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TA CUN - 12528-(30-07-1977)

Tribunal Administrativo de Cundinamarca

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Detalles

Título
TA CUN - 12528-(30-07-1977)
Autor
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Administrativo
Año
1977

TRiBU!L C !T}C 1 (S) A:I iSATVO 1'E CUXMÁA}Cj. 300 t4 Julio tront.a de rail novecluntoa f3etenta y aiete Mjietrada ponente: MARIA E M£MJA ZÁMR tOXQU}Z ¡EP: proceso Mo. 12528.- ,otoa Ñnioipu1sa. Iar%d1L!te JdXtaUQ arrinte El e.or Adriano Barrant.e Salinas en ejercicio de la a0016n de plena JtLriadicot6n demanda d ente Tribunal løs eiguientoø p3'onunctientos 2 "....coiedtdaaont• as permito solicitar del M. Tri— bunal, es decreta la 1U1Mi) do la e1.cci5n del nuevo Tesorero Munioi,a1 del 3ur, ouyo acto aoont.rcid en seglón del 11. Concejo días dios y ocho (18) del nes de diciembre del ao de 1.9769 nosbraiento que ruouyd en la persona del autor lklXiWO LOZS Cuso reatablu iaiento del reoho pide quo ita caso de poueuionarue el caeuoionudo a,íor Ldpsz R. al sancionado zurgu,, ie ordeno la reatitucidn del deisandants al isuo, y que se la r000rws0an y pajun loe sueldos que dejd de devengar durante el tiecpo iae dure ea iaotividad. Caao lflC1iO3, relata los .ijuintei& la isaida olabrsda por el 1. Concejo Mnioi9al,

loe sueldos que dejd de devengar durante el tiecpo iae dure ea iaotividad. Caao lflC1iO3, relata los .ijuintei& la isaida olabrsda por el 1. Concejo Mnioi9al, se cité el 4 de dioteabre sara la s]scol4n 45 eapLe$doa su— ai.ilaa, bajo pru~Juién aprobada por el io. ute dfi o esa el cuatro (4) no ss pudo ereotr la eiøci8n de tunotonartOs por tio al fMUeCiaiøflto 4. 2 ~o&enitore del ?r'esidAt de la QOrpOraoi4a I Vio.»r..ident teaiendó en cuente lo snt.rLO d1pMÓ ue es kpleM )sra la pr4xiaa2 u ( Juicio %o. 12528) o sea para el día 11 de diciembre de 1.976. Una ves cumplido el plazo fijado y snoontrndoaó el Concejo su plano ae acez46 efectuar la .leccidn de empleado mediante .1 vote secreto, dando cuso resultado lo siguiente: el U. Concejal Luis Felipe Snohss , tomé la palabra para presentar sl nombre de] esflor ÁD&LUÍO ]M.RR&flE, para que fuera reelegido coso Tesorero, ningdn otro concejal presenté candidato ¿ja.- tinto al ya soncionado, arrojando Ouatro votos a si favor y cuatro en contra, para un total de otro (e) votos • Coso ee pres.ntd un espata se Le aolioit6 al sedor Alcalde Municipal, quien u escontraba presente, si podía aclarar que

y cuatro en contra, para un total de otro (e) votos • Coso ee pres.ntd un espata se Le aolioit6 al sedor Alcalde Municipal, quien u escontraba presente, si podía aclarar que suo.dfa su este caso, a lo cual contesté que al no haber eleocidn continuarifa ejerciendo si cargo 11 tesorero actual, o sea e' ausento; ante esta st trasoidu u±ngdñ concejal es pronuncié para protestar o para afirmar dicha vereidn por lo cual e]. Presidente del Concejo aanite.td que habría tiem po para consultar seguidamente se procedid a la e]acci& de Personero el cual fui reelegido por aayozfa. En esta mi - a& aeaidn el eeftor Presidente se vid en la obligacidu de t tiar que ausentares del recinto por ene mtrsrsa enfermo y soltcit& al $eftor Yie.pz..id.nte Dr. Tui. Antonia odesa, que continuara con el auno de la Bebida, fui asf soso si yA~ presidente antes de clausurarla oit4 para uxa prdxiaa ras.-- nidn moho días deepuJa; cabe decir que su ningdn momento hizo alsaidn a que en la nueva reunida as iba a efectuar la el.eeidn de Tesorero Munieipal,por cuanto en el transcurso de la ...idn no hubo consejal alguno que hubiese presentado ropoeici6n para efectuar dichoaeto. A mediados de la ssaana y ada exactamente .1. dCa 13 ¿si sieso mes de diciesbra, mediante cosunicacidu hacha por La Secretaria del Concejo y ordenada por al President, del cias., eovocó u una sesidu

na y ada exactamente .1. dCa 13 ¿si sieso mes de diciesbra, mediante cosunicacidu hacha por La Secretaria del Concejo y ordenada por al President, del cias., eovocó u una sesidu para el 18 con el ffn de elegir tesorero en vista de que ehy - ( Juicio No. 12528) La sesión anterior , eegln 41 9, no se lzabfa efectuado al nonbraiicnto del iercionado Tesorero Municipal, setas netas nofueron entragadas a la totalidad de lo;> óoncejale sino aun grupo reduCido de øiapatiantes del saIor Presidente Jorge 3ilva eoutzera.; a ata sesión solo concurrieron tres (3) ooncejal.a prinoipalas, y cuatro uplsntee , en ente momento un concejal presentó el nombre del seitor SRMISDO 10~ para que campara el cargo da Tesorero Municipal , siendo elegido por el voto del Presidente como principal y cuatro vetoe aa de loe cuatro suplentes. Antes de efectuar esta sisooi4zz .1. se!or Alcalde Muatoipal , quien tenía conocimiento de que ee iba a llevar a cabo este acto del Concejo, amas est4 ante la Corporaoidn el perjuicio que le podría oaaaionar al isnioipto una elección que podría ser nula por no reunir los requisitos de ley ncearios y que. se .neu.ntra contspiados en øl Código de R4gtaen Pa4ft100 y Municipal, Cneo.- trando la respuesta 4.1 seflor PresIdente • que increpó al sedor Alcalde en forma eleve y deeoosdida, que no tsufa

piados en øl Código de R4gtaen Pa4ft100 y Municipal, Cneo.- trando la respuesta 4.1 seflor PresIdente • que increpó al sedor Alcalde en forma eleve y deeoosdida, que no tsufa porque eetaz'e su los asuntos relacionados con las actuaciones 4.]. Concejo Muníolpal ,por cuanto ellos eran una entidad autónoma en sus decisiones, ante tal actitud el sudor Alcalde Munlolpal ee retird del recinto en igual de protesta ". DIEUCQ YIQIIADAJ E Ç ÇJTO DE lÁ YLQJACIz Cita como disposición vi1ada .1 art. 21 del Decreto 49 de 1.932. "L sobre el concepto de la violación bace breve cenitderuci 8u. T3J4 ITEaO PUBLICQi U seffoa fiscal 1 da la Corporación al emitir su concepto de fondo oonceptda en forma desfavorable a las peticiones de la demanda.Dice la seílora fecal en un aparta de su concepto, W ])e la leoture, tanto de las Copias de las actas acampe- ?Lsdae a la demanda ( fe. 1 a 3) coso de la boleta de citaoi& de folio 5, se desprende que .el se cuaplieron Loe requisitos de previa citaoidn para la el.00idn • Dice lo pertinente el acta No. 7 de once de diciembre de 1.976:...."91 eftor Pre dente tnormas que como no hubo (sic) reelecoidn de Tesorero, cita para al prdzimo 18 del corriente meo a las dos le la tarde,..." y la boleta de citsaidn dices ...sl seflor Presidendente tnormas que como no hubo (sic) reelecoidn de Tesorero, cita para al prdzimo 18 del corriente meo a las dos le la tarde,..." y la boleta de citsaidn dices ...sl seflor Presidente del 11. Consejo Municipal ordead oonvoear, a sesidn ordinaria pura el pr6xiso edbado 18 del corriente mee. Genol fin de elegir Tesorero Municipal en vista de que en la e.sidh anterior no huyo (sic) eleacin ". "El demandante no desvirtué la presunoidn di legalidad que aopara los actos enjuiciados, por lo que forzoso es concluir que el (JoflOijQ Municipal de ienguazaque no violó la norma superior invocada en la demanda y en consecuencia, deb.rdn den.Karse su petio ene., coso atentamente se solicita del II. Tribunal ', CONSIDIÁÇ IONES DEL TRIBUNAL: No bebiendo motivos de nulidad en Lo actuado, es el caso de proferir sentencia de fondo, a lo cual se procede previas las siguientes aonsid.raoion•ss £1 actor fundamenta su querelle contra la .l.00i6u del seflor Tesorero del Municipio de Janguasaqu., en el Departamento de Cundinamarca, en la informalidad alegada por 41 4e que la .1.00 idsi heoa en la persona del seltor Rriscin-. do L6pes en la se.i6n del. Concejo Municipal 4• dicha poblaoidn si, dfa 18 del sea de diciembre de 1.976 9 tuvo lugar

do L6pes en la se.i6n del. Concejo Municipal 4• dicha poblaoidn si, dfa 18 del sea de diciembre de 1.976 9 tuvo lugar con violacida cte] artCoulo 29 del 1eoreto Reglamentario No.( Juicio lo. 12528) 49 de 1.932 la norma superior de derecho positivo , que se dice que braa da por .1 acto acusado as del siguiente tenora Decretó No. 49 de 1.932 9 Ártfouio 22" Son Concejos Municipales no podtñ proceder a la sl.00idn de los empleados cuyo nombra. siento les corresponde, sino d.apu4as de haber se4a]ads día y hora para ello, Gon tres dian completos ls antiolpsoi6n por lo mnos, y en virtud de proposioidn aprobada por la misma Corporecidn . No obra en autos una sois prueba que pudiera servir pera desvirtuar ist pre.unoidn de legalidad que espera, en triaisos generales, todos los actou de la sdaini.tr'asida i oonoretamente el acto administrativo di eleecida de tesorero Municipl de Lenguesaque recaído en la persona del señor Insolado Ldpoes para el perfodo legal de 1.917. En cambio, apansosa en autos tanta las actas Jo. 7 de la sesi6n del Concejo unloipal 4. Lenguasaque babida ci. U de diciembre de 1.97, y la le. 13 del d6 1 4.l mismo ses y alio. In aquella apareo , claramente lo siguientes ")1 señor ftuidente infonse que no hube r.elecoidn de Tesorero sita

alio. In aquella apareo , claramente lo siguientes ")1 señor ftuidente infonse que no hube r.elecoidn de Tesorero sita para e]. prdxiso 18 4.1 oornlant• ses e las dob de la teide" y en este ( la lb. 8) apareoe el tsetiaesio de que hubo querus jara deliberar, que se leyd .1 seta anterior y que en el mismo Orden dil día en el punto 5 apareo ,9 la elaecida de Tesereno para el año de 1.977. Mas adelante se da el det..l1e de la .1.cci4ny se deelarai la ftesideneia informa a le Oor poraoi4n que he salido elegido .1 seot EiaOie Ldpss soso Tesorero .AB JUicio 10 O, 12328) Las actas citadas qu, obran s folios 1, 2 y5 dal expediente hacen plena pwueb rosp.ota , de su contenida coso quiera que eo documentos pdbltooe expedidos Por el Presidente y si Secretario del Concejo tiUnleipal do Leaussaqnc, prueba que continna en plena vigencia por bo haber nido alterada o diosinuida por otra de igURi fueran y origen. Como si lo anterior no fuese ya suficiente a rol¡ 5 aparece el texto original de la oitaai4n hecha a los ooueo3alea para la sesida øonveuida cuyo texto dios ass Losguasaue Diciembre 13 de 1.97. Seftor lUIS IELIkE SANCBEZ. E.ø.L Respetuosamente se permito comunican, que el eslior presidente del H. O. Municipal ordene convocar, a se.idn.ordinania

ue Diciembre 13 de 1.97. Seftor lUIS IELIkE SANCBEZ. E.ø.L Respetuosamente se permito comunican, que el eslior presidente del H. O. Municipal ordene convocar, a se.idn.ordinania para .1 proximo enbado 18 del corriente sea. Con el fin de elegir Tesorero Municipal en vista de que en sesida anterior so hwve eleooidn. Cordialmente, Pdo, GUILLERMO C}I&CC C. 5 - retarlo O." Al respaldo del, texto anterior aparece la firma de osda uno de loa concejales Oitados (6). Be pues tenaceo oonc luir que en la elecoida acueatia no os viold .1 artículo ],l del Decreto 49 de 1.932, y por tante no serd el caso de despachar favorablemente la demanda. En adrito do las razones expuestas, el Tribunal Con— tencioso Administrativo de Cundinamarca, en un todo de acuerdo Oca su fiscal colaborador, administrando justicia en ~ bre de la Repdblios di Coloabiay por autoridad da la ley, PA 1. LA »fl XGÁL3E LAS PET 10 IO)hS BE LA DEMANDA.7 ( JULC3.9 lo. 12525) C6pt(a., notiffquese y øosluftfqus.e. (Aprobado su la aseidu del ds 22 d. •lio/77. Acta lo. 51)

Z4Ik 3ILA ÁMX AQUILINO ROMIGUEZ 1Dk7JI

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AL1TO MOtflIO ilmu JÁDU MOBB00 GUARMIZO

CARwS, OCTAVIO RODRIGUEZ Y • UbOTOR RAUL C(tCflUELO $.

Myriam Fajardo Torrs ecret.rto.

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