TA CUN - 18303-(04-08-1994)

11

INSUBSIS'rECIA / FACULTPD DISCRECIONAL

E. TRIBUNAL ADMINIETRATIVO DE CUND!P4A SECCION SEGUNDA SIJBSECC 1 tIN B. 1. de 9t , E) itjo Le t:iut ro (4 ) de 1 flVOi 1 el i:)i OVEfl t, y tE ( 1.'•4 )

HA 1 TPADO FflNEt'4TE Dr. OSCAR L.ONDOWI PINEDA.

PIDCt3O Nre.. 18 303 ACTOP MIREVA STANNV BASTIDAS TAFUR AJror i DAor: NAC iañi r:s (:)rTIAI OF GE:Ict nF: t. irí'i It;L T Inubiitncia ( Negar las peLicianw) let M 1. I.tYA 51 ANtI' flAS T 1 DAS rAFIJF: , por in ter .1 i ..•it podor ad c, ciflnda 1 t4AC 10 Ç:.TRALOI 1 GENIRAL 1y t A I•;D'1i131 1CA in ¿1.' 'itb Lç:i.. ti &;j?i Jai -iiiu, jU quie e Jcr1ro nui 4.chtd de 1 i Fe]ui ór NE i 14 do j un iu de 1937 , r,ed in 1e 1 eu 1 :;e 1 e de; t re :in4. , b t t 4rutr' €fl E' 1 tjo de

14 do j un iu de 1937 , r,ed in 1e 1 eu 1 :;e 1 e de; t re :in4. , b t t 4rutr' €fl E' 1 tjo de Novo 1 T'::n i. o Ít.do 1 • Del eqd n te 1 Pou 1. 1 1in Ntion 1 de] do C Vi 3 4 E014.(O Li 1 ro is $Lesjr.:b efl el :qí3 que ds:I.) e en o i.o iqu 1 o de ;uper c:t.ejor : t pr-? c:: i.oi 410 de d• pe 4:. ib ir di te el t iounpo d u qu: p pit de t:i 41ui41(: J. .' çjp no 1 u..i ''ru ch. entine ,i.dici t-'t 1 o d. pago nw FOCESfl Nro. 10.303 Rt toi'e :uno HECHOS DE LA DEMANDA, si tt?i íJ() .1 5n .te 1. .:iuqo i ci flOV 1 cI€4:iyic5 t:tjr i .i. dor4 i deJ F,c:brçr ,it o 1 i. ciad L a doc J 1 '.'t i. "4 t 1:: 11i .1 'iEt

y tI Y c.i&i t, ¿•t'e •1i ., #er 1. do 1. e fc de tud e 1 jade &i :o 1 •

y tI Y c.i&i t, ¿•t'e •1i ., #er 1. do 1. e fc de tud e 1 jade &i :o 1 • Foq :. t.t uJur ;a Na': 1 1 " ( " 1 td1e; LI U 1JÇ . Ie do Í., k::4 iii :iji t. I.tLe" ) fckt' tir citi LT ¿aic cic 1. . pi4ç 1) L J" &:I,4.i,i. t t:ik V. 1, 1 liJ 11't: q.$s crrJir tt1.si t ie y ¿ irid íiti,. íie.t ( n c:tn':i tti fifi 1 i4 '_341I) 1 ib . k :i. 61 1 ó1 1 ¿i iijpJ .iriar J. Fo -tK tt'v't. tJ( áte ette C.11 . ¡ qed, Ibtuvc: etc do 1 e te fl 1 r1 4iLnsio

qu J. cr, :t t '1 1,1 C) 910 o/e e 1o ewii iO y (1 1 cn? qi o 1 e 1 f

J. cA. 1 4 cje C'ori :. 44)1 1 tono pl i.que 1 ¿A 1,4 l ci oi .rriior.d et j te e 1 ('a

J. cA. 1 4 cje C'ori :. 44)1 1 tono pl i.que 1 ¿A 1,4 l ci oi .rriior.d et j te e 1 ('a fun i,oi ai i ea" en toncea cueedo e 1 e do': 1 er'

e el 1 ,- y a otr a roriíeI'ra '30 reqó e] dre'.;hu e

la. ¿le feiaa L iriveat ieec i C.n i urq1ó de una vla:d t: ;a el Super vi ,r « %() ¿1 atu 1 1 /' 197 y 1 e '::on '. 1 ' ,t iiea n en t.i i-.jedo 1. 4 cli 153/ "E 1 c1apido prcc:I cc' el 4 de j it, ie do 1987." L " lo I(4fl r0Y &..tt.át " 11 atn.ida cJe t0tU cón obran dn of £c ieoIii'o e :e ) tior e' t si n t' trabajo , eir. previo aiio" , 1 iia 1. fue ír i 'ia te c.rque a e 41 &:.:)I t 1:r,be. en í:? -J p yc. 1 '. e a °f'1i44(:1. i f 11 a iá( 0 ) ; porque "el Çp 14 1 C' c11er, tea 1 1 etjar f a i 1 k 1 ePRÍ)CESC) Nro. 18.303 f irova y o 1 lo de 1 ic.'

f irova y o 1 lo de 1 ic.' para qutue 1 c dc nói rt 1 I:n ; qt..t. chj tr t:aj • in ' 1 p.iíit1 . l: '.t lo pir uc:iCq s ' ct t Itue V tr 1. " tui tiç tn , ns:.. 1-.)3ti 1 ¿ hcei 1 o -

" d 1 Ofl4 1. .tLt' 1 a . :.gadur .ia la de pr'iic? t o" cuuo '' k i'.jo Ji t..t 1 dvo l¡.( c ión d e 1 a nr1eí't d'1 ,1 et -'v 1, C. lo 09 1 (' d. nret dt'yc. 1 tc; j. ó( PYj1 J ;td4 í. ,t d e. 11 tc, r 't &r xt I..i i 1 adui '• t ' 1 1 • d.• :onLrata jáisa 4, 1 m ii.'.trt,ivj" "L it '' ip'ifit tti fa 1. t.a vi ipL it ¡a J.a.11qte onUfl ti ttti. 1p,Ala Ij 1. i i'; , ct'n c:çI 1 ''do tpctr ttir :i.Ltd : i u 1 i:d4 [.ir t Jj)4

4 CCJtItIS 1 nr , al por dut:.i r 1 ¿. itrLibitt''fit. " Ne - ha ::ítris:litt

Jj)4

4 CCJtItIS 1 nr , al por dut:.i r 1 ¿. itrLibitt''fit. " Ne - ha ::ítris:litt .t'iiii; l:€?n' 1 ':(rnc:i NORMAS VIOLADASi Ar t

a L N. 31 2, '3, '4 y s l -tata '4 3tv:lI.&tiiv, •.1 97 dt 197't Rei Ni'c: 1. 14 ck j''ffl7 E>i cre c:cv:.pt:c de ' 10 1 ,u:: i'fl L a NAC ION CONTRAL. ORIA GENERAL. DE: LA REPUH.. 1 CLA 1. .. ero.t. .i tu', a p»iv'i' Por - lo .,s y 1 ti tw'n 1 e ack• 1 or o 1:t a J 11 t.13o ciís; i.pl. ic.i (4jfl l.wi — 'c1 ic.tt.ud pra Cl (.1 Cel t;.1 dEr-. ei ;ip ç-h. 'y,, NwNro. 18.303 i.aj F>AR'ÍE 1. eçjar'on '.i con: 1 ui Se al 1 eqó uorpto de 1 OLtJRAIX)RA it JI) 1 t 1 AL DOfE ar te 1. . crçot'ac ión 1 a SAL A para rço]. ver de foricic' por er pr o'. ederi te hacse la íg&t r(iQw CONSIDERACIOPIES, pr ev: a

1. . crçot'ac ión 1 a SAL A para rço]. ver de foricic' por er pr o'. ederi te hacse la íg&t r(iQw CONSIDERACIOPIES, pr ev: a

L. I(.RTE A CTOPA , n el " con (s:J) 10 d 1 a'. t pet ;e y io 1 Ó "el derecho dt rifma" porque 1 'a que e 1 e hi ss eroo , 3i lo iie re': i. Li dsí.: 1 arac.ióu 1 a par tse ac:u açk:,r'a" "rui e i í.ó e 1 de;ar

ro l o del del ie iii ::urr ió en "dev i. ai:tÓr do pod.::'i ' po ¡que in "veri. ficar loss t?cho mater í.] es" d 1 a. 1 e hi .so uas del poder - lila 1 y rio :on í al " buen erv i, cio pt'tb It. " • el cual e r si fi. c;ó "ei i ara e r Ja afa.'flLun de r.apri 4oru 1 s • " Ari li • r' i.'ti a.t Pol i ursa porque 'i.oi ando el pr <-ji, ed miento" i r:'[Jar tir.0 csc. r ¿tt si c.ári , ir repettt el dr p:h€.' iic 1 t rtIa ah'r a (.il.d'i 00 de'saarqsi i1 Skj)C)r' iF' p i,, )i 54!l0 c1isV ir Iúen lo';

(.il.d'i 00 de'saarqsi i1 Skj)C)r' iF' p i,, )i 54!l0 c1isV ir Iúen lo'; 1 a FT'E I)EMANt)I\J)A al a 1 esia d rt 'Li r J tu i4:n e pcirtr el flOifl U tdcir ac t:.uó en ti' at.arie de c.arqu de libre nombrani ento y romrus:siótt , d:: itr ión que no coi ;; t 1 t.u>e " ssm s. n " y p'.it' 1 's Ifi ti tJ•t,da prr:ir:cr. ciicc Ipl si nar si o, leci.ión o' • c'ísid . li " atiLs: .tón " y por lii (i1i. ao 1 10 tl0(ii.( da prí:it 5 di pl .nar:io; la invc Ja''devia sión dr' 1 p •dr'r " no l.Jkt» ' i5é3íi 5st5.$ti.i''5'' ¡7)t J¡ () l'k'Sk t«)4~-1,~l.)~~,kljo-f i,i: 41 FRoc'r:o Nro. IFL 303 ido par a c u mp lir " cuotmu pulí " Trans er the ar de aun tencias del consej o cUs Estado Sobru ProSWE 0 dis c i plinario y declaratoria de ( f 97/; ,8 rs€pcicnió e l tt iiicit.0 cJc

de aun tencias del consej o cUs Estado Sobru ProSWE 0 dis c i plinario y declaratoria de ( f 97/; ,8 rs€pcicnió e l tt iiicit.0 cJc quien man ifi ~a haber c ono c idoa ta t.t r 1193 7 ) cuando t rabaj ó ri la Coi it ra 1 tir i Aud. tor ja ante 1 Ri t radur .i y tuf i?re las Constantas fricci o n e s entra la eltÁ11,tlH' o et a Rvi;cra '5i qs.tç fue visible ante today toda las w .1k.t? tr a bajab4 m os en la Con tra la ri ^ Aun cuan do ido ij jj j en lugares di stíntrow av t4íjst i nform a ción de l os tuRbajoy,~ de jio y otr o, y además , h.h ia iu lo, io; OnJ ui upcJ d itria inv estigaci ón qu a sa lo adel antó pero 1 lO t iene c "E> lu 1: ta pr es ión ióis por parte do 1 a iirIs4 tor a , para que r cal si ar a t:utsti.c,n€u que tic. ts o do sus functu iew , aco n e l ptupó i tu do aq 4 1. la en tr ega do docu,toa que tjOtLtfio a] c o n tro l qi ti? iad4.i.a Ojercar requer í an 'i& lScitt1Ekt1l Tí~ ) !,) e 'it tovis ión . a precurar,pero la ñt td si 1ar a la pal ic it atm

d4.i.a Ojercar requer í an 'i& lScitt1Ekt1l Tí~ ) !,) e 'it tovis ión . a precurar,pero la ñt td si 1ar a la pal ic it atm Obviara '?c). I_:iin j1•s. y sigi li za ra la n 1:tOjJ Aud i tora es autó noma reupcqto do l os furi cias' i. i'u pata ubicarlos i::)mo pa r a trd.,t la tolnci.1i, di: wua ldo ^ . Labora c'ri la Reg istr aduría ,Pi .tili & de l S indi cato do la Raj t u ii1ut a por ose i:it !a3r1 ut pregun tó l as ra sones de l a vincu lación di la actora de la E n tidad y 1 dijeran quo la Aul i Lora habla pr auot Isado una queja porqtiu ella " &o había roe i tadci una nómina", y c it $ e lla , O&S4Or emp leados , r, tu in "quo uo r equiio par ojoder pag ar . " Y ue.pl ita quo uatai turodi ú potqtto ",nrFocFn NI 16.303 c,çfI f 1(:l.11 4 J. iiT1I. ti' c:I.tis€r 1 t1tt tic 'jr :iti 1 ,k. CO i 1. (iuLi ti, ur 1ih1 t.? ri':' ti 1 .IJ() " pi chi •r ti t it d€ 1 r t1in 1 hir :41 t. r • 1

ur 1ih1 t.? ri':' ti 1 .IJ() " pi chi •r ti t it d€ 1 r t1in 1 hir :41 t. r • 1 i i$ÁJ. I,)I F'r t 1 c< SAI. A r,o J. r a i'.n K 1 tr tt:' f Al nw ':i?i. 1. 1. a 1rv4i'içi. 1 l, 4 1. c:t •t &2M] ¡.J 1 'J Ji. 1 lcflibr-i111 irt tc. / ri::1Iit 16fi y 1 IniI 1 €Itii' Iii. T-, t, ti€ l tli 1 f c:u 1 Fad (44Jt 1 t 13Ií: ¿k kl' €) iii1. Ít4 Diç: rc:,t o 1 93 di 1 5 M rir i' a» lr $,) liiiii s'j i43I.i,1(, y irtib :ptv tttarwiç•i (iii t i.•' ¿pt.: 1 ¿t 1 ít 1 ítiiti t) 'II I.T MI , ;Tti t 11) -i: pi pr tr 1 eOs, C. €:r 1 pd 5 c iC'r di 1 .i1tIIt.ÍI t: 1iiuLi ¿:?rIi.1 , 1:t ;ri Ir MtA .r a t cA'14. ciirj. Ii

.i1tIIt.ÍI t: 1iiuLi ¿:?rIi.1 , 1:t ;ri Ir MtA .r a t cA'14. ciirj. Ii fi)tfltJ,s tI 1 1, itIi) ) &&ií í c1 k4I 1 bi.is \' 1t 3c t uj 1.. r CJC lu? t 1

lJ'yiTl'k 1TI 'f.tfl:.1 i.itj IIij ht c (,iiu 1 ç. zk d(j € 1 d c-f d € re tz 4T ij 1 lO 1 tT.k 1 1 u i l m .t.l) t.'t çL .1 11. i.qc ílro'/i a 19un. 1 (:os t'iit:iínc:)rl :Ác I€c:€r::ic:niJ( t•i 1 1 ptCt; Fti.' ptr Iki T?I 1

4a€? IILAL),ITt4

It€(1,ir :i'r. di - '] :tc 14 c Píf Iii III I 41€2:1i.:i.i1i, t1:. 1i1:ili1jda lii l,;,FÍ)CEUO tiru IEL 303 1 p " falta^ quv dicia la autora, imputaban, rui obligabari ¿1 adola"tar mi proceso diaciplinarío €:qkC antvcwdeute de la eIe'ei.C;h 1. ir.çv enc:'j tf::i.cn sido asindante ',

imputaban, rui obligabari ¿1 adola"tar mi proceso diaciplinarío €:qkC antvcwdeute de la eIe'ei.C;h 1. ir.çv enc:'j tf::i.cn sido asindante ', reiterada la jurisprudoncia dJ Conacio de l: ;1r. Tribunal, ya queuna la facultad otra la disc rec iona3 q&'€ permita el libría nombramiento riioc fn La '.r;3 " ki. l ja 4 L ,,n 1 .1 ; Mww segunda un "facultad eli cr :i i ' con mires 1 Mueri r'/ .t ':io l 1 '. r:u t4xrlgtutto ¡lo los t^boa quir la acícwa p ca"salos do la declaratorta de iriu: 1 l(?fl: : y UTSUMO Po el tOrmino de! Man HOCUCiún " , alcariran & demostrar que t:i fuirra rami fit 14 :,t:; 11tr'f J' mi te-r servicio por lo cual t:t1t' la 41i.ir.; ;1 t £u : al wapararla :I 1 cargo. MuchoN de:;'i nominador y 414:-1 nominado son de ef.1.&r rerie:i ir--c"-"ta y ( l' ls'_l.y explicable Hn la marcha de laq u) i':ju . tfttlit i:, dada ii-A multiplicidad de tareas a cumplir y 1 perentorio de et 1..; sin que ~da J v. 1 i.11 :flI (jl1f' constituyen ¿tttm de i:r S( t(1 CJf

tfttlit i:, dada ii-A multiplicidad de tareas a cumplir y 1 perentorio de et 1..; sin que ~da J v. 1 i.11 :flI (jl1f' constituyen ¿tttm de i:r S( t(1 CJf El Conse jo de.. Estado, al 1 s "F-Lt dicho las Sala 1 opi' tu iiddqui ,• i. la autortdad tji is.lút 3 conaLdera que 1 dpwvinculauión de elrs empleado ck: lilira rcibr rt:i.t.s 1 c) y remoción conví~ A la adocuada Priastacián d"] -r vi1:1l pubi:i PUIM d•.Jeree!I 1 t al e' 1 WJ discriacinial. ds--: 1 1l,i-i r eiee .r -; adelantar tri ptO(.E'd i.ls.i t.fl t ti 7nw PROCESO Ni-o, 1E.303 ti 1. t: pl .Lrr i.o • 'or ui 1 leo 1 tite€i. -Ói d d?.: 1 a i tbi:A. ttrltt ti r.:,brm.tn t.o

ita ltpaia:f tf.iceLri pr-t.ión cJti t'r',Iti, ptti.3 • 1 e t:ori tt r r., , o• 1:t: r:?; , 1. tiis 1 i t:t k :iÓ •t

• 1 e t:ori tt r r., , o• 1:t: r:?; , 1. tiis 1 i t:t k :iÓ •t rito ptfcIi r€Ilc:vcr d€. it k:irqc 4:t ftu,çiuiiío rh. 1 :U 'r t•' r1cunt:t l:o y rc.i.in c; Íir€1&fl ti-y a t1c qtr td irt i dr 1 t.uir eir,v, 1 . ';:e r i . .t • o i'; :i, b\'o . u.0 aiui,,i tj por cit.to c:i.tt cictic: t.1j,]te-t'I&s Iio ii 1 dq&i i frc 1t t'ie. 1 te i.v J.lifilobí. 1iciJ o 1 ¿ka r ar, 1:. .. ¿ tb;& 1 i ti d tu. arijo Sujeort ie.nc10 • iii €nhar .j: qi.it fj o tjii ea 1. df j cteH i ti que i ut. ;t ci fi car t 1 ii .t.i ti ti.: ip 1 ti; to lo cual ct hac la adintn i let:Ln I1 c)Or r:u.t ic idOE cli.t.•pi irtr . la autos. clad °°« i• Li. :. :ffl liC) 1 J. .o

I1 c)Or r:u.t ic idOE cli.t.•pi irtr . la autos. clad °°« i• Li. :. :ffl liC) 1 J. .o 1artr rt,ubç ei t • c 1 ÍR •:i&'r •tn itri 1. c por 4'et ni iMt4u u int)lei.v:), 1lat:'h •is par<. u:2 1. uiu La uI(j t.Ad ci) c:rcciursa 1 dt 1 a cuei hall a itivt.i.i da y cita ti &i i 1 1'.e f.)rc)%::aial l arsi •ekJ 1t4;14fluitI1u ' l tijt chau." 3tr.aya fat€ra tic? t1i í cA Fucier.ia ler r Cara'o. ÍuIoe:or u.. IfYNl Do F. 1 t, 11 P. 13 alt'] ir 1. bu 1 a 1 lit i 1 Çajti t.aa t a tii19 'le ep 1: 1eant: e de 1'1O Flaqí. a P. t f) Li B 1 A ZiLtJA Lip. i 1 ;t tai.i t, a y l:i• jaa. , t tI': &jt.at i - ?ç; ) tri cc:rsi.d-'r at i 'r a a 1 Ci t ' puet c. irte cori cc 1 t'€• quE ía'e ae ha

i - ?ç; ) tri cc:rsi.d-'r at i 'r a a 1 Ci t ' puet c. irte cori cc 1 t'€• quE ía'e ae ha t1t?tu&)3 'Iii? ':;a) laa'/ll (]1)tLil '( 1 1, a t ItJt ii i. at. :i ¿ir i d€ 1 I•0

It i tttai ttjiIIC ti 1t.E at.i.'ta ilt

I. u:'PROCESO Ni c. - 18.303

Cundína mare4, Sección Swgunda , Subwección UDS adminjutrando justiuja UD nL.utr de la tr,ttI dcColombia Y por autoridad d€ 1 F Al... 1.. A NEGAR LAS PRETENSIONES DE LA DEMANDA, por laz rt - <.?:tat en la parte m otiv o. nw notifiqueum, cúmplase y,en fíump la presunti pPov id€n.::i, ji t: í 1 Hxpodi ento y d"vudlvaep í t cuaderno de autocedentes administretívDsa. la oficina st 01IJ(?nAprobado, cit'1r :eri t i Acta Nro. 011 de la f~ha.

O3CAr LONDOrO PINEDA t1Aí'íllA r3-1AI4ÍUR II1I7.

CARLOS ALFONSO Pl 1\110N E:AFREíC..