TA CUN - 19108-(18-02-1994)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 19108-(18-02-1994)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1994
'J¼,40.LU Ld
Lmpugnaci6n
TRIEJNAL ADPIINISTRATIVO DE CUNINAI1ARCA
SECC ION SEGUNDA
51J8-SECC ION "A' C77 w
NABISTRIflO 'PONENTE DR sANTONIO JOSE ARCINI
C'4 S.Mntafé de BogotáD.C..,. Fb.'ero Diez y ocho (18) de Mil Novecientos Noventa y Ctiatro (1994).-
JUICIO No.19108
AUTOR IDAQES 14ACI(iNALES
POI ICIA NACIONAL (RETIRO)
ACTOR, PABLO ENRIbUE ZAMORANO ANOS Y
JOSE DIOSELINO CÇSTELLANÓCATELLANOC PABLO ENRIGUE '2AMRAO CASTELLANOS Y JOSE DIOSELINO CAS ÍELLANO9 CASTELLANO3, a través de apoderado y en ejercicio de la acción zxJe nulidad y restablecimiento del derecho, presentaron demanda con las igui,entes PETICIONESi Que son nulós los fallos de primera y segunda xnstancia profeiidos por la Dirección Op.rdtiva y Directión General de la Po1,cia N.ciL,nal repactivasente, dR f..has 30 4e Jutio y -3,d ept&embre de 1,987 res pectivam.nte, lo cuales abran dentro del informativo Di.scxpfinart No. 0011/86 (Acto Adeinistratiyo Complejo) adelantado l,contra 1os i;gerltoli"x. PABLO ENRIQUE ZAPWRANO
CASTELLANOS y JOSE DIOSEL ¡NO • CASTELLANOS CASTELLANOS,
adelantado l,contra 1os i;gerltoli"x. PABLO ENRIQUE ZAPWRANO CASTELLANOS y JOSE DIOSEL ¡NO • CASTELLANOS CASTELLANOS, identificados con jas C. de C. Nos. 8.73-1.594 y 4.'228.499 expedidas en BarranqtL411'a y 5aboyá (8oy.> respectivamente y niedíanté los cuales se dipusu su retira en forma absoluta de la Institución Policial. ,"SEGUIDA. Que es nula la resolución No. 5994 de fecha 9 de octubre de 1987 de la Dxrecctóh General de la Policía Nacional, en lo que se refier al retiro del Agente PABLO ENRIQUE ZAMBRANO CASTELLANO do la Anstítución, Departmnto de PóliL'a Cundinamarca, con fundamento en, ' lo dispuesto en elartLculo 89, literales a), numeral 7o. del decreto 1535 de 19 en cøncordanca con los artículos 131 y 132 del decreto 2042de1984. "TERCERA.- , Que como conaØcuenci de las anteriores declaraciones y a t.tulc, de raetablecimianto del derecho víolado, la Dirección GenéraL del 14 Policía,, Nacional'J.N0 19108 reihte9rar4f al ønt;PA$L' ENRIQUE. Z'' NO CASTELLANOS al grdo: carø que vpfa desempesndo o a otro da igual ci superior çategorL, así como también a pagarle lo salarios y prestaciones sociales que se hubiesen cauado desde su desvxnculación de la Policía czbnal hasta cuando fuere reintegrada.
superior çategorL, así como también a pagarle lo salarios y prestaciones sociales que se hubiesen cauado desde su desvxnculación de la Policía czbnal hasta cuando fuere reintegrada. 'CUARTA.- Que es nula la Resolución No. 6332 de fecha 23 de octubre de 1987 de la Dirección,General de la Policía Nacional, en lo referente ál retire del Agente JOSE DIQSELXNO CASTELLANf CASTELLANOS de la Institución, Departamento dC Polz.c.a Metropolitana de Bogota, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 89 literal a) numeral 7o. y 98 del decreto 183 de 1919, en concordancia con los articulo 13, 97 y 132 del Dtcreto 2063 de 1934. "QUINTA.- Que como consecuencia de las decrlaracionas FrIiflEra y Carta y a titula de restablec.mier)to del derecho violado, la D.k.recciór General de la Policía Nacional reintegrará al Agente JOSE. OIOELINO CASTELLANOS CASTELLANOS al grado y cargo que venia desempebando o a otro de' igual o superior categoría, coma a pagarle los áalarios y. prestacjcrnes sociales que se hubiesen causado desde su desvinculación de la,Policía,,Nacional hasta cuando 'fuere reintegrado. "SEXTA.- Que para todos loe efectos legales en general, especialment& para loe de prestacione sociales, no ha existido solución de continuidad en la prestación delos e los servicios por parta dé loe Agentes PABLO ENRIQUE ZAMBRANO
en general, especialment& para loe de prestacione sociales, no ha existido solución de continuidad en la prestación delos e los servicios por parta dé loe Agentes PABLO ENRIQUE ZAMBRANO CASTELLANOS y JOSE DIOSELI.P1O CASTELLANOS CASTELLANOS desde la 'fecha en que se produjo Los fundamentos de hecho de estas peticiones fueron expuestos, corno se lee en la demanda, en los folios 17 a 25 del C.P. y ellos son tenidos en cuenta sin necesidad de tranecribirlas. En la desisnda se ndicaron como normas violadas los artículos 26 de la C.N., en concordancia con el articulo 1. del C de PP a artículos 125, 138, 156 y 222 literal g del Decreto 1935 de 1979; artículos 13, 97, 132 y 222 del decreto 2063 de 1984 9 artiçulo 3o. y 248 del decreto 0050 de 1987 (Nuevo C. de P.P.), por los conceptos leídos en3 J.N..19108 los folios 26 a 30 C.P. Durante' el término paa alegarde, conclusión el apoderado dé la' emndada propuso 1a excepción de caducidad de la acción. (FOIiD 102 C.P.). El: Procurador Octavo en lo Judicial emitió concepto con petición de caducidad de la acción (folios 106 y 107 C.P.). Cumplido el tramite de Ley sin que se observe causal de nulidad procesal, se decide mediante-,las siguientes CON 5 1 DE R A 1 0 N ES : En el expediente consta que la Policia
107 C.P.). Cumplido el tramite de Ley sin que se observe causal de nulidad procesal, se decide mediante-,las siguientes CON 5 1 DE R A 1 0 N ES : En el expediente consta que la Policia Nacional adelantó una investigación disciplinaria sobre la conducta de los demandantes relativa a la comisión do faltas constitutivas de mala conducta, según el procedimiento del D.L. 1835 de 1979. Ese proceso fue fallado en primera instancia por el Director Operativo de la Policia Nacional en providencia del 0 de. 'Julio de 1987, que dispuso u "PRIMERO.- DECLARAR disciplirriamente resporable al seor, Agente de la Pólicia Nacional PABLO ENRIQUE. ZAMFANO CASTELLANOS, idehti4icado con la CC. Ño. 8.734.94 de Barranquilla y en consecuencia SIJLXCITAR ante la Dirócción 'general de Policía Nacional la SEPARACION ABSOLUTA del servicio 'activo, por haberse establecido plenamente la autoria y participación de lo hechos investigados y que ron ello infringió las normas citadas en la parte motiva de este fallo. "SEGUNDO. -- DECLARAR disciplinariamente responsable al seor Agente de la Policía nacional JOSE DIOCELINO CASTELLANOS CASTELLANOS', identificado con la CC. Nro. 4.228.499 de 8aboyy en consecuencia SOLICITAR ante la Dirección General de 'la Policía Nacional, la SEPARACION ABSOLUTA del servicio 'activó, por haberse establecido que elJN itO8
Nro. 4.228.499 de 8aboyy en consecuencia SOLICITAR ante la Dirección General de 'la Policía Nacional, la SEPARACION ABSOLUTA del servicio 'activó, por haberse establecido que elJN itO8 :: .1ódr. AC)€?fl t:e 'ioió 1 rior.inar, ci tdt n léaprt€ tr,oLiva d€ ? L prQ id€?ncia ' por r1zç)na á1 1 i utt Oui lo rit; decidicki,, € , )IjJC) jç r iór i:.i-n,I t)LiuLure l'cF a 1 u¼'1 ra O de le
- I'If3TIFICAR no 0ra1íst19 4 o :t 1 &untriUo d praent . hécJndo1c ol dorechc jue :ti i;E tntione:... r E?': t, ¿3,ncifl y : ii o lo hi. ci or pr, • nvi.c.o coi1u 1
La v tal 1 o de uqunJ in.ai, ci ntc l. ór tÉriur Ide La. Fol içia Nací.00.i El OrÍÚt 1br .ipn'ra dé J. 1 1 3 jr ::çji:ien,bro d 1987 prof ir .tá p ovi.iiui.. ,<ii 11 c) dpi i oiP .i.:; d Ürd ir tncic'. en 1 r.'scd ''Al :epcho y en ¿ i 5n e ?rg tL .t1 1
dpi i oiP .i.:; d Ürd ir tncic'. en 1 r.'scd ''Al :epcho y en ¿ i 5n e ?rg tL .t1 1 dii ier:i do ccter dicipiinri No OIL R 1291. de 1 .tntdi con U tos Aqct M1FNO .(iE' 1 LLLANUJt FuBLO EtJR 1 .iIiE , (;.3TEL.t..ANO. cAsTE:LLAI1n «ici: o 1 i dcc' rii.,L; :n p .imerit :in Lartci. or ol Di,re.:tr €ro ivo dO 1 Fol ci .1 ,1 t,.k: . '..'na 1 con f:hd3 .3 UI .j d
_T 1 :tJL.0 1.,. t'e .cceder e p top; 1 cc on ape 1. a. 1 un pr lo":; Aqen to: ZAi1R!O C1\.:; iLLN1)S rL O ENÍ: 1 . LL.LAIu fArrL.yrIr "3 .JO3E D IOC.EL 1 NO, do cue fr, dii:h:i en 1. pare m dt•?I :eçc p'ívido. 11 :.Ji.O 2c err ':n for'i.. abv.: ,I nt li it. i tu u a 3 c1et + .zAM3RíNO C3rEI L 4O3 EdF 1 UUE cori 'L Nri 8t34'94 de frranqil 1: íAE, 1ELLNO
it. i tu u a 3 c1et + .zAM3RíNO C3rEI L 4O3 EdF 1 UUE cori 'L Nri 8t34'94 de frranqil 1: íAE, 1ELLNO No 4? 31 9 9 t) c, a por e?rce ctoro!trO que IncUr 1 :Lei o efi L t_ .k"¡ 1: jL s do mala conducta, al hcr d€1 t L.iculo ter.' 1 i 1 11s1 feq t nrto de Disc:i pl ir y Honor en
C. k: oh Yti cu 1 o124 1. hl dem cüi 1 c. : s t:ente en eco i ca r c:c: cn,ntra 1 a ror 1 1 bucna coLun,bt ' u' n d o r t -: de -A i. de 18 ci primero 1 e n;ariÓ 1 eio&5 J.N.19108
I.)erT»urlales al wFor ONOFRE ZAPATA c3ONZALE7, uequidamente con arnenaz de arén.9 de fuego obligó al or MELQUICEDE VILLAMIL ESPITIA á quela transportara dei Chiquinquirá a BOCiOtá y el segundo por haber permitido l ocurrentia de éstos hechos, convirtiéndose €n cómplice, pretender ocultarlo, no informar a los superiores y tergiversar la investigación, hechos sucedidos el 8 de agoto de 1986 en Chinquiquir , cuando los dos uniformdo se encontrabafl en estado de embriaguez.
a los superiores y tergiversar la investigación, hechos sucedidos el 8 de agoto de 1986 en Chinquiquir , cuando los dos uniformdo se encontrabafl en estado de embriaguez. ART1CULO .- Contra esta providencia flD procrde rcuro, al tenor deI articulo - 16 del reglamento de i)isc Ip! i.na y Honor. "ARTICULO 4.- Los Agentes ZAMBRANO
CASTELlANOS PAF3L0 ENRIQUE Y CASTELLANOS CASTELLANOS JOSE t)IOLElINO
no píndrán r reinteçjrdo% a la Institución, de con :r çnidad cori lo iipueto en el articulo 87 del Decreto 2)63 de 39l4. "AFrIcno Ccmpiisr ropi.a del presente pr -ov?ídOá la Prc3 jradur.t Drlegada para 3a Policía nacional.. "ARTLCUL.O 7.- Enviar copia de la actual providnria al Juztad de Lntrución Penal Militar adscrito a l Unidad, para que inicie la investigación penal, a que h,v:4 i'q.r 'ARTICULO. 2.-, A trav de la División de pro:edimiontc's d Frsc$l, Jgu al Director Operativo d' 't PLi.c Nacional. o superior jerárquico de los inclpds. para efecto de notificación cumplimiento y annt-cíóii de ari;ecodentr, en 1 : roipectiva& hoja hojass de vida. Este fallo de segunda instancia se notificó prcr3aenF
las demandantes ci 25 de septiembre de 1987
annt-cíóii de ari;ecodentr, en 1 : roipectiva& hoja hojass de vida. Este fallo de segunda instancia se notificó prcr3aenF
las demandantes ci 25 de septiembre de 1987 ('lo 57 198 H.V. ).
En c: unp 1 imien t:o de esta ciecisión di rpl inaria . el Oirector General de la Policía Nacional pr&.firió las F luLione Nos. 5994 del 9 de octubre de 1. 987 332 del 23 de octubre do 1987. separando en forma bsc,nit, del 5erví . rio activo de la Institución a ZAf4ERA140
t,íSTF4.I.tV,105 PA[4Lr1 ENRIQUE y a CASTELLANOS CASTEL,L.ANO: JOSE:LN.11OE3
DIOLLINOI cori b1qe en l igUiØnte fldrZCorteSs A Que de conformidad •on lo dispuesto ónel Decreto 18.35 de 1979 son ad ante in ettación diipiirari por la comtgión de falta tituUv de mala conducta ia un personal de agentes a quion&ii en primera ini'tancia se le impuo como nción la ssparacíe>ri absoluta del:servicio activo de la P,Iici.a Nainal confira,ada en providencias 'le sanundá iMtancii por 1&Direcc4ón General de la Policía Nacional debi4rnnte jecu+.oriads; Que de con'forrnidd con los articulo 89 literal a) numeral ' y 98 del dicreto t835 de 1979, on
Nacional debi4rnnte jecu+.oriads; Que de con'forrnidd con los articulo 89 literal a) numeral ' y 98 del dicreto t835 de 1979, on concordancia con los artícu la« 13 87 y 132 di D<---.reto 2063 de 1984, el Director Geñerl de lá Policia. Ncional esta autorizado para causar no,vedadess dentro del peronai dE tea,
PESUELVF
(P.1IíiJLO lo. P crrforrn.idad con ir artíc.tlo 89. literal a) nurnraI 7 y. 9S del decreto 18 de 1979, en concordancia con los artículos 13 87 y 1.S2 del decreto 2063 de 1984, con fecha >rae cn foctna boluta del servicio activo a uro personal de agentes de la Policía Nacional, con baule en diligenciacm dicip1.ír ria fa1lda en cada cao El referido f&.110 disciplinario del Director Oneri d la Policía Nional cor.tituyó la docisióri definitiva deterfflintnte de la separación aioiuta, contra la cual no procedía recur5o qubernativo alguno, conforme a lo articuiri 196 dci Decreto 1835. de 1.979 Notifjad personalmente a los act.oros este ÍaI lo dfiniti yo ci. 25 deseptiembre de 198/, se hizo cumplir por le autoridad competente, el birector General de la Policía Nacional dictándose las reolucfones Nos. 5994 y 63.7 12 del 9 y 23 de octubre de 1987 9 rspectivamente, en acatamiento do lo
competente, el birector General de la Policía Nacional dictándose las reolucfones Nos. 5994 y 63.7 12 del 9 y 23 de octubre de 1987 9 rspectivamente, en acatamiento do lo artículos 158,163, 196 y 218 del decreto 1.835 de 1979, 1.22. 124, 175 del decreto 96 de 1984. Decreto 2063 de 1984.J .N 19103 tiene que, de cuordc con 1 contenido de to attozí y con los tculo citados ci referido tallo de egtindaintnc es i decisión definitiva d1 proceso o actu4ión admi1itrativa disciplinaria adelantada y hotificado perorilmente a los actores, quedó en firme agotando,la va gubrnati'i y adquirió carácter eiecutivo y ejecutorio, siendo sufiçintc por si mismopara que se hiciea cuinptir por la autlDrid3d cogpetente (Art. 2,
64 del C.C.A.; 196, 218 D.1EJ3 5 /79). En ota condiciones, los cfemandant tenian l a fcultd de impugnareste mpunar esh acto administrativa particular y:defitviti10 inte est a jurisdicción, mediante el ejercicio de la acción de , nulidad >' restahlecímiento del derecho,., dentro di térmínó de caducidad de cuatro mé contados desde ioti1icarión personal él 25 de eptirnbre cf 1987, según los articuloE 85, 135, 13, i8 del C.C.P. Esta acción1, . como Se consagra y reqia en el
de cuatro mé contados desde ioti1icarión personal él 25 de eptirnbre cf 1987, según los articuloE 85, 135, 13, i8 del C.C.P. Esta acción1, . como Se consagra y reqia en el C.C.A.,era independiente del cumplimiento o ejecución del fallo dIsci.p1trr.o puesto que per'e9Uí1 el oitrol de lalidady cadvtcaba al cab6 de cuatro meroes , a partir de la notificcón pevonal a los actores de ese fállo,¿-uy lla vuerza tle roervab.a ta pa.acjc ¿inc ti agril:I de etar en ii.rme (Artr.. 85, .t6, inc. 2o..., .6 rttm 3oC.CA.). La Re iucinr No 99'1 / 632 del 9 y 3 do orubr de 1997,r pe vmnte, doj Director General de la Policía Nacional, toíao quedó ito, -tu.-s'un acto de cump]mentr o €jccirióu de la ri5s.ón dicipiv 11 r cantenid en el fal lo de. - sequnda intaria ftchado eptnb' de 1987, not.i -f cado y ej ecu tenada el 9 de opt. ietubr de
1937. Con esas Rasoiucior.ei ro ¡í-. w duLidió- la ituaL:1Ón administrativa T.dicipiinaria de la actbrt ni ssF. , atuaci5n adminirtjva algo-ii --ia, sólo ci cutó la decii& disciplinaria ejecutoriad& que impuso a lu rL actores la
administrativa T.dicipiinaria de la actbrt ni ssF. , atuaci5n adminirtjva algo-ii --ia, sólo ci cutó la decii& disciplinaria ejecutoriad& que impuso a lu rL actores la suc 1. ón de su separacIón atpucjluta de la Poli iur,l Al13 J .N 1.1 C8 fEcto Lc s art.icuio S 158 v 218 dei D.E. 1€35 de 197c?, et iiTu;E:n : " Tmpueta una ro arc 1 á su .i eruión debe er i ru#•d it "Di ctacJo 1 fallo de cund ir tanc i a noLi'f icará y se tkartá por la autrxdad ':ompeter te" çncio la reolucione Nr. 5994 y ¿. 332 irnpi ¿ju:t.o d e, j ecución de la decisión definiti jacutoriada Con len i d• en el fallo disciplinario de eyuricJa instanc1, no necesar la u impunnacíón para poder accionar contra ot te fi In dir:ip1inarib. De lo e>pueto e concluye que, la den.anda -fu aria el 6 de 'febrero de 198E3, después de. nccre el rsino de cuatro de caducidad d la acción ejrci.tada (Art 1.38 incíso 2o.. CCA.) contra el fallo dfinitivci dicipliriario de qunda iritancia. proferido e 3 de srpimbre de 198 7 y notíf..cado perçwba1menje ci 25 de epliembre de 1.987.
dicipliriario de qunda iritancia. proferido e 3 de srpimbre de 198 7 y notíf..cado perçwba1menje ci 25 de epliembre de 1.987. Ete fallo, c C) 1144D un acto acinitrat.ic, completo yen fIrme de crcter particular, CIa impunab1e por ln actores mediante la. acción de nul¡dad y establecimiento del derechQ a partir de sau notificación e deperidnteuent de su cumplimiento o ejecución por la resoluciones No. 5994 y 6332 del 9 y 23 de octubre de i97, resrtjiamntp,
lRev el 'fenómeno del "decaimiento' quedarir in efectos en caso de anularse el 'rallo di oír., i pl Al que 1 dxó cumpinpiento .En consecucncja resulta -probada La excepción de caducidad de la acción diriida. contria los fallo disciplinarios de primera y ilogunda instancia y debe prOførire 'fallo inhibitorio 1sobre las pretensiones de la demanda reIativ a eso fallos. En relación alos acto de ejecución døil 'fallo3N..3,9..OE3 to vs la2i t4. 15994 'y 63 ,532 del 9 y d ortubr 197 se tienp que nu rru1t tutnpHdó elrm..ni de d actón costadc dde u e pcdic&ón - Debr ner t p cf en: riitjç rnnt.r eçt as. fJuç:i,nc,, dchidc ¿3 que La
dde u e pcdic&ón - Debr ner t p cf en: riitjç rnnt.r eçt as. fJuç:i,nc,, dchidc ¿3 que La r dtc - kdékd de la ró . c.n qntr cis f1 1c 1nr 10% q & det •rni'Lnaroh 8ØarCór) ut :cj vicjo, impide rçiiçar l a y del pdtmLuntç. que 1áí prE:.'dio ttiiiendo pr&nte que-aquet'Iat Roi &ciorie 1 lir1rH dt.r cuciip1tfflie1lt) 1r f dntip)ii r r It tc ¿ ;RucjflE Ij-. y ¿,32 c:cfrrI ctme á no rquer d -tic) L.¡. ni war a
tc&ptbig da r'ro atiic CC)i»Q wímple á cto ij cw:ti j nr'd Lt
di-11 fallo
d pl Ircy prcLlfriJhtc Ietil it1 ,sLr .tcpt,1 ' del de sterido --las R o sad : tr acti t tiiUi4.lr.3 t ívb d(3 U PL.&)J dL 1 -jót rtc diSjp1 1r e v4 a ccmt qed a eitt diUo Ii4bi rd' t i ípi»'jt d 1 1 r IL1r' 3C O
-jót rtc diSjp1 1r e v4 a ccmt qed a eitt diUo Ii4bi rd' t i ípi»'jt d 1 1 r IL1r' 3C O t r t:' ir i en i r.'cJiicnt.o. pr la í rón de ea y n 4tniüntu h dbidc upbrtu1nL t ubierr-4.m lc ¿mndç 1 nu.I tLtd ch 8e 1 lb 0 ' LtiE 1 ni rA vb1t 1, pretriü,€..s de11 mdJ. t)e ¿LuCr c:lo ron o J n tr ior tud lo ' t 1 t drnof d 1 , -f í,rfii.aciorikis 'P 1 d'man Ja Li) it . ta en ru tdid Wrç
594 y 6'32 rici ? y 2 'J rk, k h r L de 19$ rpc , i ' rnn con ti n n & Peunr rs de 19?1 zdd y dbr' rtq.2r%L 1 a riççz.ne prtenicr,e de 1 dmnda de nu3idd 'rtab lec inúentodel derecho
Et Sia er# casos rtteç;1 hiantenckadO ii 8entido. Pr i 1ufrar:iófl e trcriben c tí e y e 5 d€ u ritenci rl qot 6 de 1 10 utrdri Ponen te Dr 1Lc:io Ccer,e Toro
"En rt.eri prov cIer:ia u de
c tí e y e 5 d€ u ritenci rl qot 6 de 1 10 utrdri Ponen te Dr 1Lc:io Ccer,e Toro
"En rt.eri prov cIer:ia u de fr ar ón e h ten ido que 1 ACTO DEC ÍSORIÜ :'j5í iF'EiNÇR1U aii a prt i.i' de 1 not :icciór del pLr 1 que f)E.DE $E MOMENTO ipiz a correr 1 d taducjdad de la acción de nuiidail y i 'b1cimieflt! dciercho eqún 1 a a:tul errninoioq ja in quea e prQrroque o ex ti cnda ec trmirto hit.a 1 1 c:1 n conóci mío ntn del ACTO D E EJECUCION UÍÍ1 nt INIIRI[1 el
cual nbrnitnente ione u prc.p.io téríii.no de idt' id ri Ahar. resumen c;onpl ernentan ea a'cre 1 JI 1 '•'I , t? frLt Porque la. DECISION D1CIPL1NAR1A única 1 iJs j\fflente conf orrnad por lo ACTOS PREVISTOS EN LA PAPA EC1DIF" L1 ALCION, vle deLir pr que e ,t: A(' t) ArITNISTPA f TVØ qu'. nso la 1 pone fin a
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,t: A(' t) ArITNISTPA f TVØ qu'. nso la 1 pone fin a
n e ta't.- 1 e ,nota que "otros actn' pos Ler u i e corI 1 f tna 1 i.dad de 1 oorr su cIt:: 1 i(ftiefl LO ü iii cJe riinoi...kfla Ánere puedon ti ner el :rÉc: t.er do -iJE 1 (1 íd CiPLIt4AP TU porque 1 a acc :ián %t i 1 t no d'ri confc)r mar juntc; c:r,n 1 deciiic'in un LT(J Itir 1 1J
En el caso de 1 o di. i r . p linar io b n tonos 1 o DEC1TON O ACTO DEFINITIVO eatá con,t. tuide s pro'viderci dictda por la autoridades o1 i. cLaecii primera y d !rtançia. dentro de procedimiento disciplinario en. t -caso que Se iuga, %ifl que por: vía doctrinal o jWtpud?ncía1 áJ'ktedan gregar - otros que la lev no h pretsto b) -Porefue ur yezse NOTI F 1 ÇUELL1 1DEC ISI.QN ADMINISTRATIVA , Y UUDE EN FrRMt. el acto produce fto iurtdicn es deczr, e EFICAZ Y PESE SR £JECtJÍADO, díi acuerdo a la ley dmnistt.ativa general (art. 42 del C C 4.) in que aparezca ncrnkatividtd qereral o especi.al que
acuerdo a la ley dmnistt.ativa general (art. 42 del C C 4.) in que aparezca ncrnkatividtd qereral o especi.al que "uprbda o interruira su e'fLaLia o vaU.de hta tanto se expida un acto p0tribr de cumplimiento. dnitratava El
tórmino d unpunhl.dad de un acto Porque de acuerdo a la ley i-e'r ds comLza su los co de :4Ue DISCIPLINARIOS se hWa contepldo una EEFC!ON en la ley para prorrogarla hasta la pedión de r.tro posterior o de una actuación adininitrativa que tenga relctón con su cumplimiento o tución. L'Za ey, procøal conterctot nieirtiva deterjzn que desde e1 cQnocimintO váUdo de la deciión el afçtadci puide opucrnarló, dbd a qt.io 'a produce jur idico1 aunque it ocaion no e oncrttn ; rnateria1møflte; en fot.t y por ejernpo. La "dettu'rt" iiputa a un brv1çicr publico como sanción tiene piqtenr1a" desde la nctifi' c'ióny (irme za del acto iinul dl prot.eo 1 aunque la dvtrculacLán dl servicio en cumplI.rnirnto de L medida dicipluarxa sólo se marialice po€eriurmente lu mismo orur'e en fol , Casó db las GZ TI-ENCIAS PENALTZES que pueden ser puund ds»d qi»s noti'f3quefl, aum4uy i -.o 3go haya
orur'e en fol , Casó db las GZ TI-ENCIAS PENALTZES que pueden ser puund ds»d qi»s noti'f3quefl, aum4uy i -.o 3go haya empezado su cumptxmienio, pues de totias maneras produce efect: çs juricicos. procesal adminitrtÁvo, definLtyo ccnpciihiento vá-1J M. 19108 En f&tO, íla. en elinci,r o del art.Pi6 rI t.. C4 /84, en lo rlati.o i CArIJrI fl A P rE L AS er ioC lri que 1 tc Lt&)fl cJI retabemini dl cir echo "Larlu 4 ?.bo de Lutro ( 4 née .. ntado partir (3e1 d La pub). ic:ciÓn. rtot i.cMr.ión o ejecuctón del acto .según el Ha dichb l LE16prLtdCnti 'P1 Lando el al c:ance de est4 licirma, qt en un ca;o par 1 icular. Ufla k9 i dada UNA FOPMA DE CCINOCI F4IEÑTO TEL ACTO vr gr . pub 1 i ación riel acto o u ej ecu c i eifi no 1 e e dabi e al intereado "esccr" 1 qui 1 e cercnqa pues sí ur t.ida una -1,1 z, ? 1 1..5 iuxcrab Irn n te orn L9fl a a el términó ley; flv fuera., -. el propio .iritee..do •pct$r ia oib1hente obtener que e diera ptra di in as de
iuxcrab Irn n te orn L9fl a a el términó ley; flv fuera., -. el propio .iritee..do •pct$r ia oib1hente obtener que e diera ptra di in as de rrociíniuntn para aprovechr 1 a cuando el térrninL a ubier p c'c l.id: ' de esta fil anera " revi.vir " la poi.b.t 1 i. dad de mp qnaci.ón d la ádatinistrativa. Ahor..i en .trat.ntiose dr 1c; DISCIPLINARIOS', la 1 eI coniert,.o%i acJrnin.itrat iv fl se contempló i EXCEF'CIPN nue el ACIO DEF IN it iO (3 UEC ISORIO aói q podía ser ii.ugnad desde ci ay cjtnet t en que se cumpliera o ej ecuta ra la sanción impuesta por medio di actos postrioreo actuaL:itrie nater ¡ales y si 1 ey, rc previ6 la e<cepción al trrnirc de r.ducídad pi evi.te n sk,,k mandato oc-n£.'?re13 de la acción de nL'! idad 1Y restablécirnierito de 1. derecho so prete;.to dc i nU?rpretar la no puede el JUL-7 por la i.a iutspr udencial consiqrar uta EXCEECION. De otra part., si llegara a adtí.tir se que el ACTO DEFINITIVO DISCIPLINARIO sólo es impugnable cuando se dicte su ACTO ME EJECUCI.ONC) SE 1.1AL10E LA .ACTUACION MATERIAL de cutnp 1 i miento
ACTO DEFINITIVO DISCIPLINARIO sólo es impugnable cuando se dicte su ACTO ME EJECUCI.ONC) SE 1.1AL10E LA .ACTUACION MATERIAL de cutnp 1 i miento jr'u se ciaría el evento de innuables1 3 1.91 Ot ;ctc idmI ni trtivo disiçl itrio 'me r)LMJ? _podria aunque produ: cari ezec.to i urid i cc doIidu a que Ja initr.c iór 1,10 prof ier e El acto ordenador de su oj o urión o n le da él cumplimiento ínatrial requerido por cualquier motivación de la autridarJ competente. En ee ivnto, aunq.e no se produzcan "a launo&' fc to na toria le ce la hedida nçientor,ia, como pdir or el rttiro del crvicio en can de l deitituctón o %epar:ión boluta del erviriio por mala. cond!Lta (en co imi1ar o se dan aut:nt.icflft€ otros cono puedv.? r 1 a consecuofl c U nhab.i 1. j tante!" pra ci oempe€o d cierto emp loo durante el tiempo de ley; en sí se admitiora la te.i arr Lar,cida el attaIo no pódia damndar la ru1 idi del acto arci onator:io que le produce ea onç3ect1eflCia 4dirion31' porque la arcián "pr icip1" (destitución) uri r.o ha cumplido, la-Cu-11 la iary cngloba un criterio
4dirion31' porque la arcián "pr icip1" (destitución) uri r.o ha cumplido, la-Cu-11 la iary cngloba un criterio iantr d i don o como rc qii el .ct.e en' eta etapa pr oduc:e uno no produce ot.ros in que puada demic1arSS "parci.'1meflte" ) prqu el ACTO DE E3ECUCIQN O CUMPLIMIENTO DE LA SANCION DISCIPLINARIA dado u contenido tIene tiae alcance y de acuerdo ctin l es p.ibi interpretario '1 precarU forma y",tien#po deímiqnacióri Ps qie alijunos de ejecución" de la sanción dicipliflaria pueden -oper LUI n1amnto riori vadicional.. .uitinqmø alqunOi3 evento que epueiifl prE ntar a) A través de un ACTO DEFINITIVO r: t :;r IPI 1 NARIO te impone una "mu,l ta" y el uperier po',terxormente dcta l ACTO DE EJECLICILIN &o la mima donde
t dena 1 a 'forma de u cumpi imiefltt) este a c t seri a de c rter simple por cuanto e limita a dotrmifiar - la forita de heircer lo. b ) For medi o del ALTO DEFINITIVO DISC 1 Pi (NAF' LO 1 Uominachr en un Entidad impone la 'ii i. t u:íón " a un i de tpúblico acto que puede o. no rquertr de 1.n çJj ACTO DE EiECU que ti a.i çuno' reu iuene
1 Uominachr en un Entidad impone la 'ii i. t u:íón " a un i de tpúblico acto que puede o. no rquertr de 1.n çJj ACTO DE EiECU que ti a.i çuno' reu iuene t4 prE'/rita esta sarkCión como orm autnOma d devJnLt'1Ación del' requiera de otra mnifestiÓn admini rt1.d3 para 9 u ç.urnp1iHiento nési ccridc orm1lbefltP en esos ckat)s La uor.idd dcipinaia y el Poder Noti ucicr recaen en l ¿nim autoridad. Encato el ¿yc:tf-# por medio del cual a p en.c.a.rqa o nombr ctr perura ert rerplo del etit:uidD, ri tt:ne ci ctr de ej ución anr ona nr a debido a que tan so o atÍE9r1de a l,.( pro''i i do] mp1eb p a qarani ar j continuidad en el ei te pubi . co c) En ol rr r&c mnt ' e h 1 que e s té dtrmda la miudma ant: Lósi d.tscipl inar.í retiro del ¶3ervic.D pero,además, por circunt ici de di\'era .indnie otr.
1-40r .flial3 ex Li an la pedtción de Uli Lu do do se ordene EL RET 1 IO DEL SERV 1 It 1 Poder Nornihador ) aunque c fundamento en la causa d.isc.i pliriar a En eseevent, C.I , a.unqie
EL RET 1 IO DEL SERV 1 It 1 Poder Nornihador ) aunque c fundamento en la causa d.isc.i pliriar a En eseevent, C.I , a.unqie el acto que se pro -fi era tena relación con ci Poder Not Lndur no e monos ci er to t.JUCI 511 ' :. a.u.3. " e 1 di c i p11 i po 1 u que no e puede dconc:er iotta 1 mcn le au traceuder cid. i'' U C Í cuior de la. med.iia. nciona.tor1 . (hora • 1 Iho oue dt.ho 'c lo tenq de una.. u. otra forrfta rei,'ción con el er cje de dó fa.cj] ta 1min tra.ti.' I.a. íre nador p r a.o s 1 ti dkzrtp13nria no altere 1 LÜMFETEN( i DTÇcTpLINARIÇ NI EL RfT4I1IEM DE u,os , CTOS t)ISCIPLINARIOS COMO tal8poe.L t de la "caducidad" delas CC1LO? C)VC4UC niu lo ha pre'iat.o la ley certent lb h oLenidoel H. oruejo cJe Ea tacto que cuando la SNLIOH DISCIPLINARIA a 'ejecu La." ed jan te UN c:1O Pr:STE.RJC 1R LACTODEFl Ni T IVO SANL IONAÍÜRIO e erea xr impugnr ivalan1..e te ua.nu inponc " pnric'.,n pra pudet pbtene el Hrt,h1(innertto
e erea xr impugnr ivalan1..e te ua.nu inponc " pnric'.,n pra pudet pbtene el Hrt,h1(innertto
del derecho" n el cairpc 1bral-adm1nit tl\fo ; dicho c ¡ -I.er iu de 9,i.çn í-f ica o .1 -admi te que por ea 5i Luaí.c.r e&per ja 1 surj a. un AC;'T O COMPLEJO con -f ertnado por el acto dcci sorio ms el acto de ej er:uciórt pues ci itl timo no13 13M.1$103 ' r;ard 1 cjon. 1 :e: i erf j 4I4 [ r1p , aunque atóbuy , in :. it lieFi tE re 1. a (: U Ahora b jen e nrcerr te eontrr una uc i.án ¿1 prob lema cte 1 a .duc i.dad de 1 t ac.ión en pti ee .i 1
10Y ro Cure5¿4uró la excepicri a 1 " rqi cinner!3. ' de 1 c;ducidad de 1 arción frente a 1 o CTC:tb DEF INI T 1 VÍS E 1 irL 1 r$AF< 1 feroso os que to e iiTipIcron en u debido tiempo, ea que dentro de,! término de cadi.c:it.iad de la acci(Sn se , haya o no proferido el pert.inento ct.o de .jecuciór 'f en cuanto al 3ct0 de ci ecuu.s5r ' que i es —pedido. dontrQ dl rminc de, : ducidad del AL
ct.o de .jecuciór 'f en cuanto al 3ct0 de ci ecuu.s5r ' que i es —pedido. dontrQ dl rminc de, : ducidad del AL J)EC 1 '-0R 10 el .intere;do dbr demandar lo con un t:aen te cori el "acto dofin'i.t.ivo" para 5 a tisfacr el roquer imiente do J. mpucani"tr la !oti 1 idad de la a'luac:ión adtui.ri ist.rat iva.
Y eiec: uL.tón ) ZOfl miras a permitir el rest abi eci uiento del derecho en el evento' de la prospet.i.1 d de 1 g. acción; per •.:.' .i d icho c t o a le profiere dspu del término de caducidt:I del ACTO DEFINITIVO se entiende que a partir d su expedición y conciuiiento por el interesado corre "irependien !" e1 término de caducidad par a pudiendo incor Ltno a c e í óri contra él y posterior a la dm i. ion de 1 a demanda pcbdr roc lanar 1 a t,cumui ación de d1 f ormu1ado contra el ACTO OEClORIÜ PíSC1FLINAIQ y dl nuevo ntrá el ACTO DE EJECUCION DICIPLIHñFIO) para que u(- -an fallados,E.n una sola %entencia. 1:°e esta flrnra se respeta la ley en materia de tércuirios de?
c-ducidaci. s qaranti za el control dc 10 si ctos
1:°e esta flrnra se respeta la ley en materia de tércuirios de? c-ducidaci. s qaranti za el control dc 10 si ctos admiíiitrativo se respetia el derecmo de defen n fin, se cumple el "debido proceso " Se £qr!a que el "acto de ejecución" de la sari. lón pude ser impugnado por vicies ci ,. caua1es do aru 1 ación "propios" (vr. gr. cuando se dicta por au t.or:idadi utpetrtr LU.,ndo ttr n rt u ()r, utnn ( imi.nti d i. - n c J. ó 'u fli h i ¡fi p'.tia e ) u ihi '. fl e,- inri 6Ii ( OíuC ec uc.ru.. 1 1 t id de t a:to dc;•iç'i de 1 C4i& 1 es su cu (vi pi 11 tu
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ir 1 !;tr t.i ve Jc Ci'indinarnr ca ón kr!d. 8 b --ScL5r 1 :rn.iri i~7,1ndc u; i ci n fil de 1 Fub 1 1 c C1 clílit.. por utor3 dd Ll: la A L L flc 1 rac pr.,b:- i . 1 B LJL L:Idd j: cci ci i r1. no 1 i r r b 1 ec. i $ entr dei tieruho r spec tC) a
A L L flc 1 rac pr.,b:- i . 1 B LJL L:Idd j: cci ci i r1. no 1 i r r b 1 ec. i $ entr dei tieruho r spec tC) a 1 i tIfipi fct: •i')fl le ce. Act:os De'..t scr to r. Di: ini ;&naríc :)F: i )IiCY'. r:Or tO a lr í•: tiiiiera sí u di irsf anç:i as cuscji:is It 1 a ci nd