TA CUN - 16590-(07-07-1994)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 16590-(07-07-1994)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1994
DOCENTES - Ascenso escalaf6n
TRIBUNAL ADi IN ¶3TRAT JVO DE CtJND INAMARCA.
1ECC. ION SEf3LJNDA
S(JDGECCION E.
cIc D C j u 1 1t (07 ) d mi. 1 nuv(: í(?I c tc)vn / c:i.,a teto ( 994 ) tIÑO 1 flF:ADC PONEN1F. Dr.. 05CR LONDC)FC) PII\EI)(\ - IRJ3O Nro .. 16.590 ÑCTOR ELI ZAR ARIAS NACOÍ Itd i.:e; i ti 1 o : ELt i oii 1 ONL Eca1fón (Nirçja pticicn€) 1 AR Ñ 1 A9 NÑCOR :in id Lo d.i pod ido iard a a j. tA( 1 Ot\F ti i 1 nEF ): o )E Fuoc: 1 ON W~Ce 1 (JNÑL. ., a: do P tab
_ectm Lot d:o do 1 '.ho 1,3,5 1 rt tee o OUt tcrt c: i.. o r orturt cL o 1 wor eh 1 co to :1eet o Jr e; :oç; o tn5. 1 arE r:T 1 O1\ U ) Poi.i to ra nt.'i a i RioI u:ifn h t:Tç72 dee 1 cj novioqbto do 19L3i por mod Lo do la u1 la Jut %e ee:1ora 1. dol :a 1 afór4 Naiora 1. art ta ol Di;tr eL Lo
cj novioqbto do 19L3i por mod Lo do la u1 la Jut %e ee:1ora 1. dol :a 1 afór4 Naiora 1. art ta ol Di;tr eL Lo tr:i. 1 d: 0otje L r:1. 1 ÍL i al ottto 1I 1
Ncec: or 3rado Oc:ta.vci ( 1 1 Loa 1 te ti ) Doc? rar que oa ultija la Pee1 çiórt Nro. 025,6 20 i:JoJ u.r i.c de L9O.t proíorido por 1 a Jurt La 3ocL: .cna drd Faca t oQón Na. o,o 1 .. poro e? D Latr .i. (o Epc ial co por n.:'i :c 1 a ç::IJ.o. 1 eo eeeon ( eL rmó 'an teeo,fiee. rtoa 1 o Fcti ti Nrt: 0;72 d 22 do veLacç t.o 1.13 y o do cIará aqoteado la veLo 'ub&iit.i \'O 3eelE r 1 omctrno. í6. 1590 "c) Occi -ar' que l ercir :LI ZAR ARIAs NACOR dereche a ser' c uf .cade en el. (rade Noveno 90 del Esa 'r Nac.'Loti 1 i:e •on 'eo 1 ca a prt.ir del 27 de marzo de 191,15, ut',i, 1 :t zndo pr'a el. lo lae . p' i;:i.a do:eri Le pr'etada en c2 nivel d'
a prt.ir del 27 de marzo de 191,15, ut',i, 1 :t zndo pr'a el. lo lae . p' i;:i.a do:eri Le pr'etada en c2 nivel d' 3, a ene an z pr:in aria an t.€7 cJe 1 a e>< c;ión del t Docen Le del 1.4 de Liebre de 1 17,79,
tuJa ésta cer el. t1enpo cJe or'vic..i,c:3 p?I;tdo on po al, d ila 3 i ,lc..i mayo a partir de 3 a cual qt.c esi.mi 1 edo al. nuevo ecca Orden :tra la en t,darJ demandada que por .n t'.r'med io de 1 ¿ Jun 4:a eciona 1 del E.::a 1 alón del. Dii;ti-i tu £€cia 1 de o c. 3. ai r Ique a E J 2.AR ARIAS NACOF: en el q ado Noveno ( 9e 3 dei. 1. aió'i Nacional Docen te cori eectc5 jc,ç partir del 27 de narzu de 1.9E "e) Ordenar' a 1 a en t'. idad demandad a que el cuwlp 3. :tm iuntu a lo dipezto en e]. fa 1 le dentro del t4?rmirco conaqradci en el. lat:.{r, nl e J. ¡ó del C C A. Re].aciona como HECHOS 3 o iqt.i:ieri lec "PRUIERO fJ 'Çç" :E.Li ZAR PI. X(-'iS NACOR,
Re].aciona como HECHOS 3 o iqt.i:ieri lec "PRUIERO fJ 'Çç" :E.Li ZAR PI. X(-'iS NACOR, epPaba c:omci Lr'abai ¿..dor al eor' VI, cio de
3,t eJocercJa cn'i el Distrito E4pe1"zi1. de lcgot.. "SEGUNDO Junta Secciona 3, dci tace 3 a V& Nac eral te para el Depai'Laer:o de Nar'iio aaimi.1ó al. a&çir ELIZAR ARIAS NACOR.. en el Grado iaio ( 7o . 3 ten ierido en cuen La para tal c: 1 ari fi cacián ún J. te çu L de Licenciado en irci. aa te la. 'TERCERO e En 3 a ReiJ.uclón q acimi Jó a mandan te,ilup lo fue la 017 'i 1. JA do mayo de 1980 se dej ó con tan la do que e 1 JPROCE8L) Nro,, 16.590 t iOÍiO d tVtíZ.i.t) ou J.ovo oflC)
con tr:La a partir doi Z do ayo rio UCIJAÍITCJ En ol .p'oceo do ao.ii 1 ¿ción al actor no . tuvo OIi CIOÍ tO l oxoriot'ic:ia ciocçnto que a.ba protado en t;:re o 1 18 do noviembre do 1974 y o 1 2 do m.yrj do 1979, o ea un total cte 4 ar-Cens, 5 y 14
ciocçnto que a.ba protado en t;:re o 1 18 do noviembre do 1974 y o 1 2 do m.yrj do 1979, o ea un total cte 4 ar-Cens, 5 y 14 "QUINTO r. "13E.XTO : E i actor on el antiguo rg líneo docente btuv tj. osca. 1 a fn am ion to en 1 a ca yoria do primaria , ara lo cual io' tuvo en cuenta eu ti. tul o do tiaot.tro Dopuc de haaor bton ido J. a ogund a ca tog cl r la d p l(fi ar ia mi mandan te nc—i Letu yO riuovao c:atorLa y corno hab'a • 11 yliz o]. 1$ do ov,iomht• o de 1974 tata c3. 2 do mayo do 1979 no habLa uti 1 ido 4 aoo 5 oo y .A• diat 'SEPT1MO El aci:ar i'ue aconc$dn a J tada Octavo ( $o ) del Eca 1 a fn tJa ciona. 1 on t ioyn fo1r.,icián Ii -o. 03972 do 1 .22 do novinibru do 1985 hab doo lo :::utod riara oto ariot:;.'mpo do orvl cm ehtr el 3 mayo 'lo 197$ y el &> do enero do 1983
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H CtCTAVO El ac: to adminiot.rativo (nten ido en la Roo 1 uc1ii Nro. 03972 do 1 22 de noviumbre do 1985 • no se en cuon tra ínoti vado por parte alo uiia de manera que -oa en tend 1 a lo o i par c 1 u 1y la lunt.a Se. ccional del Esca tafón
del Ditr ,ito Epo€:ta1. de ot no çoricod:LÓ al actor su ziso al. Grado Nueve 90 ) con formo lo 15. c, J. 1:6 en 1 a pot iciÓ que con fec:ta, 28 do do 1784 radió c' ,1 actor - baj o el Nro 24404v 'NOWNO : Cori la ial t.a rio motivaci6n indicada el acto iLrr.strat5. yo aciu ario ooa Luci6n l'ro do 1 22 do nov it d 1985 viola el artítulo 3jç cterl liD EC il1O PRIMERO: (si c:) 1 a Ro 1 u cióri Nro _ 03972PROCESO Nc:. 16 590 del 22 de ntvi.embre de 1995, el actor Lr:et'psr' dentro del trino legal, eLr;e de R'o :t»c:Lón porte ante la Junta, ta a1,1c.Ltartdc que se tvcara la Re s olución y ;e dictara una nueva para sar colocado en el Credo que en realidad 1(- ,.: correspondía.
ItOECIPIO SEGUNDO: El Recurso de Reri. lón impetrado 'fue
Re s olución y ;e dictara una nueva para sar colocado en el Credo que en realidad 1(- ,.: correspondía.
ItOECIPIO SEGUNDO: El Recurso de Reri. lón impetrado 'fue €UR 1 l:c' pcnla Junta de
dc;favcrab le a las pretenmionei del actor, según lo dispuesta en la Resolución ein Nro 0256 dei 20 de jun io/86 le cual ccii 1 ir ió en todas sus par ton la Resolución recurrida y declaró agotada la via gubernativa de reclamo. "DECIMO TERCERO La F1ue&Ón Nro 0256 dei 20 de junio de 1986 fue notificada por ed teto que se fijó ci 31 de Julio de 1986 a las 8:00 a..rn • por el, término de cinco ( ) días y se desfijó el 8 de acsi:c de 1986 e las 5:00 "DECIMO CUARTO Laz peticiones de 1 a clernarlde% Honorables Magí%tradoe deben ser 'sue 1 tas de ara favorable y así lo solicito a esa Corporación de manera respetuosa.".
Invoca como NORMAS VIOLADAS: Ley 153 de 1187 . art, 12.
Arte. 1.6, 17, 20, 30, 45, 120 nrl. 3c. y 2.15 de la C.N. Decreto Ley 2277 de 1979 art - 31 Resolución Nrc 20509 , de 14 de noviembre de 1979 art 17 Decreto 23741 de 1979 ar0 9o.. Decreto 259 de 19SI 1 arta. 7 91 10, :12 24 y
de 14 de noviembre de 1979 art 17 Decreto 23741 de 1979 ar0 9o.. Decreto 259 de 19SI 1 arta. 7 91 10, :12 24 y 26,. Expone concepto de violación. La NAC ION-ti IN ISTER 10 DE EiMiCC ION NACIONAL por intermedie. 4PROCESO tfro 16 590 de aclei-acfa ccn tetó la demanda, re opuso a sus prteLor1e% y prcuc (:OÍflO EXCEPCIONES la de INEPT=D
::fl.4ç4 DE I.,A DE11NDA INEPTITUD SUSTANCIAL )ri LA DEMANDA.
Lam PARTES alegaran de c: cn : 1 u Se allegó concepto FISCAL.
La SALA, para resolver de fondo, per ser precedente, las sigulentes CONSIDERACIONES prev, :i a No e encuentran pr'eada% lau EXCEPCIONES propuestas ya que en la demandase exc,ne el concepto de violación respecta de las normas invocadas, las pse fueron objeto de :cJ,derc:iones de orden jurídica. ,, EXCEPCXON DE INEPTITUD SUSTANCIAL DE LA flEi1ANQA por ennuti tuir matería a reo1ver en el fallo, tampoco prospera. La PARTE ACTORA el Conepto de Violación " , empano que actor acreditó 01 m es es, 4 días como 1 ,iepo de Serv.icJ.o prestado antem y después de la epeíJ Jc.ón del Estatuto Decente (100 di.;crinLna )"Dicha t:ietn:.e equivale a 6 aMos, 9 meses y 4 6 aRos que le
Serv.icJ.o prestado antem y después de la epeíJ Jc.ón del Estatuto Decente (100 di.;crinLna )"Dicha t:ietn:.e equivale a 6 aMos, 9 meses y 4 6 aRos que le permiten ir del erado Octavo (lo.) al Grado Noveno eeqitti le elevado. por el articule tOe. del Decrete Ley 2277 di 1979 5ítx:o 1r:, . 16_590 11 eqar al Grado Noveno ( 90 ., ) el. a:tor requera de curso de c pci tación . e. cual :crn el ar ti cu] o del Decreto 2762 de 10 equ iva la a cinco (5) crd i por, ser' la primera oportun:Ldaci en que eo 1 i, ci aceno deepua cJe la aimi 1aciár y atendiendo a G u cnd i c.!. ó¡ de docente t:Ç, tul o p) J. cho n c 1 ta fueron e:tudoe por' el actor en LIA<z áreas de Educac:ión tiuíca -Nivel iEtí Pro'fe'eional curEo que fueron dlctadee por el ent:ro Experinen tal. Pi loto del Dte:rito p:Ia 1 de 1 or h .,.? quedaba en crecuen c; 1 a do p titO ra de 1 abcr 1 1 eg ado ¡,k]. ç rada oe ( 9e ) a ex :, rienc ia d04:on por' utí 111,kv equival er te a 9 cpu y idI la 1 1 o cual. no ir lica que u fecha para aacerder el Orado Dcimo ( lOo debe
utí 111,kv equival er te a 9 cpu y idI la 1 1 o cual. no ir lica que u fecha para aacerder el Orado Dcimo ( lOo debe
em pe-a ntar a. prti. r del ci la 3 de mi, r'zn de El ac:tr t.(la poiibi lidade de dl c:i ter que ee le t'viera en cuen te el t. :Lertpo de servicio pre tado an tee de Ja °P e d iC,ÓO del E;'Letute Docente p cuanto cumplió con lo reqo. iic-i t. os 73o de 1 Ley 2277 de 1979 para el recrinoclmí.en te de 1 a no uti. 1 1 ade ni en an tenacee ci e 1 f icacicnee ni, en el prnceao cJe a I. mi. 1 ación ( Trarc:ribe la e:ntencia (1 l, 1 Coníej e de Eetada 'onen te Dr ÑLVARO 0R1UE1.A GOIIEZ Ex p
77571`1) 1 ( 1 reeo i ver cel r'ecuree de RepdlIciónce"tra le Reo1uciói Nro. 03 1-7,72 dl ,)' drs non r- ,tfl jJ 'j queiPROCESO Nro 16.590 tir.iÓi F-1-a < !1 bacioe a tZA e11 C) en e 3. tl u lo 26 dei Decreto Req 1 amentar lo de el cual la oprunidad para hacer va ier la per:Len':ia no utí. 1 1 ad o era Uíast a el moifiento de preerutar la priÁflera
tl u lo 26 dei Decreto Req 1 amentar lo de el cual la oprunidad para hacer va ier la per:Len':ia no utí. 1 1 ad o era Uíast a el moifiento de preerutar la priÁflera (.i t'..tci de a.:e( Y u cano tu;ta el 1.9 de di.c:i. embre da 1933 y qe una prer 1 ulci €ta cport trÁdad no ce tendria en enta n 1ura den te que tlC) corr€:)çria al qrado arter ieir al cual e aspi 'a a II Transcribe el artículo 73 del 3) L 2,277 de179 y aiota que
mandan te pod la hacer va. ler u 1,npo no uti 1 1 en un pcterior encc (d.en tra; q4.te eviden teieri te la norma IReq 1 aíotavla ( Ar h . 26 D. 2Vri. ) J.. tal 4-t 1:3. 3 i.aE:.drs a la rira zo1 ;Lci tud de acenco xstind o ntradicción entre la Ley y el i?eg lamen tu en atería de cport urs:idad ara ti cer valer la perl,encii no u ti 3. izada La Ji cita debIó api. icar el art 12 de la Ley 15 cje 1937 ' (La tían sic. ri, be) - Concluye que Reglamento vto la la Ley dohiÓ api J. carca c preferentemente La PARTE DEMANDADA al con testar La anda ez p&uo en que habiendo laborado en tri ia y ex it.iendo
Reglamento vto la la Ley dohiÓ api J. carca c preferentemente La PARTE DEMANDADA al con testar La anda ez p&uo en que habiendo laborado en tri ia y ex it.iendo ciov, el ti empc! de erv.ic.ic o exper ducen te tan -wj val kan I:ara accender de una cqoria a otra del mismo Escalafón O sea que no era ictit:do leta imen te hacer va lcr tie.npo o expei' i.ei cia ducen lo en p;ç'i para a:ender en ec:undar1a ci vi cevrrsa Cada Ecca la ón ten . cu ca t:etjo rl as y uc O ± c: inau 7PROCESO Nro. 16k. t390 Coordinadores 'ind :ien tei; por Memplo, un t.lc:et°içiaçJn e4') Clç?r:1.aS do IR Edcacii y Uf Profesíonal con Título &Jriiver:Lt,ar:ci, diferente a]. Licenciado mi Ciencias de la Educación, que laboran en Educación Primaria, solamente :rci Br:SE en la pr.imera categoría de primaría y no trían dereuho a ningún moconmo. Para poderme INSCRIBIR en el escalafón de enuoRanzA 'e cnda r i a y para aucendor necesitaban un detet'rntndo número d: allos servidas en edaió'i La SALA, c' r icJer.a que no le asiste derecho al actor Corno bien lo observa el apoderado de La parte demandada, 3, docente se le otorgó el grado Bu. según Reno) uç:ió ¡
La SALA, c' r icJer.a que no le asiste derecho al actor Corno bien lo observa el apoderado de La parte demandada, 3, docente se le otorgó el grado Bu. según Reno) uç:ió ¡ 3972 del 22 de noviembre de L983 "con base en la experiencia docente acreditada a partir de TRES (3 ) MAYO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE ( 19'7?) 1 37 la Cual demuestra que mi se tUV4:: en cuente e) servicici acreditado por el actor desde ese fecha (3 de mayo de 1979) Para ci profesorado de eriÇ nza secundaria se creó e Escalafón Nec i,oua1 Docente mediante el Decreto 30 Çh 194 Reglamentaría de la Ley 43 de 1945, y para )os docentes de trçV(an a primaria, por el Decreto 1133 de 1952, Reglamentado por la Ley 97 de 1945, . No se podía hacer valer Ind istin tamen 'te e], tiempo de experiencia, m ino dentro del mismo escalafón. E). Decreto 2277 de 1979 en su art., 73 dipwoICCESO Nro. 16,590 11FQIJ1SITOS NO UTILIZADOS pxperjen(:;4j doc:en t el y loin, cursos de c)aci tac:ión O actu.1 iacir ra 1 adci con an te oridaci a 1 a ped ic i n de te Dceto que no se ay hec::ho valer para ci sL' icaciones anteriores o i para •iectos de d.mi'i. ación de que rat. el pi'erte capi tu lo , e tomarán en cuon ta para
hec::ho valer para ci sL' icaciones anteriores o i para •iectos de d.mi'i. ación de que rat. el pi'erte capi tu lo , e tomarán en cuon ta para poter'ic)r' 00 el Uev:O ca lafón siempre sa 1 os deíu req isi tos iqi:Jo en ?1 arta L4)o. F 1 doten te que ies tó er'v ir: Los con an ter ::-J.dart a 1 a asimi. 1 ación y que no biere podi. rio eeo tar 1 a C.. e rt.tf i cac:i Ñi correspondien t.e tendr'iaoprturid•ad de hacer-lo en el mamen te de pr'esen tar su primera se 11 ci t:ud ci ascenso cí pu é, de 1 a a&m.i 1 ¿,t c5 ón Prec luida esta oportunidad, f c, se tmaría cuan .a n irguna epeiciizi..a decen t que no c:orrespond i.era al grado anterior al cua se apív-aba ascender Esta normat iv triad fue 1 a que se apI i ti en el caso en etud lo, que no es otro el ste'n t de La Resol ucóri de 20 de J uni.0 de 19 ,. acto la cual cc;trt ti. uye la 'fund ntA:ión lega : para haber ascendido al actor' al. f3fliD0 c de]. Esca 1 a f y no a otro. como era su a'3piración Por lo epuest:o lbrn de neiarse las peticiones de la
haber ascendido al actor' al. f3fliD0 c de]. Esca 1 a f y no a otro. como era su a'3piración Por lo epuest:o lbrn de neiarse las peticiones de la demanda en cuanto qite no se ha ds\'i r tuade 1 a pr'aun ci ón do leçja 11 d de que tkn asistidos les ac admir ji. strat, 1 vos acusados. 9PROCiO Nro 1 ... 9O t:n c Ad ca irti ti, t:& d r C,.ind ir a marc: ,15 ,5 e c, c. da "3" J ;tit :1. czi - tro 1 r?pb Li t do Cciombi y utoridad d€ iy f:. A L L. A -NEGAR LAS PETJCIOE3 .)E LA »EWU'nA pr :t , (?1 1 p&4t(P IOt.Vk riot kl! :&.ip 1. ¿e y , on - :t proonto «.i rdic -n t, ct y 141. d nt.:od'n t; a 1 a o' i. c1ia cc (Dr iqn Aprobado €çün ort. on Acta Nro o1)7 do 1 a