TA CUN - 11001333502420200031901-(11-02-2021)

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SALA PLENA

Bogotá, 11 de febrero de 2021

MAGISTRADO PONENTE: FRANKLIN PÉREZ CAMARGO Expediente: 110013335 024 202000319 01

Demandante: Ibonne Mónica Nayibe Sánchez

Demandado: Asunto:

Rama Judicial – Dirección Ejecutiva de Administración Judicial Impedimento manifestado por el Juez 24 Administrativo de Bogotá.

Medio de Control Nulidad y Restablecimiento del Derecho

ASUNTO

Corresponde a la Sala Plena del Tribunal Administrativo de Cundinamarca a pronunciarse sobre el impedimento manifestado por el Juez 24 Administrativo de Bogotá, impedimento que comprende a todos los jueces administrativos.

ANTECEDENTES

-El 17 de noviembre de 2019, Ibonne Mónica Nayibe Sánchez, por medio de apoderadojudicial, presentó demanda de nulidad y restablecimiento d el derecho contra la Nación –Rama Judicial, para que se declaren la nulidad de los actos por los que se negó el reconocimiento y pago de la Bonificación Judicial reconocida en virtud del Decreto No. 383 de 2013, como remuneración de carácter salarial y prestacional.

-En consecuencia, solicitó a título de restablecimiento del derecho se ordene a la demandada a reliquidar las prestaciones sociales como prima de servicios, prima de navidad y demás derechos laborales desde el 1 de enero de 2013 hasta que se haga efectivo el pago con la inclusión de la

a la demandada a reliquidar las prestaciones sociales como prima de servicios, prima de navidad y demás derechos laborales desde el 1 de enero de 2013 hasta que se haga efectivo el pago con la inclusión de la bonificación judicial en las prestaciones sociales de la demandante (f. 2 -3 c1 magnético).

• Como fundamento de sus pretensiones expuso los siguientes hechos que

se resumen a continuación:

-La señora Ibonne Mónica Nayibe Sánchez es servidora público de la Rama Judicial desde antes de la entrada en vigencia del Decreto 382 de 2013. En atención al derecho de petición interpuesto por el demandante, en el que solicitó que se le reconociera mensualmente la bonificación judicial y las prestaciones de que trata el Decreto 0383 de 2013 y que constituyan factor salarial para la base de cotización al Sistema General de Pensiones y Seguridad Social en Salud, la entidad negó la solicitud presentada, frente a la que se presentó recurso de apelación frente al que se configuró el silencio administrativo negativo por la no respuesta a la recurso radicado el 23 de agosto de 2016 contra la Resolución No. 6590.

DEMANDA

• Por reparto del 17 de noviembre de 2020 , el proceso le correspondió al Juez 24 Administrativo de Bogotá.Expediente: 2020-0319

Demandante: Ibonne Mónica Sánchez Demandando: Rama judicial Acepta impedimento

2 - El 20 de noviembre de 2020, declaró su impedimento para conocer del asunto por tener interés directo en las resultas del proceso. Explicó que en la demanda se solicitó el reconocimiento y pago de prestaciones salariales

2 - El 20 de noviembre de 2020, declaró su impedimento para conocer del asunto por tener interés directo en las resultas del proceso. Explicó que en la demanda se solicitó el reconocimiento y pago de prestaciones salariales para funcionarios de la Rama Judicial, y como se acusa una indebida aplicación de normas salariales que afecta también a la Rama Judicial y en lo que tiene que ver con el reconocimiento de la Bonificación Judicial como parte integral del salario básico (fol. 4 folios c1).

-Por reparto el asunto le correspondió al suscrito magistrado

CONSIDERACIONES

.-La demanda de nulidad y restablecimiento del derecho fue interpuesta, por medio de apoderado judicial, para que se restablezca el derecho y se pague las d iferencias prestacionales negadas en los actos correspondiente al reconocimiento de la prima especial, bonificación por actividad judicial y bonificación judicial, creadas mediante el Decreto 0383 de 2013.

.- En tal sentido, la Juez 2 4 Administrativo de Bogotá se declaró impedida en nombre propio, y consideró que la causal que invoca comprende a todos los demás jueces administrativos del circuito judicial de Bogotá, por lo que todos se encuentran incursos en la causal 1ª del artículo 1 41 del Código General del Proceso, y el numeral 2º del artículo 131 del CPACA.

• El artículo 131 del CPACA, señala el trámite de los impedimentos cuando comprenda a todos los jueces administrativos, pasará el expediente al superior y expresando los hechos en que se fundamenta y de ser aceptado el impedimento se designará a un conjuez para el conocimiento del asunto.

• Teniendo en cuenta que el asunto versa sobre el reconocimiento de la

superior y expresando los hechos en que se fundamenta y de ser aceptado el impedimento se designará a un conjuez para el conocimiento del asunto.

• Teniendo en cuenta que el asunto versa sobre el reconocimiento de la bonificación judicial establecida en el Decreto 0383 de 2013, y en atención a que la decisión que se adopte en el presente proceso guarda incidencia en los factores que conforman el salario de los jueces, la Sala considera que la causal invocada afecta a todos los jueces de Bogotá.

En tales condiciones, la Sala acepta rá el impedimento manifestado por los jueces administrativos de Bogotá y, en consecuencia, ordenará la designación de un juez ad hoc para el conocimiento del presente proceso. Para el efecto, la presidencia de la Corporación deberá realizar el sorteo de la lista de conjueces.

En mérito de lo expuesto, LA SALA PLENA DEL TRIBUNAL

ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA,

RESUELVE

PRIMERO: Declarar fundado el impedimento manifestado por el Juez 24 Administrativo de Bogotá, que comprende a todos los jueces administrativos del circuito judicial de Bogotá, para conocer la acción de nulidad y restablecimiento del derecho presentada por Ibonne Mónica Nayibe Sánchez . En consecuencia, se les separa del conocimiento del presente asunto.

SEGUNDO: Designar juez ad hoc de la lista de conjueces del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, para el conocimiento de la acción de nulidad y restablecimiento de la referencia.

TERCERO: Remítase el presente asunto a la Presidencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, para que adelante el sorteo de juez ad

nulidad y restablecimiento de la referencia.

TERCERO: Remítase el presente asunto a la Presidencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, para que adelante el sorteo de juez ad hoc de la lista de conjueces de esta Corporación.Expediente: 2020-0319

Demandante: Ibonne Mónica Sánchez Demandando: Rama judicial Acepta impedimento

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CUARTO: Por Secretaría General del Tribunal, por el medio más expedito, comuníquese esta decisión a los juzgados administrativos de Bogotá y a la parte demandante.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

FRANKLIN PÉREZ CAMARGO

Magistrado

HENRY ALDEMAR BARRETO MOGOLLÓN

Magistrado

CLARA CECILIA SUÁREZ VARGAS

Magistrada