actor no a 11 eçja rueba ¿U.una que demuestre c:ue 1o, datos o b t e ní d co 5,s por .ta 5,oficiruu cJe impue tosean inexa c to CF e ai ter a la real $,dad En cuanto al arqumento del actor ccr it.tent en que de conformidad con el art &'.:uo 795-1 cic.1 Estatuto tributario la solidaridad previt,a en el articulo 794 ibidem no efi aplicable a los acio de 5ociedade an6mtnai ert:e Tr ¡.bunal en aentcmcia

solidaridad previt,a en el articulo 794 ibidem no efi aplicable a los acio de 5ociedade an6mtnai ert:e Tr ¡.bunal en aentcmcia del 11 de At:r1 1 dei .996, pecli ente No10.794, Mayitradn Ponente FAt3I0 O, CAST 1 BLANCO CAL. 1 XTQ. otuvo al reipecztoEXPEDIENTE No..10..212 u: 1 debate q t ra en iaru a t i oc: jg de r ocid inÓriuta no iri r:t en holia dt valcrçc responsa ler en forrn idar a frente a las duda cargo de la sc.iedaL Camt quiera que Ja iuripr&dertci

sobre 1 a evolut ión de la reponabi 1 ¡dad de low sic lrente a i4 f d: i ow ha uIdo reiteratJ.Vt "La soca edad en pr:.nci pict e la un ita deudor¿, de 10 ¡ni puestos 1 iquidado si a 5 u carya r'epond.indo por sus,obi icjc::t one f ita le la totalidad de su patrimoni.o.. " "Pto a la regla general de la ' dvi.tbi :t .idad de la obi igacione ;e con traone la e cepc Lón de la rei. ponahi 1 idad I idari la cual debe ta cragrada exprameri te en la ley Y on materia de la renta el art..cuio 104 del de:reto 161 de 1961d U, 961

ta cragrada exprameri te en la ley Y on materia de la renta el art..cuio 104 del de:reto 161 de 1961d U, 961 de F<eporiabi 1 idad sol.iciar.ta" entre el 1c La de lo ac ¡os repei::ta de 1 ai. obi i.qaci.ne 1 i 5 cal es de 1 asi s> nierJie 5 de hec:ho t1 adelante, la ley 52 'Jo 1977 etahlec.Ló i: ditint:iór; entre r (J.i rectos e md irectoycoragró en o 1 1.i. Lera 1 b) del art.í tui o 3o. la de 1 os. s ocio de sc'c.ri diue1 ta-a hasta concurrenci del valar recibido en la 1 :iquídación :'cia1 "Quedó ai;i coagrada la excepción a la reçj la de la vepon.abi 1 ¡dad .irdivi dual ói o para 1a aociedado3 di..iue1 iaa, 1 i.ui tad a haita el. valor recibido por cada socio, ter la liquidación del haber sncial , buscando ev i. tar que por medio de 1 a extinción de la si, cc i Fa. dad IEI bit 1 en 3. Z411 obl igacionew a favor del 4ta:10 pati r do l ley 76 (ir) de .196 e jtab1eció para 10 la solidaridad con 1 a ebi i.gacione de 1 ctc.iedad correpor.dientet a 10 ac gravabir dt

ley 76 (ir) de .196 e jtab1eció para 10 la solidaridad con 1 a ebi i.gacione de 1 ctc.iedad correpor.dientet a 10 ac gravabir dt 1987 y iguiente como una contrapreta'::ióri al de fs mc'nte de la doble tribta:ión y aprorrata tit? lo

aportess y accione en la mJ.ma" 'Et.e artí culo 26 de la Ley 7' d(. ,,! 1986 fue el que recogió el articulo 794 del, Estatuto Tributario y que 11 C? encuter,tra pienaffente viqente por , haber :tdc declarado exequible en d; olio rtunidade por la 11. Corte Suprema de Juti cia (i-'nter,c:ia dc lebrero 7 y abril 2 5 do 1.991, k:-.. x pkgtJ J. et 1 2187 y 2223) L)l.cha norma esi , del i.quiente tenor: ' Lo ':c j, C) Copa rt Í, tí i. pe41, a'oc: iado cooperados accic'rct staro y cooiuriercw repariden galidariamorite por lo-a impueto de 1ó oc.ead corre:ndi.ente a lc gr avables 1937 y igu Len teT, a prorrata de wU11 ap<. ,)rte.ao acc: Lone en la mitma y del t.i erpc' durante i cual 1c hubieren poeLdo en el repectivü periodoEXPEDIENTE No. 10.212 7 gravab i?

en la mitma y del t.i erpc' durante i cual 1c hubieren poeLdo en el repectivü periodoEXPEDIENTE No. 10.212 7 gravab i? "Lo :ip?tito Oti este ai L. co lo no or api i:.aL:il e a 1 ogí at.: ior'it.aS d ú, 9 ci c j. c.,~ ti a d s arsán irna ir:rit.a. en la Bolsa de a luís i' (ti bvc. 1.5 de los foridos d etrj.adu , a log fondos do perisiones, dc, a los ucr i. pt oros de li-J-a do invciÓn y do 3n fondo mutuos deir,vericiY' "Ahora bion • el artículo 7?--i_ criado por el art.i. col 62 cJe la ley 6 do 1992 ess corno iQue "En 10 casos del artículo ¡95, hu 1 t.;rnen o con 1 a notifi cacióri del auto de otoridnac: : Ón (3fi:jal o d9 ¿p.l i.cación de la admiriitrción tributaria nota 'tiav pUoqo do cargos a 1 a<n personas o 011 idde, qu e hayan rou 1 tado cornprerneticJa en 1 ¿ros cc'Iiduct% deicr i ta en el art i. co lo ci. tú.do con cod indo 1 e'

para presentar, au Jerqo. Una ve veiru: ido este tértu mo , 53 i9 di. ta rá la ro1u c i.án

deicr i ta en el art i. co lo ci. tú.do con cod indo 1 e'

para presentar, au Jerqo. Una ve veiru: ido este tértu mo , 53 i9 di. ta rá la ro1u c i.án rncdiar,te Ja cuale cic: larc•• la cal :idad do deudor solidario, por 10 iiput. r otorJonf:' s, ¿nLi c.i. pos. y s a nc.tto a e1ab1ecido por Las jnveti.rjaci'ireá qu dieron l ugar a procecJirnirsto, ai corno por lc s e generen tta su canco 1. ació "Corilra d:i cía ren1 uc:;iór pro(.: de el recuri de recontíderacíón y en o 1 mismo 4610 podrá dicuti r o la calidad do deudor ol idario "En c:uan to a las oc iedade' comercial e ;o a oxpreament.e e stablecido que en 1 a s anónimas y aul.fni1da a 1 o5 socios no responden wlidarl amente por ní fguna de ia carcja f cai ei de iu pectivas oc: odadot" 'Con iier la E1a que le aito razón a la parte dmananto pues evidenteminte el ir:iso final del art:t culo 62 de la ley ó d 1992 (hoy art. 795—1 del £.T.) e aplicable para tadau las car-eja; f ic:a lo que hubiera tenido la ociociad de la cual et mc ie

art:t culo 62 de la ley ó d 1992 (hoy art. 795—1 del £.T.) e aplicable para tadau las car-eja; f ic:a lo que hubiera tenido la ociociad de la cual et mc ie "El inc íao ro ferido, C 1 a y .,a 41,1 ente e S taabi oce que o uí soc ios no responden 1 idarí amento "por r,1.njuna do 1 as carga fiscales de 1 as tí vais oiedado" razón por la cual oste precepto constituyo una oxc::op(nóri a la regia de la sol idaridad do 10 :':iot por 10 ímpue stos de la sociedad previ sta en el artículo 794 ib. "En otros trmi.no , al ser la ley 6 de 1992 posterior a la ley 75 de 19864 otrna la Sala que aquel la di.spoic:ión uteiinte el inc :io final de wu artículo 62 ainpl ió la excepción de la resporahilidad que oitaba prevista ú ni caíuente para 1 a iciciedadc' anón trna inscritas en bola de valore s.EXPEDIENTE No. 10.212 Fi H.q de dCYtaLr que pe 1 echo d que 1,1 excepción para la t:€'tiade dr' capi tal tt ubicada en el articulo 72l no imp 1 . e;ariainer, i.ie que refiera a la ttuaciones pr'\'ita en el artículo 79\ denominatio"sol idaridad de 1 a ntldade no cont r i tbuyer, tet que rvari de el eer t.n dr' evaa i.ór t " pur';

refiera a la ttuaciones pr'\'ita en el artículo 79\ denominatio"sol idaridad de 1 a ntldade no cont r i tbuyer, tet que rvari de el eer t.n dr' evaa i.ór t " pur'; tal inc:io (t.:) alude a l exciudvmente, c:omo i lo hace el prirn.r ir,cio reptto al pr edim:íer,t:o para lo ef:to de la (lec laración de deudor , oi idarjo 'La arttericjr in ter pretu::iór, no óiríze , c1eprend€? de las norma advert.ida iro t bi€n de la lo tena ión del 1 egi 1 ador cuando en la prtci a para el egundo debate de la Cmara de Repi'ítante el Ranable Ponente dcc.(a : . . e adi.ciorfó el Etatut.o Fr ibut.ario con el articulo 7941. a f lo de etabiecer que 1 os de cic : edades ai4óni.ma no r€t..ricien o 3. ¡da r lamen te por la aocied¿id £ua imente :e etát1ec que en 15 COciJade S., comcrc.i a 1e u la eponabi 1 idad sol ¡dar La de au U auc .1. rey irá olai,ent& para lao ociedade colectiva en romand:i ta impley 1 imi t.ada Doc neo to apor ado por la par t.e actora con cc: a; ióri ce)r 1 os al e9at.013 dr' ccri r 1 u : ón

impley 1 imi t.ada Doc neo to apor ado por la par t.e actora con cc: a; ióri ce)r 1 os al e9at.013 dr' ccri r 1 u : ón vii.ble a fol io 29 y del epedi.eot.c, 't4c, e:t por deicti anotar , que la et: ir'nte ley 22.3 cio 1.99 rol teró tal x capc lón en el art icu 1 o 13 al lar l la oiidaridad de que trata r'tt.: ai' ti culo api icar a 1 a en': i.eda'Je'i anón i.aa o ai.mi J.ada ri..rna!' C;Oho quiera que el tiarcamierit.c ti ptjo hace rfereru:: la a dou:1a corr.espand len teis al aie de 179. la cualea son artteriore a la viertL:i.a de :L 1ev' ¿ de 1992ya que ta entró a regir p'i•ir dei 1 de de 1 _992 la cual, en el t:.iculo 2 upr.trni,ó Ja connotación capecial prov it:a en el articulo 794 11f..41 Eatatuto Tributarío, coniter,t.r' r'nla intcripc:i.tn de dí4:-has

en la bol aa de va ]oiot con idora la que por , cuarito rr' esta probado dentro del expediente que para dicha ópoca la oc:iedad 5e encontraba iriscri la erila bolsa de valor c lo r' aplicable e] incio primero de). ar t:lculo 794 del.

que por , cuarito rr' esta probado dentro del expediente que para dicha ópoca la oc:iedad 5e encontraba iriscri la erila bolsa de valor c lo r' aplicable e] incio primero de). ar t:lculo 794 del. Estatuto Tv i butano rer4pec.t,cs al i inpuoto de renta por l ao gravable de 1 991. y el i.npuoato a las vorita por, el 5 y 6 b,i metre del mi mo ¿dio, :iendo por tm to para esitosí, sol idaria la socia respecto dci .tmpuest.o obi to de cobrc;." La Sa la re 1 t.era 1 bs pi 'n teaui. t.o a ter 1 o re para dccl arar no probaia cta excepción pues no puedo api í c:arse al presente caso el articulo 795-1 del Estatuto Tribuari.o por cuan fo el 1 mputo cit:'.i eto de c: obro cor responde a 1 a gravables de 1.987 y 1.998, y la ley 6a de 1 .992 que ad tetonÓEXPEDIENTE No. 10.212 el mecionado articulo 795 entro a r:ir a partir del au 1.992R sin que pueda iipl icare la e pcitSn del ar t.,.cult 794 del Estatuto Tributario que la preve oimeote para los accion.i;ta' de cidade a avión i osas, .inscrx tas CO vi toi a de va lores circurutancia que no ue dá en ete -o pues a folio 1.64 del cuaderno de antecedt.e, obra c.erti ii cacióri do la et.aria

circurutancia que no ue dá en ete -o pues a folio 1.64 del cuaderno de antecedt.e, obra c.erti ii cacióri do la et.aria General de la Bol sa de Bogotá donde consta iue la í'dad Corluz Ltda no tiene insc::ríta sus accitre en esa Boia 2o.. INDEBIDA TASAC ION DE LA DEUDA S e) ra ti ene Pi actor que el arti CIA 10 794 d Et.tuto Tributario, etahieci la ol idar'J.dad de 304 ocin olo respecto de Inu ipuesto y no de laarcionos, n:t do 1 o intereses los cualei en materia tr'ibi.ktaria tiene el arác.te de onsidera que al sost.er3&r la adii.nistr'acÓri que la solidaridad se aplica a 1 cuu está c, i criterio expreado por I -a Curte ¶tIprPffta de Jwt..i.ia y cita 1c articuio 634, 63n 639 deI V-1'., tu 4-.»uale3 -e refieren a io iteses como una sanción. $usten ta ia i rmaciór, en los cc'nceptu 36E155 erni tído ci 26 de noviembre de 1992. 3034 de tebrero do 1993 y el 003%7 de enero de 1994 todos de la Divi i de Doctrina Tributaria tle La Di.vi ión de L ot.oi y AduanasNa':ena te PARTE 'OPOSITORA E 1 represen taite Judicial do 1 a entidad demandada man i f ieta que al Contribuyente no se le ha c:obrad suma alguna

La Di.vi ión de L ot.oi y AduanasNa':ena te PARTE 'OPOSITORA E 1 represen taite Judicial do 1 a entidad demandada man i f ieta que al Contribuyente no se le ha c:obrad suma alguna por sanciones, pues los intre es, no tienen tal t,at,t.ir&t ;t:a que son sencillamente el reconocimiento de lá pérdida del pudor adquiitivo do la nc.neda. t1anifiesta que "el concepto OO)337 de enero 27 deEXPEDIENTE No. 10..212 10 1994, no se riqi por o 1 artu lo 9,313 dl 1-7..T. no por el parágrafo del artículo . 57 del DocrotQ 2117 de 29 çJ 1992, que expresa la iació de acatar , por parte de 1 o runcicnaricn, aquel io coricepto pubi i (3 í s át¡ iii u inapi itabi 3. dad no c:onatituye causal de niti idad del acto adrninintrt.ivo aíno de í4«xla conducta del furcjorrio. Cut:iorç claramente di feroncia1o"

CONSIDERACIONES DE LA SECC ION

En cuanto al puritode d.cui iÓn la 14 Corte upre,na dc 3uticia al deciciir obre la con ti ti tuv:iunai id ad dci arti culo 794 del Estatuto Tributario s m 3ntencia d1 1 de fbrero de 1991 epecU ente No 2.187 Mjitradt. Ponente Rafael I1ende; Aratiu(.1 otu',o en suscon ideracttone

del Estatuto Tributario s m 3ntencia d1 1 de fbrero de 1991 epecU ente No 2.187 Mjitradt. Ponente Rafael I1ende; Aratiu(.1 otu',o en suscon ideracttone "c) Cor,i ti t cict - 1 idad del precepto iø?tnadO "El precepto impugnado t::onaqra la ro sponabi. ii.dad

o1 :dar ia de Los socios para el pago de apito. de la soc:,iedad, definida on forma que no correpondc al estricto concepto doctrinario y leqMl la t1.&jaciÓn in ç,j idum conforme al :ua 3. la intervención d fenómeno pi--,rhal 1ar;e c?4prca fi) cnt pacLiiu o e%%tablec ido en la ley para la eitpeci.e credi t.vía epec.i t i. ¿: a -facul ta a cual qu,tera tic \'ario acrcedorc para exigir' la totalidad del crdit,o ('aolidaridad activa o coloca a cad a uno cie 1c. deudor ot en la obl igación de pagar i-,1 t:ot 1 de la c1tuda conir ( sol iclaridad pasiva), con 1 a cç:incuencia de que ci pago así e fec tuadc extingue 1 a ob 1 igac .ián re pcc to de ic demás ui et.o pai'.'o o act.. vo de la cibi .iqat: in "3qn ie advierte de la 1e:tur -a aton a de La previn

legal c.ietir'natia , la rsporiat -i 1 idatl

"3qn ie advierte de la 1e:tur -a aton a de La previn

legal c.ietir'natia , la rsporiat -i 1 idatl solidaria pi 1a; obi igaci.one; tributarka 'Je la %t)c3cdad a partir del aPc gravable de :1987 e deduce Para. los sociossolo en la prorrata que currespond. al mt-4i to de sue apor t es o ac en la fflk s ma y a 1 ti€1npc) durante el cual lo hubieren poseido y por tanto, ió3.o en esta medida los hace r tnabiec dt..:t pago de los t.rtbuto. "Al respecto, la Corte ért la entnc ia nc. 123 1.5t septiembre 23 de 1907 con ponencia del 1-4. tiaqíit.rado HERNANDO (3ONES OTALOFA, en torno a la competen .ia ile 1 congreso para dictar el precepto ac:uado diJo lo ¡guíenteEXPEDIENTE No. 10.212 " U U En et ti ()tJ pito .1 t.v'a ea repoo ab3. i;çi ad perona1 e tntram3ferih1', pues ninguno 1 lamado a repondr pena 1sneote por el ht::ho de otro Pero en el caso epciti co de 10 tmpet.cig cargo de compaía al cual e refiere parcialmente l &i OJrda, no ús0 ve ohtcu lo conti tuciona 1 para consagrar i iik go1idarjdadporque, 1 ?i.n y al cabd, hay un

refiere parcialmente l &i OJrda, no ús0 ve ohtcu lo conti tuciona 1 para consagrar i iik go1idarjdadporque, 1 ?i.n y al cabd, hay un iivt.c--,rés patrimonial Socio en 1 os retitil tado de las ac.tividadow que cumple la oc3.edad de tal modo que la suerte de ésta y lars qtte se caun por razón de 1. a misma no 9KM1 eriteramnte ajenas al aEwpci.ido, qua , precisamente por callo uíne los riesgosinhente al contrat:cr. "Por otro lado, cor,v ene precisar cómo en has normas objeto cuya constitucionalidad se etudia, la resporvabilidad Solídaría de loa socios es pc.r los impuetcis a cargo do la coipaia çpor is según texto del articulo 26 acusado" (El subrayado no es del texto) "Y agregó: " uNi rçju ria ck. 1 as normas d la dematida pt.tede resultar lesiva del principio de tipi cidad , lo mars.t et.a al actor puo la previsión tobre responabi 1 i.dads sol 'i -ias no kmpi ica e]. •a1am;Lento de una pena o sanción este in se dedican otras normas de la ley .bui.avía> que s.j d es, ::r i be r, las ;i rif racc iones. art ry i meo y sea1an las conse'::uenc:ia pun iti de 1ai

s.j d es, ::r i be r, las ;i rif racc iones. art ry i meo y sea1an las conse'::uenc:ia pun iti de 1ai siSfflib rnientra que los preceptos ripuqoados se 1 imitar. a indicar quienes responderán por, los tribttosy las sar:iorses , stgúii el sist.tma tributario rjenera 1." "No existe desviación alguna de la ct -mi petencia del legislador que pueda implicar la inexequibi. 1 J.dad de la disposición acusada por e], hecho de la responsabilidad solidaria de 1 uu en la modalidad sealada, para el pago de los t.r ibutcsa de la sociedad pues ella se deriva de haber rati.ado, en ejercicio dr' su objeto soc j.i1 , el hecho generador de la obligación tributaria ustan ial por la cual dLe responder 011 los términos que sefale la ley "Obsrvese que las apreciaciones del ac;tor urjon de considerar - que la norma etablece iartsenes por 1 as cuales dobe responder el socio "pese a la acti. tud prudente y di 1 iqente que haya observado, desnatural i ;ando el concepto de julo y api i cande una interpretación que ex cede 1 as es ti 1 ctas pat tau del texto leoal , puei éste come 1 o sea ló la Corte en la sentencia citada, e)ión sarcj 7?n qye .pudar c,grs ppr cuando laEXPEDIENTE No» 10.212 12

texto leoal , puei éste come 1 o sea ló la Corte en la sentencia citada, e)ión sarcj 7?n qye .pudar c,grs ppr cuando laEXPEDIENTE No» 10.212 12 corigric iói, u el tqo 3' ectúe por fuera de ttruiinc' ,rtJpor 1 a eVa ón de una oL1 J. çac:.iÓfl ir ibutari.a epet,i fi ça (t.a no 150n del t:exto) "En este orden de ide, resulta tct,almerte ajeno a la prev1iión leqal ealar que vuinera el de:ho de defea pues rio e trata de 1 J u; ç ahi.ert to de una conducta punible, sino -irnp1eøent.e di:• d ef in j. y, u), a1a,ce de Ja obi içat: ión de los qcjc-iulsen itteria tributria; dado que es inherente a toda orgni:a::i.ón política que las personas (rturales c' jurieiica) deban aportar para 10 to s que demanda la adsirti%•tración pública y la pr&stación de io sur-vicios ptb 1 1 cos que aiurne el Estado "De otra parte claro que itío el 1egi1adt.r quiso etab1ecr la aL idar idad tanto Par-,a el pac do los impuestos corno para el de las Saían eJ, ore En corr'eporsd jera t o is así Jo ¡a 4¿,1 71,a 14 xpr'.asarnen i:e, corno

los impuestos corno para el de las Saían eJ, ore En corr'eporsd jera t o is así Jo ¡a 4¿,1 71,a 14 xpr'.asarnen i:e, corno ot:urre en 1cw casos de lau ent:,daeks rio cc,rlt.rihuyet4te que si rvara de ? 1 e;nen to de eva ión o 1 a do i representan te

legales de 1 aorititiades del eLtor público con la entidad por l imuosto a las vt no cont: :Lgnado rr turiamen te (ar tJ c lo 795 y 796 del Estatuto Tributario. .14 ( Elo1etin iii fi;mati.vu, Intitut.o Col mbÁano de Derecho Tributario. Mo, 1O Tomo XXI Mayo 14do 1.991). La sala para decidir el presente caso comparte y a:ot el criterio expresado por la H. Corto 3upretia de Justicia en la sentencia cuyos apartes fueron tr nscritc en el sentido de que la solidaridad no implica liasanci&i por mora, Est á claro que cori anterioridad a la viçen: ia del articulo '794 d1 Etatuto Tributario y durante la rni srna i a sol ¡da rldad de los 'ocio e prod i.ca ço1arnento del pago de'i tributo, es decir, de 10 iipuestQw adeudados por la sociedad, s no por e 1 pago de 1 as snc ione'i corno soi J an en o 1 preOte caso 1 os intereses moratr:ios Corno la act.uc ión admini strati va pr-etc'i i u, hacer

s no por e 1 pago de 1 as snc ione'i corno soi J an en o 1 preOte caso 1 os intereses moratr:ios Corno la act.uc ión admini strati va pr-etc'i i u, hacer extensiva la sol. idaridad discutí.da al paijo de £titerse rnor'ator.i os la Sala, teniendo en cui,ta lo expr'saio pca' la. H. Corto Suprema de Justicia en la iuripruden:ia menLionada, y lo dipue%to en los artiu1os 793 y 794 del Estt.uto Trilsutat io, considera del caso declarar probada ,,uta ccepción.EXPEDIENTE No 10.212 3o. FALTA DE TITULO EJECUTIVO Mani'fieta el excepcicriantc' que el mandaffiielito de pMgo aa expidió sin que emitiera titulo ejecutivo que lo soportara, pues su , tuvieron por tal las de lai cclaracione de impuesto, las cuales de conformidad con el artículo 328 del Estatuto Tributario no protan ffir to ej ecutivo pues tr'rido de obligacicret cafit(:.?tiid4s en dcc 1 aractunei riva,da si y oficiales., el titulo Ejecutivo uerá el original y a I.i.-Ilta de éste la certificación del Administrador - bre la e<itcnc:ia de la obligación. Agrega que el mandamien t.o de pago No 005 no cuei 1t COMO titulo ejecutivo por cuanto el ti tu lo re e 14