TA CUN - 19960-(05-05-1994)

TRIBUNAL ADPIINIS(RATIVO DE CUNDINAP1ARC

SCC ION SEGUNDA ntf .J(: DNC MAYO 1994'

INSUBSISCIA / FACULTAD DISCRECIONAL

T. TRADt3 1`0NI1 E t Dr_ OSCAR L.E!NDOO PINEIÑ,

RF. PrOCE30 Mro 19.96

ACTOR: EUGENIO MAZA ALVAREZ, DECRETOS DEL GO RNt Píi1)EÑCJ DE:L ftlILlLA MINi ;;TERJ U r)r !)EFÑ; PUt3L1CA3 Y rR(.^iN3FTE Inb%itencia(t.i2a uso de la facultad dícrcic)n1) Niega pretensiones.

EUOlNIO MAZA LVAREZ, por intrffled io d pode.do jur1icí.i • la •t 1 O 1,11 N 1. r: rIE)t.. 1 CAS Y rRN3PORTE,'.en acción do re. th 1 etf en Io Dç: ocho (r t. • Í1 ,5 C . A 5,c, 1r i NtJL1JAD del DECíE (O Nro cero i -:. d€ nk. ci ere o de ffli i EFI to oc. 1 ta

> .. che, e• pec :idci por 1 ; P€tclente de i ibL y ol 3eor i.rrtitio le Ob-; PuI:. y í ru Iper te, ítdii el r 141 ae 1. I de&: i

P€tclente de i ibL y ol 3eor i.rrtitio le Ob-; PuI:. y í ru Iper te, ítdii el r 141 ae 1. I de&: i in t.er te 1 cr.; i& rscw Ot 100.1., 0'» • Or d; 0:3, del Dcp 'to del M NI E.TRU 1)1. URA FUrl iCA.; Y 'rr:ANsroíiE E'1 :'inecuenr. '. . e 1 ro e 1 .-"ie 0t. ro de icjui A.1 í;uperiur' ct.gcir J, le p.eee u..c'rrec i.ón rncfltr ia c1L 1. iin que, r u tá va " f1:j or , HECHOSDE L4 DET41NDA: t u que 1 fct el. u r s -trt cjrc, c1 ndc 10 itUií rc que ue predcn y 'r rt;dPracLÓfl t t,abicli '1.o El dic:tor •Euq a tiza iiv '', ';i vi &tÓ 1

Mit. : iteri dObras ttb i. y 1 npu L d:'t 1 çjhr,, (El) ] ,o jr. çt 3 ( 196E) en tqn h

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l.i.. Lrgcn ei1t r.cl'o 21 Ingen.icro 1V, VUJO 1 itri i 1 ü VI t lo 2 ; 1 rn • &1.. 1 ) j. 1 YV cí ac1i 2 ; Prnft-ion]. EpecitiL ;io. 3t 1 1 Di,;tri to III , Orado 29; Tnii.tern J1 d L. 1i yi iÓn !'I 1 Gr do 3 ; St.bditctur Cyud 23; 1 jj 1 03,del D.pati F1ijjto d€ CiLrt Ptb] TrnporLe.. - 1 moru. tu' 1 ut 1 r'i Ubt?lt " e e]. nc nbrffiiento el .;Lur de prroAt:IvA propi de i tut tdt: :t e ":Sp En cf u'to . 1 1)p3rt&en tn ií..L1 i't:Id Uvu' Jt? 1. rvi:ic:. L.i . 1 e 1:erti6i. j;u'1:ií.itud de:L Uesnandr, te y n Iiént 1oIuciÓ.tNvo. 2413 ilu' t 2 jt..j j0 çjç< ii1 en t'Lt s tEten t a'( i<-JO 1 1< n <ri Uf :Ó ce PCEiQdO en t4rreri 1 Lrt i (,jc Potcror 013 jj 23 de i a t '.0 de IV6t tri.&jid .- 1 <Jt• f•' l<

ce PCEiQdO en t4rreri 1 Lrt i (,jc Potcror 013 jj 23 de i a t '.0 de IV6t tri.&jid .- 1 <Jt• f•' l< Se]. en ióri y Lap.ti t. ióri r11 ti i i i i s 1. r, i u' du' iúb Li, y Ti-f.or U 1 <ini u' t:1n.dn le eu' cátl ich<tcl de 3Ltbd rec:tc'i dt'i Dit. r -# lu' # del tn, -u< ti ir. ttrio envió 'ario tLuet3 pr 1 -<CtLt.t1 de i ja Ctr , e &ra (td..i tiit.r <l. ,v 1 Pr ci d eii.PÇo del t'tI liíu:< n.eu''J rt .<<iç. iur i. doc. tor Fue,'r, jo Çil v,tr.i; "tc.lf t tLiT Lu Nrc) 19. 140 el cia dos 'Y) de Junio chu mil rtoriErttir lw"ta siete, ( 1/fl ante &L ÇÇot Ministro de Ob a Públicas y Transporte, ducten Luís Jra4Ii 1 lo Correa., tui representado eiuctxvambnte pitanneci(5 varios díaun la ciudad de GojoTT ocilpandúel cauga en '1 que su había posesionadu, puesdi,Am carga implica la prestacion de tus :je 1 ao la :iucL.td de Bogotá.

varios díaun la ciudad de GojoTT ocilpandúel cauga en '1 que su había posesionadu, puesdi,Am carga implica la prestacion de tus :je 1 ao la :iucL.td de Bogotá. " 6a. í'u'o días después de r€;u :ij u Vagotá u] doctut Ei)k u i.o Mara Alvarro la ran Lut .jn r queleantos &:i€.salud dit?)d(, a la :i 1 tr a y al 0 11~ orla c;itd&d por lo que doc ida6 t raniod u rso rii Cartagena.

':Ic.. En mate última citdad en la in trabajar , d -b ido a 1 . qubran tna de salud que 1 haLdan ot:t /Cnídc'. Ju Por lo antjiicsr, la S ecua larás í$t.• net al d] Minist erio de obras Pi&bl ica Transporto, M.0 Cecilia Ru 1. co Li mediante ll"uuicaci dn de ¡ 23 de septteabre '1€: 1937 t'c; ri?ii 1; ordwil al aLt.cJr que dubla t raa act t l" 1)1 i .t u de W~1 Ccupacional de la Caja Nacional de Preyisídn Social de Bcigot.á, dec:uricL a nclo qi u a tu 0 , la altura da w~ ciudad.

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la altura da w~ ciudad.

. Por .Lt. ar'ut ado ini u ep e3u LiU el d 21 (le epti.embre de 1.27 le solicitu 4 la f '..Ctfl4.t cd tada que b1di a que 11 al lai a Je ac Lat, a que la Caja Nai,iril di,Prdvielóp tiene tou1 an Cr tauer,a • la val utç:i re S& eetwdo de salud w. hiciese en Salud ion. 1 3e :aona 1 clrvágona. El (Ji a once de Noviembre le comuni cú al actor ,por pato del Mit 1 tau io du. Obras Públicasrot;EJ Nr 19.960

r al i ipur 1 €.&e on e;. j> r J. t:, p),4 f., .tt:pac' d;td y que deb • L e' . la O :Ltól d. 31 ud )í.ic,4nai de j rii er EeqttA €'fl el t:t ui1rR. de' CtrCC) C1 días a prt.Lr , del rr.:to de' c;.iori uisrufl i a' ".1 lo. Fjta Ln le' el ci 4a 15 de' c; efflhre' i• l oit.tric.ó a n1 re'pt e'ntalo por par te del 1 M tn t ter -to íievmeu Ile' ,, que' dehía pr e'o Focjot 1 aCa,j a N::. .i enal tic, 'rev 1. i Óuí par '4 1. 1 X íflt'i

Focjot 1 aCa,j a N::. .i enal tic, 'rev 1. i Óuí par '4 1. 1 X íflt'i

12o la r1 t, I-J, 1-4 ÍD t 1'tu 1 a ul tj. t% . omUflj CI ac.xk'rI que e 1 tli Ycí u dclarai b , 1 e N.uul t4Jt O A l doct',r xe'io M.aa (lvi'e': el tun 1 1 let ' .1 rjbf za fs P'b i• ca ti, y te'i 1 i,1 que

le' eririntr'Li. ioz.ncio de' 1 ai prer'cicia 3: i e a de a car rçre. ?'tdía In £ tu a 1 va "

14o D a:uet'do a le e'>tpl.e'10 c 1 MI e it'r le de'tt:ió aiiel aritar el eorreAprltefit.'

).,'::ip1 1r1 e d ac:uerio

con 1 e"iul i;.ado 1 pr 'o prk.;.'der

ríe :on fornidad

ite'ri.or e a de'::: arar 1 e'.ip ivad at..nc rnlraüi.n 4.e al. ae'i'Çor Eutji e 4'il vat eo ti eren moteL vo oczt,tl tu&5 . uti kf' r en J ea e'> ta por rr le' del tite 1': a 1.

eo ti eren moteL vo oczt,tl tu&5 . uti kf' r en J ea e'> ta por rr le' del tite 1': a 1. qu' di. :ho S, t 1 r aa 1 ahi a leL

00 te L e r, 1 o . e e'. #iiéd 1 c:i -y 1.a 1-1, ,ni : t va LIftrdan te e t r au 1 eia ae tw e'S tIr que i e 11 u e

3tjtJfl.i e'j ud 1 reta e;. luíl F) tiiniçi,ei ic; d' Obr ..t,ú1,1:t ç; 1 '1rIibCEjí, Nrd. 19.9 tó con. cor ibut. d pucJcr t 1 producir de ir d r pr t U.. mol 4 0 rvi c lo pt 1 te:) qLse piat u

" 170. El dcct:or , Euriu. t4az4 i r€ ;r un fuinriü i, como 1 o cieru€trrt 1 o c a r gos qué , otup

iinp ober'ó ut :c 1uctá it t:c.lb l tt.r, la dt t, l Ohr PL 1 iC4W y Tr.tiprt. pjud k(4 1ik -"i.óh del buery se ,rvi'tc pibi iccí-v -,to pri " 190 La et 1 ti tila. rii, rc:tón 1. tu tw 1 dovi

buery se ,rvi'tc pibi iccí-v -,to pri " 190 La et 1 ti tila. rii, rc:tón 1. tu tw 1 dovi por el drant f ucdeDC3SC 1 ENI US MIL OC (I( 1 E N OS D1[ «3FIS It 5US ($O 31.00) ti t. Irvor corno DISPOSICIONES V ADAPIt4 uo 8 , 3 , , 1 ji / 1 PrtL.t1t i& L

17 26 Av $- t c-ul 26 4( • y 61, do]. Dre r de Í rt.{cuic, í 4:€ -b?crc 1 9, 150

1E x por c:-ur e; II: o violación t,..çt Nt JON 11JTtJtJO ¡'1 OhA -UBl. tí15 I 4PCF íl , por tri terined jo çi .pirdo 0n tu dci oíl .OIt t t ó 1 l 4 4Ifl4fldc ézk t 1 ri 1 1 f 4 1. JL Itit 1 v04 ab 1 ffl4 4 1 o• i - i4J;gttl LÁCEI . 1 flN 1 (1 ( 14 14 COMF-TTENCI A POR b,10 AtU1F1 JI t'fl u rr tj VI ç. 1 'Ji t 04114 tnnc4 1OCu NEJ 19.96Ó No se alegó de corzIuión por ,jasr PArE%,

tnnc4 1OCu NEJ 19.96Ó No se alegó de corzIuión por ,jasr PArE%,

c:eptuó el PFOÇ;UF1Dtif ti1 :í ÑO c ii.. La SALA, para r 1 ver de fondo ptr ser procY:1?n te, ici:•nti CONSIDERACIONES prv.i

dec 1 flO iobadi ¡a. t<cepciÓr, prop.tet-. po 1. apoderado de la p rt& demrida €n r'a& a la ntt u J uridi:a

del :o de ddo, 1 1 pt (1kdr1 ante esta ,j uriçfl.c;:ci , { U eicje qi e de el pt ':iL agO'L.1ffl.i.tfi tu de 1.i'vía, gutrnativa , y que ío jy &eje ei objeto du , recur -sos. 41 eqa la partE? ci j-dnt& en & "tetn de viciu iór lo. O'j€ 'c 1. a-tén e e u:ontrab4 :ri::ito C.rt ih 1tt u t i UILIE u 1 $.bi 1 ¡dad (art.. 2') 46 fl 24(7,0 do, 1MO.4 u .1 dut nt h que 1 1 ¡u 1a a 1 t.i de no presyerita,? a u5, 1t)res en : T3uqot4 o

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1a a 1 t.i de no presyerita,? a u5, 1t)res en : T3uqot4 o

el onc t lrn.t.E.nt o a 1 u met1 1 LcJ " adel añtr1e "la ;crepondi e i Ve Dri.p]inar j. i" (art, 24CN. ) No hLerJu :ití dnul dad 01 acto "inotk ocu 1 tos tu. 1 eç fuer un . i v¿#. d 1d&man 4. U pct 't .ifut_ t t 1 u w>mn dico% h 1 E;i. Nctofla1. dE:I PvjJój r & 9UE' lja a Ttur 1 a..) 1 al c.i i nre' x s a it N(P ió 4?i. ar ti.ri' U€1 :jti , rqu c 1 C-21 iriyu L.t SALA, t çcpr ti 1 :t, J ur i en ':ualús Ii1 1. .i;~kí k:e ;.

LtCI(nd4. ;bí Jo. enf:iIntr clerftos . •do 1 ptkJeo qu ' 1 tc tor r dE ba a rro. IA Obr. J Lr3tuci p ci el J1e de 1 a ón d 13 ii :Lc'

Et:t.td ior E-ip'.:i.leén 1 que 1 e.

Lr3tuci p ci el J1e de 1 a ón d 13 ii :Lc'

Et:t.td ior E-ip'.:i.leén 1 que 1 e.

'L;ciirtne 1:i;eri c:) (ir t !jt 11' :t t €S.1. del J t) d€ 1icteLi : d 1. 9qu L Li k di

.c• eip1 de 1u ie.ph; d€ 1 i tu , 1 o fe 1e. epr: 1&:t 111i14 :i ; ri: , Y.J. ç si, ini FtFC. y & 1 Pr dí4 t. r di J t):L re': t o (3eren de , de 1 o d 1 u4 Vi ce F .` 1rr e d' 1 ç,

>íno de 1 ; tJri t :iidei " i 1 i' k bí nbrmi e it oy' reilio

Jllqt. En ir 9c. do

)I .1 1 1 i 0 d 1 ,i p 1 Miri;tro J• Irpo en que q- .fie ii trALL F -40 t de e opa A A í cimío a U E xporte el. atcr J oi " HE(;HOS DF1 lii 4 MAND • trt;(:r 1 11ó pr c1 de p rtt 7Nro 19.960 tiffliritr-tti' -" y i ori (3 .:ri. ,';

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7Nro 19.960 tiffliritr-tti' -" y i ori (3 .:ri. ,'; Ij1 1 .tOfl J r e U4 Ii.iitrtiva t a colio% obra, 1 ígiei c:::hrtFTC-CroN -' .iLthE1 AflO GENL CAGloçj&i i4nien t. ib e 1. D'l r ü coi c:uo GUI Lt :RMí) 11(ZA At./A'F don 1. 1 cki 1in .1 4iL1n u • '/4:' :: rud 1tI un 4. 9r' C3 f tp ií•cr:i lo en ip ,1 E.cai ,Óíi bo ] or Adcu.i : t tvt quo '1 ir i,j' :e Orjn :ln,n kM ,1 vi íigtu Ej o::ut1vi del Or don Ncit:n&]. At.eutamente ,..". Nçjt t oh 1 jtd.t 1 dtit.in 1;1 Z.,k c.1Ón -d : prnceu di:i11nrto uno ol in:Fur, do%v in c: c%, 1 .r lo por ::r r oçondor el t'u a r:(t np do 1 nolriiien t.o y çn y u no hh: (FF 1 ttT py , a t físi c.or in

nolriiien t.o y çn y u no hh: (FF 1 ttT py , a t físi c.or in ,n F'ret'rde 'norit.rjr 1 L' "()f t. i v:39 0 ._O 1 tiriuhgitte en :?cho de no Ect y en nc: proentr o los, x que p e c: prktetAa ido u

irüc'1 (Sri . Al .notr qL 1 ac,t1vu no •A oÚ on O! &:!:o do : Lon ii 131O 1-1 d. U(Ok Li, Lo. c4Lt c.orr :.9c.rtJo (J.:'1.Ci p.i prob.do o wi tcer:.i.. 1 ! 1 E3r°;o( E:(:i Nro. 17_ 96() Ma La consideración ti: t't: haber primado ruzonos ari buen servicio nUD fundamento n que el , actor distinguió"por bu capacidad, ,' t. tdd re%ulta valedero pQtq&.e cft:' una parte no nE ha :ia U q~ ic f upra t14rlt:i mar el buen servicio - la iinalidmíi de! acto acusado, y de otra, eaas condic iones do buefi funcionario nc.: :i t, doroc:ho ck estabilidad en el que carrespatiden al, cumplimiento do ur dobt.:r A juicio de - la SALA, como bu sido criterio colaborador Fiscal al rendir concepto, no asiste ac.tor en aun pr o tor a 1 "porque IN ori t. t dad nominadora

que carrespatiden al, cumplimiento do ur dobt.:r A juicio de - la SALA, como bu sido criterio colaborador Fiscal al rendir concepto, no asiste ac.tor en aun pr o tor a 1 "porque IN ori t. t dad nominadora 1raoI:o hilo uso de oria facultad suya, qua ea: Ji ih• remover aLta empleados, cuaodo it) consederw riocaa•s o por . el mejoramienta del wrv i c:i.o El Cohnojo di Ea tatio . al ra po a tø ha repuesto: "Ha ií.:tiø las Sala :n ro :ta ria oportunidades • 1 la auturadad 1 oira doraA Lonstdera quea desvinculáción ,lr: un empleado • 1 t. bre nrht m :L€:'r ¡ r tioc : Ór conviene In adoc:k k:•ui a preaLución 3.1 sotvia:i.o ptbl.a.a:, puede e.iri:ot1a 1 a Lii cLic croaioro1 d€ la~roo:iÓo a;í. lLfr.cl.or h e. La razones para adolanLar &lfl procedimiento drc::íp 1 uto por chulLo la decisión no doc 1 a insubuiztente el imb ii.n to a

a :i no 1 ocjv at u a r tacL eficiente prestación del -servicio pública. 3.'.optar lo contrario, oato , qto 1 a atimit 1 al ria: it tu:' put rcíi::i or de co a:aro al r tan a inar 3L. de librz. t O i remoción porque haya C)tr'(:

3.'.optar lo contrario, oato , qto 1 a atimit 1 al ria: it tu:' put rcíi::i or de co a:aro al r tan a inar 3L. de librz. t O i remoción porque haya C)tr'(: C)a q4Á :t&uj i: dar lugal a una :ti'a ti : iaa3 dientpllnaria, ao oatcp o no invostlgando pelos, Oquival=£a . tetuat por Mur ca que dicha emple.dk por solo hecho altai r i.a fuero de r at :iva :iriub.ci idad 0 la garant ía tic ot tabilidad en a'~NEGAR LAS. PETiCIONES DE. LA DEMANDA pn pk.t Wt la. paUté atLV Supori.indci , . ifl barqO , quH fi Ikfl ti £e i en c. j. qLtu ju%t i f'tcr 7,01 di:ipliii ' 1r u ] jiidrt4 It t s rc t i dre pudr tu i ÇI rtr 1s 1. . t. t iii «1 v Lrn Ju c.jecT 1 r ar iiubi tn t t- é 1 hctbr itii4ri t ptr mi. tnutt,o, h i t t p a l 1ki e1 c1 t ad Ji ricria1

de la r u 1al Lt in it ciníces fi J] ti pr ocuf u t 1 -i QtPt 14fli hMi.s 1 nttdtcL " fi rte l o e

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ciníces fi J] ti pr ocuf u t 1 -i QtPt 14fli hMi.s 1 nttdtcL " fi rte l o e (CONEJO DE, ES 1 AIO r to 10 d 1.90 r. art t,'ii Eucri.t fWrf dtn t. r r 1 rnn E:Yi' t)C ARC NI tCIYZ 8 , C'in t t. rm.. eritcerc:ia del 1 ríbt,ri rdiidt.r 4 C', Ui1cit.l W 1 e ittbt k:kc, V 183á i zLi t1 itt e 1 ILilt t 7 01 WtA III 1 VXj puta 1 (4d jut .:18 y Do ;.r iflik , -o:tu cJe 1O I-'tij 3O$ ses '1rtiuhl Adt,çit ii'vo cJe' ¡çtnti ni t.r ando Col 'imii a por i,t, S.JUrIçi(, . 13 i tw iribr ti' 1 t:ori.d d dt L.y, r ortFRuLLU N . .19. i povidnci, •rchive 1 xp(IlU& Nl d\,téI cuáderrio de fltu ntet drnLni1 r t -' '/tt 1 1 .tcir, de origeti Aprc::'bdo €e3n. c::ortit n t Nro. 1ç ci t tCAR .UNDUU v& tí3R ¡ TA Z DE. L.LA1kÑC 1 N

origeti Aprc::'bdo €e3n. c::ortit n t Nro. 1ç ci t tCAR .UNDUU v& tí3R ¡ TA Z DE. L.LA1kÑC 1 N

F,i1.EMON 3IMENFZ :rloA NFWFDC) A.. RLLS. FÜbRI(.UEZ

1.1