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TA CUN - 181-(16-09-1993)

Tribunal Administrativo de Cundinamarca

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Detalles

Título
TA CUN - 181-(16-09-1993)
Autor
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Administrativo
Año
1993

k XPRA DE CZ)ES DE W)j)S - AutÓriaci6fl / tt4PENSACICt DE a?.a)rros (E) ntFe de , dl.e 11 n eiieutQ utk y H3ttttdQ Portento:RE. O QW$OHIS PIULM TEpd eite mdte FFABL. PArILLA ANDRADE u1.1dad 1 t diot 3 eentenói& <teepprdterte 1 plcLBo nAbø1 al, rcvdOreii 3áFk ate1 PtJi11t totbrdtQ de podetiio ,' en eet it' tb' 1 1 ¿ióí de re teb eito del dec n artículo 85 del ø.C. A. .-hoy de riul idd' v, ttbl.. iN1t) del decht según ).a deuneciSnadop tada ¡i el Lret& de I139-, rnedt•ate :nd ntzda en 1 $eu16i Tecra de ete T1but1

A. LA DPlANDA :

1. Leo p.tentiouea.

Rta. 1 a deiruLi foSnulan 18 e.igtiient82 t t. ine la..ue e delrela nulidad -de la frn8olw1ón n'mero 0700 dei 2 de 4xzQ de 1987 çvcrferidt i 3uperidenia J$ :p( ne10 de cu1. e IgUeQ ut. e1Sn &l &'&r Rafael Pdi1ia Andzade, legal. de 1 keerad htn 1ombian S.ii,:j lndiçLe e

cu1. e IgUeQ ut. e1Sn &l &'&r Rafael Pdi1ia Andzade, legal. de 1 keerad htn 1ombian S.ii,:j lndiçLe e 'e iva1mePt aedibebars la tiuitd&d de L Rolbc,IUCI ,Sn 2583 del 23 d Jwx de 1.98 de i& mLu rbt'dt,

Por iuedk de tA caI. ee tod es partes l& Rs luciófl onad en 81 nuneri aztez1ct 3a. »Ç,ue cOnfQ veátab1et4n de)» 4zehd.' Ievnte1a .xc1.An tmuastEs ,&i demAnde.nt or i.0 03 1 CL (t ÍD ei irnpun Eoø hoe ffiafs (Le veliv 3E'tfl(C lU% Vida S.A. P1eid.n2 a S.A., Agurador st 1ide Gtaadt» Çrancoltbjtna S.Á. y drnte dtez ].t Pr idertci de Autowtura (311ombi3? S. ala) que, inlia]mente. rc lbiLi 1,fthietoe. flc iüfl8 ptr partes de le uperintevlenci Barcara, pues iemte rupLló las litt4Jre ls&leE 'y estatutartes ue tcb. Peiderte de una tlde.d tiene .a eu Odwan. jin ubvc, deede Ooduo de 1985 ee& eitid4 pro.edM a rulari ex Icé nee de tipo pemi y Ei

tiene .a eu Odwan. jin ubvc, deede Ooduo de 1985 ee& eitid4 pro.edM a rulari ex Icé nee de tipo pemi y Ei inpILe iati$Ehasta el ptnit.s que otulmónte ter. 3 ectvre iwpueet peudierslte8 de re de repdeicirn urnte le aie Jb 1985,? 166 varlab eres 1 çuadot ¿tditieto ecedeite i imette f ras øcIe44ee n ti (lxi J tincel lu peet.e de. i'siita y vent u dine e) Cietema, de cti de e1doe ot L)1utU del -efSot Aan cau interaeiario.e otriu ¡uixta teleg4G ei vJ6 e3 re uto de repoe ttpueIto tt'. L ?bc10 atte encionad en el ertido j e t1 n tudp us perte. . br. (1eb entre y noviembre de 1486 alb eI)1Qz ]nco1oibiru la flrini Pr$o tt.e CQmueto. £ Ltd.. ii tt'naccjón poi valor cr

di por tLmiIdi' un 1tttto i ido en 8 e redicjófl de uráa de aeuro. Y el 24 de tenibre

de 13I. cundo el d,uandnte y& we hbi dviu1& les Señor Jorge Plata r tnl11 env la upez 1nct

tenibre

de 13I. cundo el d,uandnte y& we hbi dviu1& les Señor Jorge Plata r tnl11 env la upez 1nct 3..t 000u»&caoi ditide 'cri el nujeio _f '1 t1--18. ru,ulank a1una tie5e en2su ntra.. 4 a ritite'tdenc 1 ar 1. med 1 nte u t jO lo t'S iC17 d 1s(t aolltt6 p1aionee 1 xdnte lre e1 c. 1 4ueetoi ied.aita. Jqulelció4 de ecedai.te y ^>h1,1 Ie tee tón real &d 1 Fib jç de Ptdu,tbe Lc teie y 'oestoa L ue

munxc&c1ói rdica r1ntdencja ria 1 10, de enero de 1987 ocn el ñú8~ 272 D1he.e. e1itoit t' fueron lhctwpttkdaz Po%- maradde 1987 iuk: 1 Sebor Rfa1 Pti11 iidr&je una et1ó» d aulte de ttue Lo b1vl r el oagu a.ltozJu çot e1eb' t,n e la trinsacc'6n c1dzo esa. t4b ii1t 4ie d&1igeno1 y Rb31O. Hedt, Uz ndieel onteútdde - :r4 Quo dieron orieri U3t lo uteute t "vec te, del, cnIit d txaxe1c 1.

Rb31O. Hedt, Uz ndieel onteútdde - :r4 Quo dieron orieri U3t lo uteute t "vec te, del, cnIit d txaxe1c 1.

rommulta abuick. que -Li L nsi& la er: E>p, t4..s.. 161 udo y teb lo€t aue iMbten keltribe el efletc Ifl.. ern) te ( motLI 4 en el ¿e uaUil. ue 1 pnie puen ue ollaciuiie tibutri. pr ned1 ditenteí 1 pago cii euwie de dtro A4ema fuetori muLtti 1e Co,-.»"biav de que zdqul'ieron eeuu ,xceinte niç&ffn re eeent'.nt lt te 1 tipueo ntón diferente 1 jrnpu,ets el -dandanteiidiarite lØ pre4 ió el mntint. te )' diga n un4 imclida, de y huen inaneio ttç, vjli&e supe .rtede'r.c 4.-a &nrkae çt tA1 f u4e€ t t& •dnI9ietttt't e1ieflt1 lÍorj'r - Uich1a Junta U - En t;rto i1 uei el dniite, i,let4:Oele-Uya uultdad e tmpetrt dwnda riIda i: e$enera Norae vi adate. y el pitulo Le Ia fl lerecho. •ilg c ccnideri

t dwnda riIda i: e$enera Norae vi adate. y el pitulo Le Ia fl lerecho. •ilg c ccnideri e.Porse loe ej gui n Lo de vit aui6. eda den tned Purerite vlda onepto de 1. Le Lnvo; le rtoxue que le aotós - acuntkcloa y o e resuii de 1 t Sup rinteud note enarL i eaçUx lo wtQe IV! nU1i.d4 ø - eterieiblC l CrUgo Civ1len Lun.o ee t l4 extinción de Le obliac'XQn.c teUEid en Lc attarUke 1326,, l67 r eubetguientce y 1714 y eub unt.ee.pUø.en el oeo lile dl. oz'1genI dUIDdn te Itttó a el e jrnpueto eJ çju et1uió pLttni,nte en tnus ui-ut' rtt 'o un turidic -au4a tiupi ioc 2r cntrr E1 UP Lfldefl4t aBaftix i canfundib l

de oh1 mar, 1on€Coro la 1e n Iebe.sad& 'eri e que cri a«ib-oim ce e une ]a o arizscJón de un negocio La 3perintendenci• 13 QQi.LÓ 1j artiriallop UU numeral 1 y I$3 del código d d 1s cuIe si le de4ue una

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La 3perintendenci• 13 QQi.LÓ 1j artiriallop UU numeral 1 y I$3 del código d d 1s cuIe si le de4ue una

. 1o5 Ñdmirtrae la •oci bri o ejocútár tdoi 'ueUos hat0,5y ópóndickfra etxc d1

e, v1epjçFnen eu

firmaiaient Bn eete 1 únit limitsc1n

4entride. ntxtt 3çiq{l cL lj -la> ç1ioe1etrar ctLo J riQr a

a 1 4ttectn líe e y no ¿ 1 vtaçt d; dr: Btrai'tñ dØd"hace tiempo w8tr ta prvnctón ,04kte. coetamje n 6na1ts4fl dei de COZtb18, Ic L se teuetr de Lc hethce :-'I tó;, ntIe c1onée de rk ti cto ue no eo, le 1 ' pr çiue. •' cióh yne Lón de realízaron em varjae oopfiar ningtirt d eus reeeerktentee citon p1iion.e. - saric £Ón inpuncI atendió, una 80 de megure e. lee r&xa lrnponel le Junta Directiva elr !ea1izr iflVt'jcSr &- Ru1 Ineó].jtü I-je a nt1dd ¿c'te Que el dwandante al eeleIwa 01

e. lee r&xa lrnponel le Junta Directiva elr !ea1izr iflVt'jcSr &- Ru1 Ineó].jtü I-je a nt1dd ¿c'te Que el dwandante al eeleIwa 01 cott.,rtto de tfl , øjón n la Fábricra Productt Leo otu ef'e a loe Eetatutoe -:V`i tilde q¡sa. ualtt de di:i.yj ¡rzd • 1 Q, 4c, CiIrirido qu e). eor Rafie dtll& Andtide no lntn6as Eetatuto dø 1 eeur1or nnbLana. S,A. Supór teide&c izz Bahearja aplicó 1 ebtdan)eflt.e el t:ioa10 23 del Dicreto 290 de J982, lo que otaeioa '1çj de nulidad de 1oi atoe ados. e dendaj ded c ei L ONflTACTOW DE L!sciórk, cou por 'intermeçlj.o uper inte»dte .Yn opoe eue. p1nterfte intervino en el pe el r e apodeçra ntató i.e. óneionee de1 miÉu .lguierj te lo. Vtiactón de ebeguiente onhiei/la exieten ize art Li'uioc 1G6. l61 17l4 y eQbeiiiier'eá del. ('ódjg el actz ue 1 extin in de la Qn ru&te de ux tercero

onhiei/la exieten ize art Li'uioc 1G6. l61 17l4 y eQbeiiiier'eá del. ('ódjg el actz ue 1 extin in de la Qn ru&te de ux tercero & de un co nció pvevi,4 j,-,cino•.dei de loe d to' ue se aludo, in Li reeluclÓt.. ieexdad er loe t4rmlnoi de

loe tuloe 1959 i eXe del CódigG Oiil. mpl1a Ja edetenia de tt tr'ato i'bvto entre Iae T,arte, el ud de titu.6 pera p, le ure edir4 tee blindcó. M gar u peeu Por .0 que la uent cotre.tul de í1j4i par a iebl udlei'e cQx,tttir aÁr Juntas titravt dii lb ?tt'1nd16 lo cual zticuce •6~ i8 juin4.ee del actp sçuede. ¡ir ) ante la cita .M 1 entes y 1714 teLdttvLe etit%'oe de l&e cee; 1$ rtcc1n teputa4ie al reJdnt de La Aseguradora vIetió n ja ce)e1rbi-6 de unos trate con atutur iam .un tnte. : obgtcr ees.t de . as norme rh' - de e. eino de 1i ¿diccnai :t S obct& fiçal'

.un tnte. : obgtcr ees.t de . as norme rh' - de e. eino de 1i ¿diccnai :t S obct& fiçal' ?eegmdxa incclo ien vo tete hecho » pue de re alidnente, ciu.ttei4o ttder l Pa ta de .tererÓ de ar ia obligií j: n elcjd, red iticia la co,np&&i que ké rep e C%e que ioa,i,tac £ de. fetór e.xcdió la eevtant ptevla '15Y 44el: utE&x'iaeater&. ''tanto rz1.ee ot' prtt de L'i 31 rLt dejtia Bancari a tíc~ta 140 rioi'n i1 .Códig k 3Cd 1 tlntt"c d lar b11gte y. or ttç', zeu1tah a jenas al C rROO , debat Ido que flu jVojcri uvtjcón iW, w&, re1sion dfttci sírio el 1&Ç1O JO1' l v!% ..ontiitual 44It 11 1&ci<5n CJe las iuult-_t,nee •etuter1 en I aeiói il Ct.nio. lÓnde d6r. i' Verdo con rLer la j ctón inetax La, de 1onad ).. riitenden.i hav3 e. anct..Itte ,zure expedir 41 ftct)ÓOfl fln flnaj1ad &tet

rLer la j ctón inetax La, de 1onad ).. riitenden.i hav3 e. anct..Itte ,zure expedir 41 ftct)ÓOfl fln flnaj1ad &tet mreaI en L en l u øsxic, de]fgi d1 luteie V-1 10.0 )actendo pie httreee privado y, ce mi 1te puhli tv 'Sel tue1edc de aicee al detr4aite i á ccntra je ?el, i ftai ta río çel de la í>tól"jalá fft?øte de ti' A del >rd ubli :pz4ie: mte

t' ueadt e A funrittkr e eetattt1 d i t8l dtee vi1n 3O4 .eó pe l o, 1,911 doct.vina y la¿pet' i teuder ,i (t C tUw2 1)flr'$ eetatuto bdoe por 1 enla dt entdd kra rea1izaz'on Ho Y. per e i hecho a: c Af$ATOZ DK XlNCU.JS1OW 1.- De 14W,paxte deadante.- El ad ido ,Ml dun conc1us14 rejtera, rumentje e heho en po'o de 1& De lpartX'dAda. -- al^cato de toe Ciri la ad de n -- ,div, de ch iMud de çte: iixee uede

en po'o de 1& De lpartX'dAda. -- al^cato de toe Ciri la ad de n -- ,div, de ch iMud de çte: iixee uede decze tn animu pe1'efleliatb heti il ctr, puee deh •v w1te are~ las rtlul&ree dentrt de I&e eviale—s Reeultt egutvoo detiyt per ee jj, ap1t<.acin de Ufltt tncu pizpr el heho de qm^,'eíe real&n ne 1 £uee 10que re?i.i1ta eueUz d el h ele C<Ofials4a en 1s rr 40. tairi 4Ó1 &t ..uio 23fel 4 o'eto 2920 de iU2. De lo eueeto ariUtrente cN deduce Que ae de 'eutç el re1tivo a 1, 3, de la nrm rniciorad e.. iier intendente £ lo rereenteite ,oettd u contzol d.Jcg: et;atuto: co puer ' 'éta fs.ulte al p!ra imponev n.tQfe e loal de lee extjdtdee .uAdo n..utrsn ri itulç>ti ourri& .ei eete ieo tk te pteertó CLI~LO de Coñalusi n.ea'iat8n de e ceóu por un mont. utrt..acio p.Ni d la Jrte DLz al relattvøe a Tz'ibw.i, cten&euen ii 4). re 1) CUflt.

e ceóu por un mont. utrt..acio p.Ni d la Jrte DLz al relattvøe a Tz'ibw.i, cten&euen ii 4). re 1) CUflt. wn .u'cc prsrXi .Gn l7l4 de). 6d10 .w te'e OO1 Y 1br tus cu•nt lo .uØ jt enteidio ¿bn u€L1s, ea' r'lar ue con 1982, Adwae. tpo orio ue paz'm1t di'tr la de un votivo, uD pire dek ee Rearpe -dto del csig de 1t6 del rttupL 4 J#'-1 1ereto .?2v k ea reite l eeittlado ti 1 iuuez'l. 1).. EXNO IM M Lá SALA ¡3 rio.. e del pt c't. e en nxi .8fnó al i'tiçu10 2He había "Lo 1 tdo m' tórtel -. En ten &enck la dunaUsan en 'el al uiMdez8r ue ó pot' 'irtÓ, de por Cj>wpeteylulety de nfcrmIded con lo 18 y e 1 trOtO Z2M: d j9 Secc.ob PriUrt. a uieh le iQtre$po eu coC-ffliefltQt' 1990,

1t3 remitido por 1.3 en to del. 31 de de el de l ecion Toree oreca 1c rc1ent,Je.. ee pi etende Ree1ubtoqe,, twero f7VA

1t3 remitido por 1.3 en to del. 31 de de el de l ecion Toree oreca 1c rc1ent,Je.. ee pi etende Ree1ubtoqe,, twero f7VA nul.ida 4e 3: de 1987 de 2 de marzo de 9a?, ado le iupwiu tt f.yor del Tesoro it u intendec 1 . Bris eUante Día cudle. en su orden. 3C iupueu y -in& eancin de aiult. U Dcu;t legal da la Aekr inc1hrnbt H3affl ia Re)lu(in nero.O7QO de el up tntendinte 8nt tó eun k DC,---tor P,afel kaJille ndrede vuia mi - Ncionl per iuma 3O& Y w dIente la Reec1üciófl 1?87 ,i. hirmo íUflctrDi ürnerc, :3e3 del aeo11 el .veyec M junio de de retsl&n interpueetQ por el demandante ntrM Ja cttda leeQlu4)Ón 7tu en el rttd' de ccniixrI. n tvde eu parte • la . Superinteø a V,ncari le e j 1 iiqnee al Dtoz Rfal Andrade, eii ndi-i5n d repee'ent&nte lel de uiad '1ranL(Jlc4nbiara ) A iie eiutenta bac hue ctmpz a de ex»dentee de %metual. Sofior Aarón eedtendo Loe Umite titutarioe ra

'1ranL(Jlc4nbiara ) A iie eiutenta bac hue ctmpz a de ex»dentee de %metual. Sofior Aarón eedtendo Loe Umite titutarioe ra .lebrar ahire en cutía . eue,rlor. - La t ió efetuad la tirma P ductos Lteoa bljee tie li1tee Loe Ltrie. eXce4ie4o: también ec: t'tret jforD,iç1ztic 'tn el r'1 de. zL)cj1r dele 3unta - $j ?551^ 1% etwltab J14& ufl entraI diliJSflCiw UdftG1'4 / aett nAtke3o. a dch 3tmt e aot ee, tor len dnte on reeectL, t1 hecho de le de tPUeItOe y rcced 1L»9fle're U de • içø mliunee de etderaz om1tt8 l tóri'tn de

la i coforrnldEt 1e ert.itulOt ljteal de le ettutoe &sciee, el re entne legal dbev Jtt.-h 7at eri 1 fCto$ y n4gOct'a s.uy do excEIentee ni6n de tnulta el a 3uiite.: Dteçtivz 53, literal f y le cual l. Elhho re1az1ffd0 3On 1 neace3 t trina Prodi.t Qte4 Ç!cipueøtoe çoflEsdbr6 u seun s srticulo tU 1,9 a i9a Dtda pu

hho re1az1ffd0 3On 1 neace3 t trina Prodi.t Qte4 Ç!cipueøtoe çoflEsdbr6 u seun s srticulo tU 1,9 a i9a Dtda pu .bs eettutvE fltS Ib6 cultdø 1?&t e flC4 14)$ eirleett)e Ri%I l&)L pi loa ee$n En ckt 1 t enezt enz&a ¿cusad' cepto Ut expi aciQflee ven ex tt4lr d. p4r we.ur1e quo )& eeuradQr ranolomb Lna. A repreeerte.d lealaent.e po el Iito 1fee.l Pe.dilla Andt'ade, ed4u1rló por lntVmedi' del eór ¡erÓr Sz&ptro un't e4jentee de teetoe de u»se n3preea8 y prv..od1Z lue uti Ilzal l pera eXCtø8 de ante Le (4m1Pitre.Ç&8r de Imetee oblgechite tt'iotit&LA }ei' como eeca xdentee ¿le lmpueeto up.rebarL Le etmh de ht :ur1nter4dertcit aZ le. ciider6 gue de cnforLldJ el utuiç - 1t .ettwadora ncom14ao S 1 , el ridente reçueI'1i 3Utv1 izec ón de 1i Jmt D.recttia, puce no cdo ee t tde ón' de unaa b1 4ç.10n .i nl1ac1ustpor oom ueetÓe,. tn gua

3Utv1 izec ón de 1i Jmt D.recttia, puce no cdo ee t tde ón' de unaa b1 4ç.10n .i nl1ac1ustpor oom ueetÓe,. tn gua real tz evt rvkó d. t1tLL& ta M-aneva que ,. en cuetio6 l I cabo wa ra z'elati%r5e te ue unae érttpreeao tenía.. a pOx oru epto de a-t6r por trnedto de ubr& oLdo ri jó ooViavent que a iil pu#1or, atl3u la >rrn de ic cr4fttoe e la toa, 5t c1&ro QU ]4 : et a ctoe dsl pao &tçión mdjant4 qe lt Á5e1radojys tus inpetQe c;fl loes e teni a au L.V4V y gk% acto entre ua crdit que de le e:'eie 1a 1 que eeç 1etee e mpert AeeuL -'adora S.tÍ -í- , es ceU~,r

tQ1e 1 arti)U10 del C4d10 "iill, debe tenar ti. I u lu el 4ua1 lo aeept a el wiainc dep tatt e uee l-

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,&. a t:Y e f batin de tenía una cue.ntxa $5i) o. de a •on La 1ti nrmt de la et:atutoe. e ia-ue el e1dent rt..iLleie t3tt x ac'n e le Jw i.&zón pr le Lue1 1 cu 1otn4nt de i'eiul te áLtk' del 1rot 2?2 nión d v iricioi»t4an 5 .A. le ue 1iç jjap 4ptos que té dt iM atta eldc ced1d por 8at 1 1. Icó una cO5penac . t Hatn tua a u f'vuy -el vjor ackudabe 1 se&ados a o 1 oid, i. arta e I.tVQV de Ura raese a la vez., ''Ói evtdent : ee ç3Ux'&ó i a eu favc loa 3 zia 1lçac'ió dLItl(ulo '3 erotraba ftcu1td, arfu 1811 1 tevio Íidpr ; n -ato rarf En iEa 4é lÇ t),ó;626 ft U pu 1 rinteÓdenot& Adutçi8V d db ix inc ae _1 .AssiÁor 'ii:1, tinutó de on.tornø .t zó3x5n Juilta e LbtE dado y uinerst46n d túE ttIa tedo cøii ¡oz 12 : digt d ti1?to a ftt c iat-m

zó3x5n Juilta e LbtE dado y uinerst46n d túE ttIa tedo cøii ¡oz 12 : digt d ti1?to a ftt c iat-m e('tr' 1 4oe 1 3fl4Ç! f'i !J1c 1) di ctrr.ertt t ti 4t lc &1deL QU- '•P 1!1 rLtcLi 14, øi t4n uwrs e Mi l tedn tr o 1ti¼ t4. .1 Ui itrt€.. cco eil d robat6rt d 1 Jtrnte LS.rtó in de oJer, io kque 1€ Ii i uria pI c&j e& 1flj.wv ejs 0 '?oflftUFO. Ahzz It no la 3101, PaPi btoin 1u41t&i, rio e cmotv &ue 1, erint-nL1e&njtÉr y,.srya. a l, monr la ' r&ncl4n hi,iee aturi4c oi un t1V V Ofl e,1 cjxitc t regu.r unoa tin dit1LtceI 1 eisegui4 poi. ei 1ai y om eon 1 oc,d! mateei el oiexi ub1$ cinm1co oco X4 4c4ecir' de,I. 1ou10 '2 3 dj tøt t1.0 dej, eb10 4 se .j eit. 1a e Fe ttt de te Aeur1urb

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bia liciió t lia t€fl rets e ll~í1 IN de J&zva rurLrt PÉiiir wft.czt,1 dPl Trbu,4, 11e fr $Señor RAFAEL et;1tuid pr tBI lo. ben1.6 onzeoueno.i.Tp H1niztarIQ de ítiv. r1:t)iiLh' el 4 4 dii!bre Pliz5 1udicxil nme. t91O de 1 &tjeVia çji Seu1Lt Carilm S ¡. h,ta Ór le um de tr cjttcemil ~04e '$3i> X.O . -teda corriente cuc ifl 2ntexlov dLrc6n el dtt Pub1ic pdr$ b&.er 3. )k, e€ dLfl •fl - I1OTIFlJESL NIQtJ1É 1FEí4SR. (iutd y rcibdr 3n eeetó» tø1&Z&dL en nCtnerc97 U1ÑOHES PI $agitredo o

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