TA CUN - 11600-(07-07-1997)

:i t y tdc:' Ic:.r Ip DR. JORGE ENRIQUE MARQUEZ PUENTES ReIator1 1. 1 t JEJL 197 £EPUBIICA DE COLOMBIA RECURSO DE RE JNSIDERACIQN - Término.. a decidirlo / SUSPENSION DE TERMINOS / IMPtJEIO DE INDUSTRIA Y ~CTIO - dad gravable / ACI'IVIDAD DE INVERSIONIS'I - Gravamen / FONDO MLY.LUD DE INVERS 9= Régimen tributario / SNCION POR NO

DECLARAR

TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECC ION CUARTA ;nt. 0 F € d.. • Jt..t 1 i. iet.e ( —7) de 1 rvecia' t:es fl(:Dve' ta y 9.7 Tribunal ÁdmtnistraliVO

4. CundinamarCa A&.tiitci 49 Vr ic, ¿ it ci n t e FONDO MUTUO DE 1 NVERS ION "COMPENSAR" = === El ci,or' apoderacic., dci 1 a parte ci mandr t,e en •.:•'j er LI c::t' 1 -.'k ar,c ion de nu 1 idad y r'est.ab 1 ec im ion te del dere:ho aol tc: 1. ta r i ura] hac::ey - 1 s iquier,tps dci r aç ,i onea y c'. c,:'tder.ai 18 5 . e der 1 aro 1 a urreue: a cli.? 1 si 1 cnt: Jo adm lo .i. tr' t r.. e

18 5 . e der 1 aro 1 a urreue: a cli.? 1 si 1 cnt: Jo adm lo .i. tr' t r.. e pti;i t i.o en re 1 c.i cn con 1 a sanción 1 :iuidada 1 Fi INDO tiurijo ir:: núdec. 1. &rar' el i?uO5 to do inciustr :1a y avi cs poi 1 o i ravabi es 1239 1'/9() . 1991. 1992. Como c:d3(::Llonci cit:.t..:t) c.. ruio c:' r"c.uqtIt el acto admin istrai ....tve c::"rup 1€! jcu intnerado por la Pco1uci..ói 01. ti dE 1 i ' de clic: ieiibre de19'?'-1 , pretor' J. dé por 1 a Div .siÓn de. Liquidación de l¡-,k Dl¡ Diat 1 ta 1 do 1 icipt test os y pni'' 1 it F:o 1 nc :i órt No 031 de 6:. 1 . 9 r,otj. f ir.da pt:.r Ecli. cte do'-f i. .J acici el ci ia . de 1 do 1 rki :isso lIf) ici. i ui vi. s,ier', tic' oc:ursns dc 1'-'k 01 re'a'.: 'L6r, df? 1 nptic?s tos Os tr i t to de

1 do 1 rki :isso lIf) ici. i ui vi. s,ier', tic' oc:ursns dc 1'-'k 01 re'a'.: 'L6r, df? 1 nptic?s tos Os tr i t to de t a E o di:.' }..'.c:qcs't' á ri,ecJ :1 ay' lo el. ¡-:(.t ¿t 1. 1 a íiclínin i e rac:i Ór, l)t5tl"lt.al í.J_tS2tD 2t1 'C',rJC) l'ik(',I,t.,) e.critar 1 as doc. 1 a aciones cte 1 i,uefto ele ir,dustt' i. €:t,tnOrL: i(::: ' ay i.sos por 1 oi i1 -3 caivab 1 os de 1 .1 . 99.' .1 . 991. y .1. . 99? • ciiy'a al cr tota 1. es a 1€l.32I •70i) Le subs id :r e cte. 1a tn ter' 1. or man:' f ptac i, ón ro doc 1 y': la nu.1 sdecI del arto aimj.nistrat: kve in:tritiio por la k' 1 tic: 1 ór, 0.1 ¿ L de 1 1 cje di c:: iemt ite de 1%94 pr'e'fei" ida por' J a 0.1 Y .1 sión do 1. iqi ..1 día r'li? 1 a

pr'e'fei" ida por' J a 0.1 Y .1 sión do 1. iqi ..1 día r'li? 1 a Di. recc ión DJstr i.t :t cJe Xi pue tos y • por la F:'st, 1 tuJó; No. 02,1 do 1 ¿, de mar :io de 1.99, 1). por Ed ia:'.te 1 ado el di, a 3 de iibr.i. 1 cJe 1 ii. smc:i ai'c , epod :i(.3e por 1 a 0.ivisióe de l':?cur':) de la Di err:ión le 1 ipt.ios'Les t)±st.r ita les de Eanta Fc de Doc.iotá , iTid.i i'i 'Lt 1 rna 1 la (dniirt a tr'at....lór, Oir ir' 1 ta 3. impue al Fonio Mutuo ear' ç,ióri por lc1) pr'son 1 ar" 1 as doc: 1, arac: :,i entes ciç impLIer 1:0 de indui Ir ia '::'r,inoI'c: ir y ay 1. os por' 1 as a',ncjravtbJ? d :1. 'C9 ,. 1 ..99 1. 9?1 y 1 tota]. e 5 s l a suma de $ 3. C,' 321 7O re1 ac:c.na en 5 u 1. 1, e.,. 11 logs:ie;i tes .992 • cuvc vir cco

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'p2. t En (1esrro 11 da lag facultades otoruda por la 1 e i.:c rJ€ J959 el Dec:retc, Extraerdir,ar10 2960 1 de 1t) creó 1 os 'foncio mutuos de inversión uto i ando iu creac:iór, en 1 a eipresas con capi. ia 1 mayor de 15OOvo que ocupen por lo menos 20 t.rabaj a ores. r: 1 obi ato da 1 a ley fue "canal el ahorro r cicni 1 cia 1 a fur mación de capital que ea ovásadecuado para io 1 mes de desarrollo económico j¡-?j pais cori mi ras a 1 av'y daarro 11 ar el merc ario d: cap i. tal es en :-. l .¡al u]. -t r elahorro y or iarstar a 'ti 1 para. el daarro1 lo do la oc:oriinia naciara 1 (Art .

Fon: io se cunst.i. t..tyari c:.or cririt.r :i btción de 1 os t b,,k dores y de 1... Empresa que lt#:as con t:ra La Emr'tas está c:ib 1 icada a ir,c:rpmar) t.r al forçio híN1e fi c. o rl. usivo de 1 ou t.rabaj adores que par U.( ipun r, él c.:on Oria con Lr buc.ión equivalente al 5O de 1 os apor tos de 1 r' t:r'a tia

r, él c.:on Oria con Lr buc.ión equivalente al 5O de 1 os apor tos de 1 r' t:r'a tia

j adores , qu toros a su vez. rier apOit a mensual n•ri te hasta e 1107. de sta sal ario ( ('t - L ) "Fr, rida Emp ea no puedo consLa tu. rs dk5 cJe un fOfldO t'.ao de i v ersi.ón la •.Junt Diect:a.va eitá i,ntona'Ja rs'r' $ scn.i. oS el eq a. cies por les t.r aba,i res 2 noir,bradc por 1 a empresa y uno más el en ido por 1 os 4 anter i ores - no se poner, da ac:uerde el :o . os noir,br arlo por el (mi_orno Na o: .i.ot a 1 ( Art .'o 1 t) J. rk C;aci trabJ ador t.;itr,e su 1 1 b a de ahnrr os en 1 a que .'. ataonar, sus per t.s • los de 1 a iprosa y la roirorsión t1€: u.t.i 1 idadoa Esta 1 .ibrt.a rio puaie riQoc lar 50 o i c:edrso ( (r'I: • V 1 b idem 'Fil t.cro:oJor que nr ump 1 oir, .ci e , el pl ; de c: pierde o .1. der.cht3 p.ii.tle dr a'::hc) •x

'Fil t.cro:oJor que nr ump 1 oir, .ci e , el pl ; de c: pierde o .1. der.cht3 p.ii.tle dr a'::hc) •x pr tici. par oit la contri 1,t 'ci dr, dr' 1 a emproa ( ( t rt_ 1 hi.dcm . t:i t.raj.s1cr no purd'a ,;tir.r laí; 'I;.t CO? ros pc:r,ci i€.'r, t:€:.s E4 i pac 1 dr, de 1 a e t do 1:rs araa do esitar , 1 abo ar dc. en 1 a onita dad (Art. %o. 1.1 244 dr' J 9:37) "tas. srt,s que I.'r ';.:irpt:o de pa rt. c:apao: iOn en oan Ir .i. bit C: r_1 de 1 a rmproea y cci ha el trahaj ctdc:r dO 1F'EPIE:N1E No. It « S() f..wdo o is e 1 e bontrs en 1 .i i'tet • rI%;; e cc rip &trn conit# jo . (At. .i: o. 2(:?',Ú) L. ci. tc.iCtn di:' 1 tréth ¿ide t se 1 iqu i da ert u muerte o det,eriç,jncion del :oflt1i'at1';) de Y.cabal j cp o de 1 J. icLic: i.c5n de 1 ¿: eíiipr c•i4

muerte o det,eriç,jncion del :oflt1i'at1';) de Y.cabal j cp o de 1 J. icLic: i.c5n de 1 ¿: eíiipr c•i4 t. tcinicis mutuos dv invers .i.ón no e t-n sui et.o ¿ 1 1i4iç:uUCSt.ci cJe renta "5 ,1119bcompi em+ntrios " 1a Eu empr • ort:ri Us pueden cledw:ir pr efeLtos tr J. bu l:r j. oía el ct o de u con tri buc i cs t a 1 fendo ( Ar t; 23 erri eq 1 ier 1 ti el. ti. pci de 1 nvorc1cines que puede el iuwdo el poicen t j e que puede co ioc:ar . r ej empi o el E' 1 sB eI?6. autor .1 ;a ¿ 3 u. F:nuiut a ii, ver t ir 1 de us i4dfj5 en rtiino; enda cje su u;' rr é:cn19, trhaj dc i c:c

o[ -1 bonos •Jebe inver ti. r mio lino o o It cix i iX en ppc 1. es del Estidc:c rnx 1 me C-2 en

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Cun -&t.i'1 Hi.pc;'t.ec:ri.c. ntximo el T)% (F) 25i.4/') F(r)dc) mutt. ";::OMpENç;R" u:uenl c:tu át i rrii'rte c::or 1 4i. cioi. , tdo einp 1 vadcs do de Crmperi s, c: 1 ón F uín .i 11 ar ' En 1 s t u tos civ 1 F o, 01k;:. tk' ti ii' que repreYErl te, çuc' rnron :un Ón ile 1 tecureo de repni c::i.Ón , c.'st.ih 1v:er cç.:in,o cit:sj eti .1c.s dc'i Fc'r,do .1 u 'icu.i vi,tt •' '';rt j. c::L(1'J •i.:. OIJ.E1í) - L.C)5 i)bj elloS pr i.IO.Ii. p) E I.1I1. d' 3.

r cinten Lar el 'hcrro vr' t re 1 c trabaj adcro 55 11 b) IAtr:I)r 1; r'o1:on 1i1' 1%:9 tr Empr c!%a '.'l nilo 1 e is de pr t.i ci. pc 1 Sri inutu, y cr:; iárs trétjédcsres LlJfl 195 u:c,ntri buc:ionos. do 1 Cii (de ccnpensc ión Co.npenir - )

cr:; iárs trétjédcsres LlJfl 195 u:c,ntri buc:ionos. do 1 Cii (de ccnpensc ión Co.npenir - ) cciii 1 c, u, rend 1 mii to3 que . j F:ç.,rlÇJí) obtvrit i) a n, 1 eiti

€1014 el. sum 1— r@ 1.91ro de créd J. to f .i Ii. du y 1 pt v' t Lic l(An cje di verses scrvi c..io si u F4i.11iC) d-. Ln.iiri'E: XF ED 1 ENTF I'k 1 1 - 4 • M'd tE? rmpl :irn lr?nfo 1.03 fite 28 fi 1,99i ? it i:tc!:t i. 1' rcic 1ut.tc., ci€: Ir'eriór dc: 1 (r ¿ pc;4r 3 c

..9 Ud i it 11 t.ttft 1 c i.cIt E?r l 1 r eEC) 11-1 c ite'. cIu€ fi . ¿n 1 pi, dec: 1 .r ir 1 con n ta ti'..: i óri qut. &. 1 F",t dn no :'t r Lcio it 3. ncur,. d.:.'c.: 1 ¿ r '.::: ór, dei 1 Lt "2 .6 tr.i de I¿:, t.ipor tun ;i:Ld ieg. 1 • el -21,3de octubre

"2 .6 tr.i de I¿:, t.ipor tun ;i:Ld ieg. 1 • el -21,3de octubre J 994 • ÍÍI te p i'e:•n U. d 1. c L • 1 r,c:I .i ç ¿ncjc:i uf jj, , 1.'d dec 1 ir't' po ue u .ct1v idd u:, e'b ni. r::criet c:i1 ni de !r'vic.i ro. fu flc:er3 t:4.t k:Ied 1 -f c:,çrteIi t:,r v' 1 ¿ '_:r r o de J. o gp, ',' í' &r ¶U :.:'t tifflofl,io i"t,i o c:t - li.' &,n - i:ttuye un c:r'ulro i: UI'L 4'ctiv d r:CeC,r 3.é.k do 1 ji 3c;t.:rvid3ct 1.,t:'oriñd '2 7 El 1 .5 de d:.i, t: .i. embr'e de 1994 1 1)ivi.i.ón de L..iquidt4::iór't ,rocji..0 1 , 1 u,: .i ór' O 16 LS • safic. 1 oI)ndo ¿i 111.1. 't. do [M".' no h.t',ei' ç't ?ser t:é.,cio i. a si. ¡ir rtend :iti ¿ "2. E ben tru cJe 1 or:iortun :Ldd 1eq 1 • t 1 14 d+'.' ftcercj de

"2. E ben tru cJe 1 or:iortun :Ldd 1eq 1 • t 1 14 d+'.' ftcercj de 199% j.ntcpuio el recu o de rc.or'icJer .c cc, rrt.r4 1 a 1. 1 c:jiidct prueblh. "2 9 Sin tnirqo • el D.ttr 3 tu .in :Lt5te en que por el :ho de re7 .11: e' i:'rs t licticis t.urie .1. t: t.iv3.dad c une - c.t. 3 y ii- : ton íiíl. repr E?tidc) p1 i. cal ¡f.]() 1 d.pc: i 3Lt.il a ifflent.ç: v..ioertt.e s, vi :u 1 'tener ei c u -L. v¡ tiái,i C1UC ri c..uindo sE' produ.I c:, 1 - p::i t.tn f:& orn i.. tón . 1 • ieo1 tic:.ióri ')2i. de .1.996 que dctt't.ó el r, e C: U V wSi t) ncit.í. 't 1'::d4k el 31 de br 11 del pun e o , dect r , un it o y un mc ', 1 U d de el r ecu r su" 1:.€:no dipcic:ic:,i \'l.'l c t:.i 1 c'r.. art. r.jj 1 c.í: 162 de FE. :tuto de 3 a ntf é de 3oaut Decreto 1421 de 1 .993 7Ç'

FE. : tuto de 3 a ntf é de 3oaut Decreto 1421 de 1 .993 7Ç' 77.4 dei Etat.ut.o 1 r bt.t.iri,o; 29 y 363 d 1Lont.:ttuc:::iún Nc.1on3i 51 y 55 dei Ácurc10 21 de :1983; 32 ' 41 de 1 Le' 14 de 1 93 195 y 206 del De reto 1333 de 1 - 36 y e;<pt.Mtk::- el con'.:ep&:o de %, tel .o: ión 9i SFR, r 10 E'). por lo s toEXPEDI ENTE: No 11 .600

L. n tr d 1 M n 3t'?ri.o Pk,'.t ti 1 i::o tLorpovc:3án €F u v:(. ;t.a d i'urcJo cc:nc •p . tu d íá la orr - nL: j.a d 1. incio adfl,in :i;trt.Ivo poi t. ¡v f.).

No ti. t.ncJc: 1 tJtnu li t.ici qu€ :1 vi 1 :. d 1 c.. ctu.uir 1 ¿ i 'n Cuart 1 r butii ckc:id 0 71 proceo provi;

CONS 1 D E R A C 1 ONES LA DEMANDA J. m f'ctnr 1 ¿ c:ir:urrnc::ia rJJ. s. 1 nc .i.c diii.n i trtivc OT:.1. tivc: .1 c:ición :t. i..;p&.to &7ri .i

diii.n i trtivc OT:.1. tivc: .1 c:ición :t. i..;p&.to &7ri .i Etitut:&::i 1 r.but(r10 p1 .ir:.h3 1 F.itríti:i C4)rfOr'rn1daci COti •'J. .1. ,2 d. 1 i:;cr tc 142 i. d71. 99.3 BOt1u-riE. qu€- 4ri t c:sç:' (71 .iJfl,1O ¿tdiíii'tr 't:i.o poit.i' r:urri.Ó y b ci' - 1.rre

ron i1 'fc:to prvii:ito 1; CI&..€? f:?h C. 1 €:I' er, tt:ncft: r tOL&F•). t. u tvuritb 1 u,er, 1 e 1 d r c.iL:urr ente no UE , pré..ic,i tó ti icicun. drt:xitivas c iUMi.€S cJt urtr ,;i C5 i c.ti Có insp:ción tr i btt:.i íi 1. r' doc rot Ci pr L7b .11 qunii por . lo c:u#:' no upotÓ 1 9t, ci previ.tt pr - 'ie 'v€-nto cti7rt€: qut '1 src:,ori €it,tb1 rr:cJ +rt los c:tos

9t, ci previ.tt pr - 'ie 'v€-nto cti7rt€: qut '1 src:,ori €it,tb1 rr:cJ +rt los c:tos dic.0 rs.:ju io j —i c) ri ¡en tb 1 ccr€? con í dtiin tui ur 1 Decru u.o 3('! ch' 1 99 • pr' r?r':i &icor t€-.?tric:tiv ertiI disc. cic5n • qi.u: t:jci Ln iuc:ht:3 r:ioi9do ocurriron iI'bt 1 . .' iqirci 1 ruimi rl t ., pr od€'r quc' dc'conlc? r• 1 ir t.. c.0 J o '3 dc' :i .•i rrji 1 J. 1 1 id -El ci cI 1r Mct.os tJrni ni ttrtvo. por ::'.i n t:o c;oI1Fr:N;(r n rL7 1 .i7 a ti inc.n ¿kc:. ti', ichi4d .i 1-1 ti'..ti, i. J. ..i 1. crii,r:r r..i 1. o dL t:.i.o . i.ni;:)1 'rncirp'tr 4s uri prc)1 uinrtiiçi (:j0 (iE 1 ¡: r 1 a c. inrI 1 bora 1 u pr tic .t pc n lo son trdibdtj .:ioroín-EXPEDIENTE No. 11, é00

r 1 a c. inrI 1 bora 1 u pr tic .t pc n lo son trdibdtj .:ioroín-EXPEDIENTE No. 11, é00 y n iiiuttn particu 1. ar puede i fí 1 .tado r1ir,e q';e 1 :apital de:' 1 c,a for,dci. et í.or ti tu.0 pt:r sa. ttrio t]. Ct)fflO 1 o el rtícu10 17 dei Dec J. eto 2'76 cJe .1 r1r. 1' que• 11.1 Mr:t, J.v.idd del Fondo e 1 bort 1 y que por el hecho de hacer' petiios . eit.ir iqLUa etc: . #-k SCR :orr.,'..er te en c.orner'c i int.e , acIn u el t.) et.c. 195 1 ernen te foii,en $: .r el ahorro de 1 C)S trabj iore t1 c;onio lo ev icien c.: .1 n E t tuto; E. p i c.. a que 'Lit tc1 1 v,idd del 'fondo rci e'f ;irc.1er y ue ''t'.t cOiO un di'r n .ittdc" de 1 o ts de 10 11 trbc'e y 1 pi c:i ac:'Lcri de ia p'e PARTE OPOSITORA El pc:der ¿do j ud cI 1 de 1 e,'it,i dad deíí 1id it que l ctora F1 hablar de re 1 .tzc:iári cJe .verire

PARTE OPOSITORA El pc: der ¿do j ud cI 1 de 1 e,'it,i dad deíí 1id it que l ctora F1 hablar de re 1 .tzc:iári cJe .verire c.l1.:r)ç :4.dln de '.,t t. x 1 id:l' si: irsdi.c. e .t 3.12: aCtivici idí-:". de 3. . profe' i.ón de (:utnercin te y si bIen u no et,i.a omovor t:ial-turro do tf i 1 i.iiioc.: ron iu po'te d 10 iflItflOS que ej ecte 1

MINISTERIO PUBLICO L SeF1or Fr oc'uraUc:frr Jud :L L. i 1 opi.n que 1 u:ie tr 3..i',Cj. pre'J i en e 1 Oecr e te .27 Jo 1 99i . no cehi..i a ai e t.c1r ri.inot. v.. ui J. c :t ai:Jc:, y qt.o venc.í.n ron pc:,'ter':cor.idad a 1 afet.:h; .dir'ici de i 'weniÓn pir ¿pi del r'tic;uJe de 1 Ley J. 5 3F3'' p:ir con c. luir' que en e] pi'onto rc operó el 31 1 enc: 1.0 dí?n.tt.r.ktive peitivc.s CONSIDERACIONES DE LA SECCION iidin.iiit.r'.:iórs en Id Reluc:.iÓn t4o. 021 4 di:-;-:'

CONSIDERACIONES DE LA SECCION iidin.iiit.r'.:iórs en Id Reluc:.iÓn t4o. 021 4 di:-;-:' 1'r 'o cR V9 que cIr-ri.d .iá el rro de r'ecoric:Ldor 11134'.3 -'4 . idw /'. 1 Ma 1:1 si .. ¿p OLtIS oi cioÁd ci t.kDuJI:ci o'i 1 o ,z,i ti 19,1 ap I1çr 1 w.J T j. b? 1,2 T. 7,4 t3..4QTdDJ pai 1c1 ON [ •fl4 1qq UÇYI Q...3/'.Ut W S ..isu.dwoj .ÁC)d :) : ' ç t) 1:1:3 ' • r r.o uç't

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c) c? otto 1 a de o 1 obi ete c: J. tdo en los, dpi cindn te e o i. nd t c, 1 ac. t iv t4id de que se oc:up a • mo 1 ¿t prc.p.ií., í 1 ti a 1 1 dtcI por o su For t;1i.icno SS£¡- j) 1 :L.:':iór 1 r - e -1 ... ', - ¡.,l a c.. t i -v a de 1 ¿A ley en que 1 a tlinisi. rc ión fundo a i jí r:iór por rie dc:'c 1 ¿irar Es t u d i oci a 1 Fe'sci 1 u ic5ri Nc. oi. é do 1 1 de L)i. ci erL.re d 1. 904 13e observa que La sari . án fu. .t tripi.. esta con baso en 1 os 'ni. os 54 y cO del Dec.rotc E107 do 1 i 7 cJe di, cienbpe de 1 . '93 tlic. r, )rrna pos Lr .i oc t 1 o f echa en ii.0 ocu ir ioron 1 os sp son C. 3 or,or cc:mo es 1a no presori toc lón c] k3 o5 cJoc.i ar f:.it:lc.s. doJ impuesto do 1 ndustr i.o iíner r jo y Av is por los oos do 1-7 1317 a.1 - pc:r tanto t..o 1 c:on,oio 1 ría el. E.,c.c::icJrhr Le se le

1-7 1317 a.1 - pc:r tanto t..o 1 c:on,oio 1 ría el. E.,c.c::icJrhr Le se le d i.Ó por lle de 1 os Of :Lc mas cte Irnpoest.os a Ji coc.it:n r etroac:t iva al. c todo ciec:ret.o prc)cc'cter que ciccotioce el nir tato del ¿jo ti.ÍLu lo 3/3 de la Constitución Nacional tondo del el c—. 1 irir 1 a nu 1 idad de la sara ción rnpusta A i rn i se ha pronunciado LO te Fr 1. bun o 1 en caso ifni 1 a r en sen ten ci a de Mayc:i 22 dt: 1 • 9`7 con F'on€:.nc: i o el Dr tAE.O O. c::(3rIEiLANCo CAL(:iI.3

D.ijc: ' .:'1 1r1,burié1 ; S 1 a e viz t.A del acuerdo c:or 1a a pp rectat í ón tie 1 a.xr-r:•:1) lENTE No 11.60) 9 parte demandante or ) auntido que las normas ¶anc3.onator).as son de carácter 'uttan t.1vi razón por 1 cual las normas. apl i cables aun las ','ic:' tos al Momento '.iesuceder el hecho. "En el presente que obran a principal, el de industria.

Laso ie acuerde con las roaol uc. juros folio 92 y siguíentos del cuaderno Fondo debia presentar lau nec 1 araclones comercio y avisos echadas menos por

principal, el de industria. Laso ie acuerde con las roaol uc. juros folio 92 y siguíentos del cuaderno Fondo debia presentar lau nec 1 araclones comercio y avisos echadas menos por la Administración Dist rl. tal antes niel t do mayo de 1993 y en todo caso antes del 21 de julio, fecha en que entró a rec i r el Decreto 1421 de 1993 que en el artículo 162 toma para el Distrito Capital las norman cft?i LIc; t..aLutc, Tributario en Ji, atinente al procedimiento, sanciones, e LE:: En este or'ch.ri de ideas la Administración debió 1 1. ar la sanción que regia antes del Decreto 1421 de 1991. esto es ci attículo 5:3 del Acuerdo .21 de 1.983 que prevé la liquidación do aforo cuando quiera que el obligado a declarar rse 1.0 hiciera, liquidación que debo fundamen taro.? cn o] acta de Visi.La, la declaración cie renta u otras ntras pruebas surgidas del proceso do verificación tr ihutarta" irI%s una sanç: i'ln de dos 2 ) TOCOM el insrn.tc,t:cs anual liquidan. de cun-forfflj dad con el articula 55 ibi..dotri_ La resolución 00.1 2 de diciembre 14 do 194 objeto de rse líquida de afuro el impuesto sino que impone una Sanciún por no declarar equival ent,r:' al .1 Ele los ingresos bco tos eh en i,c1s en el periodo que

rse líquida de afuro el impuesto sino que impone una Sanciún por no declarar equival ent,r:' al .1 Ele los ingresos bco tos eh en i,c1s en el periodo que drjó do declarar, lo que a t.di iUç::c?o. os ¡legal en consideración a que ce aplicó una disposición Lars c.:i orsa ter 1 a que no cx lot ia previamente a la fecha en que debió declarar, lo cual tranoqrod 16 el artículo 29 cic la C.P. pues el contribuyente ro fue juzgado con le~ pr o< .i :ten tos a la fecha cti que debió cumplir con la obligación formal. "En otrostrm iroo la Administración debió liquida¡ el i íspUt?. tOV simultanermente aplicar la sao o t. Ón que establecía el artículo 95 del Acuerdo 21 de 1903 y no aplicar una sanción del 10% do los :i.nqr050ss brutos no den: 1 arados • nc prevista :c'r norma alguna para 01 6 mayo +.• 1.993. fecha en que debió presentar e). iJenursc:iu •f lsn:ai de 1992, y que H e refiere al último período sancionado en los actos cuestionados". í,c:,mo en el caso do autos so sancionó la presentación de la declaración por las azas 1.989, 1.., 1.991 1.992: es decir por ie; mismos períodos a que se refiere la providencia transcrita, la Sala acoge sus pl. arst.eamic?n tos para ciar prosperidad al presento cargo.41

E XPEL) 1 ENFE No 11 10

providencia transcrita, la Sala acoge sus pl. arst.eamic?n tos para ciar prosperidad al presento cargo.41

E XPEL) 1 ENFE No 11 10

En irir 1 i e :i Tr'ibina1 Cori ten :J,çc:, drnir', :it..r at.ic) i: CuricJjna ¡ti ar ca • Sçrce:: :iÓr, C:Lka rta • ¿.irn ni. tirçjcj .j Lkl_I ': 3.a c'rt chro

de 1 FEpk:kb 11 c:. i pc:.r autciicIad t:I 1 a Ly FALLA lo ANtILASE 1 a actuc ón 'din 1 ta t .va con ten .tda en ReOl c1án Nr.. :):It LS do cli.ci.mbro 1L de 1. 994 del Jeío cJe 1 a Li vi1ón de Liquidación de La Dirección Ditrita 1 d y 1 a Fe.cii k..,c:ión No 02J do NLirz : d€ 1.996. de 1 a Ji\'i.ón do Recursos de 1--a (r,tama Dic occ. .ión Ditri tal. que' ír.puso a). FON NI.JTIJf) DÇ: 1 NVERS OFI C 0 M PE'N 1.3 Pí R t'I 1: C C,. por 1 (E Ie1 9 2 9 '79( 1.,'9t y i.92. En fi r ¡Ti e ta p r e) v x (.1 ri ci r CLL)i\'?e €' 1 ex ped .i n t.c'

Ie1 9 2 9 '79( 1.,'9t y i.92. En fi r ¡Ti e ta p r e) v x (.1 ri ci r CLL)i\'?e €' 1 ex ped .i n t.c' revi.a devolución de 1.o S n a cl m 11 i iatrativos a la :'li c: iri a do or icien COPIESE, NOTIFIQUESE, COMUNIQIJESE Y CLJtIPLASE Aprobado en la No 27 'le Jun jo d tecín ve i, 19 de ri:t 1 íovc: ien tci nc venta i . i€:t:e ( i 99 / )

JORGE ENRIQUE MARQUEZ PUENTES MANUEL BERNAL AREVALO

FABIO O. CASTIBLANCO CALIXTO MARIA INES ORTIZ BARBOSA

ALVARO E. VERA JAIMES NELSON ZULUAGA RAMIREZ