TA CUN - 18380-(13-05-1994)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 18380-(13-05-1994)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1994
Di.RENCIA SALARIAL /EMPLEO -Concepto /SENA -Régimen salarial y prestacional
:ttPJAL ADMI NISTRATIVO D: CLM4L ÑçMAr
CC113N 1UNDA
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MA131 STRAEX3 PÓNENDR 4NTOWIVI JOSE AI Dl tE133
antafé iAfo BogotA, D.C., Mayo trtt ( 13 ti.i riov:intç) noventa Y CU)ILO (19t' - JUICIO No. 03,300 4ur0RIDA0ES UCION4LLS ivcro NACION AL ti. ç.prENri1Ajt "ru,
DIÇERENCIÇ SALARIAL
ACTOR1t
LUZ MA RINP MAIT INEZ R()DR 1 OUE2
LIL( ~INO, MARTINEZ RUDfUC,tJE ? a t avC .,a apodrado / en j rci c: ici dr 1. ac::in rio rtab 1 oim izi,t.n t1-€ 1 drt?cho proontá Jotcilui & t. •n 1 iicu.ient€, PTICIC)HESs ' Ef-Jji Oui., tu:íope r ¿tJo 1 o. .. qur de l i1encio admin.tratjv do]. t)irer Generad del 1 dew Aprirsdi za} -SENA---, rot;pe:t.n do 1 ra?c.ur.o 'h• pei : í.ón intopui:o por mi mriánt unmil nf 14:1 o IR 11969 de ptiernb 20 do 1 las
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Jurídico r4o • 935 ffi(diante la cu 1. t' pro it:iorl it)oiLrda5 Cr fBI de Jefe d Grupes Grado . i u.1L,ti uu 1 Uu dj•b j. c5n 1- ... naytiva de 1 a AmirIiEtrciÓr al n' crier la; pet i.ci.oe del punto íitericr -
ío iqo 1 wn tu 1 olel Of i ci u t19/9 do ept,emhre 20 de 1.995 pI3ftrido pqr la Reqiria 1 Bogotá y c:tidiinr.a del Servi. i€. t'Icio 1 ie prdi.aie eiuit L cu.1 ç iean 1ai '1 í feronc i ç1aria1 ': prs por la ctra. UJjTi Cke en oissic. ,. dr1.r a? qtt "u poder dnti t - 'ier echo 1 r e i mi o par tir del 29 cíto abril e n ehtk q ue etc:tel pi, d: 1. di fr ¡en tiu alaria1eii. ) prta:iotle» etne wtítre Iuii aPO d- .1fe da Gripci Grc10 38 - y de (teçcr Jjridc:o
prta:iotle» etne wtítre Iuii aPO d- .1fe da Gripci Grc10 38 - y de (teçcr Jjridc:o ':ç,refLúnc.ia 1 mor te í (o c:ondona - itn -ióre ~Or 1 - , de :áformidad Con de1 quk, :nO (içreLt1O a 1 aj u-te de 1 a idce tn3 alto d4 •iJ. N. 111,380 1 7ç: del Qu en, 1 n't.er io'' de. 1 -rcit oe 1c; deberá dr Lulnpl ni.on ko en 10 t.ór'm ino i1'.ict el rtiiio 176 cki C.CA. E1- .iciOT9 apoyarcwi en IIÉCHOS 1 Mi rrdn t, ptt .t UHb ser vi.:LoFs etup 1cLd a p(5bLic -,a al berv c:io ainid. da pi dbde el acto de .1 ..9t1... 2 Eki 1 mec.s de nar;u de .1 '.1 La 1 niu± t racuri do 1 5Ei'41, aute 1 ag cuCcien ne':t•idad f 'j pr oh 1 ma juri.dii':: los ci.tdo ri tohas 1 aa ctependrc± ptr , el o c o trabajo de La Re9 an..l L3ogc1 ¿ yCuidinti a ' 'ber4 el documento driado )I jdiL';ic1Fundiir ie para la Reí v±tn Técnico 'íedaq tea y iii.trti'a de la
'ber4 el documento driado )I jdiL';ic1Fundiir ie para la Reí v±tn Técnico 'íedaq tea y iii.trti'a de la Req jona 1 Foqt y CunUinamu" c: ii" que dt ,erainÓ la ió;i del 'Gr'upu 3 u r ' idi co'1 d 1 a Come la Pl ant de Per'rr,a 1. oa t.aba conqe ]. d1 y 1 a c1ade dnl vi,ciU urj Lan 1 . crc t.ón del .i i.adu grupo jur idico tW , decidió tr .iadr a ftinc: i io tuvi';en +itu lo y t a r, 1 eta profeioni de abjado par a lo ? expidió la f'Si iue.ón tener o 0154v íie íújo, 1. 11 de 1. 1.7131, que creó el qrupo mehiadi hjo la peni1r: 1 a de la5 uhqerncia Adm;ini%'F. rti y i:Ora 1 a qulun t.€n ie&ir 111 ,011
- .Jefe y 3 abiadcv : dc de planta y otr', -i.nru 1 ado mr.i.1.Lante cTont. ¿to de Vi e SS L;:ión de « t.i.'ai; y nna et,ret.av'.La 3 - tied i an te con -ir :Lcación No 41/8-1 tIc •:0 de 1,981 ucri ta piar 1 ubqer'ntt? Adiniíit.r't.tvt de id repr'ecritda fue ' tra 1 dada del )epar tamunto de
•:0 de 1,981 ucri ta piar 1 ubqer'ntt? Adiniíit.r't.tvt de id repr'ecritda fue ' tra 1 dada del )epar tamunto de donde d Lsolvi pv-_41a ba el c.arn de Jo -fe de UUGt jclo 35FIpor - haber gas 'ado 1 con curo r eper:.t.ivo al f.%í upo do secir :i a Jur id ca (Je 1 a Ren iona 1 1oynt. Ii eunip 1 . Hi ion de tu ci ipueto put 1 a Reoltic ón No 001.549 de 4-1 ci t-Y-aaladei ha1.c i. 'fecha • e le han aii nado a mí rr'cuntada. tune iOnL"5 qi ie y iene Lun4pl .i.er,dt, y que c.ir r eiden en ci "M a' ea 1" 1(99 F'n ioc y Roque rim ien to ' do 1 EWñ a 1 de Jur ti Grado 52 '. 5MI patrocinada 1Lena a caL'iI i'Jd it.'. requ it i tcn acadéa . co y de e;pet ct -) O' t aL) 1 tJO en ti ntariva 1 par a el cr qe de eor .luríd . o h eIo 5? h -- t1. poder dante h 1 en lti(:, cal i. icar i.on''-i IIE• 'c ce 1 en te" en 1 a eva 1uu ine de uLA d. 'speo que '; '.mon o Luado U% por .tov'44
IIE• 'c ce 1 en te" en 1 a eva 1uu ine de uLA d. 'speo que '; '.mon o Luado U% por .tov'44 7- ( piisr de 1c' -Lt.O 1¿-o 'idn4:uIit,t..r at i .O EO 1 U&: tón No • 5293 d c)ctL)r5 de 1 235 $.r.orporó mi ropre-c'r. t.0 -a n 1 F' 1 n t c1 Poron 1 contu Jfc do f, upo -;do 38 -- , o 5 doc.. ir c,1 itmo cargo d qu titu 1 a d€ orttrar a 1 as fi Ir,] '1.' (eur j ur íd , co ort, 111.i. o tener on c:uon Lélitie j)Os tc?r:!c::o 1 ocupacional cJe "Di rEcti\'oi" Como mi. ndnt tnp1..d •Ie C3rr3r3 Ad n .i.t.rat i a 1a funci ofl'? nc ioor Jur idi co n& pod ia .'r "t ri 1 d;" . un irqc do ocup a cioria, 1 di foron tesa 0 .1 su c sen t im ion f
E ev i.ertt quo 1 as h inc.i r. r t4uor im & en y cond .i. í. io 1 bon a 1 t' do 1 rrqO do J.•t Grupo Grado 3E1 u on dJ. f L., t e n tcE. e iIitL.riot ¿ d
Grupo Grado 3E1 u on dJ. f L., t e n tcE. e iIitL.riot ¿ d cuu do Atotcr Jur id ico Grado 52-- c.u" tun&. turiu Voni dompoftid&: la c_tc,r u do todo 1 o an ter i or mor, Lo >z p t.o ini. mandan to so leiomunera con o 1 a ar i.n 'i 1 c:ruu do do t?.pci Grado 39 e:uya fon c:itie no o or L4:? chLc.k.' t trj 1 ario 1 9rtipo do - oria •iurid i.:a 1.0•-•- co1 Di upo Jur £di co ' 1 .1i9H' diriçtdo a la 1 rectinoc.lmi en (o 'i pos lac iona 1 os rt;ro Grupo Grado J.O i m;indu it ç' o'4tJ itjord ir,ad un 3 no t eno por cual bajo sia dpenioi -ia Mociint.c' uf i i i.o de f.:cha julio 21 do 3ert;n te tiq i on1 iii:v ss c 1 .i ci. t. i5 ÇQ do las rIi°feronc:iatcío. l.kr i ol catqci uirn.irl 1 ,-.itCjt).dLi de 3 o fe de iea 1 mi,I te ti dt:'e(flpC4 idc CM 1 i i co oGi &i lo - , (Jeidc? abr . 1 29 dn y el que
iea 1 mi,I te ti dt:'e(flpC4 idc CM 1 i i co oGi &i lo - , (Jeidc? abr . 1 29 dn y el que F'or medio cJe ¿uto'' r;ünnor o J19.9 de ep i:ionbro i wis 1 1 úp 1 .tsa -i de mi ropi , in hace, 1 o atei 1 u r e k. u y sw 1.3 que p'.:a1' u: í.an con ti a d i chci ac -tu adni in t n&.r 1. .'vo , ri 1 1 o tú k 1 Ii e ¡ orç 1 el 5• por 1 ék c:ua 1 1 ad cfriarichin 1 o o di ¡.ir ti ti i f i.c.:-da o 1 7 di nuv.iinbr e do t o i,ritoric E 1 ro&:ui €Jo ape 1 a :;;j ¿Ir , bu en el a rt,icu lo del L)croto j. 110 1 .984, para ante el Diect;or Goi-iora 1 • :1 que fur concedido median te "auto" riú.moro i13é de cJi. c ior,bu o 2 do 1. 8%, Lti que 3ta. la fecua 1 a Di oc': ión tonora 1 ;o haya e 1 ni i tito En el rne dr t mbu e d 1. 1 tu i oria 1 , en i ono in do aL)c)uadude 1 Br upu Jini id 1, co
e 1 ni i tito En el rne dr t mbu e d 1. 1 tu i oria 1 , en i ono in do aL)c)uadude 1 Br upu Jini id 1, co en preer 1 c 1a do 1 os Doc tui o E P N A N P 0 JA! ME S AMORO(;HÜ .)GOERENTE ADM INI STRAT 1 VO) JE IS 8AEZ APAR ¡L1 ti A 1 T EM 1 E DE EiERE:NC j , y CARLOS ¡ fOfSCHti 1 D [EDN ( JE:rE DEL. L;PtJfO oí: 1 iijr ¡ r: 1 C( ! i;:ciurl i cóque para que no con1 .nuar ui per udi c 5 e 1n [u ay. 1 4dado riuevarnen Le a 1oc carJ N. 1380 18ie rJ€seípeiaban cor, antelación ¿ión a iu det iunac.óri en el fit upo de eor ja Jurz.di':::a • F4ata 1» fcha rio ha pr oduc.Lde 1 nombrarnient.ü a que tiene. derec:ho la actora conforne a la Rco1uçión IX) i549/€1. erl armonía con el art. it:u le 2 ck1 Decreto 583 de 1 984 por encori trare a la iniciación de 1a v.iqca de
éste en un cargo c:in funci ons di.t:s.ntai , a que1 para 1 ua 1 había icio de .tyi ,ada Tan vider.t.e e que mi íids;,çste , en la
v.iqca de
éste en un cargo c:in funci ons di.t:s.ntai , a que1 para 1 ua 1 había icio de .tyi ,ada Tan vider.t.e e que mi íids;,çste , en la al idad. ha ejercido el c:arqe de A5eor JurLdi.co - 3i'ado que: ..
aM'diant. ecrit.ur a pubi tc:a Mtjj. 0060 çie o 2i ile 1. 9F13 y 1336 d€.. junio 21 d 1 ..981 de la Mot.ar:i.a 31 de Eci4cit el D¡,r ector General de la eriLi ciad etot qe poder a la actora para qu eprcen te y a poder e 1 z3U.NCt en tutlus 1 i.Js acto! y proce'o en 1 o que la eritidad tuviete que comparecer corno demandante u demandado Mi indanf.0 ha u i&io recocida ci ti curnn te% of c La 1 e LOIDO Aaeor J ur íd i ro La cia 1 uac. iiIiCt dt? tI Jelflpc?f '.C) lal, han cfctcdo
sus il.ipeie cuino Asor Jur id ic.o. P;.: -k el cu'itr a te, no ha rcidu •1u 1abori'n propias ç±el carcio rtuinina 1 de Jefe de Grupo t3t ado 38
En la d.rnarida ssemi ratciri come rio r mas vio 1da's: "articules 17 • :3t) y 63 de Li cN4a arLLcuto,
En la d.rnarida ssemi ratciri come rio r mas vio 1da's: "articules 17 • :3t) y 63 de Li cN4a arLLcuto, 22 dei Decreto 244,130 do 196; 1 di Dccretcj di. 1.966 (en cuanto modificó el r t. 2 del Pecreto 2400) ; 6, 8 li tra 1 c 13 75, 79 del ±retc 190 çj fp, 1..'73; 2 del Decreto ?'G. de 1 .981 por Icia de. \ioI ación tido fol ¡.(.)u 6 y 7 del c.p. así.: 'La prutección eecia 1 al trabai ci iuc' 'la por el txto 17 d tá la carta , t::oinporta como mal l. feit:a; in e eiran tal , que el e(11F) 1 vado devenque 1 a i murieI ación correapond ien te a is funci on , en 1. a rnima turnia ' rondi ciori que la perciben 1 oó deíiiás c:'mpleaduc que c: iuipi mima • tareaa, 1 • Í11 f inqír lo nter •ier quehr ai itó el acto ac:uaclo la di áØc'ci c LÓO ci. lada, > por taOIieV el art í rul o • 0 i bidem, porque al deie.npear la adora 1 a fiiriciorie del cargo de c' or Jurídi co durante tanto ti ei.api' había adquirido el derecho a €ri:.ibj r la rtiiinrc óriMAL J .w.. 116,:BC
fiiriciorie del cargo de c' or Jurídi co durante tanto ti ei.api' había adquirido el derecho a €ri:.ibj r la rtiiinrc óriMAL J .w.. 116,:BC ,anigllat.la (te en 1 ley. Ñ5 j. tú con arre1.ci i1 r tt:u lu L3 de la. C.N.; todo empleo debe teror fincioe procia n •l. ley o en req Lanor,to. En cor al Jeernp&ar Mí 1 de :Aseor -' Jurid3.cO 3rado S2 le correpond.L la remuneración propia carqo par te el 3EN enc met frió a 1 ac:tor a ddo : br j1 do 1 732 e] C.ufa ¡¡ni j.orito de fuuc iorn. de Araesor Jurii1LçJ n la F(eqtori1 Eqofá, producir 1 re s Fv c t reio1uciÓn de eno , por l qu debe eute,ee que trató do un Cifl ni uiairnziiie para atonde 1 a 0F):4 . 7i tLai1ó(l tt Ural tort a pOr'.) CJUC volvió permaro1)t pc)r qic La drdan1e ::oritinuó deefflpoPaFIdo en rm permat:;'flte ro fur fun por lo iU& flC) pudo hab 1 q)%L OU el caso proE.r1ie ocur rió uri t a.i ado , ino una ; ti t:ir iór ,dmin .iatratva dit ipta, porque las funciot aigia n 1a.
caso proE.r1ie ocur rió uri t a.i ado , ino una ; ti t:ir iór ,dmin .iatratva dit ipta, porque las funciot aigia n 1a. ra 1 i.dd íio fueron las de Jof do Grupo Grado :3, iro lass do Asesor - Juridice - Grado '2 por le que e y ioIó el articu1 22 de 1 Lecret.o 2400 de 1 98 cono,.ienc 1 n•ite :t ibídem porque mi mandan i:o ten La der'e;.hv a poribr LA
emurioraclón de 1 último de los taruo soi'1 ado por t id n atendiendo unas fun:iunoçi 'aitdaa por , autoridad .eoiipoterm t F-, Porifurme al -ay-tít:uics 1 del Oe:rot .074 do 1 O que modif itó el 2 del Decr oto 2400, en mn.ta con el articulo 6,:7$ y 79 del Decreto 1'5t) de 1 73.
P i -o atn: '%' tqió dezind de manera ::>tr.tb1e, el 15 tei al c ) del ar ft1t Sdei 1)e&c!te L5 de 1.97 pon que etah 1 me con n t tjit indtcutb le qu en la remo n r c:ión do iea empicados o ír:iorr ic:' púh 1 i.cea en iqu idaci de L 1. r:urtancia a iqual tr'aba.j o si't:;e •::or ropunden iqua 1 r rnrmeraciórY' , E qu ta 1 n9rm t: ividd no wu1lo o
iqu idaci de L 1. r:urtancia a iqual tr'aba.j o si't:;e •::or ropunden iqua 1 r rnrmeraciórY' , E qu ta 1 n9rm t: ividd no wu1lo o dipo a Lór 1 i no un m {t1 1 p10 t 1 eiuent 1 tI don eht ¿dmirtstrt..ivo abural que sarroi la ón cot't. t.'ciorii 1 que menece 1 trabaje En tcin ccni, . en rraJ. i dad mt manda ni t.e tIt npeó 1 a r. uncil mmnet c11 carqu dí Aaesr Juri.tJ .tc:u , ciurant. tanto t nçr a le monos que t.tne derecho e a que se remur.or en la Ima frma uar,t.i que a quienes deaomí:carm el cn1sn frabajo, poque ai 1 o: ordena per n ter . anion te 1 a norma mt. nr1 L comada vu 1 nct d pon 1 w tu ac:uado. Con la o<pediriónm del )ecreto 5831. dé 1.904 tenía La, apórtunidad la demandada do erunendar los yors cnnet.ido ubicanda a mi.mafldmte en el carqc de c ku rtr a que re1nenta so encontraba deempeando y en a ohliqaciin de la entidad nombrar la en ese enipleo y paqar le 1¿..t r ci inerat: ión del mismo con mayor razón si se tie, me cuenta que ya había fon mu lado el roc: 1 ntu inici al por que así lo prerr iL,: el
entidad nombrar la en ese enipleo y paqar le 1¿..t r ci inerat: ión del mismo con mayor razón si se tie, me cuenta que ya había fon mu lado el roc: 1 ntu inici al por que así lo prerr iL,: el culo 2 de di. checuto que tainb :Lén fue con trar i. adu por - N.1 act.o i puyrmado ."V8380 La entidad didd E4 impugnó la • deoanda durante el tárOino do fiJacián en-lista, ,como clee -a follJs 47 a 50. -~to • actora 'jJ! presentan "sús.. .klogates Oí!' curi(' -Auwión , tehlvino r spectíváMiln. CQMO El Prdcurdor OctavO en ló -Jludi¿ial propuSo la eAcepción ge 4.---aducldad de'laac ›.ción a folios 220 y 229 dc,1 Cumplido el tr -ámíbe., de Ley sin que so observe Gausal algunade nulidad procelal, se decide mediantu las• sigu,lentes. la, entidad demandada thrmino y fuera so lee ; .,.en ltis ...folios 219 Suqun cer€Ificadd de la Jc.,4e dé la Oficina de Perscinal de1.9" 4ENA Regional Dogotá Cundinamarca. (folio 207 c:.p.) la demandanti, p4t:a los efelY:tos d1 -,esto procu?so, se en esa Evtidad ery ,e1 empleo de7,:lefe •de Grupo Grado :38, - como Se transtribe:
"Gue la seNora LUZ MíF JN MRFINEZ RODRIGUEZ,
en esa Evtidad ery ,e1 empleo de7,:lefe •de Grupo Grado :38, - como Se transtribe: "Gue la seNora LUZ MíF JN MRFINEZ RODRIGUEZ, identificada con la chdula de -ciudadanía No. 20.138.'387 df.: Bogotá, . preowtó lauq. zervi,ciosci la Entidad desde el 01 do marzo de 1941 hasta el 30 'de nb\iiembre de '1990. y desde el 29 'de abril de 1982 e eopefid los; ligutentes cargOS y funcinnel ,.:: JEFE DE GRUPO GRADO 38: ld Representar jur dica~nte a la Entidad. 2. .-Elaburar minutas do los contratos quu suscriba la Entidad - con personas, entidade y/n personas ewternas..3 N. 133(0 Aorr a Uáadm -i.i.raciÓii On jur:kd.tcoAdmin itrtjvos
par.4 la o1 u' iár pronta y adecuada a 10 corfiic:to que e presenten. 4 E1.bor;r y tJrnei -t.o jurídico q1e retelvar, u a1re.çan 1;"kr.pft1J.uca Y ret1mQ formuiido por 1u emp1adci.
5. Elboar rnint.ta& do vi.v ic'nda prev±o 11 oso de -los r?quiito% !<içidO por la Entidad.
6. Rendir iiforrne periódicos al perio ir,mediáito sobre el cnplimierto de Sí-Usfuncib;i 7.. . Ilor tUdiOIi > pr
de -los r?quiito% !<içidO por la Entidad.
6. Rendir iiforrne periódicos al perio ir,mediáito sobre el cnplimierto de Sí-Usfuncib;i 7.. . Ilor tUdiOIi > pr
j ur.dico s ptr a 1 ¿ u lución dc probi ea , t j tu lciói do inmuebles de la Entidad o que , e ct.en adquirir.. PROFE!ONAL GRADO i::.:., Por - incorpoí ai:ióii del 12 Cte. diC IL)r de i.9d8, Rtso lu -ión j74 7 /8 3. Por c,'ficia Ni-,,. 1 41733 Subqer el, t o Adminitrativo ubicó a la domaudmte •&i: JI de conformidad con 1 a Pl n t.a do percwta1 pas a 1981 y por Reo1ución No. 001549 del 14 de nu.4va del on curso emanada de Aa erent Rqin 1 usted ha i.do ubicada en la Suboronci.a A d minit 1 -al:iv á Grupo Juri.d. :o donde continuar - deepPando tt1rbciur como Jo tu do (ir upo Grado 4011 La , Oemandanteen scrito de Julio 4 de 1905 o1ic:ttó verificar u Hoja de Vida que re.mía lo; requ1bitrJ s, legalespara el 4,arq de Jefe df3rupo Grado 3,ft8Ø en el Grupo Jurídico de la ReQicnal Bogotá y Cundinamarca.. do conformidad eón el açreti 583 de 1.984, para la actu1..,ación
en el Grupo Jurídico de la ReQicnal Bogotá y Cundinamarca.. do conformidad eón el açreti 583 de 1.984, para la actu1..,ación del Ecaiafói: on la. Carroré Admíni3trat.I.-.'a. En el dunpeo d 1 mo empleo ci 1 unc oric.' rué evai.u.ada en el per...odo de 1983 ftwata 1985. El 24 1e ini lo de 1995 la actora ,c1i.c itó antuJ:. N. 1 1138014 Gerente •del ena Regiona1' Bogotá y Cundinamarca. ,que se le reconciera y pagara "la, diferencla -Salarial y prestaclonal entre el 'cardo nominar por el ' - cUa1 . se me paga y oi que realmente vengo desempeAando de Ascsor jurídico, Lo e; desde el - 20 de mayo de 1.981, fecha e ta eh que 14 administración, según comunicaci6n No. 11753, ene ubicó ‘-n el -Erupo -.juridico de la enUdad. La, Gerente Regional respondio esa solicitud con el oficio No. 119..5 de spriá,gmbr 20 de 1705 del ,sidolente contenido: "N:mota. 20 GEP 1785.-11969. TYoctot„,. -CflIRMFN Y3L;1NDA NOVOA• VILLANIL.-Protesional ~sor. .SENA1-"Irgional Boclota y Cundinamarca.-Refg - Su Petición- - Aprec3ad¿t ductoral.-En relacion con -su solicitud de fecha 24 dlY julto
Boclota y Cundinamarca.-Refg - Su Petición- - Aprec3ad¿t ductoral.-En relacion con -su solicitud de fecha 24 dlY julto de 1985. radirada "énel ArchiVo con , el niámt,..vo 823' ,W. me permito trancribirle ol con ceptb omitido por la Subdirulcrion Administr¿at1va mediante ~orando 5774 del 10 de 2eptiemhve del presente ar a:) -'n relación con su solicitud de concepto, par¿k definir la reclamación presr.;ntada por las funcio~las GArmen olanda Novoa, Marta Torea Forero y Lo/. Marl.n.1 Martinez, sobre el pago de las diferenciJs 'salarial prestaciones' socialqls, en r.suc6n a 14 asimilaciugn de los cargos que desempelian coh los ns&uotel; Jurídices„grado 1:5Z de la Dire(,:ción General, le infor .mo que, en conceptu de la Oficina Jurídica., no eiste ningún fundaálen,tú 1.0a1 que ten te la ,pettión. Cordialmontel Wdo) Jorge 1.,1.5n P...5rez Pelaez".-CordialMeete,. (Fdo,1.-CONSUELO VIDAL DE BKOGGEM44.- Gerente Regional." • Al 44o1.io c. p. la Jefe )- de LA OficAn jurídicm del SENA _pirectión Woneral en ' ofiLio•No. t81194de'Septiembre 49, de .1,56U.dietinf.1. , "En atencidn al, OT.ICtO dc , 1.. retu.renci;-t de
de'Septiembre 49, de .1,56U.dietinf.1. , "En atencidn al, OT.ICtO dc , 1.. retu.renci;-t de fecha 3t de ádoto de 1,.'9813, me eermio cl-ificar al H. Tribunal que pur combnic¿4rióri, No. U6675 del 11 de octur4ne de 1.985, la cual transcri00, conteto a la ar: .tora siouient(4t "Ateutamente lo informo que este dosp.ocho ¡se abstiene de conocer el recurso d.Y aPelació'n prr.gsentado por usted persontmentepí 27 de septioMbre del nyesente ¿Alr.0m9 : J.N. 1U380 • ante esta Direccióri contra el oficio 11969 del 20 de septiembre de 1.995 : originade un la Gerencia Regional del SENA, por. cuanto su solicitud quebranta lo preceptuado en el Art. 51 del Decreto 011941 cual establece qué el recurso de apelación debe presentarse ante el funcionario que diCtó la decisión; trámite que se Omitió ea el prr.-r;en c,r-xso. Cordialmente, jorge Iván Pere .2. Paláez -, Director General (E)". EatP recurso nó fue tramitado conforme a. la respuesta del Director (E) el il de octubte de 1.9B5 transcrito anteriormente. No consta que la actora tuviera oportuno conocimiento de esta coffiunicactón. Es escrito -de folio% 19 a 21 c.p., del 7 de noviembre de 1995 proseüLtado - al día siguiente, la actora anti ,
No consta que la actora tuviera oportuno conocimiento de esta coffiunicactón. Es escrito -de folio% 19 a 21 c.p., del 7 de noviembre de 1995 proseüLtado - al día siguiente, la actora anti , la Gerente SENA Regional Bogotá y Cundinamarca manifestó: " En relación con su oficio radicado con el No. 11969 de 20 de sePtiembre de 1985, comedidamente le manifiesto que a 1,,t fecha me doy por notificada del acto administrativo contenido en el mismo, en virtud del cual se decidió negar mi solicitud, formulada por oficio de fet.ha 24 de julio de 1.994, relativa al pago de la diferencia salarial prestacional causada Y no pagada por la entidad, desde el 20 de nao de 1.983. fucha do ,la comunicación No. 41797,, por medio de la ct.uíal fui ubicada por la administración en el Grupo Jurídico do la Subgerencia Administrativa, con las funciones de Asesor jurídico Grado 52, las cuales vengo desempeRando desde entonces Y que no corresponden a 141 ...; del cargo en el cual estoy nombrada (Jefe de Grupo Grado ' Contraesa, decisión interpongo recurso chn apelación para ante el Director -General del SENA." VI 2 de Diciembre de 1.995-se comunica á la actora 1,1 conceción de este recurso de apelación. peto no consta que haya 5ido drcídido, configurándose el fenomeno juridico del silencio adMinistrativo negati,o previsto en pl articulo 60 del C.C.A.10 J.N. letqlo Ce precisa qUe, él aúto adminitrativo
juridico del silencio adMinistrativo negati,o previsto en pl articulo 60 del C.C.A.10 J.N. letqlo Ce precisa qUe, él aúto adminitrativo contenido -en el oficio del Gerente Regional No. 11969 dei 20 .de septiembre de 1985 no lue notificado personalmente a 1¿..A actora con la indicación de lus. recursos procedenterú. las autoridades ante quienes' debían interponerse °Y los plazos para hacerlo,.cuino lo urden el, -artículb 47 dei C.C.A. Por esta - tazón no podía tonrJrse come not -ificado para :producir efctos Legales y la interesada bi,i%11,podía interponer el recurso dz1 apelación qué interpuso el 7 d'I -? -noviembre de 1.985, porque, además, el error en la in:_erpi.rai(ión, el anterior 27 de septiembre, del recurso do apelación, no la podia afectar debido 4 lairreqularidd de la notificación anotada. Cnnfigurado cl Silenuio Administrativo negativo, come presupuesto procesal de la acrtón ejercitada, es preceoente estudiar la , cuestión planti. ,adaomo dere(.ho pretendido por la actora al reconocimiento ' Pago dtde el 20 de mayo de .1.981 'de las diferencias sal,Ariales prestactenales entre los canos do jefe de Grupo Grado 38 Y c.±e Asesor Jurídico Grado 52. es el. caso de desestimar 14 e:‹copL.ión de caducidad de la acCión 'propuesta por el. Ministerio' Público,
c.±e Asesor Jurídico Grado 52. es el. caso de desestimar 14 e:‹copL.ión de caducidad de la acCión 'propuesta por el. Ministerio' Público, habida consideración de que de conformid.-d con ol ártítulu del C.C.P4, (D. 01 4) "....La acción sobrt? 10,Actu presuntos que reweiven •un recurso podrá interponerse en cualquier tiompo.. Como esta visto en la demanda se ejercita la acción del articulo í3' 'contra el acto presunto neoativo del recurso gUbernativo do -apelaci(Sn relacionado. Además de los ela. 7-mlientos .de juicio antes relatzionades, se tienen los sigu entes: . La demandante solicitó 51.-:1' escalafonada en 1. Carrera Administrativa en el cago de oser Grado11 isulo • 52, ante el Departamento Administrativo del Servicio Civil, el cual, por Resoluciones Noll. 011913 del 27 dr mayo de 1.985 y 19015 del: 20 de diciembre de 1.985 le negó epiración y le actualizó Su inscripción en el escalafón de tplia carrera en el_ cargo de Jefe de Grupo - Grado 38 - del Servicio Nacional de Aprendizale fundamentándose en la consideración de que la actora desempeAaba este cargo a la fecha de vigencia del D.R. 593 de 1984 y do expedición de estas resoluciones y reúne los requisitos eigides por ese Decreto.
Sobre eL..: presunto.„ derecho a diferencias salariales, , en lo ' pertinente w, la Oficina Jurídica.
resoluciones y reúne los requisitos eigides por ese Decreto.
Sobre eL..: presunto.„ derecho a diferencias salariales, , en lo ' pertinente w, la Oficina Jurídica.
Departamento Admintstrativo del Ser v icio_ Civil conceptuó; El artículo 20. del Decreto 1011 di 1970, proceptúal "De la 'calificación de los empleos.- 5e entiende por empleo el conunto de fiinciones, deberes / respondabilidades que han de ser atendidas por 11(14 persona natural, para Satisfacer necesidades prnirente de 1,A entidad.
911.1.4.~Asii • al..11.11--1-1 0.11s....1.1t. 1 gis 1.1.1:112r..9.1.3t.f.J5 _ 9-DPkIldsPSY.1 q_tsi; tdi r9q1111111P t ie. 1 Ag_re13(.1_i La asignación mensual cOrrespondiente a cada empleo e<. -,Aará determinada por sus funciones y responsabilidades, asi como por los requisitos exigidos para su ejercicio, según la denominación y el grado establecádo Por el presente decreto Se entiende.,por denominación• la identificacion del conjunto de deberes atribuciones y responsabilidades •gue constituyen un empleo. Por grado el número de orden que indica 14 asignación mensual del empleo dentro de una escala progresiva, segun la complejidad y . responsabilidad inherente al ejercici'a de sus funciones". (Sc subraya) 2.- El . inciSo primero del Decreto citado seaala que ningún empleado podrá devengar salario diferente
progresiva, segun la complejidad y . responsabilidad inherente al ejercici'a de sus funciones". (Sc subraya) 2.- El . inciSo primero del Decreto citado seaala que ningún empleado podrá devengar salario diferente del que le corresponda en razón del cargo que devwmpeVra, de acuerdo con el. i'égimen . de clasificación, 'remuneración y nomenclatura establecida pot el Presente Decreto, y teniendo en cuenta los diversos conceptos en él previstes. 3.- Del ctud .i. O de, 1a C.CilfSi 'Ll lía y h 1os12 J.N. 1839n documentos que le soportan , y en especial los a. Lo administrativos de comisión, como lo es, en vía de ejemplo la Resolución No. 002150 de 1.92, expedida por el Gerente de léA Regional Bogotá, se puedo concluir en concordancia con las normas ya citadas, que en virtud de la COMiSliÓn de quo fue objoto para 1.,A integración del grupo jurídico que So refiere la resolución 001549,de 1-991, no podría 1,!igir la remuneración de un empleo con funciones correspoodiontos a de Asesor Jurídico Grado 52, por cuanto:clede el punto de vifsta formal y logal no se encuentra Ubicadn en el, por carecer del correSpondienth nombramiento Y posesión en el mismo". Ha quedado visto que la actora, pco nombramiento -traslado-7 incorporación y . ~secuente posesión desempeNaba el cargo de jefe de Grupo Grado 39, Grupo jurídico Regional Bogotá Y Cundinamarca (en el quo estaba
Ha quedado visto que la actora, pco nombramiento -traslado-7 incorporación y . ~secuente posesión desempeNaba el cargo de jefe de Grupo Grado 39, Grupo jurídico Regional Bogotá Y Cundinamarca (en el quo estaba escalafonada en carrera administrativa), pero no el de Ase~ Jurídico Grado 52, cuando pidió el reconoGimionto .y pago de las diferencias salariales - prestacionales negadas por los actos demandados. Esa era eu inveltidura de empleada El, Decreto Extraordinarj-o 2400 íS074) de 196e, dispone:
"Articulo :2o« So rarliendu por empleo el conjunto de fUnciones seAaladas por la Constitución, la Ley, el reglamento o asignadas por autoridad competente que deben ser atendidas por una, persona natural. Empleado O' funcionario 135 la persona uombrada para ejercer un empleo y que ha tomado posesión del mismo«. Artículo 40. Para ejercer un. wffipleo en la Rama Ejecutiva del Poder Público, se requiere: . ...d) ser nombrado por .«,litoridad competente. el.' Tomar PosesiOn y prostar juramente de cumplir 13 Constitución, las leyes y: las funciones del empleo. Artículo 7o. Los empleados tionki,n derecho a percibir puntualmente la remuneración que para rA respctivo empleo fije la ley;..."J.N. E:1 Decr etc EKt.r. u r d á. a I • ii 1042du 1. 97'3 establece: "(wticulo 2o De la noción de emplee. Se
E:1 Decr etc EKt.r. u r d á. a I • ii 1042du 1. 97'3 establece: "(wticulo 2o De la noción de emplee. Se entiende por empleo el conjunto de funciones, deberes y responsabilidades que han de ser atendidos por, una persona natural, para satisfacer necesidades pemaneotes de la Administración •Pública. Los deberes. funciones y responsabilidades de los diferentes empleos son establecidos por la Coostitución, la ley o el reglamento. o asignados por autoridad competente. Artículo 31. Ue l4.. prohibición de porcihu sueldo diferente de aquel que corresponda al cargo. tus empleados Oblicos a guiones se aplica este Decreto sólo podrán percibir por concepto de sueldo la aqtlacióit básico mensual que r 1:3 r r PC Yn d a al car qe que desemp .:•11el tac.: ten esd a. 1 4uCOri tOitip I ad o en el ar t culo del pr son te e •11" t a tu tu " El Decreto F.:traordinario 1014.de 1.9713 " Por cl cual fija ol sistema de nomenclatura. clasificación • remuneración de GiitrtlUni parlA los empleadcrs públicos quí, , desampeRen las funciones correspondientes a las distinta categoríat de emploos del bervicio Nacional de Clpt .t,ndiaj SENn se • fi jan reglas para ol reconocimiento do sus prestaciones soc ales y se dirtan otra disposiciones". Este Decrete que regia los salarios prestaciones de , la actora como empleada de SENA, otdona:
SENn se • fi jan reglas para ol reconocimiento do sus prestaciones soc ales y se dirtan otra disposiciones". Este Decrete que regia los salarios prestaciones de , la actora como empleada de SENA, otdona: " t i. culo Ft ohj.buiono,. ...Ningún empleado _podrá devengar . salario dierente del que le corresponda en racin del cargo .que desempena, de acuerdo con el régimen de clasificación. remuneración y nomenriatut establecido por el presente Decreto, y teniendo en ruent,-.1 los diversos conceptos en él preyistus. Este Decreto dispuso un el artículo 1a5 Pi:sr:Alas de ~uneración para las distintas denominacionv ,: de empleos del SENia, de; 1..r de las cuales se encontr.tba , !1 que ~reía la d~odante, pot babor. sido nombroda y tom, ,sdn posesión de él, conforme a La loy. •14.- - 3N. 183S0 El Docr6to 164 del 26 de enero de 1,9E14, "por el cual 9C? fija la escala de remuneración de 10emplen -,:i del Servicio Nacional de AprendizaJe, SENA....." , en su art.r.cuio 30. dispuso "Los empleados pUblicos que hayan ingresado r:on posterioridad al 3,t dt, diciembre de t901 y que ingrersen partir de la v'echa da empedición .de . este decretu, percibirán la asignación del nivel -1 de laescala, deacurdo con el grado que corresponda. a su -,empleo. Ouicanes hubieren ingrenad¿ al' servicio con
la asignación del nivel -1 de laescala, deacurdo con el grado que corresponda. a su -,empleo. Ouicanes hubieren ingrenad¿ al' servicio con anterioridad , al lo. de ener'ul dc. 19E32. per ui hi§ la asignación del nivel 2 de la escala, de acuerdo con el grado quo corresponda a su empleo. • Confrontando . las norma transcritas con 1n14 olomentou obranteu en el e.,Ipediente.,.. ue encuentra quo: Fué.nombrdz4 pa:ra'ejereer el cargo de Jefe de Grupo, Grado. 33, del que tomó posesión, em