TA CUN - 1998-0691t-(08-07-1998)

iW TA RSIMO c CERES ooDERECHO DE PETICION /ES CALAFON DOCENTE - Ascenso

rRJr'uNL. ADP$INISTRATIVO DE GUNDI

SECCION SEGUNDA - SUBSECCION "C I'

..ntjé cl€ Euo t .. O. 1. • 1 í.o Dc tu tr nt.,v.iE:c1ento. ntverttai 'chc ( .L?9E Magistrado Pone nte Dr. rarsicio Cáce res Toro

REFERENCIAS TUTELA

cci or, ¿ir. t h'ÜJ L. 1 JEF:I E NEflE '•.'í. 1....1 1W.' 4c : 1 on ¿~4 d J U 1,4 1, i ;Ecr E NL. Ei::AI.jF uI D:JCLI E E fIL 1 F E L!E, JÉ50 1 A D 1: E>recho : DE; f.....Ir 10V4 i ÇCD1E,C E,CLi .Fdn1 ÑN.t)RE .'EL SE t40 FfJ 1. £ NDRTE 1. 1: i. f ccidc c:on 1 o NC: 5.47u.98-'. er 41e1'c.jciç:. de 1, c:c::icn (j:, ,JÍELiI .UjiJ.t 93 ur €sn tCi dp,nkui&J con t r zq la •i IMITA [ u'i,t..ÚEEiU\F ot.t DO

93 ur €sn tCi dp,nkui&J con t r zq la •i IMITA [ u'i,t..ÚEEiU\F ot.t DO 1 .fl i,EL S II'.11 iFL DE. }4Ot..,Üi( 0.C— . t:on o:_ . ort d€ 1 ; úr et.u, t..o c:ffl.l. r'sc1 ver 1 l m.L i. ....i.ud sj rs i _ .L :fór, doc:r>ri1 .:I,dn i ucñ.r 1 ¿ 1 contrc:.veriii :ue e eu r s u1 O .LA N T E C E D E N T E 8

A. DE LA ACÇION Y SU CONTENIDO : La iUc .i,rs rrd cI i rC-?CtiftC?rIte icr e1 t:o 1` T1 tu i. ni ci 1 cJe 1 ACLJ (IN DE. 1 JTEL..,A el c c:icfirn te 1 1 f t.ac ón bzi 1 ti r zi vedod del 1 ur.rñen tn de resen t.do o c(::1ón de tute 1 por - 1CD iI1 TtO. hechos y derecho; L'..-IrL k cup.Li.r cori 1 a idd i2, 1iuid a ei# el d e 1 Di • . - No e ,,er1c..i.or, u'ie se e1ercit 1 cerne MECANISMO TRANSITORIO.TR1f. t'DPl. CUt4P1NAPhRCA E(::cloM ?a. U[LCCIoN 'c"

cerne MECANISMO TRANSITORIO.TR1f. t'DPl. CUt4P1NAPhRCA E(::cloM ?a. U[LCCIoN 'c"

EXI' 1 UT 798 O91 F(I. No. 2

LOS HECHOS e obc run de i ancr : íreient o1.ic ii-ud de ;con so ¿1 (:Jr.çjc. 1' c1torre) con el It!..tíftero do r ¿diccicSr, OL)J do! di. A -7 de febrero d J -"8. c::er, fol ioti couno conterid(: (Jo 1 o ra reij11.i totz 1E1e: Vtr PA iexo ro't.oc.:oia ci éL, r :ciicc.iÓn 1 1 (:hií v'erci'Jo el tn,ino i:onor cIc:, en el .rticu i.cr - to Ley 227' cje j :79 rio hi ten ido eoue t,§F4. ieu1 Lo 1 a rk?tición ei-1 --,;dzq - t-tfltE el uiit ¿n t rior , ::on idot o uo me ?tt vinc rndc:, el £erec.ho de F'e+t ciós, cor ar.do en o! ¿r ti.0 lo t:te ia CTorit uc ión Po! i tic: en el r i culo 21 del D:reto 7 do 197Q en el Códicio C3rteni: ioto Ídmiri.itrt.i. ci4é 2#1 no reto! 'er e c:tpor tuiizi'rien te nn pe t. ¡Ci Oít 1 undirien to

7 do 197Q en el Códicio C3rteni: ioto Ídmiri.itrt.i. ci4é 2#1 no reto! 'er e c:tpor tuiizi'rien te nn pe t. ¡Ci Oít 1 undirien to la .cc.LÓr, do tutela en io rt.ituic, 86 ' 23 de l a Cor, ti tuc1an Po! t ic. iut 1 c:isi doc.roto sa 5?1 cte 1991. 306 de i. 9 2. en I.o rt.icu10 21 3:, del Ettuto Docprrte. Io art i cu 105 ii oo E:orit.Er::icudm:r,it.rtvrj. e i ¿rt±cuio $&2.I cJe 197' y J rior ji c:on cordn Lo.. " ( fi .: exp • LAS NORMAS QUEBRANTADAS. En el escrito del Ñccio nnt.e jDO cionéui

las 1oonte nc:rcas Tio 1 Cor.t1 Lución Na c.].on1 art 2 . de 1 os liocrot.o 259i/9j . 3)ó/92 del Uecr€? tc 79 €ii r•:st4t01:o Uoc:erste 2i. • y del C.C.A.

B. DEL TRAMITE JUDICIAL : LA PARTE ACCIONADA en el si.ibl i te e s 1 JUN1iI EC

C 1 ONL DE F3C'Au:W (jN DOCENTE ANTE SAN17F E DL EiOGOTA D. C fue 1:.. nr 30010 arc1in rneditntc iic.'t i ficoción

C 1 ONL DE F3C'Au:W (jN DOCENTE ANTE SAN17F E DL EiOGOTA D. C fue 1:.. nr 30010 arc1in rneditntc iic.'t i ficoción del I'reui.den te de 1 ¿ irienc.orid3w, ta ifi - 7 vt. OX o • teniendo en cuenta J.a.s si tuc :.i.one.anter ío rw.

la sa 1orocedo 1 etud io do 1¿a coritrver.ta mediante ia i en tes[fi. ADM Ctll4b1UMARCA SEC.LIOH 2 UF.CC.iOU "c"

E.1:1 t UI ()691 P,G. No.

CONSDERA C IONES:

1. LOS DERECHOS PRESUNTAMENTE VIOLADOS

EL HECHO CAUSAL DE LA TUTELA Y EL DERECHO FUNDAMENTAL DESCONOCIDO . 1 sub1 i t . 1 cc.tn.rt

r e • el derecho fundamental cJ F[.Í IL. JÚN. LUÇ? uim ti.€r, vr con 1 a ç,.i Sa.trd €o1 ''r 1 a sol i. 1 tud de :.enso Efl o 1 C3c4 .i £Tr, rcJi ca.1 n Fbroro 12 ele 1998. La n.;)rff,at j idJ iector . : n cada e 1 c tau i t

ir t. • $3 1c.d.i tiene Jcrechc.. a ir€nf:ir ptii rcI)et.uc'a 1 ¿s 1Lktir Qor mot 1. 'C)3 d te 1. t-¡ tc.

rcI)et.uc'a 1 ¿s 1Lktir Qor mot 1. 'C)3 d te 1. t-¡ tc. IS cIi.-?rl O c)irtiru i r a obt.•r.or or'4:.,nta o1ic:.ri El L tado nodra roul gtar u e i evc:ictc, ¿Ant ocin.i. :L.1 rivt1a or i éa r aui ti. zar 10 :i€ro:ho ndimnta les LA DOCUMENTAL PROBATORIA, Eri el : ped in tr to 1 r..)3 teu,d i.uu dr ocho át .....tel ir e•n '. wr.tr Lei:.i i1c X

c:'i .i.c:.% itJ dtfr, €1 E:cal afin cIt: Fob. 1 . :or; rs:I!.,.c•i on di i•-fi.. 4

11. PROCEDIE3ILIDAD LA ACC ION DE TUTELA t.it .. .r. u n +: 1 n t. • 1. . unt.i_ u.1.cn WL1.Jr,l fl.li' rudi Ç :4iIIií t - •iL' ç - t.c,; rTL1 t_r, cit.€t:ii . 4(3 L­In u u,ni. um j.c'r t.t_i:::r .tt..t 1 tat:. 11. 1. t.pJi 1 . i,tu1. ,_L1(:r) . €)f4L1tO -i &.trt cri..1,:n quç

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1. t.pJi 1 . i,tu1. ,_L1(:r) . €)f4L1tO -i &.trt cri..1,:n quç 1 • ç <: •-: 1 ;lIEÇ Ji.., 1 l.. J. t'it' o r t.:r . .': €' 2j.t ci lrh , t.u:Ii f .1.. tt 1 4A(iI1,,. Ç 3[:.•f• .1 u14 ¿.. 'jI;EC (t.i Tf..I1 , .1 r•L;. r.11•. . 1 ç:t..t1c:.: d ¡y 1 t.tl.rtt: 1 .f ;j •t .t q.ori citt' tt.tt...J.:: :: t.,b.lc.t...iç., .1:

1 ç i CI:. 1 .r, cj; t i

li?c3C1 a n t i:i. 1 id.d c'.'ar:1:. ot:r T C:c) ciç.: IL.1IL [ti í(t.lt t)t

1.. Fil ii.lCiN tl t.i accioi u c1ic.' id1n.•r .i.. rit€ i Pero a pesar de ello, la reiterada Jurisprudencia de la H. Corte Constitucional tia sealado que aún cuando los administrados obtienen esa respues ta desfavorable (ACTO PRESUNTO NEGATIVO) por razón del silencio administrativo negativo. la circunstancia de que la Administra

tia sealado que aún cuando los administrados obtienen esa respues ta desfavorable (ACTO PRESUNTO NEGATIVO) por razón del silencio administrativo negativo. la circunstancia de que la Administra ción no responda oportunamente las peticiones a ella elevadas, se c.onfiqura el quebrantamiento de] DERECHO DE PETICION. derecha f un damental que no puede pasar inadvertido para el Juez de tutela al resolver las acciones que se presenten en ese sentido.

El c: 1 on4n te Dr e t.ndc 1 5. urc fm.c: c ion dt:' 1 ,Jr.h..:. 4'r La 1 di r t .1. i. 2.014 L.onau r aJLJ n .1 :.. C r t Mar.ln i. ,z.dicada t-.'ri la. Scret.iitd F'Juç, 'j ,.41..-fr. tiut:i La - 1. Cf ci.rta do E.t:.i 1 wi fón FI;í..tcn:A 1. cori 1 Nc:: _•j -% F sbrc?r.......1 io 1 . o.r € 1 acrri -.c cii c ra ....f cr .J.c:cr, 1. 1 .l El caso ubemasnine. tun df it iiacj.um 1 r,cr rl.kn t.» .. ic.()'r-jt3c',ri \] (ç_.4j •i ctt 1:. tçj Feben .1 r.c' 1 • i:::itud tJi. .q1 c:-. 1 u:.:.a E ca:r d' ;J0i2fl t:€?

Feben .1 r.c' 1 • i:::itud tJi. .q1 c:-. 1 u:.:.a E ca:r d' ;J0i2fl t:€? .r L .i it11c.1r,- J Nac1.ca1 nt ,:aI:ta1? d.. E t it do .bt.ori•r el ascenso en escalafón pite legal mef i te le corresponde nor or te.:i: :nt .t Jad i1 dihc cií Li....I.i' 1C)r. .Omd..ic) 14 V¡ t t , ric. •:.Iu cI4:Ecic ti..m ¡i:1aii.:rit:l cim..ii:..c d lj..l:I ri:-mt''. 1. t.i .. t •rscri.. t. iDiI doroc. ho í:j -se 1 tar r't. i .: .L i' r os uijr iti:,f.i'o: Lif) :: n t€:rc''t 1 : c:i t:i.::i.L ¿:r • a rmt ttn it:.:. riin' riror. 1. a i91 tk45 1Tfr.[4. 19H. [C.Í1t91 SUBSECCION 'L

E.í 107. - :1 í_ t, . rir ir,ar;d.t'j de la lVi . : 1001 iu iúoalmenLa .i :ErE.F1 ur: F:.FTIç1(i wn sus diferentes rurmari. la autoridad. en CaSo do dificultad narg r::.:'1.cr la ::c:

iúoalmenLa .i :ErE.F1 ur: F:.FTIç1(i wn sus diferentes rurmari. la autoridad. en CaSo do dificultad narg r::.:'1.cr la ::c: lititud EN EL 1E:fdIi$Ji tE. 1..E1 ct.i le señala &l inteiciado cL.!pdc. Le , p sia dada la aituación o&.ic ..1e9t_LE?. I):-I'.) nara :i I: 1i debe 1 ufli i c:r' dE.?i casa. Esto es ¿Ii..4?r!t b Ic 1w u~s r, OUT matalialmentu 1 imposible a la Autoridad rúsol ay PEUTRO "El IfE 1lI1Ji LEGAL C L 11 nOlILItUd.

En : t i..ri'.ero suarece constancia do nue hasta la 'lo.:::h cJ Lrc'it.i .1 AGELON [4:. 1 tJTEL.1 J.:i Lf1t is::..succionalde .'1 .f:ir, t4ç:sri1 ante santaTo Js.: Lciti í,. habida :i.ic r alauna uobre .L... :zcij ..i. t.id elesada en 1en tii.ici :in númevo de Julio . ...anviacoua de i.. d.s Julio 2YQE. Dar el cual rF::uc.ivu ascender En El •Yhi.E iaic'Ii docentk l f•c.c.lorante ç,ir. C';)riSt.ar.'.:..La de notificación c.c: Ors 1 ic. IfJ.. Ji A J2 min. J.

docentk l f•c.c.lorante ç,ir. C';)riSt.ar.'.:..La de notificación c.c: Ors 1 ic. IfJ.. Ji A J2 min. J. Lo ') ? i. c .in :1 ei.:c, :)nai de E c:a 1 ¿fc:)r, Nacional ante 3n dc-- dkeoto ha OMITIDO DAR RESPUESTA A LA PETICION formulada en Febre ro 17/943 por el Accionante. toda ven ocie nc. si: 'i orerwnr. ado en u u u sentida. va uue la Administración Publica estaba en 1 s cib.i .oac.' cjri c:he rec,c:ndr le prontamente y por eso dicho derecho tun dowenial le fue cii."brn tadio • nor lo que habri di. cc1ona& lo ticr t .u.nte decir. Iiuc la aci Lcir idd iner.ciorsíJ tes cita para notificar personalmente la Res. No. 3996 de Julio 298 al Acc, rarte cuiu relación W iicen.o en e.1 escalafón en e.1 oricic: 1 En ncri to do lo expuesto. el TRIBUNAL ADMINISTRITI YO DE LLUM,INIMIPLA. por intermedio do la 5UI3SECL .10W C" DE LA SEC CI ON SEGUNDA. administrando í ut .ci.a en nombro de la Reciub 1 ica de Colombia por autoridad de la ley TUTELAR EL DERECHO DE PETICION ro Ji. t.: 1 tdc4 ocir ANDRES 4VELINO1 RIIt. ADM. £lJi'WIHAMARCA SECCIOI4 22a. S!JEECC1OI Y'

EXF TUT 1990----0691. No •

EXF TUT 1990----0691. No • ROJAS L iNDRrE. tdentificdo con 1 L.L. No., 47.9G3 en el Lo uue &e a ortÓ C., e;t. ornorc.c5n en Junio 19 199( i!or 1ii rzore e-;oti en 1i orte mot.i•r de et 2o. 1,4H01 1 JkIt.JE.E i.i1 L1onnte. i.1 '1i.ri1tro de Eucic.iCfrn Ncioi,.s1 1 I'enor dol Ftieh10 rnedinte er,c.jo tel oero

.ment•. i-. i :.ECrE?tjr.iO E }?cut1 yo de .1 z Jun t Secc: torial de ¶-,.jtr, t:Çé de con i.1 drt. 30 del ..1 c, i. 9 9j J, o E:NE i tric: E i e uuti jO cJ 1 Jurité a de F mZ c a1 fón de rtf€ de B c.. a e) tá a c: A. tr lo ettdecido en i1

:3 de 1 La.r,t .tur ión c:.ond duido CLIIIn 1 ii1efl io a lo u 1. o er el sentxdo de nc.t ¡f i cr ooror imen te 1

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de' fi 1 . o 2i E ¿ 1 Ñc : i c:,ri ri t.e 141DRES I'IVE[.. 1 No POJirS

L. F: . ideriti 1icdo con 1 ¿ C. _L E 1 &:.urp1 l. mi n tc' J; 1 o ti i5Le s . t.ci en 1 rrr, 1 nter io t no ex uJ erdc curent ç:chc i 43 . de con tovrn dd COfl lo

1Ji-.L,U•4t':i er el ruçerJ. io ic1 i••r t... f9 4Jf'1 Urs v02 ,e de :u?is;:ftl i mientoiii.t 1 o a0u.l. orUen a. dc cJebert s e L(Jiç :rit.nri este Ir j o Ii r o JUe obre en e 1 EIV 01 ,11 i. oc, iuere if0ut1i 1 nr'en te deci sión derit ro d: E til-rno o ii..- 1. C:Pil t r e 3Nd. ic3u1er.t:e l a noii f.icc ion nor iri erme'd.i o cje L Ecretar i FEM.i TAE

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Ntij F -'(Pt4 IJ EV l tJN 1 d 1 €-r t o :orior me lo ú.% .1 eco -'1 t del ,.91 de 199.1 inru'L:':ch ?i1CiI, dc L' 1E'..t,.' ;icIk;r ict Eh.. • ,.j uI Cfl 11 j JOSE iFT 1 0 1 1 L LIEI..SOE1 1FF.V.'d..Ú p U 1 CO