TA CUN - 11264-(03-06-1977)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 11264-(03-06-1977)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1977
IPIO DE LA I1IEDIACI0I. .-gistrado Sustanciador del presente juicio, da fé de que los testimonios jurados -ntados por t) i .V14,(Ui( los testigos gozan de plena ored.ibilidad y depusieron sobre la verdad •los hechox. :3f'A junio tres <Re ndi novcicr;os setenta y siete Maiutrado ponentez 11GU..L iTONI) CÁE1NM V. RE.': proceso No. 11264.-}'solucionts ,iniaterjtlee Demandante: ArIano Nieto Linree.- El ajodrrado tel s1ur 4rando Áiet) inares, en ejeicoio úle la acori de plena jurtdicci6n que oonaara el artolo 67 dei C.C.j.,aoljcjta de este ribuna1 se gan las Bijuíenteo dc1rteiones: ue es nula la flesoluci6u No. 1547 de 2 de abril de 1.976 9 proferida por el señor Ministro de eaci6n Nacional, por mcio de la cual se dispuso 11 deoirar insubsistentes a los siguientes rectores de planteles nado nalca: 1.....2,..... y por el art. 2. "ietirar del cargo ce iectores a los aeores 1...2. Aricando Nieto Linar€s,tec tor del Colegio Ju irt Eetrepo illn i .toot,li.L. jorra de li noche ', earo u€ Ver,ladeeepuiando en ese cota blt:ciaierLto. ue, como cQnsecerIci e la oeclaraoi6n anterior, ie orene el rcdntre dei, Je1or Ari2do
cota blt:ciaierLto. ue, como cQnsecerIci e la oeclaraoi6n anterior, ie orene el rcdntre dei, Je1or Ari2do nieto Arare, zl cro que vern d apczndo o a otro de íuil o GuPerlor en el JJ.terio de duccl6n iaeional, y se lo restituy en el o se le incorpore en Ourrera iistrtiv. "TflCF - ..ue se condene al Tearo Racional, Jáinisterio de Lduoaci6n, a pagar los sueldos, primas, bo- , vacaciones, etcétera, dejados de devengar por el señor ,rm&rdo Nieto Linares, desde el da en el cual nificaciones fu4 declarado su noibruiente insubsistente y aquel en que2 m ( Juicio N. 11264) sea efectivamente reiiterdo al oro. CUt.k.- çuu no fla existido soluc3-6n de continuluad en loe e:v.Lcioa pr3'tatos
por t1 señor riiando Nicto 4lü.ired para lu crtctoa de prcion acilea . Las anteriores petioion.e tienen fundamento su loe siguientes hechos, loo cuales se relatan en efnteeiss 1Por .esolucn 1o. 2.3 del l€ de ryo de i.975,el doctor ra.iic ieto Linarec fud acabrudo ).irector del Colegio h4cí~1 José rn kttrepo MiU.ln de Boutd, para la jortwda r.octur, dt.uc l( de abril cii 1.97. 22-. Li doctor Árnando Nieto Linares está eecalafonado en la
legio h4cí~1 José rn kttrepo MiU.ln de Boutd, para la jortwda r.octur, dt.uc l( de abril cii 1.97. 22-. Li doctor Árnando Nieto Linares está eecalafonado en la cuarta categoría especial del Chcalaf6u nacional as en- íeanza secundaria, por Reauluci&i lo. 021 del jQ de zarzo de 1.97k. 39-. tor u_o oe la hcsoluoí6n }o, 1547 e1 2 de abril de 1.976 9 prof eriva por el Oiníaterío ie Educaoi6n Nacional, ci vctor ie10 i4.naree iu4 retirado uel cargo que verde deiieL1peanc&o. 4f-. Por £esolucidn bo, 143 del 2 de abril de 1.976, el Ministerio ce Educae:tdn iacionak le noEbr6 reemplazo. 5Nunca pudo el doctor nieto Linareo in rmarsc de que se le lwya evaluado, y aucho enos de ue as le haya deaignado el comité Iveluador a que se refiere el Decreto 524 de 1.975. 62Al doctor Nieto Lirars no ue le aplic6 el decreto ienoioruido, sino que le retlr6 del obro por presunta pirtioipaoi&n en el paro del 23 os aurzo de 1.976. 79.. ;t2i no kiÑa participaoi6n ni tuvo r pon .4lidad directa en eue ae ao oi u íonto e otet, puede probare con documentas y tcstiaQuioa.3 ( Juicio No. 11264) 3Q ue fu4 completante ajeno a loi hechos en los cuales dien eue ae ao oi u íonto e otet, puede probare con documentas y tcstiaQuioa.3 ( Juicio No. 11264) 3Q ue fu4 completante ajeno a loi hechos en los cuales dice fundare la rolui8n iapuaaa. Io menos nítida e irreprochable es la conducta del doctor leo Lin.xes, en t1 paro del 6 y 7 de abril, k peiar de haber sido no4.-11i10 el 5 de abril de ou retiro, ai3ibti6 y .jerci6 el careo ncrcmltaente liitu-;Ii..L el da 6, kásta cuando se pre8ent6 el prceccr Lucio araujo, a reemplazarlo. lO I-n el informe uscrito por el veíllor Inspector }4c1onal, don Carlos kriza Paez, se lee textualmente lo siguientes In1orie sobre la eeccJn nocturna del Colegio Nacional Restrepo iilin .- Li dirictor nacional Carloa Ariza Paez se pr.- enti5 en el Colegio a liu seis de lu tarde del dfa 25 ile marso. y constaté la auí titCyicí ti del rector, Ariando Nieto Linares, y loe preeCto3 Llaca de Jara y Luis Ántonio Rebelo Huertas aaf como la del peri3oPlal adriiniutrativo quíenes se encontrabani truhaando ". Y arr,a el Informe:" Loe í,rofesúres asistieron en su
totalidad, bou alumnos en uu gran rnayorfa y entraron normalmente a los saones. Jíng4n profesor dicte las clases correepondienteB , A la beotorfa se presentaron los profesores Ernesto Eey Caullero, Arturo i~ardc> García, kafael üinestroea Coaio, Foerto antos Cürca, rtiao Pérez, Eiilio i oero y Jore Ieyea antilla, quienes munifetaai que no eutabn de acuerdo 00 ,11 sl »ru y que GIJU4 ,bZn Uipuestos a traua.jaro Lob alumnos abanil,narou el Colegio ordenudamente ante la auencii dei. pro.teaurado . :rPü: IC 0 14 G V 0tJi Y CC}Cxi O LE VIOIiClO Cita como ciispoe.mcionea violadas las aiuientee:26 de la Cart, 42 del iieoreto .400 de 1.969 12 del Decreto 524 do 1.9 75. sobre el concsto de la violaci6u de 1tu anteriores dio-4 ( Juicio )o. 11264) c&rre aipliaiente. 1iJ ±4JL..LkU; El aeior fiscal 29 del Tribunal al emitir su concepto de fondo oonceptda favorahienente a las etioiones 1e la de.- mulida. j4a Sala acoge loa ra.zonaiertoa expuestos por el es- ¡sor ic&J. 22 Gu bu vitu te ionw uLa i o1utn iugnia, or l+ cut el lniet;rio de cacjn Nneioni retirS d'4 carpo e libelista Arraaudo
¡sor ic&J. 22 Gu bu vitu te ionw uLa i o1utn iugnia, or l+ cut el lniet;rio de cacjn Nneioni retirS d'4 carpo e libelista Arraaudo Nieto Liusren, le fun1atent en qu ( fol. 58): « ...con buse en loe Informes rendldoa al Ministerio de F4uoacidn por los Inapeotoree )Uicionalea, ce comprob6 que en los piantelea nacionales de Oundinawsrca y L3otd, i..., algunos rectores y proeeores participaron en el cese de actividades ue La 'Jorna Nacional óe Protesta 25 de arao" o tuvieron reponubiiidac. diruta . dich, cese de actividades." '3L1 Izipector uional c.loe .ríz ¿'aez, a cuyo cargo estuvo la viçLlancia del Golío áliacional iteatrepo Lilldn tt en la jorn. de i noche del 25 ue marzo de 1.9 76, de5 ur conncia, en acta de inscci5u de fecha 25 .ie (lol. 61), de 4ue el ce or i.rando Listo Unares cumplid a cabalidad sus funciones, minifestaci6n esta que corrobora bajo jureto ante el Maiatrado uÍtanoi-- dor, dentro te1 pTuetjt juicio ( rol. 62), al afirmar que. " 1n la Jornada de kt noche, el ueñor Rector Armando fli,to Linares, 10í reieutoa y el Personal iz ,iflu ,Ltúutrútívo estuvieron prunto a 1 eL; do l; tardo, cada uno en nu puesto5 ( JuicIo 4o. 1I2154)
Linares, 10í reieutoa y el Personal iz ,iflu ,Ltúutrútívo estuvieron prunto a 1 eL; do l; tardo, cada uno en nu puesto5 ( JuicIo 4o. 1I2154) preparnco la Lbor ordinaria. Lo; tluzLuwr lieron or3.ernda.u. :ui tu1:.n , pe r,- noflhubo c1 orut l l a cayorfi e Ljil no uo ulotdr su tteri, coia no hubo olaieø 1O3 ilU :flOø »e retiraron y ce fueron hacia aun casas traniliiriente. Coftoretrnt, 1 conducta del profeuor y rector ,rrando ¡ieto Lirree, por lo 4ue vf y tue consta, fu4 muy corrbcta y normal . HL1 1.1G.tu uauuado Jibla d jue a1un» hectoria pzrti.- ron en (1 t, Ut9 tc1.jvjdc1cn I rupio representante o d1etcdo úet 3iflWtt4V1O Co ducuci&i, InbpeOtor Ariza Pde, quien afirma que el actor IIeto Linares no purtioipd en el cene de actividadea ni tuvo rtaonntbilidad directa n 41 » lo tanto, en lo tu reopectu al Lector Nieto iiixttre, contiue la lucn 1541 ue .alua motiva-- (.611. Ftectivanite, tal como lo afirma el ue4or 1ieoal,•n lo que se relaciona con la conducta del profesor y rector del. Colegio 11 joisé Marsa keatrepo illttn", Ármando Nieto Li-
(.611. Ftectivanite, tal como lo afirma el ue4or 1ieoal,•n lo que se relaciona con la conducta del profesor y rector del. Colegio 11 joisé Marsa keatrepo illttn", Ármando Nieto Linares, la Resoluoidn que lo declara insubsiutente en el cargo, adolece cie falsa motivaoi6n, in realidad no hay atnd4r.- eje en la niasa, puesto que en la parte motiva ae dice en una forma vaga que " se conprobd que en loa planteles nacionales de Cndinaaroa y l3ogot, ali;unou rectores y profesores partioiparon en el cese de actividades sin que apar.oa Concretanente particularizado el oeor flieto. s decir, no se le hace el cargo de haber incumplido sus obligaciones, ni en qu4 for,a lo hizo. Y, sin embargo, 41 y otras persona., fueron declaradas insubsistentes en sus cargos de rectores. Pese a la irregularidad del acto acusado, que por el mismo resulta violatorio del artfoulo 26 de la (ouutitucidn !acional, el apoderadoe1 damnificado se ooupd de demos-6. ( juicio No, 11$64) trar en ente proceso que la conduota debe señor iieto estuvo osuida, durante el mencionado paro ILegal, al oumpliaiento estricto de sus deberes Y no se conform6 con asistir al plante]. para que fisioauiente fuera visible su presencia, sino que lealmente convoad a reuniones de profesores y de alumnos para amoneutarleu Con palabras y procederes amistosos y conciliadores a que cumplieran con ius obligaciones, y 41 mismo daba ejemplo de estarlo haciendo.
lealmente convoad a reuniones de profesores y de alumnos para amoneutarleu Con palabras y procederes amistosos y conciliadores a que cumplieran con ius obligaciones, y 41 mismo daba ejemplo de estarlo haciendo. El principio de la inmediaci6n es muy saludable en la a&initraoi6n de justicia. Y el magistrado sustandiador de este proceso puede dar fe de que los señores Santiago P4rea 'áendoza , ebogado y licenciado en ciencias sociales; Carlos Ariza PÇes, Inspector de Enseñanza secundaria del Ministerio de Educacidn Nacional, comisionado especial para constatar el funcionamiento del plantel resido por el señor Nieto; y R4gulo Rinodn Peña, Jefe de }ducacidn Media del Línísterío de Lducaci6n Nacional, dijeron la verdad al declarar que constataron personalmente que el señor I4ieto estaba al trente del Colegio en la noche del mencionado paro ilea1 del 25 de marzo de 1.976, afrontando con actividad la situación para que los profesores y alumnos so encausaran dentro de la regularidad en el cumplimiento de las normas docentes. 11 25 de marzo el Inspector Ariza Pez informa al Ministerio que habla constatado la asistencia del Rector Armando Nieto Linares y de otras personas, quienes se encontahan trabajando ', a1e en su declaraci6n juramentada que Pooncretamente, la conducta (el profesor y rector Armando Nieto, por lo que v y me consta, tu4 muy correcta4 normal.. e inelusibe deapacud y firm6 documentos de La becretaría y dL> 1v rectora. 1 1 h1016 con los profesores que estaban reuNieto, por lo que v y me consta, tu4 muy correcta4 normal.. e inelusibe deapacud y firm6 documentos de La becretaría y dL> 1v rectora. 1 1 h1016 con los profesores que estaban reunidos en una asamblea keneral y M .e informé quienes eran los7tu ( Juicio 4o. 11264) que eetabn c1spueatoe a trrejar ". " eoorri6 lee aulas de clase e invite a -~rof~~.-4ores y estudiantes a realizar loe lborea de cotuxbre , J eclaré. el prof-'sor Santiago P4rez Lendoza. -nte la olridad r evídencit de lías pruebas no cabe dudr. 4e que el profesor y rector el cumplid con lealtad y ctivdiente Bus funciones; y por lo cico la kdçinictracidn incurrí en un grave error al omitir el Informe del Inap.o.- tor seilor riza, a q uien encarg6 xpr oEate de verificar el desarrollo .e ls labores en el Co1egio.u}eatrepo ilhín". l.a .a1a& ¡otivac$n del acto coxutituye una irregularidad que induce a su nulidad, la cual ser decl.traae por la ia1a, tal como ce pide en la deda, de acuerdo con el art. 66 del p rívarlo ¿le su eficacía jurídicao Por lo expuesto, e]. Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinazaarca, administrando justicia en nombre de la epdblica de Colombia y por autoridad de le ley, de acuerdo con ou colaborador fiscal, L L A
Por lo expuesto, e]. Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinazaarca, administrando justicia en nombre de la epdblica de Colombia y por autoridad de le ley, de acuerdo con ou colaborador fiscal, L L A iRIMi;RQ,- J.ecldraBe ].c nulidad de lu £euolucidn No. 1.547 del 2 de abril de 1.976, proferida por el tinistro de kducaei6n Nacional, en cuanto declaré insubsistente a]. eúor Armando lileto Linares en su cargo de rector del colegio Nacional 'Josi Marga Ltestrepo Mill4n ", de iiootd. título del reatblecuiento del derecho, se ordena al Li8ao Linisterío de Lducaci6n Nacional reingrar al setor ¡-rulando Nieto Linares al careo de rector que dsew.eñaba en dicho plantel, o en otros de igual o superir oateorfa, sin menoscabo alguno 44 su inscripoidfl en( Juicio No. 11264) el C1l3Calaf6n. TELC}R0.- Leclrase que €1 Tesoro Nacional debe paarIe loe sueldos, primas, bonificaciones, vacaciones, etc,, dejados os devenar por el seilor Armando Nieto Linares desde el día en que fud separado de uu cargo de rector hasta aquel en que sea efectivamente reintegrado a ese empleo. CUARTO.- Para todos los efectos laborales, deo1rae que no existe eoluoidn de continuidad en la presta-- cian de 102 servicios del señor ilioto Liziarea en el lapso en que haya permanecido cesante por causa de la Resoluci6n Lo« 1.547 del 2 as abril de 1.976.
no existe eoluoidn de continuidad en la presta-- cian de 102 servicios del señor ilioto Liziarea en el lapso en que haya permanecido cesante por causa de la Resoluci6n Lo« 1.547 del 2 as abril de 1.976. LtJI3TO.- El Ministerio de Educacidn Nacional dictar las providencias conducentes al cumplimiento de esta esntenola dentro del término de 30 daa previsto en el artículo 21 del C.C.. Odplaee, notirfqueee, comun:fqueee, publfquese. Y si no fuere apelado este fallo oonadltcue al 11. OOUSjO de tata. :;rob&do en la sosi6n ejel (tfa ut) 2flt ILVA M4I
MIGUEL hNTONIO CARDEN3 V.
BF?O MORENO QOILEZ
MUILI)1O ROi.&tIGU1Z PZ
A.JVÁR0 LECOPTL LUhi
JAIMk MiO3 CdTÁ,JiIZO
CARw; OCTAVIO RUDRiGUZ J. i1TOR Ri1&Jlg CCIIVELO E.
Marco Hilio Celia 13. ecretari o.