TA CUN - 11360-(17-06-1997)

II!UION DE VALORIZACION POR

RIQtJxTJ4I10 SIN CAUSA / PACO DE LO NO DEBIDO (E) CIO 1DDCAL / 0 '

TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECCION CUARTA Santa Ft çJ0 t':qc.t D.0 . Junio d.i.ci. iete (171 de mil novecientos noventa '; siete (01997).— EPUBLICA DE COLOMBIA

Magistrado Ponente:

DR.. JORGE ENRIQUE MARQUEZ PUENTES Proceso No • 11.36C) 60

Actos Dit: r:ita1ç-:s

Demandante VICENTE CALVO CASTILLO RelatonaJUL ' bb unal Administrc-divó

4. Cundinamarca El demandante en ejercicio do la acción de nulidad solicita el Tribunal hacer las niguientes declaraciones y ccnciLrias "Que se declare la nulidad integral del, acuerdo

d istri tal No. 0:3 de Relaciona en su libelo los siguientes hechos: El día 12 de agosto de 1937 se firmó un convenio entro el Banco Central H:ipotoc.ar.c, l3CH en representación de la Reneficiencía de Cundíramar ca • ',' el Instituto de DesarrolleUrbano osarrollo I.D.U. para impulsar un provecto 'Jo urbanización y construcción de obras ptb1..t:aa en el sector denominado "El Salitre" "1.2 Las obras que debían ejecutar el F E . H y el 1.0.U. ost.aban ordenadas por ci Plan Vial do Bogotá.

el sector denominado "El Salitre" "1.2 Las obras que debían ejecutar el F E . H y el 1.0.U. ost.aban ordenadas por ci Plan Vial do Bogotá. Estas olas o,ar. las siguientes:' -4-Ser el H.C.i4. La

Avenida de la Espgranza entre la Avenida Eciac.. y 1<.' Carrera 50 (Avwnida nata Ii óri Ca lii a'. La Avenida de la Constitución, en t re as Avenida. El Dorado • la Avenida do la Esperanza y el Canal. de San Francisco Intersección entro la Avenida do la Esperanza '/ la Avenida Carrera 68. Las intersecciones de la Avenida lavaná con 1 a Avenida do la Esperanza, Avenida il Durado con Avenida 60 Avenida el Dorado con 11 Carrera 50.. Avenida de la Constitución con el Canal 'Jo San Fr an c: : s co c:c'r. la Avenida 80 por Canal Sarsa EXrEL) lEN (E No. 11 "1.4 1 1 ÚU Corç.: árt de 1 a ien da cie .t a Eper t a do.de 1 a 5') ta 1 a A/ ida : iudad de L.ima El acciurnio t.ter te de la iiven i. da Ca r rera 6J u:on :i Aut.ep i.La 1 (erado ,' obra ,-;'zempi inen t r.aa L as orej ap.. la A ., f,. rf :i da E cy ac:á con 1 a Aven )ovado

Aut.ep i.La 1 (erado ,' obra ,-;'zempi inen t r.aa L as orej ap.. la A ., f,. rf :i da E cy ac:á con 1 a Aven )ovado Ir, teec: c: 1 Ót: a dob 1 o r Li ve 1 dt la Ca 1 1 e 1 con 1 a ida jti::á (. a Tercer a E1:apa de la iip1iat...tÓ de Faeri te o da (.tbra de rr•co 1 ara. aacióri de 3. a Avenida de 1 a nat j. tuc: i.Ón y Avenida 50 en t_rr Cana 1 Sai F Farc1:i cí o 1.

El p .ta.c-i de e .j ect: i.ón do dicho conven 1c) ci aúsu 1 a novena

dc4 rii nic' • or a do c:.Lr,co aEci que vi t.ar í.an clede u per fecc ionaín ten iO cjec:i.rtiaat.a el d. ,la .12 e ar3taato de .1992 L.a F i.ducia E..dd Sal J. t, re el 20 de •j un ii:, de i. 94 o 1 : c: 1 t 3. a c. c.invoc ator Li a Lic. 1 117 Li huna 1 de tramen t.o etab 1 ido en el Conven te y pr oaent.Ó demartda c:ont.ra el 1 1). U. • arciujientande que ú 1 ina entidad incumpi ió

tramen t.o etab 1 ido en el Conven te y pr oaent.Ó demartda c:ont.ra el 1 1). U. • arciujientande que ú 1 ina entidad incumpi ió cc.iones con traLt.ua ie s y que rn h o la oportuna 1 iqu ida c: Ón del convenio men tonado en c-, .1 punto 1 1 . de oste a c: á Px te En el laudo arbitral de 21 de julio de 19 ,751 e c:onciená al 1 . LI - a pacar' la auma de C(JATRÍJ MIL cI.JATfoc (EN TOS

CINCUENTA '1 UlI Ml t..,L.ONES (3U INI EN1OS ETEN1A CUATRO ti II NOVEL. 1 ENTÍ rnvEI\rEA y NUEVE' DE PESOS CON DIEZ CENrAVoS por i. ricepto.:Jol valor de las obra real iadas por e 1 iduciar le a cargo dela •f .i.ducia • en la corist:i tuci ó do 1 as ohrat d Piar, Vial dentro del Prcecto Ciudad Sai 1. tre en lea triii del Con\'enlc. del 12 de anciste de 19871 menci.n /adac-L en e,1 pon te 1 . 2 'L a suma anterior , actual iada al 30 dej ur,io de 1995 con api icacián cJe lea corres per,d Len t€.: la mdi c e a de precios al ronsurri.i dei asc:iendo a la suma de 1 FE MIL 0O3C i ENTOS CUARENTA Y OCHO

1995 con api icacián cJe lea corres per,d Len t€.: la mdi c e a de precios al ronsurri.i dei asc:iendo a la suma de 1 FE MIL 0O3C i ENTOS CUARENTA Y OCHO

MILLONES DUINIENTOS TREINTA Y TRES MIL..

SETEC 1 ENTOS NOVENTA Y CUATRO r'rsos (7.248,33?94.. monto que ii ret.onde d tati' ihu ir la ad,j ri j strac ión aL(ma Di El. INUEVE MiL OCHOC i UNTOS OCHENTA i SIErE tirt.t_o NE. s CIENTO CINCUENTA Y NUEVE Ml L SE 1 fC 1 ENI (35 pL5()5 ' .15' 8B7 . 15'? 600EXPEt) 1 CN rE N 1 1.. "1..6I'1.• •11.. 9 n el ao 1990 t d Fe i osa:.utcio dittrita1e16 19 , el Concejo Ditr i.. tal aprobó a valor i ac.iór por herLicio qenera 1 No obt:nte 1ai br.a :or'-eic)ndjerite i C::clad a]. itr e rio Lidieron er obj et.o de c:obro ya que eqn lo pc.:t.do entre o 1. 1 D •U y el C1,1 .• el .10 deben a sor por bonef á. c. .t o 3 ocal La E i.clu(..¡ a e. f l ta 1. •omo quiera que 1 a

C1,1 .• el .10 deben a sor por bonef á. c. .t o 3 ocal La E i.clu(..¡ a e. f l ta 1. •omo quiera que 1 a \'a .tor.t:ac::ión rse ha s do 1 :Lquitiada , us 1 :ic:i tu al • • U • o 1 repíbc) 1 oo de 1 a inver ión tota). re1 i. iada que inc:1 Lti t:l valor de 1 ubrar lo

ac.lq&..i ir .icic; y 1 ci co S tu f irn d»b.tdriien te acf. .1. i .;i FIcJIl..jarja C':nt.rai ic)i tc.tó c&:rs'ier1er I. •tlt3• al paqo dc? otoratci, ¡c.)%desde el 1,4 iajosto de 1992 hasta la fecha en que ro prc J.

nier a O 1 1aIMJO tral La Ñdih in tstrac i.ón Certra 1 r.reer,tó al Conc:J o Di t.ri tal de barita Fe tic' .L:'t D C el proyecto c1e_:do NO.. 00'70 d1995. el cUi 1 fué aphacIe tnina 1 i,er, te por e] c:abi Ido. corvi rt.ióndose de esta manera en el acuerdo No - De 1991,5.

El uordo tJo i: 2: 1995 vulnera 10 pr.trici pio civi. 1 es sobre u1 nni.qec i.rnionLo tui ¿1 usta. causa

esta manera en el acuerdo No - De 1991,5.

El uordo tJo i: 2: 1995 vulnera 10 pr.trici pio civi. 1 es sobre u1 nni.qec i.rnionLo tui ¿1 usta. causa i paqo de 1 e no deb:Lde El a:.rdo No • ) de L9i5 vii) nera 1 os pr ini:i.pi.os c i.v 1 s:bre el :.nr:1t..l(..,irn:eritci awn Justa causa y paqo do lo ,io debido 1 4 1

La a.na do ir,f' 1erica fue dtorm,í iacia s:iqu.iendo principios que no son 1ars ni pta i.sos lo que YO 1rser'.t pt lrtc:i. pi cis que eberi requ 1 a est ni. tai,eri te .`,d .zcbrc ':lo t ni bis. tar 1. os • os 01 rio i scr,t.iriciac.1 .j vtp .td.i ca - " .1. 1.3 La aina de ini 1 Uen c ja para el cobro de la ,• 3 o i z ación y i s;uie 1 os r eidrrt tus del i1u.sírir "1,14 "1. .15

Les ítt: u. t.artte. el c, :t stcr FI C) se t i an y :1 sto b ici.ados por olas obras porte

or te han ten :1 do peri u i ci os 1 oUa YO. que han pe'd ido la tranqu ¡.l idad de sus sectores

b ici.ados por olas obras porte

or te han ten :1 do peri u i ci os 1 oUa YO. que han pe'd ido la tranqu ¡.l idad de sus sectores respo: ti \osi, El rnc'n te cii st.t bu 1 LI e se hi o teri :i rcio ei c::t.uri ta el laudo arbi. t.ra 1 ' no lo que U ipone el F i tute do Val en ación del D.istri te Cap.i tal que debe dot.ormjçrse por o 1 cos te do la obra • Par a esto pitoto mirar loE., numeral os 1 • y 1 5. i • Coíi di po.c t con os VitD ci La los art. £c:u 1 0!4 333 d€ corst. tuc:iór, Nic.iena 1. 1 52'l d rt 1 Cói.qr. Clvi, 1; 'iuuovdcEXPEDIENIE No, 11 360 4 ':7 d 1.907 y expone el con ceplo de -, vio 1 u...i. Ón aea nrn. por , los actosac:ui.c10 El Sefor Aqerite del 1i.i;tet Ft:.bi 1 Tercero an tE Carorac tón no et. Jó prunun c:iii en tea 1 çi..tno No hbinrJn cua 1 de nt 1 idd que : rv 1 Ide lo ic:t.udc:, 1 a sección Cart, del Tibun :1 ciecide el proceso prov au s.LcuIonteo

CONSIDERACIONES

No hbinrJn cua 1 de nt 1 idd que : rv 1 Ide lo ic:t.udc:, 1 a sección Cart, del Tibun :1 ciecide el proceso prov au s.LcuIonteo CONSIDERACIONES 1 acc iían te pretende que sc , de 1 éro 1 a iiu 1 i.dd dei \ cuerdo No. 023 cJe i. 995 expedido por el Concejo de de

invoc.tndo como v.o 1do los ti c:u 10 :138 y 3 d £ (er.ti tuc:. lún Nc ion1

1,524 del L:ód.tqc. i.v.i 1. y el cuerdo 007 de

so1 1 m. t t cer ttn pus .1 c: en el c'iton i1.:u tic 1 ass d i.;pnic:Lcne c:tMis • ro 1at.val a 1 curnpetnnc::al piir 1é.,i ic osc:::iári de t r .ibutos • 1 ¿ vi.germci y contL?nidi:) de 1 nor f .si: les C-11 enrlqu.c: unten te si.n tLu y el pcio <Ie lo nc;i deb:i.cJo ,,' por ul t.inc se re. lere ¿1 cs't4tuto de v 1 or .í icón de an t té de 13,:m .-IjotS. .

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4/_s, ínefflbrqc) ¿ptt e de 1 r 1 as rrms supt.s1merrLe :t is y '. conten ido no hmi::e caorimn í.ento iqurmo que rnuestr: la ps de i i. es ncirns c:cr el acto actiédu ni con 1 ts ci i)o i :i.onec que con t'. ieno eite y que en u epin 1I)n resu 1 t ii -'aol toris de 1 rIc);s super iure 1 El Acuerdo No, 023 do 1.9 175 ccuide aut.or.i. zá el cobro de 1 Con t. r' í buc i Ói's de vm 1 nr iac 1 óim por bnnf a c in 1 c'c:u 1 p r z4 el con j un te de ts y i;s. 1. ad i t.ad a i n :: j.ur1d s. 1 i. i. o y arm('dj f 1 1 cur ,c r Li 1 s del cuerdo 7 de 1 97

t.ud i do SU con ten ido c ':ib3erv quemi - ':. 1 t k i u, .1 cmorm te c uu t.or:i. é 1 cohic' de ur, con Ir 1 Luc 1 en dei XPED 1 tNITí i\eL 1 1. v ini' - 1 1ióu y o fi Li &n io prmeLr o determ.inr el monto :ar.i' do la-Ti do 1 a :ori 14:) CUAl rio

v ini' - 1 1ióu y o fi Li &n io prmeLr o determ.inr el monto :ar.i' do la-Ti do 1 a :ori 14:) CUAl rio it tcurrp en v:iol 4ic:t ón alquila de 1 n i' t:i. ct1o, 3:M y 33 do 1 Con ç t: i tui.. iói i Nc: ¡co flA 1. poe o tai r:it"ec.J. Amen Lo 1 ¡--.A iii que a.ttc:'r i7 Ari 1 cn U:ru: ej c:l pAA et.AbiecEi - (::cir'tt'i "9, puede de.:i ro quo el ntor'i. y, a r k flA . no fr' Li. burión do v 1 or 1 ',::ái'i pri. 1 ¿ ej ecuc,iór'i de obr'A vi 1 E•% çonero un enriquec ...miento in ':. o un paqo de lo no debido, o que con el lo vie de con o2 c.ri 1 ¿ nornt)3 (k 'l Est&t't'uto de VAl o i. z 4:: i de t El f 1, de oqot c:o.ti., lo ç:'000 o 1 actor , nirict&:n aliii ii.

te Liri pr':c4itrio Corep't,c4 tio Y ILCI 1 au: .iu5n lass breve cou'eider cior. sí oxp 1. Jitt.A :soi'i u u fi j?nte parA defr,1tr 1:a

cou'eider cior. sí oxp 1. Jitt.A :soi'i u u fi j?nte parA defr,1tr 1:a üp Ji ctt de 1 a donnd ai&r 1 t., c) di. lo c> ptteto el 1 r :1 buri a 1 Co t,onc. .io is o

ri 1 is trtí. Vn de Lund J. c# a si, arc:a.oc:: 1 n iu y Admin ».tr'andi j ut,i. ci ¿t

e.us ricimbre de la Ropib lic a '/ )Or aL.ttorid(j de J. L.cy,

F AL LA

.1. DEN 1 Ef3(NSE 1 ú : c. de 1 a dc:mardA por lo Ç3UO'3tC) er 1 Pa te i'io ti. vA do esta prov lclen.:iA GorI EE , NOl 1 F' 1 U1JEE COMUN 1 C,JEEY[JUMrLA3E gT_.r'obadi:s en la s.1Ón N. 5 • D..tnio1oi. ) de

JORGE ENRIQUE MARC)UEZ PUENTES MANUEL BERNAL AREVALO

Impedido

FABIO O. CASTIBLANCO CALIXTO MARIA INES ORTIZ BARBOSA

ALVARO E VERA JAIMES NELSON ZULUAGA RAMIREZ