TA CUN - 1559-(14-10-1993)

(14) de.ij Santa de TR 1 BLWIAL ADPUNI STRAT IVO DE CUND$N4ARCA $ECC ION novcitnta n'ntav de la. $a1 HAtLA7R de la 1 " e'i Sección ciudad de. Pat dianti''fsd& prada, la

Cuarte' Ft cicid. i ç r ' híti trminos apodado er t±m3eflto; da Tptbun1 d

Gá"b DÉ EXMIBICIOÑ CUiÉÍATORAFICA -Rgisrç,

Magitradm Ponente DRA OLBA IPIES NA'/ARRE' BARÍtERO pedimte N. 1559

Dmndnti SOCIEDAD LONOÜPO Y COMOA01A L

Nu1.dd y Reistablacimiento del Derecha, SOCE Prócede 1a Sa1a d'tr La proceso eto 19 pri$iQ COMPff.dA LiITrZD 4 respr.b4 d oriEnt •al Y ç$r ecønórnicade 1Comuniracones edinte l Uales se ancón de $300..000..00 ; respflsable explotación econcrnica de la Sala d Exhibición y.- Lbs hechos en asi. CineinatQarMia ALCAZAR de la ciudad de Pasto. b..--3,290 asta.de 1990 qt rnodjfióel Artículo 4o. dR? la Rewlución 274,notjfiç.ada el 1 de aaostr, de 1990, 2..- A, título de rest 1cirnientodl'derácho se disponga

4o. dR? la Rewlución 274,notjfiç.ada el 1 de aaostr, de 1990, 2..- A, título de rest 1cirnientodl'derácho se disponga que él demnciante no tiene oblipación 'd canc1ar la multa que .e le imouso con la p pedciÓn d los actos acusadqs.. 1.- El Decretó 11.6 cje; jjn.jc. 11 de 1988: contiene r tnassdtfre 01tontrol salas -de hibicir; .asni a las cine atoorfica el 'rqistro de .exhibidor ysalas de cine. i sobre el Fondo de Fomento ¡coCirernatogrM IFOC1NEH. - entre eii los Art3.culns 10 11 y 1 Lit.erl fimpuesto con destino xpdit'nte No..159 Eu.st un i4a cantrøvrsia ettre FOCINE y í>j4b1dare , c ~,a ,cttdrfic dial paLs en -y.- - ;- -----, - cbió pi concepta e1 grt3,culo 15 d4h.. i Ley 055 de ;Ea q%L f'OCINEprocedó a <?laborar,, resparto una Iivacxr que fu impuonacM or - lo hibtkt cóndiciane-s ffOCtNt a 'epedir la contaria jeue tra el L4t€'r4l f) —del rt.cu1b 12 dl flecr eto 1156 d unio ,t4r de 199, toda vez que los. 1

contaria jeue tra el L4t€'r4l f) —del rt.cu1b 12 dl flecr eto 1156 d unio ,t4r de 199, toda vez que los. 1 extibid rrp habLan o f et;tudç. el,paø, 1.4 es.pera ramanes . .euvo icion -Cut)l1r cen et rquisitc de una decj-t6n definiva de su Nxnaun rMbidc3r Ci -- inri eio' d e ncPcane debió nterter duo los exhibf&r tiél%abar' pFtitamente en ,la icibi1 íd pues esta d'áer,tsentar ip á salvo de FOCINE tidade --i a, éxpedirlo. - - - créto •unia 14 - de .1988se --- --' .--- _#-,. -- req2amrrtar'or entre tros, i Dcreto Lv 2529 de 1'87 qt había tabIe.da i.ae nqraa pi -a l contrøl4, raudø, cobro.. di` eusóntv determiña,ción del ONE4 trado pot l Art.cuo Por- ,H90 No. 4 Ded{€?nte No. 1'59 5 de l Le'Ç00J.985 Por egta raor el Se3or Ministra de CQmu1aczone d9ció preentar ¡1 Congreso el Provecto de la de 19SEL Antes de rr'oductso re vctientQ dal sesenta Ø' a que refiere el rtcuJ,o IQ del Deçreto 1156 de 18 fué declrdo i.reauible ntarmente

Congreso el Provecto de la de 19SEL Antes de rr'oductso re vctientQ dal sesenta Ø' a que refiere el rtcuJ,o IQ del Deçreto 1156 de 18 fué declrdo i.reauible ntarmente el Decreto lev 2529 d 1987. 7.- Por lo áñterir la exj nciatcntenida en el Literal fi Art.çuto 12 del Decreto Re9laentario 1156, quedó guedó tran or ist deprovita dG1 facultades para determinar, licui.dardscutir c-obrar ',' controlar el impuesto drecto ccnsaçrado por el Artihilo 15 de l' Lv 55 de 195. 8.- Se deduce .ón ces que FOCINE rio podia E./irjir a tos exhib1dor que cumpYerr b jaciøn€e contentda en los Artculs 10 y 12 La.teral f) del )eLrto 1156 de 1988. romo quLrra que en ese, lapso no tenia osionactas func4or oue generasen bl19açione9 a cargo 5 emprsri de cine tomerca.l En la demanda se auce. l vicsción de los rUuloe 16Hoja No. Expediente No19 del Códiac C c3 tng.ioso Adminiatrtiv v1cx& e>ouegt 1.-- Los actos Ua4o% víoi3n ul."i6»: 20 ', 26 de L i ltk !Btet.io de Ja C •t.itutóNci Cuya l . pr CØmutzflu deLç,nóció abrtmePta el efecto dé' qed& sin ppdia imporr

L i ltk !Btet.io de Ja C •t.itutóNci Cuya l . pr CØmutzflu deLç,nóció abrtmePta el efecto dé' qed& sin ppdia imporr cumDl merto venci y por, tat1tcj. no sancin pr r esta' - j día n al liczbjiicUd ni de 1a ob1iqatan8 con estt1timo dcretÓ Que. ese vac$o 'ino na heQln%entro 189 dl 12 t1e eptmbra i8 ': por, ccnagu1ent.e.. oxhib.oies colornbino no podían cto de 1989 cumplirnIo ms Decreto mntionadçfa Ic facultad de virtüd del ;4-o teiia e decir ido ré3 ;tra'r 1 par hibiiote "pedirse €i creto;i84l admin itrr el tributo. 10 cual 5;,ubs"anadcy al 12 da ptmrdet988 20 y 261 de Ja Constitución Nciona1 wwentiende de 1886 y fallo Surem de Justicia 1' da 139 para dec1arar4i2Øqt$ble 1 DecrEto 2 59 de, j7 pues el DretD 1L56 de 1,988 cori el 4,eq1tQ e.iQido 4teri f dé 1 Artículo ki. ie1 Dócr.eto 114'de 19B' ptte s FOCINE npretdít imousta 'había 'Hoja No edíente No19 1in i!teri anerpr ressu 1 to ense

Artículo ki. ie1 Dócr.eto 114'de 19B' ptte s FOCINE npretdít imousta 'había 'Hoja No edíente No19 1in i!teri anerpr ressu 1 to ense timps del adm trado. tcsia dérech P'm. 1t.Lrid.c ve2 que arte ninrtda a teiits en el proeeso l deman QbservW ercLidb iva j' Su:ons Comunit i. ipehr.t.a pca1crqu€ hubo tt'aIiitación prparte del Eror na.3t10 de Con vic,l4 el #rtícl Md iwl n i si rativo. pu sad nÍaso 041 tao' 1 a coCO N •9;ffl RA -4oia No. 7 Expediente N159 E_In este oroc.ew e prende la declaración de nuldad d las Resoluciones 1286 deínarzo 17 de 199 279 de julit 16 de 1 ,990 Y3290 daqoeto. 19t, dei ftiniteria de Cornunic,cones, mediante !a% CLta 1 e rticiad le impuso y con irmó al res.ponsablía de la exp1ctación tkcontSibílpa de la Sala de ExP.ór -, Cinemtoarfica "ALCAZAR" de la ciudad Pasto una multa de $50 OO.00.. Mediante la .Few1ución 1286 Mrzo 17 de 1989 Vcem.nistrp de gmunione incandç sus facultades leoales Y en eELec3aI las chferid por los ueçretos 129

Mediante la .Few1ución 1286 Mrzo 17 de 1989 Vcem.nistrp de gmunione incandç sus facultades leoales Y en eELec3aI las chferid por los ueçretos 129 de 1974. 1156v 207dr 1988 y el Numeral '.14 del Artícúla lo d la ucón 38'6 dl 2 de diciembre de1987 irnouso ia rnencioda n ión pcuriaria al reponsble de la Sa1 de E>híbión .tiematoráfica ALCAZAR de la cWdad de rto Mdirte la Ft.ulución 27 c Iu1ia 1 de 1990 en r1t3.do te confitxnarla en todas partes. Y mediante la uliva Resolución 3290 de agoste de que se impudna, se modifiç 1 Artict 3.0 4o. da ' ReaIución que resolvió ..l rcrso de reposición para sealar que aquella rige a partir dela fecha de su notificación y, que contra la misma no procede flinoin. recurso, quedando agotada la vía oubernatva.cudad de PtaJno Ehibictán Cina a to'irfic AÇCAZAR ,de la e hab pue en e fecha haba remi.txdo el es un caso similar állili.trt>s varios La saLa obet que este va rsueltoB ínedxainte ntencia d1 lo.2 de octubre de 1 1rtoiQ7 d19B aduio qj el 2Ide ocbre d 18 vró el plazo erfier ei Arttçulo 1c. No. pediert e Ño;159

1 1rtoiQ7 d19B aduio qj el 2Ide ocbre d 18 vró el plazo erfier ei Arttçulo 1c. No. pediert e Ño;159 t1i9sterio 4 OCIneS cue ls de E>t fic ' lo re pontab 1 ante que M.xter1o.. Íu.. dl enónc P'e'qxtraran establecido en yqi 1a salá 'San formulartc OPicaLCté , regi si tro ei a dQcumntaLfin tompleta c4Mri:

1992. Magirado, PonteDoçtoDr.o QuiÓñes Pírii1ia en adue 11 Qs. como ente el dmandartc laá nerma '.olada y e coneepto de la 1011 los mimo, aparte e que li.se actos i(nonado9furc3r eØdØs par la mia autvidd / IDE hecho n qu e Eustetan en lo fundamental. coinciden entr t De nodo que ' 'la 'pusta

L8óO Silente é-•la decisión lo pór.i Sala e-i es rod cao En to,, mediant ferjn 1Proeo para rqvç la sentmátia"La3cied cjnar,drte $ormula d3 crio coñtr lo actos roede, puas,. 11 -al etudic de El primer rao Pt-.i sustenta i'. 4ernaanté con elargumento de que:_ls actos "acuis,,adog\',c,lan l Articulo O de l Gar%titucin Nacional. oor cuartc '1

El primer rao Pt-.i sustenta i'. 4ernaanté con elargumento de que:_ls actos "acuis,,adog\',c,lan l Articulo O de l Gar%titucin Nacional. oor cuartc '1 Ministerio de Comuniccionee dsc.onocic ab.ertamenta el •ectO dri lallo pro-ferido por la $ Corté Suoreina de 3u&jria el 28 de u1io de 198q-,para 198q-,para declarar inetaouible el Decreto 2529 de 1987 pues el Decreto 11! de 19ø8 quedó in aplicabLlidad ní vigencia.y, por taaEdTnose podía ímponr la riÓn por no estar al día-en e cumpiimientade aiikiones con PJCINE. d# acuerdo coneste jjtiio decreto Que ese vacío solo vino X llanarse -.on la expedición del decreto reatantiao 1869 deI 1 dø ptiembre de 1E38 y. or cençiutente.. lo no. &§N <m4op1a.r ero meses de 5ntr. ju,lio y awstae 1.9 ç el qLtttgidG por el literat f del Afk.culo 11 del Decret-i li.56 de 1989 pues en virtud deli mncionadc fallo no ten la facultad de administrar el tr1bito,, lo cual solo fue subsanada al espedirse dicho decreto 18t el 12 e septiembre d 19t84. es decir uardQ vencido el oiao oar reisttarse los exh ibidoríi l~lt,7ol'aiíbi"o rb en e1 Minist?ri,o de Cmunicacons

septiembre d 19t84. es decir uardQ vencido el oiao oar reisttarse los exh ibidoríi l~lt,7ol'aiíbi"o rb en e1 Minist?ri,o de Cmunicacons Es cierto aue mediante al Decreto t14 del 14 de ¶unic, de 19t8 el eor resid,ntetde la Iepóbl:a invocando sus, facultades conti.tucionl, realmentó el Artículo i do la Lez 19$5 Frtic óo del tecreto

252 de 187 / el ri.cul 80.. del Decreto 129 de 1976 pues asi. lo lndic dicho Decreto en su errabe-am -nto cuaro además dictr asas norma lqal.$ a greóZk qte ta reaamntat..Óna 1a salas de Ehibiión ttneatoorfcas. el ?ç.iistro ia l.as salas de cine y h.bidores, -1 Fondo de Fomento Cinema togs1¡co y se dictar i1r&s ipo: -ones" Mediante ha Ley, 55 de 198 se di'ttaron normas tendientes al ordanamteto de la f.tnanas del Estado se dictaron ø -tras d posiones.. dentro de las cuales el Artículo 15 cLL50USO la creactn de un ravamen d-i valor rito dø la boleta de Inoreso a las SaLas de t,<h4,icjón Ctnemt0rá1ca pra ci tomento ' desarrollc de la Industria remtoqrf.ca Clombiana.. Atora, en rlacin con al rdistro de ,.. la salas de

SaLas de t,<h4,icjón Ctnemt0rá1ca pra ci tomento ' desarrollc de la Industria remtoqrf.ca Clombiana.. Atora, en rlacin con al rdistro de ,.. la salas de cine ', e'hibidore el decreto real~4#WentariC2 116 de 1.968 aszon el capitulo , --..seoundt> que va del Artículo 90 al 19 Y mediante los rUcUloi1O, 11 y 12 en..:. ür oo i •i. Artículo 10. Oblig atoriedad del Registro. Iront in J. nr.o./lc rcjjtrc dO O. 1.0 y Jol oh'.hidor 7;roobio on i tor r? .i c.:.. j cn r.mtnci 4. tc. .L OL. d. bidc.r: c:nri ::nfc:í o ci •,O ) ci.. .o lu ion o. DOC Articulo 11. S ancione s. . nc..mr; 'ron k.c do lo :I1.niór" cck.Doffd: Dr: :.c oj'i:.c-r101 - ¿I Si 1. .or oi. o. u.lt.00 nt.o icr 0•5:l()&' cuo i ir, nor1r ol M1n1D.oric? cm jmuni.ni:roo o .n:ro.oi' o Crof ,ore '1 Ñ t á. 1. o 4 d : 1 r:,ocrn't.&7 to. do 1 07 '.

Crof ,ore '1 Ñ t á. 1. o 4 d : 1 r:,ocrn't.&7 to. do 1 07 '. h vi, ro:LÓn lo 1 ¿ •hii; c o 9 Sol o rio c:j.no otC. al vi-o opc,bI:or;aj pl rnoi.ot -n bol Mir;t: or de .loirun . c :ion:-c. - Eot.o ncbÓn oprá c] o t.or o Ci rlr loor' r:ovto do loo n.E cr

Sí r'4 't n £ i. ¡-p. D 1 imiorto o 1 c;:rjor: O

t f ,tpr - cfp -I-t.j ru1. co ser rociu ir :k.tr.

Ord.o: .::ioob1O urro o otrtofltco do r erriec:t.ivo o .i ci 1.: o Articulo 12 Formalidades del Reqistro Poro el r ro : o do o o o 1 '. E i i. b irico 10 C 00 u ov e 1 My c'r in do dornu.rr oneo irio. :Ei OiiCJD0 ri :r±., 0"0!Ofl 0Y rui.rio c.±.ri.oJ. d' iiu: riloción. Jebidoi:.rt.o d .i .ioon: 1. od: -:t :. tc: por o. ror ron O

:irirt:J.o

d .i .ioon: 1. od: -:t :. tc: por o. ror ron O :irirt:J.o h L. F1 codo Jo lo CrnoI o do Co;ror iii o cori uno 'r:ri. do iocod o. o.i í5 rico 1rirr1 0 t-- t i~k ( d o. cobro e;:iotí erco r rgontoci ,n'ai do loo :r:ied 000. co.undn ' oro o? .:; .o u C.D lo.

LO o : rón Jo 1 ro lo 1 oo co e 1 roo t.ro no t 1 . ro

0 0oia No. 1.1. Expediente Nc'19 9 c., L cncia de ,Furíonamiento vigente. expedida pan-lø autoridad mititt1 opetente 11

d Cori de Iz., oltimade1rc6n treentóda para el 000 de impuesto ciriematc rfica6 el derecho paraç<plotar1 eJ Dccimento% at.4 acreditvn la prcpi€dad de Ja Sl á 09 exhi5i .ói —cinema tor&ic&o ek dreczJ-o oara plotarJ f)r.t4ncia epedida por •1•c áFçia. dFomento FOÇINE de estar .al, d,4 en el cumpiLmienkcD de las obligaciones con esta Parrafa 1. l M1rsJterLc de Crnunicacione eIabqra,- e] corresoor%deflte foularj de ircrincón en el c.u1 debe aparecfr, claramente

Parrafa 1. l M1rsJterLc de Crnunicacione eIabqra,- e] corresoor%deflte foularj de ircrincón en el c.u1 debe aparecfr, claramente ¡den fato e1 reponsabl de la epotacin ecnica de 1 sQt y condconS matril >'trn..cs de ficnamipnf'b f'ar&jjrafo Zr !1ientras nó r i.trad un nUyc itulr d(.1 evulctón cdAmita de .a ala de Exhpficióri toqráfiia4 continuar iend 1lel ciue aparezca ntPt etr re3çti10 ir'cftstrO" te 1.o anter:jor : deu ru!,n rea]idad. el !)ecPto 115 8 ó cte .198 crin como Ik:d1 Salae d Echibirióñ tinemtcrticá m oi:itn nr en ue i'.'rran lb rfl el reo Lstro -mte •l M1 tr.r1.-, •de Cornr1cacionet.. Fa1, ademas.. urja ancicn por niiscna., l riiso der eta, en u Articulo :- der,rehde r tr'ncripción anterior.. ow1aa do, Ehibiçión O1nenat oorficy E>hibi repert.1'/oE debían cvmp1i con e€ reqir-c, dentró ]os. isenta dia .lá,,.i Ucór de ese drt'•, lo cual

O1nenat oorficy E>hibi repert.1'/oE debían cvmp1i con e€ reqir-c, dentró ]os. isenta dia .lá,,.i Ucór de ese drt'•, lo cual 'l oç.rr1ó øl 2O e d 198 cpn l pbliriór r. l' .01 La .O1'ici4 'N'mero 3F3. 382. ciarto QU iLr uprern del d.e-j,u1i de 19G e "Por é ué trat como el Dçzreto y Tas nm y1 p ediminta reZtio a cobro. dri,inac6ri y dxsçu5itJ establece I con triil. raudo l 1:péa los • DactQ disçuiún de 1 1 198' 1 de l De -mjkO-fIr medi.ant' ró ini9quibleel ae d'ctan naria to deterrnin,ción •j No 12 xpE1€nte No.. 1559 e,hibidbre uirÍ quibilXdad Uevó a la situación de durnt un lpo no ro.ble para lo %uJPto aio de e impuesto l cumplirn?nto d u oblioaciór trbutria tcyn la d LtIt ccriciuiente de que FOCINE pUd'.era sfr41r el rtit1cado de naz y salvo tZ 0U9 La,<t-oíÁ el rfi.cUlo 12 del Detr 1989 uno de las reouisitoe para que el Miniterjo de Comunicaciones

0U9 La,<t-oíÁ el rfi.cUlo 12 del Detr 1989 uno de las reouisitoe para que el Miniterjo de Comunicaciones re gis trará ls S alas y l Ehitu4Drs de C.ne., Pera la realidad es 1^ de que ea ituación no incidió en el incumplimiento de la obfigación que la Sociedad demandante tenía en relacó' con el registro rorr3pondient a la Sala de EAh.b1c1n (_P\IENA Z . de la ciudad dBogotá.. D C , por las siauínte razone: la.. - l plt otrado en el citado articulo 10 del Dt - 1.156 de 1988 fuá modtftrado en da oportunidades a aMecfnte el Decreto 198 de 1 ÇY de e ptimbre de., 1988.. pçblicao en el Dir.o Oei1 810 del de aptiembre de ée ao ari anto...nfsu Artítulci lo.,, diouso que la Salas de EcI.bición CnematorMica y lo e.xhíb~i r€oec-tivo procederían ..i cumlr con e. nencL(çna.do reauisito drl reoiELr datro de 1Oik cento irç. (105 ds eic3ut?nte a la pruinación d1 decreto t16 dEl 1988 b.- Mediante' Mediart e]. dc;c:reto 2075 di de ctulr:e de 1988.

ub1iccio' en el Diario. Qiial número —lal ó 'dp ,, octubre del mino ao.. en cuarto Articulo 1c!. mbdj.fir el Decreto 193E3 de

1988.

ub1iccio' en el Diario. Qiial número —lal ó 'dp ,, octubre del mino ao.. en cuarto Articulo 1c!. mbdj.fir el Decreto 193E3 de 1988 wi el nido d elar cue 'l mencionado plazo , se redura a ote.ta y cco 85)-día fo pa-tLr de la premulaac:iór del decreto .t156 de 1988. a i.as modificcrone &Y 1 ltvan a la con ciL-lón cr auó.. afcttvafflente como lo ctninna la iminitracir en ] Resolucióry numero 11.4 r 199 el p lazo seialdo para aue IQS hibidore cinematoarAficas :umplieran con la rhJiaci6n del reai,ro veT{ó 01 21 de octutre de j98 lo cu1 einifica que. er rlidad el 'vario normat ivo se presentó entra el 28 de, iulio de :.988 -fecha de la sentencia 4e la Corte Suprema de Justicia ue declaró inexequible el decreto 229 de 1987l 13 de septiembre de fecha én'que se pubticó en el Diario' Of ic numer , 3E3.49,9:.él-.-ryecreto'1569 del lo2 de seotiembre e]. cual, como lo anota la deínandante vino llenar el vacío normativo craØo con la mencionada Inc auibtlidad.

1. Lo arerjor iticare%tF•.t..ic:1mentc de j!i norinatjvidad juridica au

vino llenar el vacío normativo craØo con la mencionada Inc auibtlidad.

1. Lo arerjor iticare%tF•.t..ic:1mentc de j!i norinatjvidad juridica au perm:i.1;ia edeiitar la% cetiune t. ienada' a .cup.L;.r ..ccpn obliga trih.tariá y ¡a ccn$i.Ju1ente btncióndel •pa 'y slo pars con FOcU.TL fin d umolir"•or el eqiuito exigido el featra :deitCala!' de Exh.biciÓn• Cia tarM3.c. é.&tas d.tpuBierr, del lap om'dd entil j.3 de bre , el it de ctut A ms de .o anternr rontarop trancurricto ntre el 20 de iuni.o fha' L•.pübl icfldel dec'Peto 116y el 3 d jtLioE? 19B -facha de I entencia • l ó<equztitliad meflcnad- . ra t.. dmitI-tración el •tt npotranírrido tu4

ufir.nte. por cua4to ecísamertc en los con Jrnc1o, t1 Deirt& 27 de 198C3 e af..ra que l 1iri'4k rctiva dFOCIME ç.licjtó l Qbtno;r4jof' reducir. l laa et-JlecjdQ er a Dc-tc 1Ç'3P.d1 20 de pt.embr - de por coniderar re el.0 trmtte de). reoistro ouede

Qbtno;r4jof' reducir. l laa et-JlecjdQ er a Dc-tc 1Ç'3P.d1 20 de pt.embr - de por coniderar re el.0 trmtte de). reoistro ouede .ç.hc, en un ti'Tb más cç.rtc. -Puesto que 1 r: requito pasa el reistro:e.tabIc.idos. e IrtLcu112 del Drreto 1156 de 1988 v fuercp asfpl mnt. div ga'lns lo hbidores, d5d: iuno rJe . l9B.. 'permidole -la.... ..viin d - s qocumnt ..x igidóa "e. Las

roriiderirps ariOr ¿p-v, a Sela a la con lusón' ds nse no e prodi la lciór de, rtçulo deffia

u di anterr COttcc5n iorl. como l plantea el nrt OUe cn er I' bóett 1i6de 198 lo ehidre mgfcøs se encdrstraban b1igaes a obtener El e<itró de t Uas de ne, e forifla %1 que t.b1ecidç. una.sancMn. cojr va se notó, ci•isp5ierbn,,-a4pesT. de - .La inquibi1A4 merinda. .cte un tiempo euficente tare ump1i... lo requ1itos en el reto J456 con él . otóner 10 obtán -j`an, acreedores dt>4.t'ro l:lloja No. 14 i€nte No.19

en el reto J456 con él . otóner 10 obtán -j`an, acreedores dt>4.t'ro l:lloja No. 14 i€nte No.19 :Wn casos sim1areaót adrtiÓ como el rt.tu10 11el Decreto Cáairniacione ra ipcer.:1asarwin se Pero ocurre esta Sección los—actos , itporados, es inconsti'tüçlÓnai. er cuanto excede la potestad r'eoLamentar tr'ibukd al 3ePor Preidente de Artatt1Q lt 3 r Numeral o,, de anterior toiitucjncional, do quo las normas realamentadaa - l Arti.ci10 15 de 1 Ley 55 cle 19E35.. el Articulo óo dI øceto de j.99Ç y el ArrtJulo Bo del no cortmpl la falta' , y la Decreto coin tal en érpéti.'amente ,erif ¡,cado oue Sección Primera `del Consejo de Estado, rdiante nt.ncia del 12 ,i un io de 1992 ,E ednte nt 1011. Conejero Ponente Doctor serción a quti a1uden sa normas raaffientar1s ritencias del 29 del ,iulicj y 28 de aiosto de -1992`— Expedientes Numeros 1.049 ví 1.(1, ti cistrado Ponente$D Olga Inés , Navarre Litardo RadriouezRoçíri44z. declaró ..la aulida da ese P.rtLculcD 11 del Dçretc 116 deZ'?EE Con el iráumento de radicinaI de la oue la . iuripru.dencia

Litardo RadriouezRoçíri44z. declaró ..la aulida da ese P.rtLculcD 11 del Dçretc 116 deZ'?EE Con el iráumento de radicinaI de la oue la . iuripru.dencia Corporación PUsido. lar el :sentido dé oua las sanciones, as sean adrniri rtivas. dbn t1 r previstar+brina d •tE3çr eø ? e1Ic iiapl - -- r çl rtç&l at{ tadO ø y.cnte5 zte n rdpc izn 41 i€rt No i9 '-- dou eJ A1-t.10 11 ç1e1 çre 11 de '1988

b1çt5 lait / U a qe c1IIa luar el nçumpmiento d 3a iJgçonø deiarr la g1ás de e>hbición iriemtc,crfic:a dnrt del témit,o r articul 10 di mrncii'cr.to. ai crno la coiDetcL del M t ne. o dé` Cqmun ctanv4iaa 2.moener iaE rnedid artnatri :ricIuct,.. Lz nnlLLin • nu uro çon •declara't'ri ce ul •3drnncic.rda adQbtadi cr J Cori'iLe i é dé c e e, la d€ cLt llntE 1 'ic ucions no. tr.La comrtrca par imponer sakr trfe por l 1r,pl.iriir -a reter1 bi gaLc14r de'n saTión

'ic ucions no. tr.La comrtrca par imponer sakr trfe por l 1r,pl.iriir -a reter1 bi gaLc14r de'n saTión estbler:id. Unh-t4n 1

Ahorá. ,como la carc34J - 3e nli4d da 1 á, norfría. teQal que 1si.rvi d b-e l Minaro c CømU1c1Lc,ne para e'oedr , l sanc rto impu9ridcs se prtdL41Ø antAMI dE queueco iltdra s'tuación juridiccrG cor preçÁ;', V- ,miWn te su leaiad eeebe de4ir teri&. 1aituación iur.dtca. se hubee b ie' onsbl ida. 'e hubieeirivUonado u on tr ren iecutado, es t 5 tado. j to b re E ¿t en 4senteiicia de fi 1 c d u1id'de Ltr ctØroduee. eoa y <-ntnc, le cul5 R,.t fica. oue !m,dr3.1chas tcrpada dtib el crt.nento de ISU

ped iw y heta 14a f echa de s laccnctr iida y bliotors Sin ,eøbarÇo, u 1jud4.te, acto ø?U€ les 4rvó dc1arción de oe dt 1. va la ce oued J. chai rzu1 j. dad d3c udic.ia]

u 1jud4.te, acto ø?U€ les 4rvó dc1arción de oe dt 1. va la ce oued J. chai rzu1 j. dad d3c udic.ia] 1Oj. No. 16 E4d±nte No. 1%9 cr -teç.en ci incide ei -; pu,p fin al P cece nc:ontra EedinteNr' Sarrtafll ct e en+irMe. octubre de 1990H 132' roreier onrt Doctora Consuelo fecha 1. Sección C rt. exore& lo jinte: rcnurti Con sej ø, t..o rI - j(Dr. cu.endo en enta cn.' . Vos actoii .cirnir itrtiv 'tr: cbi dcs puç.j presunci8r de l-iidad '/ romo con eçruerci 'da. Qzfl de los at.ributcv:. de la y d 1 lo CU'i r :e .virtta por •scYo hecho de qu se ha derlrdo la nulidad t9 iq Les siri d w4 h-se, €o rdan s •alcr. ie ,resjçión cleq.idad hv Các çPiQt.. h'r7 ea ctirt á. dm'avid t •;rit1icri.ón 1minitr$v c'. a trv9 cte un Qfl .dad. rqter 0 es vi E1Ofr : 'deci Y. QueEe llç daulfdad del nulidad no f 1ri pr áncionar.LoÇ contrario. , los actos

Qfl .dad. rqter 0 es vi E1Ofr : 'deci Y. QueEe llç daulfdad del nulidad no f 1ri pr áncionar.LoÇ contrario. , los actos lealLcfad er ro udIxa. y bien 4 ccroué. eeçtuk ipuqnain la ee enc.& que leHojallo. i.T7 edierte \tc.159 a1éct3 la de '- quien debe resolver contrnvia;lLc±icial blacid a cncelar el .alor dela m..t-lta jmueta mediante los actos sn -asta ri. e tiene que la dectaración de nulidad dl Arti]c 11 del decreto 1156 de 1E i surte eictos cr

resoé-cto a este or -tso, pues los actos sanonto' -ios ppucmado se ,aougieron con base en esa norma lrjal Ia c-ualno 5olc stab1,a l falta y la saryCión sino dG. La autdt -ziad que los exdó.. ti decir nu. como se notó. la mencionada declaración de nulidd ousóal d ¿.bierto la falta dé competec' del V.ic»enfínistrc> de Comunicariones. Dara xpedirls Resoluccnes acusada Y. por consiguiente s la ileoal' - d de ls mmas puess 4 p rec:nerte como ].o ha entendido la iurieprudenria y la doc:trina esta es la ca :.l e rLtl,dad d mw gravedad. dado que Las norm.s ciue > di -1ri.buven la ompetenca entre Las

].o ha entendido la iurieprudenria y la doc:trina esta es la ca :.l e rLtl,dad d mw gravedad. dado que Las norm.s ciue > di -1ri.buven la ompetenca entre Las 3utoridadPson -drorden pubi ico V este carcter como tambn lo ha e lado la doctrina. permite l rjecjator ,a oficio de la nulidad (Doctor Carlos etancur Jaramillo. Derect -ó Procesal A4ministrativo, Señal Edít6ra, 3a. Edicjór t.992 paq.. 167.

De modo que lo - anteriorrra: qçan1orc 1]eir4 la sala a declarar la rui zi de lara pues relta videt, conforme p eLVern1fistro cigndo nue fueron uniacicwlem sin que leoalmnte eso +ur'cionat -3c tuviese cometenci: para ello.. como orospera e; cargo f damóntal d manda, para la.

Sala resulta i nnecssr o el et dio de Los demás presupuestos. Corno conscuer1c'ia de le.. rulidad eoi formefe solicita en la defahda se declarará que el dernandnteno se encuentraALCA ZAR d la tiudad, de. P4to - CQtnÓ C0fltLtnCiC anterior dec1Psc±ór Ho a No dintMQ. 159 í'ar lo ueto EL TIUMAL A-DPflNISTRATIVO UNbIN1PWA. SCLCi r4E admintatranøp iut1a en nombre de 1$ R%ub1i dtb, dí s or it4d de 1i Ley. e 4

UNbIN1PWA. SCLCi r4E admintatranøp iut1a en nombre de 1$ R%ub1i dtb, dí s or it4d de 1i Ley. e 4

Se dec: lar ntitdci -de,jjaseIun-e rtumeTQ 128 ;4e rnar det 2,759 de tula. 1 dl99O y 3290 de aQStO AR delrmism. ai4 pra rLds pr l P1initer3.o de to catn &r,ónte 1a cu1e impuso una sanción

de multa aV fponsabl d 14 ep1otacin ecQnmica de lo S la de hxbcun Cihatorái-fica Sociedad 1T)NOOO 14ETMAN09 Y COP1PAf3A tIMITADA no Ise en cuen t 0)11 C adpag r 'a1or k-1 mu1t.a -4 imuet IaC cuY a tidad d1ra. í.D,inct-k:tidó «, aprobado en iór, de ctaNá. 107). '-•-

CFIESE. ÑUTIFIOM109Y COPIUNIQUESE Y CUMPLME. 44o No. 19

Edint .159 HER IBERTO REVES VARI3AB pgístrido

OLGA IPIES NAYARRETE BARRERO

Maçitrda

BEATRIZ MMTIÑEZ OLINTEO

DARlO QOUONE8 PINILLA Mqit trado

ERNESTO TY CANTOR