TA CUN - 10423-(17-09-1977)

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA Bogota, diez y siete (17) de septiembre de mil novecientos setenta y siete (1977).

Magiatrado Ponente : L. ZAMIR SILVA AMII

Juicio INro. 10423 Actos Nacionales. El señor JAIME ANTONIO DAZA CARRANZA, por intermedio de apoderado judicial, solicita de esta Oorporaci6n que haga las siguientes declaraciones: 'Primera.- Que son nulos los siguientes actos adilinio trativos; a.)Que ea nula parcialmente la Resolución Jímero 1255 de Mayo 26 de 1972,proferl da por la Dirección General de]. Inatituto colombiano de Bienstr PaLiliar,por la cual se incorporó el. Pe sonal úe la Planta de esa Entidad, en la parte o apir te en que incorporó en e]. Cargo de Analista de Siete Las 11-27 de la Unidad de Estadística de la DieociZn General,al se?ior JOSE ANTONIO MORENO VELAZQUZ,en ves del actor, señor Doctor: )A1ME ANTONIO DAZA CABÁNZÁ, quien tenía Lejor derecho para ello por estar escalafonado en la Carrera Administrativa para ese cargó , que en ese entonces tenía une remneraci6n mensual de $ 6.500.00 y cuyo nombraiiento se hizo con efectividad fiscal al 3 de Marzo de 1972; b.)Que es nula la Reso1uei6nNmero 2199 di septiembre 10 de 1973,proferida por la Direcoi6n Gen! ral de]. Instituto Colombiano de BinestsrPemiliar,por

b.)Que es nula la Reso1uei6nNmero 2199 di septiembre 10 de 1973,proferida por la Direcoi6n Gen! ral de]. Instituto Colombiano de BinestsrPemiliar,por la cual se nobbró si señor JOSE ANTONIO MORENOVEI£S. QUEZ, en l Carao de ;alieta de Sistemas 11-27 di la Unidad de Estadistica de la Dirección Genera], con una asignación mensual de $ 6.500.00 con efectividad fiscal al 10 de k4eptica.ibre de 1973, en vez de haber nombrado en dicho empleo,precfsamente, a mi represen tado JAIME ANTONIO DAZA CAN ÁZÁ,quien tenía mejor 1 recho y tiene,por estar escalafonado en la Carrera Mminiatitiya para desempeñarlo;2 .- 10423 c.) Quo eu aula la Resolucí6n N'ero 1882 de octubre 18 de 19749 emanada de la Direc cci6n General del lmit1tto Colom bano de J1eneatar la cual y con ercctivjad al 22 deOctubre de 1914, se noLbr6 en -forma provisional a le aciio'1te 1,DYSYA2IN BOBtLILÁ, hoy eiora de DU EJN, en el cargo de Etdf;tico VI 26 de la 13eccién de Etadotica de la 0f1c1na de Planesei6n del Inatt tuto ColoLbiano de Bienestar Fri1ir, ya que ha de... bido nonLrarae o procvere a eoe eLpico sail randan te cextor coctor :JAi&it Af;O JÁZ.& CÁR AZÁ,portuto ColoLbiano de Bienestar Fri1ir, ya que ha de... bido nonLrarae o procvere a eoe eLpico sail randan te cextor coctor :JAi&it Af;O JÁZ.& CÁR AZÁ,portar eaalifonado en la Carrera AdEinist ativa; 8nde.- Que cotoconaecuenciade la3 aritriores n ludidles ie reconozca y e ordene la nco percci6n de i poderdante, a aque. o a aquellos cargon cuya provisi6n se anula o a otro equivalente por ±L1fl,rpcabiiida y rewuneraci6n, o eea,a UJA.1 E AN'NIC DAZA cÁRtWZÁ, con el goce de todos loe d rechos inherenea al tieLo o loa Míarlos en aar1a de riLende euridad aocil y de prestaciones ceon6- "roers.- Que el Fatado Colombiano ,en este csso;Ih f:U LOBIÁN0 I'E :rTka LLLU,de-. be pagar al dctor o a quien suz> derechos reprcente dentro del1-lazo que e fijado en la ontncis. o on post i:rioridad a ella pero con loo intereses le; a .ales r. peetivoa,el iayor valor ente el sueldo eorr apond1en te al ernpleo que actua1entt dovera Li tarantesJIÁ... ANTtkIO ÁA CiANZÁ,que es de $ 7.800.00 en el cs go di .tadfatico .Y-24 de la Secci6n de £atadetica de la Oficina de Planeaci6n del Instituto dcbtano de Bleneatar 1tLiliar, y $ 9.700.00 que es el sueldo

go di .tadfatico .Y-24 de la Secci6n de £atadetica de la Oficina de Planeaci6n del Instituto dcbtano de Bleneatar 1tLiliar, y $ 9.700.00 que es el sueldo mensual correspondiente al cargo de Astadístico VIL.. 27 ,eeto ea,sl óorreepondiente a la Categoría 27,que es el sueldo quc deber estar devengandoy que coreepende al ea.alaÍ6n de urrera MLIRISt.::ativa, y ad. - la totalidad de priiee,boniflcaóionee,preatacionec, subsidios, o rca3iwte de los oísmospor los iiieeoa oonceptos,etx. desde el 3 de Marzo de 1972 hasta el cita de su efectiva incorporact6nel Cargo de Aata. díatico VII-27 de la 3ecc6n de tadfntic de le Of cine de Planeaci6n del Inatltuto Vezandandg 90 a otro cargo similar o do superior cateogía en el Instituto Cc1czbir.ó de Bienestar Fei11ar,conforte a diapoai_ cionea juridioae yigentee. Como tundalLento de las peticiones anteriores el apoderado de la perte actora expone loarnC que a continuaci6n3 J-10423 tando aun aervic.oc a la iniatiac16ri desde l 25 de febero de 1957, ha ta la ecta, 7.actua1ente nç encuentra vinculado • al Inutituo Colombiano , de entr Paiii2iar. £1. 30 cle,ayo de 1965, ne inscribió al actQr In currera ádaln..strativa,en el

• al Inutituo Colombiano , de entr Paiii2iar. £1. 30 cle,ayo de 1965, ne inscribió al actQr In currera ádaln..strativa,en el cargo de &tadgrafoII! del .prtazento 1dinistratiwo Na iona]. de ?aadí,tict. El. 8 de neptietbre 4 1972 9 e1 rvicio Ci vil r.c1aifio6 al actor en el cargo •e btadføtio Y47 ,raz6n por la cual el Instituto OOlobiano.de Biónt atariiliar, lo incorporó en el EtnCtonudQ cargo en' 1 Oficina de r.atadfatic. fl 22 de Layo de 1972 9 41 Inetituta OCl.ombianode Bienestar ,s • Lilia?, Incorporé el deaa ni¡ aate'n el,cargo de Ánslita de 31-. telias r..25 de 13 Unidad as Estadistios y nowi.r6 al e1OrJ0iL AN-.

TONIO MOitM) VL eMe1cargo de Analista de 3iitesias XL.. 27 de la'Uziidad e •ttadntioa ,deL3çonct&ndo1ea1 actór sús de rechoa. El. de julio de 1973, aCxtoL?.r6 al deaenante en el car go de Tonico en Adtinintraci4u Y-.25 de:la 14visi6n 1nriciex'a de la DU—ecci6n de MLiflietYación y ?inaxizas del '3:. C. B. P. • El 15 de abril de 1974, el NI,C.LF.w ncLbr6 øl. .ctcr en i cargo

de la DU—ecci6n de MLiflietYación y ?inaxizas del '3:. C. B. P. • El 15 de abril de 1974, el NI,C.LF.w ncLbr6 øl. .ctcr en i cargo de Estadístico 1Y.24 de 141 Seoiz de atadíatica de la Ofic1 na de Planeaol6n, cé&rgo que actual Lente ezipes .En la 3.coi6n de Estadíetica de i& Otici.na de Plancacidn de]. la CID 3P." exiate4 10423 el cargo de !ntdøtico VI-26 ,quc aunque no corresponde al grado de e&alaf6n del setor, ha se le nore er dicho cargo, y, la AdtirLct:aci6n 4cir6 & la zorita GLÁLYe YAZ :;1N P,C:: DILI.At por lo .ue zo1iita en etadcana1a nul1ad del acto de nozirai1rto. e citan COCO dísp0aiciones violidaa por loe actos acusados, las oíguientee: art. So. del Plebiacito Nacional de di... cieire lo. de 197; art. 30 de la ConstituciÓn Naci:na1; arts.40, 46 y 48 del Decreto 240O'de 1568; y, art.180,224,227 y 253 del Decreto Reglozi&ntar±ó 1950 de 19739 }t cuanto al cxcepo de la violci6n, el poerado del actor la hace cóncietir, en últizac &tr, q ue la Miniatraci6n el expedir loe cto au&doo por radio cia los cuales no design6

}t cuanto al cxcepo de la violci6n, el poerado del actor la hace cóncietir, en últizac &tr, q ue la Miniatraci6n el expedir loe cto au&doo por radio cia los cuales no design6 al actor en el Ca1 ,90. 40e de e0uerdo a su escalaf6n en la carrera adriniatrativa le co' e8pondfa, violó las disposiciones citadas iue ce aLan loa derc Os de los eLplidoa de carro a.

Iii ee: or Mente del Ministerio ftii.Ljo, en su conce to de fondo onaiLcre que el Tribunal debe dedarar lo axc pci6n de ineptitud antiva de 1& demanda, por cuanto uno de loe aotea ecusidoe y ac., paido'i ez la demanda, R licin ?ro.1225, no coincide con el petitua priero, pues dice: " 'UlAD AD1flCA. Analista dé 3ietsLs. 1.453-10423 5.450 ... .Antoriio Loza Qaraenza, y no figura el nombre del oefior Moreno Velquez ,'ni el cargo de Anali3ta de SietLaa I1.-27 de la unid de stadfa tieso 3e trata de la copia eal expedIda ,puee sega raznts por negligricia pusieron puntos 0uspneivoe e' cuanto a c1oe de i,,mpleo 9 catgorfe,su.ldo, et.ctivbdad y r,,onbre, de loa runcíc.nbríos incorporados a Ls plante ce' pr8onal y solo ie copi6 lo re ferent al actor, dejándose de anotar lo del señor, • Moreno Vei4squez. aa o!1ai6n no fue cci regida y ae

dos a Ls plante ce' pr8onal y solo ie copi6 lo re ferent al actor, dejándose de anotar lo del señor, • Moreno Vei4squez. aa o!1ai6n no fue cci regida y ae s :adelent6 el proceso, con violaci6n notoria del ar tculo 86 del Cuigo CottncosoAcluínistrat,ívoque he d>bido dar 1u;aral rcchao de la dtanda,por no »trLitø Un pron tic ia4ento de fondo por falta de. uno de loe piesupuetoe esencIales de la pr€teni6n. El íubai ita el Aento del ' _ri crio Pdbli-. oo,ae declare la caducidad de la accl6n, cesio no se obrerva causal de nulidad jue invalide la aotuaoi6n procesal surtida en vote juicIo, r.e procede a reaolve lo en el fondo, priae las siguienlos, C0}iDL:O 1'L VtJ:U!AL: Antra de entrar a. e.Dtua'4,.ar el p-oblcsa jurícíco de fondo, esto «e, si al actor está o no nscrto en el ecal;f6n de la carrera adntetrativa,de una pite; y, de ora, en elsupuesto de que loee-t4, 1'­d# acuerdo con -el eaat-uto vi..:cnt. del Instituto Oolobno de ienetar Yuiliur, al nosi-rare si actor en el cargo que ocupa. eetualeents.'-zie le vulneré algnderecho, no Óbotanta afiii-'erl L1uo que el cargo de stadíatiCo VI-- 10423

tor en el cargo que ocupa. eetualeents.'-zie le vulneré algnderecho, no Óbotanta afiii-'erl L1uo que el cargo de stadíatiCo VI-- 10423 26, al que aspira, no corruonde al en que e encutntra esca_ laoiado, ub irse la proedezcia de las exopcionee propue tea por el Mente del Miniatrio klicO en su concepto de fç;rido 1n eunto e la ezcepel6n do caducttd de lb OCCi6n, en reaiiiad asiste razón al Coluboruor YIskal, put:tc ue los aç toa acuadoe £'utron ezpdc&oe t]. 26 de iayo de 172, el 10 de cpt1&bre de 11973 y el de octubre de 1974, y, la deanda en este jUiCIO ae p;eent6 el e fcbr:ro cio 1976 ,cundo ja habían trari'cur icto ia de cuuro ate, ue coni.oridad con lo pr'cptuido por el art. 83 del (.C.A., por tratarse, de una acci6n de plena juriedlcel6n en 1 que co concuencie ee la nulidad de 1o& actee jcuüudoe de carácter prtcul&ar, se solicite cono r.. tub1eciitr;to dci derucho, entre otros, el de irieorpo-. rci6n alcrgo que L:e üeiil3 en la danda. Por las rizonee expuetas, es irineceøario entrar a es tudiar la procedencia de la otra excp16r propu Ota por el Age e del ¡Alr4sterio Pdhlico, y,con mayor raz&i, entrar a analIPor las rizonee expuetas, es irineceøario entrar a es tudiar la procedencia de la otra excp16r propu Ota por el Age e del ¡Alr4sterio Pdhlico, y,con mayor raz&i, entrar a analIzar el problee jurdico contro'vrtido. Fn con uicia, e]. Tribunal de Cundin aaroa, adsiinist anQo justicia en nombre de la 1epdblica de Co -Y S F-1JAR.DO