TA CUN - 18350-(22-07-1994)

RETIRO DEL SERVICIO

TR 1 IJNIL AX)MI NI STRAT IVO DE GUNDINAMARCi4 tLCL ION SEGUNDA \ \' 6JEECCION E

S~ayó dc E9c1I D JUIAG velntidas( 22 ) de mil nnvOcientos noventay cuatro (1994)

MAGISTRADO t>ONLt LONDOMO PINEDA.

REF. Z PROCESO Nru. 18,350

ACTORu EL 1 ZABETH CASANOVA VI DAL, RESOLUCIONESti : u MIN29TERIO DE DEFENSA t(( fJ 1 U 1í" NACIONAL Retiro ckI se rvicio (Niega pctíciur) ELIZADETH CiI\iO'ñ VIDAL, par intermedia de apod e r ad", demanda a la NMUIUN-MIWIITERIO ))f: PErENSA NACIONAL POLACIA bjmtsvuNnL, para :f&€ t,fl praremo ordinario ( ;j 206 y nn D. 011=84) y en mentencíadelinitiva, me hagw -y f: tEiNE: ' CO)'iU G€ s on nulos 3. Acta No o. c1ç; 20 de abr$Y de ~7 del Cannojo de Dínciplina de la Escuela dw Cadoteo d€ 1.;. 3 n t knd;'r ,me díante la cual un reordú no propaner a l A ~ros EL. 1 /()L fli CASANOVA VIDOL para it',1. .4 SubtonienLa de l a Policía Nacional, es dçjr dinponíendo su retiro y ou no ingresoa 1 emnalafón dí

no propaner a l A ~ros EL. 1 /()L fli CASANOVA VIDOL para it',1. .4 SubtonienLa de l a Policía Nacional, es dçjr dinponíendo su retiro y ou no ingresoa 1 emnalafón dí $. 3. e do la roferida 1 nçt,i. t.uc: $Úi ; la Resolución Nr 4357 de 12 d: junio :Lc d$, 7 , oxpwdida por el Ministerio de Def enmm Nc:$ri.; 3 r" la cual cumplimíontn al Acta antro mencionado, del C;LnProcoso N O. 18,350 D:i.j:1 ina -io ardcrMdo l retiro de la Po 1:Lc:í a .k de CdtGms de ri ic:..a 'tenera1

Sit t: arcioi- '

(¡c-.Y 1 a ci en anc an te ' Ei coen <:ia , e c::ondere ¿ 1.a doman da a otu 1 ar y aeoiidcrt a actora , 1 racIo do 4ter Lento de i. cia Nac:i oria 1 • para que cn tírxu.? ' a:nd a .n 1 a carrera do of i ci,a 1 e iE recot o::anypa.c)I1 ic (ifflO ti% O i l"LCI a que tç ir''chç. por u 1 tiempo u d;vinculac,.i án hata u retntoq ro y ¿ 1 o de ap3i c.ac:ión al art 170 del P. Oi, do 1.904

tiempo u d;vinculac,.i án hata u retntoq ro y ¿ 1 o de ap3i c.ac:ión al art 170 del P. Oi, do 1.904 don are que no ha ox it1do o lución rio non tinu ;Ldad en la prtaiór d us, ser ir: i. c,e • ar-a. tMJO55 :t w7,oren to t;L:ajona 1o, y do aoorso en la arr ra de G J.c:ia 1. e rs be de api icac:cón a 1 onsart 1,76 y iii del L,fJ . RlacJ.oria crime FIECHOS do 1 Al domanda Injrió a la Ecue la de adete; el 2) de enero de 13 y adl antL oetud io y pr::tica conforme a róinion loqa 1 y etatut:ario y obtuvo loe qadc de Cadete y A 1 f 09 roe do la Pol .tcía NacIonal cI3tac:rdooe como una ex c:e 1 ente al uínna 3orpr -oe .ivamen te el. CceJ o do Diícip 1 ma no la ropwso el uccrnci a Sub ten icn te de la Po Lic a no nbi tanto nu.mpl ir' con todoe loe qui.ei.to deciE,Lór, ;ta iopt:ada "con ahiorta docviacióri depoder .,y'' 1, açjran te v.o 1. ación al derecho do dofena como oe demc;trai'' en el. ureo do ee te proc:or.o" So dictO la Reeoluc:lc5n 4337 de2 de junio de

derecho do dofena como oe demc;trai'' en el. ureo do ee te proc:or.o" So dictO la Reeoluc:lc5n 4337 de2 de junio de t9r7 cm oile nc't £ fi. cad a ora imen te nomo le ox iqer 1kF rerna ia10

Fktbct : irrrju 1 rirJad en el ret í ro en c:uar. tc' ra ta SO p'- xiuj j el do maye de. 907 cuando aún no habla sido dictada la ROSØiU:i.ór de 12 do junio do ot mismoPr't.c Nr: , IB 350 " tr. 1 J. _u.a .diin i. ti' i,Lv¿la k), E), j ud c€ indi. ti; cut.i. bI de in ;a e', t op c.ornp] wj o sa i.n cuya pf:ij%iMfli.. eíti nr. podía . ur tir fr:tt J 5 (--.1rj1e ¿c rróne , r bit rar . a e Ii eQa 1 rner te ac:rn teci ó en ete 'o icretcj Ze 1 e de'oci • jjaJ.ei' te el derecho de ceeri$ el detjjdo pr:eo' tcda ve que e le dujc, la coi,íón de fal t e1c:içrJContra ], tad ir t :Lw con un m irnbrc cr 1 a:L13n In;t.i. tite, i.Ón po). icial que i (vi poni.an y e .Lg:Lan 1 ¿ diicip.l i eria previa c:ci 41 o lo indican 1 ic s rni ci

po). icial que i (vi poni.an y e .Lg:Lan 1 ¿ diicip.l i eria previa c:ci 41 o lo indican 1 ic s rni ci y 1 et de mnt rucc:ión que reu 1 ar 1. a nater í ., tratt. de un ac3u de p ceio dicip1 inar':o pero ru en 1eia1 forma >r 11.I.n ci.nietr Por lo-n deináli, 1ctr4 t:arqcrr ecir in1urdadc," Hay cJe\,ióç' d€. poder"" porque c:utp1 idcd iuum at:a.ro 5 y pretiea de r , J. 0 no e Jo postuJa pera el ir'i rA:órie ervi rio qte ittt1 £qte o 9 ,5ta Invo 3 ca corno NORMAS VIOLAD4 rti ciii e. 17 6,, y 62 de la CN. litoral ) do]. art 18v, 72 y 74 de], flartu,a 1 de 1'utv'ucc: ión de Cadetes Al ' reios > o i de la Po 1 ic.a Nac 1. apiobado por' 1 a Peso lución Nro 1774 de 19 de merzo de i9C de la DiF'ec:c.ón fener' de 1 a Pol leía. Nacional; arts 30, 9a 124 12 1.55 3.,36 1.84 19 19E y ss dJ, eiectto de j u]. lo :31 de 1979 pargt"afo 2o. del art 40 di-...1 dOcreto 20&2 de ajo;tc 24

19 19E y ss dJ, eiectto de j u]. lo :31 de 1979 pargt"afo 2o. del art 40 di-...1 dOcreto 20&2 de ajo;tc 24 de 19134 nor» tcas es tas que uerori tr'arisqredidat3 en con cordane: con el ar'tícu Jo0 ,5de). ])ec:rot.o 01 de 1984

E por.e cenc: ept:o de y i ol ación La NA ] 0NPOL.1CTÇ NfC IONAL, , mcd lan te apoderada sol 1 cita al 1 egar

la Hcti a. de Vida de 1 a actora • pa ra deritctrar quePrc:ç'sç I iE 3O J. drníi Ls tr Li vat qu:L c?nJ u.iiios s i ulan n sufc:indc# y czris derch - , ()f diz, onc L's lón , nc así FROCLWADJFA JtJEfl:C IAL.. DOCEJ.r: í(LA ptr rslv' d foridn per' si - prc:dn t is siju.irtLes CONSIDERACIONES pr'visz PARTE ACTORA ]. t:.r obre ls "noiu.s vioitis y c:ptc de Vi 1 hLióu " Kf)one er e.nteis que -.- :cr' les (:to tdmir3 J. % t r -2 t i v or> c.:Aj. vi se ha decorrjcidc y vulnerdo el a rt 17 de l C ,N - hc.rde], c O4IA( flO se :s't 1 t e2. de , .re que se de

vulnerdo el a rt 17 de l C ,N - hc.rde], c O4IA( flO se :s't 1 t e2. de , .re que se de . lo cual debe remedi arse por esta j ur:isci iccián Se viol . tm,:iérk !i 26i dr 1 a por nc dsc1e cuip]. iffli€ r%tc i 1 no ¿srerdrse le sin 'paecer epesaaiente cc.iiqdcs en la prte de les ates , aLrr - del atado p ceso diísc:ipr'io sC .N porque en r5n a su renc:tiffl:ien fc !. debió er aerdici 51 1 :Lteral a) del art iCi de]. t1nua1 de ].nstrucc:ír para Cadetesy y Ofi leles de 1 e Pol :Lcía ecicri autor i e un Çisc reined ie 1 c,.mdo no se r -enen 1 as condiciones ind;L sperteblrs "pera el ej ercido i y nc sólo no se CI G7 111 tró que carciere de eses cindl clones sir4c) que no se o eI c'so remedie 1 par a el le - Se violaren a1ms • lot; arILS 72 y 74 del ntno Manuel que coneqra el Consej e de Di.ç: ip Jine come 43 5O p—, el rci, 18 e;e-or - del 1;1 -ector de le Ecue1 a, pera ej "gerej o d i tuat:.ionc dicip1 iner:Lee" ir' que htier'a cuínp lo su

e;e-or - del 1;1 -ector de le Ecue1 a, pera ej "gerej o d i tuat:.ionc dicip1 iner:Lee" ir' que htier'a cuínp lo su rc:iór ( rt .t ib1de cn) que no cumj: 1 ir 1 e dej aria cii iiancs del E):Lrector la decisión del retiro El articulo 9J q'tcbrentado di ce que 'Le ieperac:íón bo 1 ute irnpcudr Por le coní de iel tas :rt.i t tiVS3 €-: conducta, seglán cste req 1 men tci que conSr, 1 st e en cesación defin.itiva del ejercicio cie 1 es P un duce y aiÁc:1one piopies de le calidad pcl ic:iU del infractor Cinc:l uyc:, que si. la sacióri es en citul se le debió in'csticier iscipi loe Lamen te El art 124 :Lbid ern define las "fal tas czonstí, tutivas. de mala condu cte" y 1 ,25h:c su entmeración e lo ser te i< at iva ( ar t 12 6 ibidem ) •.. La actora uic.' ha incurrido en ese e causal es nos auuu se le han a cred i tadri mcd lente un proceso d.iecipl irric que defiriere su respoueabi Jdad c:oi-i ya otadee He hab,idc::t relación de casa ]ided entre los actos 'secs y " la presun te. ciiisión de la fel te que se adujo ç::arutre le actora en el cu'sejc Discipi mano pera deducir 1a

He hab,idc::t relación de casa ]ided entre los actos 'secs y " la presun te. ciiisión de la fel te que se adujo ç::arutre le actora en el cu'sejc Discipi mano pera deducir 1a violación del dercch ci no uso de una. facultad d iscreciorial que c:iiin(n ya se vio no es reuj leda" Reitere, que ( art. 181 ib idem ) 1 e ca 1 1 1 ceción d lee f al tas :nst 1 t í a rs de me le cnduc: te "no es la bas de p edonc:e pt os H ni un pr lvi lcç io de verdad de los ui iembrcue del Consoj o Dis cipi irienin posque esto sou -:Le une 'arbitrer'iedad" 'ies e&n cuando le actora hable terminado todas las pruebas reqi amen tenias para el anceruscu 41 No se d la cuçnp 1. imien to a], e:ap í tu lo 1 r 1 dci. ti tttlo 3o.. de] decreto 163 de 1979 arte., 109 y es &a le el ' pro czedi.mieri to especia]. " que debe sequ 1 rse cuando se trata de .inveetiqar " le comisión de un hecho presun temen te rsti tutivo de le ma la ccuuciuc:t por unProceso Nro.. 10.3 1550- .3O alférez,..".a1f rez Se quoban t,ó ol parágrafo 20 de l art. del . 202 d 1984 que M eurionamento invoca en la Roio1uc:i Ón acusada 4357 de 1987..., porque '.o lo reUró o' ct.iv n

Se quoban t,ó ol parágrafo 20 de l art. del . 202 d 1984 que M eurionamento invoca en la Roio1uc:i Ón acusada 4357 de 1987..., porque '.o lo reUró o' ct.iv n el 6 do mayo do 1937 y el retire can formo a. la fecha do la citada Resol u ción , fue el 12 de juio de 1987 decir con un mcm y ocho días do antelación al perfeccionamiento do lade cisión admiriitrativa ya que por ser "acto complejo, rería su camplementa cí ón para su eficacia. La. PARTE DENAN)ADA , al alegar de conclusión, expuso,-, El retira de la d nar:tan o se llevó a. cabe con base en la ireVi;to en el literal e) del artículo 19 del Manual do Intrucción para Cadetes, Al ere y oficialeu de la Policía Nacional, que dice "Artículo 18 FiDpcictn para ;ense La Uirecci,ón de la Ecuo3. a do Cadete de Pel £cí e General Santander propondrá pare ascenso a al orez e rLA ten :Lni te a aquel. 1 o alumnos que no EW encuentren en 1 a siguientes circunsterici N C. fi dcO. Cenej c de Disciplina, carezcan de 3. a condiciQnvg md i%peruah ).ee pare el ej -c.i rio do) indo, Y ru€. precisamente el Cerei ci de Di acip 1 Loa el que conceptuó eobr: el rotirci de le seRoríta ELI 7.AE3ETH

pare el ej -c.i rio do) indo, Y ru€. precisamente el Cerei ci de Di acip 1 Loa el que conceptuó eobr: el rotirci de le seRoríta ELI 7.AE3ETH CSANÇJVA V IDAL en su acta Nro. 11 dci. 15 de agento do 1986 en la que te> tUe 1 íer te ne leo:Pr'sceti Nro,. 1.8330

cuando tiene condicianos condiciono f ísWar e intelectuales necesaria para dwrendimiento,carece de voluntad eiri1 por la profesión policial y es indiferente ante las cirre;c:ienes que nue auper,tore le hacen para 1eçi'ar en ella una at;ividad positiva. Su def i cien 'te preeri tac:ión perona] ., es un indicativo dl grado de deípreocupaciÓr el rendimiento física os nulo es apática a laz actividades que requieren algún , mi.;mo , ehr't en la Hoja de Vida anexa al epdi.en te (folio 91), el uancopta 'lo fecha 14 de oto dirigido por la TE Comandante de la Soc:cióri al Director de la Eocuala de Cadet:ee General Santander, que di co 3, co esta situación &e evidenció ó ode los primeras mo;;es en 3.a Escuela y el tratamiento cada al Alferez no he dado o ínoin resultada po it.ive e :cni idera que no debe c entínuer en el Inuti. tute porque e; fácil deducir que lau realizaciones profesionales or.n mínímas, ya que mí no colabora donde eieten tantc

que no debe c entínuer en el Inuti. tute porque e; fácil deducir que lau realizaciones profesionales or.n mínímas, ya que mí no colabora donde eieten tantc con tro 3. ei mucho menos después cuando ee tr únicamente bajo çu. resporu&abi. 1. .idad !I De lo anterior te concluye que la iei1ori ta CSÇ;N(3V( V IDAL. no pod te continuar en le .tnati Lución y por lo mismo no no le ascendió y se le retiró do la Polície Nacional. .7Prc:co Nr'c: I8. 350 Ahoi'.t bien1 en re 1 ación cen 1c'> al eqado psr el er apcc1eradDzifoli o 7 de la dc tncia ., en e 1een tido de qu.e el io ar t:í. rule del Manual, de 1 n i:rcción autoríza en el evento do) 1 .i tra1 c) anterirot te tr-anec:ri te la rea iac iór de un cure reedi,a 1 al final dci acual ( sic) e -11 j A la propciciórv para pe nc:e3-.c arietar que octe no cc obi icja tore LtOc 1 a noia lc :cncaora c:omo d .i;c:reciona1 y rio obi i atcirie a). decir l'ARTICULA) 1 "4$ En octe C 1 timo cato pedrait?ríre la rta 1 £ zacin de un curo reiiied ial al ia 1 del cual e dofinír la prepociciór para ( 3ubray )

"4$ En octe C 1 timo cato pedrait?ríre la rta 1 £ zacin de un curo reiiied ial al ia 1 del cual e dofinír la prepociciór para ( 3ubray ) ) re 1 ióri a 1 i prUa recaudada que ob r cop La do 1 MANUAL DE 1 NTRUCC ION PARA CADETES ALFERECES Y OF 1 CI ALES DE LA POL. IC lA NAC IONAL , el ACTA Nro 02 c9c4 024:i4a7 , Jel E 1\ 3rJO rsc IPL iií ro., ende o 1. oc que cenc ti tui do en so roced iá a etudiar 1 ac re:cctiv ioj aç de Vida con loe iju.teri toe recu 1 tadcic PE3ÇNAL flflp1ft3'ft AL. CUAL. SE LE AUTOR t ZA CURSO RENED i AL PENO tzwrr , i.nvocticciri dicip]. inari ( 1 1 a - i.t'- 117) por San iciad PErSONAL. NO ffÇjPiJFSifl .. te AF Caaneva Vida 1 El . aboth4$ (T i. O&-SG) , el cI:RUIFICADO r CALIFIC(t1ONES do la actora ( flel, OS-107.p ACTA Nro., 11 de) d.a .tOF3 en la cual co recuo]. ve la ci t,uriÓn entre otrac por ena a 1. a actora y en 1 a. cua 3. ce lee adiAe do lo trariccr i te por la apoderada da 1 a en tidad

entre otrac por ena a 1. a actora y en 1 a. cua 3. ce lee adiAe do lo trariccr i te por la apoderada da 1 a en tidad demandada ,, le c.iqu ten te 8Proc::eoo Nro 10.350

Ea C . que: ,! £31 CO(1O a 1uffla no l:jefle fl írvigun , menos lo ar' como Ofi_cial dcicle 1c c:on tro 1 e d 1 aii Lri uy en "El Crejo W.'3ci.p1 Inane sn1 icita dar'le una oportunidad en ateíicin a que ae le r:enoció u ber ren di. mi. en te a c:imi. co . e1 e 11 am a 1 a alumna y re comprometió a a upera difi.cu) tade" E i 1 120

Para la S('P no .aaiate razón a la parte actora en c:uanto pretende rec 1 amar el atJe 1 an 1:eun.i..en te de un procesc' ds cip1 .tnanio reapec:te de conductas que no dan mrito pr'a ?1 lo como en las,de3crí tae en 1 as Ac'Las Nres - 02 y 11 cenati. tutiva sa de una "eva 1 uación " ma no da una "ai.ndicaci.ón de haber incurrido en ial ta diacip1inar1aa de itura1e;.a alquna 15 rtjume1 y tacone preen tadaa no pueden proaperar ya que 1. c precud ion te y criterios tt,terte1a inti tución pa l tc:iva buscan

de itura1e;.a alquna 15 rtjume1 y tacone preen tadaa no pueden proaperar ya que 1. c precud ion te y criterios tt,terte1a inti tución pa l tc:iva buscan jararit :ar la se locc:ióri de personal mejor cpaci tad y de (ivaytr ren.d imiento en 1 as :ar propias de ata cíase de servicio pb 1 ico Lo anotado por, la apoderada de la parto demandada tiorn respaldo en la. prueba al. 1eçada ¿Al. proo y muestra muy a 1a ci aras que se ej rc.i. ó por e'l rionhinacJcLr una facu 1 taci de la cu 1 ostái. nvet:1do an te la. recoínandac:ión que le hiciera el Consejo DiscipI. Jnanio. Por lo mismo que no da La "bsv Lacióii do poder" a Leqad. por el apoderado de la parte demandante ya que no se ha deioatr'ado que Vuera por motives al buen servicio pcb 1 ico que se adoptara La. deIs.tÓri

acusada. afceo Nro 18 3O En parte e 111 del pr'oce3o e en c:uent:r droe tdo el CErQO qL ?nJ.t 1. LJk 1 parte a1.-c3r en 'n te cue e 1 eduJo 1 a comisión de 'fal ta re ici,c nadas con tr la ir araL o arnisted £r time con un miembro cJe 1, a mí sme 1 risti tución poi .cie 1" y que d ebíe r en su canc:epc ser mete'ie de

o arnisted £r time con un miembro cJe 1, a mí sme 1 risti tución poi .cie 1" y que d ebíe r en su canc:epc ser mete'ie de irivest.tqación . A fe 1 Lt de la d trciÓn de) c:argc nada Ib.4l que itves:,íqar El eche de habrse1 e retirado el 6 de mayo dei. 937 y haberse producido el acto acusado de retiro el 1.2 de j un ici del 0,1 -4, Ts i p za pic no afecta de t,L) idad a flet:ilución Nro, 457 de junio 12 de 19€7 çors no ei'a corçredo por 1 a 1 ey ni por 1 ci Reg 1 aríer i t.o mo ':eneradc'e3 de nu 1 t•dad No tiene

vui.siqIere. 1 a de un " indicio" por los motivos ya estc' Cuanto rocc::qen 1 as Actas Oi. y 11 no pesa de ser lo anotido en el FOL. 10 DE' VIDA de 1a ac tora en 1 a cua 1 no sólo hay rnr 1 ti pi es ario t :íones des'favorab 1 es respecte de rs u c:o ir, per'tam len te persoi ta 1 si. rio con cupt.cs 1 to rio 'fevcrc:cían su aspirac:LÓn al :ise Ubre, acJe.s cm Id HOJA DE VIDA aiurii c:aciri de ¿oste 14 de 1.91,36 itusc:ri te por el Cndan te de ecci óri en 1 e cual des uós de anotar'

HOJA DE VIDA aiurii c: aciri de ¿oste 14 de 1.91,36 itusc:ri te por el Cndan te de ecci óri en 1 e cual des uós de anotar' 1 es fa 11 es de "voluntad o in te por 1 e profesión policial" , su "dosprecocupación" por el ar'req lo ersone 1 su "r'end imierito f 'sico" como "no lo' per'a cunc:iu ir' que "no debe continuar en el 1 n s ti. tuto porq.,e es f,c.t 1 deducir que les real iions pru''siona 1 e serr mío imas ye que si. no ce labore donde eci tcm tan tos controles mucho menos des r:us cuando estó n i semen t bajo su resgei-isabi 1 i.,dd" (1'], 91) loPro:ec Nrc 1.0.330

En F.c que. ioi c to diittr. trt.t \'C e izn idC) 1 a dc 1 nc Ibindose ta habrá den duf i deíadanda. En Tr ihun 1 Admir L tr v'Q dn Cut,u1 i n r iza c adin í. tr.rcJo J u t. i.ci €n nc brc dn rpb Ii. :& Cc.1omhLa y pc)r ¿t.(t:orjcjq Lv

Ir L L. A —NEGAR LAS PETICIONES DE LA DEMANDA, per 1 rr o <pt: a n cr 1 i a prt e tu cti

Cc.1omhLa y pc)r ¿t.(t:orjcjq Lv

Ir L L. A —NEGAR LAS PETICIONES DE LA DEMANDA, per 1 rr o <pt: a n cr 1 i a prt e tu cti CÓp flC) iLi. f 1 y n 1 :Lrm 1 prz7cui t ny idí ci ch Lve c 1 x pd i.zn t y cvu 1 vtiç 1 CLUadrnO d a 1 cí.tcini ci . cgC;r Act. N' - 009 de 1

OC LONDOO 1NE[)A 1E. jJ 1 Z

CARLOE f! N Z01 .RRE1'0