TA CUN - 17961-(25-02-1994)

..'1' •!f•' .' PLANTA EJE PESOÑÁt - f4odjfi d ía c16r / DESVIACION DE PODER - Prueba (E)

D N$TRATXVct 1 NDINP1RCA CC cJN8LOUNDA -SU9$ECCION UCA DE CÇLOMIA Zeatora i

Tribi.mal Admnisrrativo ¿o Cundi,ñáM.arca Srtafe d 8Oto 1994 •Ñnen'tá' JOSÉFERNY VICTORIA Exdiant ça. I7,?61

c LITICIACEILIA VAWO

DÇLOFEZ. nddi DANCOOP der'dnt" ETI EC1LT!?. VASCO DE;' - ic de puderadc judict y ór N'.tlidad' b1ecimientn •e%t Córporac4 se hagan LOPtZ, 'ø ntø .Ñrcicio :d.A de L. erecP4.b •e 1 creta .,actos 4rnLetrVoá -: al Reeluc4n,. Q22 DANCOOP por la cuJ. e czrpera 1a nuev4 ¿rlat perA&ónai, wlci igi.ien NULIDI de oii e de 1'87 dé e a4t øn ••en. çuan eta. ra d1%ervc1a al a€or. ' ») C8muni.cactóvt dI tc/7 ¿eJ. .]ef de PeçonaI de DANC culee rIr4 dei .rsciOr al 4;tof. pdianÑ la -.17961 u'

' ») C8muni.cactóvt dI tc/7 ¿eJ. .]ef de PeçonaI de DANC culee rIr4 dei .rsciOr al 4;tof. pdianÑ la -.17961 u' tiempbque permanezca retirdo 'dé1 Que e declaroque, solución de continuidad en la préstacin como. ctnecuenciá de la Nulidad solicitada 'y a título de restablecimiento del derecho, se cqi. ridene a la NaciónDepartamento Admjnit.rati'Ó, 41acionalde Coopertiva, a reintegrar al actor al cargo que venía desempeanda o a otro de igual o superior jerarquía dentro q.e dicha entidad' U.- ue se condene a la NaciónDepartamento 4Admini.stratiyq, Nacional de Cooperativas, recnr %alario'. prestaciones, bonificaciof)as, dmhizacions, subsidios, 'auxilios y demás emolumentos dejados de perçibir durante el servicios, para 't ador» los efectos legales.. 5ó.- Que' se condene al reconocimiento y pago de la corrección moñetaria y de los intereses de lo dejado de devengar. HECHOS lo..- El demandante ingresó al servicio de la demandada, el. día 29 de noviembre de 1978, como AYUDATE DE 1FICNA 15-7. 2o..-Labórsfl solución de continuidad hasta el día 25 de marzo de 1987. 3o..- Al morn2nto del retiro actor devengada un sa1rio deEl. actor siempre • se. lealtad, eficiencia y honestidad" y no

hasta el día 25 de marzo de 1987. 3o..- Al morn2nto del retiro actor devengada un sa1rio deEl. actor siempre • se. lealtad, eficiencia y honestidad" y no desempeó con. hubo un motivo de servicio pMlico para su rtiro. rátLro del' actor iacii.ón de podero fue falsamente iEl:. DepartamentÓ. Administra Nacional de ooperativa, aetaba obligado a tener c uantá lo precetuad.O en el: articulo de la Ley i Yo en 24 Al mo,erito del retiro del actor desempef4aba la% funciones de AYUDANTE DE OFICINA en 1 9eción de Re?isión y Aniisis Gont.tle de la División de Investxgac3.óny Cortrol. - Con fecha 1 de enero 19137 1 partamentG AdministiatiO Nacional de coop r a t .i. va emitió La resolución no. 022, "por la cual se incorpora el eronaI di ,Departaaento"i. . •lá nueva planta cie perúanaI, y deñtrQde, ella no se •inciuyó el nombre del actor, Con fecha 6 de enero Gobierno Nac$.nal emitió el' Decrto P1 cual se establete la planta de Departamento Administrativo Nacional d "DANCOOP, y en ál se lee que existe AYUDANTE DE OFICINA 15-07. dø1987, el . 22."per' ...1 personal del Coqperativa • cargó de 70.- L , ley 24 de 198.1 d brro 24

AYUDANTE DE OFICINA 15-07. dø1987, el . 22."per' ...1 personal del Coqperativa • cargó de 70.- L , ley 24 de 198.1 d brro 24 transformó la Spertntendancia Nac.tonál de Coaperativas en Departamento Adminitrat1VO NcLonal de Cooperativas, y se filaron sts objetivos, estructura y , _ -f unciones disposiciones se dictaron' otrasde 981,' que tranirform Departméntb : ridencia en Supérirt que le pi4defl burocrático, al vincular .17961 convirtió La nueVá. Di la eñtldad ra del D partrnento «. n fortin políticareportar -,vbtos en am proviñcia de 5ogamoo yYapl. D ISPOSTC IONES VIOLADA Contitucin Nacaoral de Colombia. Arta. 16, '17,26 Decretcextrordinarjø 4QO da'1968 Art. 4 Decreto 3074 de 1968 Der eta rglamentarzo )190 de 1973. Articulo 243 y Are. 26 del— -Decreto, 2400 de 190 de 1973. Ley•24 de 19B1. Febrera 24. Decreto 01. del 2 de enero de 1984 Articulo. 84. cONStDERACIONE conformidad con la certificación que obra folio 32 del cuaderro pri.ncxpl, se etablce que la actora a! momento de sepárIarise de la entidad, se encontrab deemp$ando el cargo de Ayudar'te 4e

conformidad con la certificación que obra folio 32 del cuaderro pri.ncxpl, se etablce que la actora a! momento de sepárIarise de la entidad, se encontrab deemp$ando el cargo de Ayudar'te 4e oficina 1-07, en la 3ección de Revisión y Análisis Contable, de la División —de Invetiçjción y Control, cargo que deeempePó hasta el 2 de marzo 1987 como e hace constar en el folio 3 del,-mismo cuaderno.-íáíç -elizar$ ella, de p retiro det 'ft&tcionio de la enhdath i)..ttja de los dumentos inncionados. 1 ce eaIer 5 la ¡tcwa t.ta ha quedoJl inargén 4e : institución en razn uro r1carpQraçtó en planta de persona adoptada median.ól decreto 22 de 1907, en desarrollo deL cual se.' 'xpidió la resolución 22 del 13 de enero de 1'787 0 que incorporó en esos 04rgos a varios loa funcionarios que la entidad determina debian :cjacontifivarái Ls comunieciáfl acuiad le la attoraL 4ue a administración nueva planta de persorsl, no d-6íltante,,qu4, quedaban pendientes de eupliP cargos dela miea natura1e del que desempeaba con anterioridad, situatón que perfectamente pocha determinar sr eJerc3.cxo de la Iacutad que le atribuye el at. Si dl Decreto ley 1042 de 1978, reg1aZa en-uanto a quequt4Iali.r1c1a

perfectamente pocha determinar sr eJerc3.cxo de la Iacutad que le atribuye el at. Si dl Decreto ley 1042 de 1978, reg1aZa en-uanto a quequt4Iali.r1c1a la incarporac.J.n ( i3n nmbram ,en tor1uevc, l hecho de :derecho, el La' facultad qus Ta Sala.. apreia en truino arriba e>puatos, surgen d. It poii1idad quó ie da a la' administración d continuar o nb con lo funcinariti5 que haeta la adopçión de l a nueva planta prestan 5U5 ervicios si. .onsideraite con e1lo , habría una prGetaciónmJor dl serVicio pública va que siendo lanuav plant ua recpnsiderción total o parcial de loe cargos, igaal e3.tución podr dar -se. en relación con,- loe recursos huiaan.oe del prjanismo y que , de wiYé> sed1 :fl relación con el cargd de dviación de poder, la Sala encuentra que fuera de la afirmación que se hizo en la demanda: en cuanto a.que estas. ndo saber í vinculó ala casoE > pd . No. .t7941 generar siquirá ut indiiw que; indicara la afirmación que se cornerta cuanto li .actora gozaba de algúna fueron las inotivc.iore del acto en esta sede no se demQstró su ocurrencia La certificación que obra a folios 51 a 71 del cudirnç rumero 2 nada iridi.ca sobre 1abriunde'z. de1as.prsonas incorporadas a la

demQstró su ocurrencia La certificación que obra a folios 51 a 71 del cudirnç rumero 2 nada iridi.ca sobre 1abriunde'z. de1as.prsonas incorporadas a la planta y menos sobre su filiación política,,ceno para prelación en .el proceso deincorpdración por razón de existir unpri,ncipio en esté sentido en la Ley 24 de 1981, en desarrollo de la cual se 4restructuró el Departamento Administrativo, la Sala es de la opinión que esta opción era facultativa al numero de cargos por proveerdl total de los creadas, que lo fueron en nimarQ de tris sobre los seis dispuestos en la planta de la división donde laboraba. Los tres restantes se proveerían en otra ocasión o simplemente no se haría uso de esas plaza , pero que no por ello había qu ver en. 1a ley que se comenta una orden i.mperátiva de incorporacin, situación qye.par cierto pudo haber ido en relación directa con las dxsponibilidade W presupuestales necesirias para cubrr ese costa de funçionaiflierto. Por lo Lanto, no se consideraqUenecesariam€mte hubo, violación de esa nma poi• el-hecha dé no haberse incorprado a la actora pues suerte como, la de ella la hán debido sufrir otro funcionarios por lo ya expuesto En cuanto hace la violación d1 art. del decreto ley 2400 de 1968 y.24 ,35,y ss del decreto 1950 de.1973, porque "La administración la retiró del servicio par, no haberla incorporado a la nueva planta de personal, aunque,su cargo no babia sido suprimidos

del decreto ley 2400 de 1968 y.24 ,35,y ss del decreto 1950 de.1973, porque "La administración la retiró del servicio par, no haberla incorporado a la nueva planta de personal, aunque,su cargo no babia sido suprimidos ni siquiera reclasificada",es del caso reiterar lo ya expuesto atrás de que la novedad d personalara9 .'•Tátder 10 súíi 1ta. pu' In cuan tl baca 4la aucióp del 4. X987, al na baber

echo la inçorpot tón de. Øe manid nta nó por` ella hay que conclLiir que r1. re4r produJ pqt

:.. . presón del cargo45 j, 1,110 bien 9tae ella o t.ontaøpl •1 nu.v ,mbP.ØIqnta dea , C el çamo ha repdc 1a€r3s 4fl9 0b ''tratab'de' una ib o l erc.a que pqr 4Ørtø Pa póbabIá' ante la vigencia dal at't., ZQ dmdrt, i. 13, øqün l aentencia dI de Etedo de c4g231de Julia cid l99O ce ód ta malidad 1r rtLr6 por Qtra part. nQ tu cuaat3adad, en ea sáde ni manae 1$ Jl poeibla incompterci de qutan la enaró. 4 e4i puA.t Ad%Lstrat.tvo da Becvión Bipgud 4cti6 dminiatrandtiueticia en hombre de la Re4bl1c da

4 e4i puA.t Ad%Lstrat.tvo da Becvión Bipgud 4cti6 dminiatrandtiueticia en hombre de la Re4bl1c da Calgmbi -al y por Çitoridadde la ti4y. NIEANE LA&8UPL IA COPI. N0 1t!PIQUESE, CDP1LQUESE Y CUMPLASE. En .r'm ea proidancLØ whL4ese ¿1 ppdiefl-te.prodo In $ein

JOSE ,HERNEV VICTORIA

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CARLOS PINZON BARRTO