TA CUN - 1841-(11-05-1977)

ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

RELATE RIA - ORAVILIDAD DE LAS NORMAS LABORALES. .ioaoidn <le astas. a aplicar una norma más favorable en materia laboral debe observarse que su ioacidn debe hacerse en sutotalidad y no por partes; ademas, la nora labo_ se aplica a situaciones futuras, por cuanto las que ya se han consolidado o el imperio de una ley anterior se rigen por asta y no por lanueva,que aunque favorable obviamente no alcanea a regular una situacidn ya consolidada.

R. 379 • RESOLUCIONES PINISTMA1ES. Mayo 11 de 1977. :cio No • 1841. MkGISTRkDO PONEE: Dr. CARLOS O • RODRIGtJEZ V.

MOR: Juajn M • Gomoz C.REPUBLICA DE COLOMBIA

RAMA JURISDICCIONAL

MISTEDE COLOMBIA

EISDICCIONAL

4

TRIBUNAL ADMIIISTRAIYO DE CUW)IIÁMARCÁ

BOGOTA, D. E., 11

Íi

Magistrado Ponente: CARLOS OCTAVIO ROI)ItNtJEZ Y

RIP: Juicio It 1841 • LESOLtIO 101E8 MIALE&

Demandantes JUÁI MIGUEL coúz COei)EIO.. Aprobado Acta 1 30— & El seflor f~ Miguel C6saz Cordero, por ~dio di apoderado yen ejer loto de le acción de plena Juriadiaeió, presentó desande ante éste Corporacida con elfin de obtener lee eiguientes dsolaraoiones PRIIIF.RÁ.- Ea nula 1. resolución I0049p

riadiaeió, presentó desande ante éste Corporacida con elfin de obtener lee eiguientes dsolaraoiones PRIIIF.RÁ.- Ea nula 1. resolución I0049p 19 del 24 di septiembre de 1.969 proferida por al Ministerio de Defensa Jacioi, en cuento por ella so resus].y ¡aprobar 1 acuerdo Mil 000172 del 19 de junio de 1.969 dictado por la Junta Directiva de la Caja de 8ueldos de Retiro de 1. P011oLa Isotonal, qué reajustó la •atgnaci& de retiro del Ser-. g.nto Tío-.priro (z') ssftor Juan Miguel g6azCord.ro, del 82$ del sueldoseftaledo a su grado, .4s prisa. legal., computables. ue cono Consecuencia da laaulidad impetrada y a título de restablecimiento del derecho quebrantado, as confirse en todas sus partes .1 Acuerdo II 000172 del Uk4e jvíñlo de 1.969 dictado por 1 Junta Dinativa de la Caja de $uildos de Rttro de la J>olléta Iacioxaal sí cuanto por 41 se ordenó al reajuste de La asignación deretiro , del Sargento Vio-primero (r) seftor JUAI MIGUEL GOMEZ CORDERO, 1 85% d.1 sueldo de actividad vigente para en gr do, más prisas 1áalss computables, a partir del dia 17 dediciembre di 1.9684DE COLOMBIA .ISDICCIONAL Pundaaent6 sus petidiones en los aigui.nte. IB CliOjz

do, más prisas 1áalss computables, a partir del dia 17 dediciembre di 1.9684DE COLOMBIA .ISDICCIONAL Pundaaent6 sus petidiones en los aigui.nte. IB CliOjz Nl, . El señor JUAR MIGUZL GOMZ C0R1EROpz.st6 sus servicios a las Persas de Policía durante ve13 titrü (23) aftoa, cuatro (4) mesas y ocho (8) días » rezón por la cual le Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Ja-- cional, mediante acuerdo J 0011 4.1 16 de cuero 4. 1.969,- 1. reconoció el derecho a disfrutar de uaaaaignaci6n de 31 tiro en cuantía del82%'del sueldo de actividad fijado .1 grado de Sargento TiasePrimero, ab primas legales óoaputabios. J.te providencia fuó aprobada por el Ministerio de De fea Racional mediante resoluci6n 1$ 0328 del 5 de febrero de 1.969. 21... En ras6n de que mi poderdante habLa prestado sus servicios a las Puersas Militares Como soldado durante un lapso de un (i) alto, aproximadamente, solicitó a Ja Caja de Sueldos de Retiro de la Poliefa Racional, la acia sul.eión de dicho tiempo si prestado en la Policis Nacional para efectos de que se Ls aumentara la cuantía de su aaign ci6n de Retiro,sonforae a lo dispuesto en la ley 72 de 1.947 y en el. Decreto ley ¡1 3072 de 1.968. La Caja de Sueldos de Retiro de laci6n de Retiro,sonforae a lo dispuesto en la ley 72 de 1.947 y en el. Decreto ley ¡1 3072 de 1.968. La Caja de Sueldos de Retiro de laPolicía Racional, después de consultar al Ministerio de D.- tesos Racional, la cuota parte que 1e correspondí en razón del reajuste por la acumula.i6s del tiempo de servicio am las lucras. Militares y de recibir la aceptación de dicho Ministerio, expidid el acuerdo MI 00172 del 19 de junio de1.969 por el cual ordenó el reajuste de la asignación de r tiro de mi poderdante al 8$ del sueldo, más primas, fijado a] grado de Sargento YicePrimero de las lucrase de Policía "partir del 17 de diciembre de 1.968. '41. El acuerdo de la Caja 4. Sueldo. de Retiro de la Polioia Racional fitá al Ministerio de DefensaRacional para su aprobación, por mandato del articulo 131 del Decreto 11 3072 de 1.968 9 y este Dspacho mediante rss2DE COLOMBIA USDICCIONAL -y.'. luoi6n 1 04919 del 24 do septiembre de 1.969, reaolvi6 &aprobar si. Acuerdo por considerar que la aeignaci6n de retiro de mi pod.rdants no podía ser modificada por norma legal posterior e la fecha de su recomo. imianto. Cita coco disposiciones violadas las •i guientuz Articulo 30 de la Conetitucl6n Racionalarticulo 21 di la ley 72 4. 1.947; articulo 90 del ~retes.- -

Cita coco disposiciones violadas las •i guientuz Articulo 30 de la Conetitucl6n Racionalarticulo 21 di la ley 72 4. 1.947; articulo 90 del ~retes.- - Ley 3072 d• 1.968; articulo 16 y 21 del 0. 3. del ?,0 y srcu10 2 de la ley 153 de 1.087. Tramitado regularmente .1 proceso, óido .1 concepto dala Nacalla, y no habiendo causal de nulidad qUe invalide lo actuado, procede si Tribunal a decidir en .1 f do previa. la . s1guisat..: 0 0 1 3 ID E k A C 10) E jz El aeor Juan Miguel ødmes Cordero, por Intermedio de apoderado judicial solicita la ssulaoi6n dela resolucida XI 004919 de 24 de eetie.bre de 1.969 proferida por e] Ministerio de Defensa tao ionl que iaprob6 e] - acuerdo 372 de 19 di junio de 1.969 emanado 4. la Caja do gualdo. d. Retiro de la Policía Racional que reajusté Laes¡ gnaIda da Retiro de] 82% a]. 83$. L CØICIJTO PISCAL En su oportunidad procesal la fisoaliaemitió concepto desfavorable a las pretensiones del motorasta In efecto, el artículo 36 del 0. S. del ?., •atstuye 'Les normas ¡obre trabajo, por ser de 6rd.n público, producen efecto general inmediato, por lo anal es aplicán tambie a los contratas de trabajo que co- -

?., •atstuye 'Les normas ¡obre trabajo, por ser de 6rd.n público, producen efecto general inmediato, por lo anal es aplicán tambie a los contratas de trabajo que co- - tan. vigentes ex. Curso en el momento 4fl que dichas normas óapisC.n a regir, pero no tienen efecto retroactiVo, estosu no afectan situacinis definida., e consumadas óonforraslas leyes anteriores'.DE COLOMBIA ISDICCIONAL - 4 - "Zata disposici6n hace une muy clara dis. tino in entre si ifecto general inmediato de la Í•7 1sb2 rol y la retroactividad de la misma, qne no permite contundir estos dos f.n6meuoe Jurídicos "i aignifioado que la ley da a toe UnUnos "situaciones definidas" "o eonsuaadaal, no ea el de que el derecho es causa en la fecha ea que ae dieta la providencia que lo reconoce, sino a 1 fecha en que .1 b neticianio del siasó es heoe acreedor a 41 9 val, decir, en la tocha en que es euapl. todos los rsquie itos que sitablosee la ley vigsmt., sai la selleltud es haga aaz do haya transcurrido aij4n tiempo. Ii as interpretare 1.. ley de otra menare as llegaría al absurdo, de qne avoaloe casos de prscor4ei6u de las prestaciones, detas ja-. ab estarfan .decretadas y pagadas en forma definitiva, porque aieapre hibris la expectativa do una norma pásta- ¡'ion ada favorable pare aplicar a cisos ya consumados hg

ab estarfan .decretadas y pagadas en forma definitiva, porque aieapre hibris la expectativa do una norma pásta- ¡'ion ada favorable pare aplicar a cisos ya consumados hg jo .l imperio de otras leyes anteriores. "Ahora bien, en realidad de v.rdad, .1 sr tículo 98 del decreto 3072 de 1.968, considera que st.otos 4. 1a asignas ida de retiro y demás pr.stssion.s sociales si tiempo eer!Uo coso solLad• .5 compusble (oraj4), pero taabi4n es preciso tener muy ea cuenta» que tal derecho solo le acoge a quienes sean retirados ose retiren con posterioridad a la vigencia de lea mm -c. o, toda, so decir a partir del 17 de dcieabri di 1.968, Inel caso que sos ocupa, se observa que el .scionaite ee r tiró del servicio activo en 13 de diciembre de .968. Ental virtud, viás pues a consolidar su derecho a la aaign.g sida de retiro a]. tenor ¿el decreto 2687 ¿e 199559 1, que se hallaba vigente si produe ira. el retiro del suboficial g4as5 Cordero. "Es obvio qne la asignsci6n de rs tiro debe liquidar.e di, sonforaidad son las soras, que sobre lamateria xigfaa cuando se produje el retiro ¿.1 actor. Alcomplemento Le hoja de servicios insid. 1d&icaasnts en el reajuste de las prestaciones pero no sodifisa situaciones ya definidas en si momento del. retiro. Taaposø pn.dsuaplica" las normas fraccionadas, sino án su integridadreajuste de las prestaciones pero no sodifisa situaciones ya definidas en si momento del. retiro. Taaposø pn.dsuaplica" las normas fraccionadas, sino án su integridadel se de iseo de conflicto entre dos ¿isposimisnsa la que es oros .4s favorable se apliosrd ooiutpi.ts y no por partes.• DE COLOMBIA USDICCIONAL lo anterior as deduce que el acto acu' aedo se ajuste a seta lztsrpr.taci6n y por .ade, no viola» las normas superiores que .1 demandante considera iafrim da # por lo qas deban ssgaze. Las peticiones impetradas. De conformidad con la jurisprudencia del

1. Consejo d• Estado ls.fsvorsbilidad en este materia no Puede abarcar les situaciones eonauaadas o definidss bajo.. si amparo de una ley enteror. 81 el demandante es retiro's' .1 13 de dtei.abrs 4. 1.969 sonsolidd su derecho •on todos los factores entre ello el de que no se le inoimis su tiempo como soldado. Si ana nor ata favorable consideré- en 17 de diciembre 4. 1.969 que a partir de la fecha a quienes bubi.s.0 servido como soldados se les computanm dicho tiempo, 4st• beneficio no puede •zteeder.e e quien ae retiro con anterioridad.

Za rito de lo expuesto el Tribunal Contencioso Administrativo do Cundinamarca, administrando ju ticia en nombre d• la Zepdblioa d• Colombia y por autor-. dad di 1. 1.;, 11 A 1lJIL Z

tencioso Administrativo do Cundinamarca, administrando ju ticia en nombre d• la Zepdblioa d• Colombia y por autor-. dad di 1. 1.;, 11 A 1lJIL Z

iao&1sZ LAS 8UP1.ICAS DE LA DEWDÁ.

Cdpies. notifiques., comuniques., e6plss..

ZÁMIR SILVA ÁMII AQUILINO RODRIGUEZ PE])RÁIÁ

ZIGUEL AlTOJIO CARDEJAS ALVARO IMOMP1 ,15111 LUJI

ALBERTO MORENO GOMZ JÁI1 MO8Ø8 GUAUIZO

Ausente..

CARLOS OCTAVIO RODRIGUEZ Y RECTOR RAUL COR CRUELO 1