TA CUN - 1998-0727-(10-07-1998)-1

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TUTELXA CONO MECANISMO TRANSITORIO -Improcedencia /HORAS SUPEMENTARIAS /

GUARDIANES DISTRITALES /MEDIO DE DEFENSA JUDICIAL (E

1 TRIBUNAL. ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SECCION SEGUNDA — SUBSECCION "C"

ntfEdtp Eiociots 1) Julio Di€' nov'ec;i En tO U, V?flt. .' k .I.'/'S j. (..' 1 :. 1

Magistrado Ponente : Dr. Tarsicio Cáceras Foro R E F E R E N C I A 5

E.. Nc.. 1998v» .i t.€• AL,LT'A1'lj L[(,N í(JtF Dl IlE - DE L [t .1 JI II rL 1. ALt) .1 M hA Y OF ÜE. N r' E .'E L:ajc;.J i 1_A 1 íi. r rAF1J O L t)Ei 1

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DLtIL lE;:] O DE 1S ALDNA L.Euh•4 idc:t; ti ti. L: i3cio 'J:f, -

169. .;r:F.Av i i fFt) .LNAS dc:r l:.¡. f i. c_cJc.

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.47 .i - s. JO3E. • 3vv .. HEF4tI ARIAS Mt. lA iditi fi c.io r:on C i 1,3 • '. .1 .U1'». LJE.PTU A' '11H CONE.Z • id€iti f ic.dc cori i,EFMAN PNUL. E U EFOS (ARkOSA. 1 1r t. t r .i Jc cur L • L • r Fí[U41 . idrtt i. f .i.

G.C. llo. fj E: JÁI<ANÜ uI'IES • i d€ni. ti. Cttij or .T 1. ].' . tI 1

1 1. 1 A El TF'AN CAPDINAS. 1Lflt.1 t ic.do cúr C . L - Nc • 4 11L..illO 4J I CII.1 .1 U i;E.1.. íPAN PUJAS dcr Li f i c:: dc c:.ijr. L (;r rEr.N.1L trfl.4ç4 t i, f i id••, • • LtJL. Ú'' NUPhEí.: TÚ ttÜ 1 E J;,43 111:: • .i t: i. 1 i c:-'r : r. -44 NE'TCjP I._E.iPLlC) UUI IkíOCi. ii'.rt.i. f .1 :. Í:cr í _( l'i .. '79-l-' It RUt )E 1 t lr,it C..0r4 -i1E . i.d,, lii' i tic •:cr 1. .

RUt )E 1 t lr,it C..0r4 -i1E . i.d,, lii' i tic •:cr 1. . J;bUE. -L 13EI i CERE}A •1 1 Ide.n ti. fi. cadí.. cctr, t_ '_ . .1

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1 L.Ii(C.tili I.Ei(,lf1l.l_ í.::tiJt::' c:cr •-.;:'..;:J_ ih1.U'i, tIc. • iihR(t PiIiii i.i:•í1 it a it.ic. .cc.n C •i_ h1'. 1 :_;L::, ..t 'I•TRIB. ÑíM tUI1PI N'tRíIji SECC IUiU 2 a. S1WLCL.ttJti OW LXF 1L1 1 . 1998-0727 RJ[LO H!FN, identificado con C.C. i.k. 10.119.078. DEB^ [:1F$0' l:;[-)[jj LT R.. identificada con C.C. . 41. 574.417. JORGE LLIE

RJ[LO H!FN, identificado con C.C. i.k. 10.119.078. DEB^ [:1F$0' l:;[-)[jj LT R.. identificada con C.C. . 41. 574.417. JORGE LLIE CEÍ c:oRREocw WIL.cHEE . identificado ion L .0 No 19.344.261. JÑ1Ft

JP TE5 ''ELANi) .1 P . identificado cOfi =, . No - m.765.405. (AFL'] JO 1.. IL: C.tJC1OEE. GUERRERO. identificado con C.1.. No. 19.197.147. INC J í'iF tE'/A JOVEN. identificado con C.C. No. 17,622,811, 1V. ..l ri t NO DL JESUS DAk'í.i 3,14(.HE2. identificado con C.C. No. E. LUTT ANTONIO C)1.Jk1J iden t ificado con L. C. lic:. =748.89 F HAMlIU, 1 ti U. tÇ.II:VERkfl.. MORENO. identificado con C.C.tlo., 79.6i 121. JOLI i: ,t. t,;tlz FUsil E ICF4i V.. L clon t .i fi. ado c€.:'n C • 1.. Mo 19,135,908, tIL. LFi ,J:.fjS GALVIS MEDEL • identificado cori C.v. . 13.821.51 4. TIC PiE' GONZALO GARA1 LADINO. identificado con C.L. No. .'•3.;'

LFi ,J:.fjS GALVIS MEDEL • identificado cori C.v. . 13.821.51 4. TIC PiE' GONZALO GARA1 LADINO. identificado con C.L. No. .'•3.;' OMHI-': ALBERTO BARCIA iíELAEZ • idirti fi cadc L::or, C.C. .. 7.544.091. .01... LARLD5 5AHt...b, identificado con !.C. 11. 19. 1)O. 'iÜ.'. DELAP MINO GONZALEZ NAVARRETE. identificado con C.C. No J7=4.16= RUiiLN b(\R II) 00 TI ERRE Z GLIMEZ identificado con II.. • 80.401.511. UF<l.. :NDO IIE.RNANOE Z DONILLA, identificado con C.C. No 4=8.304. C}U t. ro JESUS HLF<NANDEZ SILYA. identificado con C.C. 19.501.100. JESUS ANTONIO JIMENEZ BAUTISTA. identificado con E E 19. $75. 900 PABLO EMILIO LATORRE MORENO, identificado con C.C. 19=4.10w. ROS" tIARXA LOPEZ V OE bi',L INDO. identificada L.C.41.310.759. JOSE EE1;:NAF<DCl tIARENIES MIL". idcntiric:aç10 con C.C. '9. 149. 1.05. JO SE GABRIEL MAREtiTE.3 ulLA. identificado con E • ho. 19,131.321.

JOSE EE1;:NAF<DCl tIARENIES MIL". idcntiric:aç10 con C.C. '9. 149. 1.05. JO SE GABRIEL MAREtiTE.3 ulLA. identificado con E • ho. 19,131.321. ,iiI.I'4 lIAR T .1 tI E 1 AERCiS - idt:n ti ( .i cdo con E E tic:' 11.10Y.3 28 . LflHf.IiN lIAR 1 .1NEZ R 1 tILON . identificado con C.C. Ib 70 348 - tIAY 1VER MLII L)EZ LHi.iCON. identi ficado con C.C. No. 51.584.158. POMEILEO HERNAN DO MORALES ROJAS. identificado cor, C.C. Na. 11.951.250. tIAF': T UI C,U:.T,'4vO MORENO. i don 1 i - .i c:do con C.C. No 4.15. 4o - JAl RO MItRE 1 A HERRERA. .j ci on t .i. f . cado con la C.C. Nc. 19~2.901. JOSE AL..VARU MOR CIA FFIJJII.,t..U. identificado con C.C.No, 14.242o.3 73, 1JL. FARDO, i dentificado con C.C. No. =950.504. DliOíN F'ASCAGAZA I3EN [1 FI. Z . i cint:i frc:do con C.C. No. 71.745.388 AL.í:EPlÜ íut.UCIW npiAs, idcr,

cint:i frc:do con C.C. No. 71.745.388 AL.í:EPlÜ íut.UCIW npiAs, idcr, t.ticac.10 COfl C.C. ti... 19.186.003. JULIO VICLN'lf.: rjvt:ii; i;'iíiü. i. dc'rit .i r ic.ido con U....No. 19.457.543. ISRAEl.. PRAIA UL. .LEROS. Édurg ti. ficado con C.C. Ncj..2 295.401 CAF.I...OS ALBERTO PUERTA MOLINA. identificadodontificado c:on C.C. lb. 1?. 176.ó33, FLOR MARIA OIJLVEDI:I. ;idont..ifí cada con C.L. Ncs, 41.511. 41. JOSE HUGO OUINTLRo CRUZ. identili cidc. con E. - E. - No. 19.176.958. PEDRO A. 001 LI CERO C!.t.ANIsUCU idon 1 : f icdo coi. C.C. No. 19.147.130. Rt.JfiEN DAR 1 t,: ou 1 AOl-lUjE. REINO lEO iden tificado con C.C. No 14.209.504. LLf....I HLIMOER lO riii 1 RE : M.. identificado con C.C. No. 79.149.992. SAL.OE1ON RES1 REPfJ NtJ''ANO . iIR ib. 11DM. CUtw t MA}C SECC J Cfl.1 StJSEC1ÜIl L" E X F' ÍUT . 1998 '-Ú727 fi.:do

E X F' ÍUT . 1998 '-Ú727 fi.:do

con C.C. tk . 8'. 23 . 76. Í. JOSE BU. 1.if;11U i z> INCON UI L .1 den ti 1 i. c'do LOfl 1-- C . No. F1 NC01,4 NEbA Jr 1 f .tf i c:d A cc.)v, C - No . .1 .949.3. RO3A MAF 1 A r 1 VER( F 1 VEFA jdn1. . tit:cJ a c.or, L .0 tic'. 2O.43. I9IDF:O PO NFU 111. i.J::rit.i t 3.dcrit: .T?O . . Al41 t dllR IçJE:. z c:ARIot.t - ..c1€:ri 1.'. r ca , tio C.C. bio . C2 7 . . LUI S (3EH'k4N F.ÜML1Ü MAF.: 1 1t1E .i.dorit 1 fi ci :on C.C. No OCT1tiiJ fjt1[T.:(j :LJ1.!. J€rit. t. t:L:.jcJ cori L . . lo. 19. lo . :39 - Er)3AP i--<u UZ VELiND JA. :LdrOti f .Lc.dc. con C.0 N o. .19. .1 &i . 7.i . DAOEEF:FLJ SANCHEZ . idont. t ic:"do c.rá c - . . 1 1 . 2` 5 . 4.2 Fnt•4Ar4D1 SARNIEIIrO i - . .dr1t •f

c - . . 1 1 . 2` 5 . 4.2 Fnt•4Ar4D1 SARNIEIIrO i - . .dr1t •f c.0 I:. 79.9tY? . 451. • JOSE SAGRAt: 10 SILVA HUr.iUZ i.d!rIt1 f.l CaCICI 15 01S f30uzMLu su:t:A i.,l<u i idor1t.i r C, c, . ri 1, 1 . . 59 1. . JORGE. ENP 1 UUE 1'OFEi 1' I.ÇjE-ri t. t 1• 3 c:

C. C . tJü . .t) .441 . 444 . R IC1:D(J UFtI tI.:JO 19. 1.9 - 73 . FENEk EI3ER1 (3 IJF'F'EL)CJ 7.894 MARCO FIDEL '.'ÑLkIi lA rn io. id c. ri tí ti. t::_.clo

7.26.2é6. GLADS V.'tRIAE:. (JE TE' ldcr.ts i'::.dj con C.C. No t.t . .4 . 95 . CAN 1 LO k".¡. VELASOUE. Miii ALLANA • den t .1

C.C.I. t4c • 79 Gi . - /ELAS€]UE vELAUuF:z JOSE SA(Jj . idrri t• if ca do COO t: . E. No . J.' 21 7 . OILOARDO NTOU 10 ;..ULUAa' RLT REPO d nor ck: i.i L.ir.:eI

ca do COO t: . E. No . J.' 21 7 . OILOARDO NTOU 10 ;..ULUAa' RLT REPO d nor ck: i.i L.ir.:eI tr t ik 1 . L)or ir rflie'ilo de ¿,diirji:in Or) o i cic.tc.io çJ'.: , Ac:C.(Ot( [lE.. .....] fLH , €'ri J :, 24/98 r- ?€in -tiron cJ€iirçi:ç corit., - ji 1 ¿i AL ::i 1d. - ¡i'or doSarítaf4o •:le occt, cc::r, c'ci.Csri de .t LrEunt.. wi&ioi cio 301 er el dor€.:chci et,icióri i'n riér içir - ac.:tuiI. -. ~ _, r - , t. r, o v Lj, - l.%«, «L a c100 ie der:i d en c9t,ii L,rOv III fl ¿ji A N T E C E D E N T E 6

A. DE LIk ACCIQN Y SU CONTENIDO

LA ACC ION Y LA DEMANDAS REQUISITO Y MODALIDAD.

L. Acción ft.: 1nco4d nor iriter.iiedio de AiocJcracJci.

En olescrito de Iji ACCION DE 'TUTELA e hizo 1. mrstieiL ciciri h)c la arvchjid del juramento de as-te ro hhiin rrerntdo'FPI[. ADII. CIJIIDINAMARCA '- SECCIOH 2. CtJiSECCIO1

EXP TUT. i990'727 PO. No.. 4

EXP TUT. i990'727 PO. No.. 4 oti»a acción de toe la oor loro irisiíic.-swhechos y derechos oara cum t:lr c:or la formalidad iciida en el art. .37-'-2 del D.L. 2591/91

fi. 20 exc,. . Se iiier,ciona oue e ciercita la acción como MECA NISMO TRANSITORIO ff1. 11 exo.. LA ACCION COMO MECANISMO TRANSITORIO. Çnesq se invoca esta forma en la orosente acción de tutela 'oar4 evitar ner juicios irremediables, col es el de evitar una ores crLociór de los derechos de los trab ladçares oor la nliuencia de Ja 1mir1st.raciár Distrital y oara hacer' menos ora'vosa econóíni camente la situación de la dmin1stracicSn Al no dar resouesta a las oeticjones en forma cumolida. aenera mayores eroosciones: 1 oor 1:3k.-te la Corte Constitucional autor.iz.a en forma exoresa, recia mar €?disntc' acción de t,Utela la violación de de los drchos fon dament.als de los traba iadores. seción se deduce de la siciuierte _.._' t'fls.. Xi. a 1$ exp.. El 'mecan isino transi toriu en la Tute 1 a esta reo ado en .los Arts.. 36•. de la C I1a1 : 61 1.3o ' 9c dci Dcto 2t9i/91 Lo del i:..r. 306/92 de os ta manera 1 la cc:tor sólo orocedc'r cuandc, el afectado r,c:. ii )Cifl

del i:..r. 306/92 de os ta manera 1 la cc:tor sólo orocedc'r cuandc, el afectado r,c:. ii )Cifl cia de otro modio de defensa i udic:lal . s ra lvo oue aciuei la e uti 1 x ce como ME CAN 1 JiO TRÇ'4S.[ TOR iO oar'a evi t a r un oer i u-t ci o L. ¡irt,. ,o CaUsales de improcedencia de la tutela La acción de tutela no procederá 1 . CUaF'i.JCJ e.istar otrc:s recursoi o mdxos do dfera it.idicx aics_ sa1ociue aou-.11a se utilice como me canísmo transitorio para evitar un pertuicio irremedia ble - L a e stc:rc a de cij c: how-, mecl ios 5er't ada en con:t'eto er, cuanto a su o ficac,ia . atendiendo 1 as dr &n nue se encuere ti r a el sol i.ci tan te ([". 2Y21/9i' - NOTA : El texto anterior subrayado fue declarado ine>equibIe en Sentencia C-531 de Nov. 11/93 de la H. Corte Constitucional.TRI 8 ADM CUNI) tf4ÍitlAPCÁ SECC 1011 2a. StJFtECC 1011 "Cv

E:xF TUI .1980727 FiC:.No. 5

Art. 8o La tutela corno rnocar 1 .ro trkn i toric. iun cuando el afectado dimponna de otro rnodio de 1 ud.1. cia 1 la acción de tutela oracedará cuando se

Art. 8o La tutela corno rnocar 1 .ro trkn i toric. iun cuando el afectado dimponna de otro rnodio de 1 ud.1. cia 1 la acción de tutela oracedará cuando se utilice corno mecanismo transitorio oara ~tar un ner 1 uic.ic. irremediable. En el cazo del inciso anterior. el Juez SSA,.k lará oxorean.en te en la sentencia ano au orden oorrnanecor y ioonto sólo durante rl. término QUO la autoridad 1 udi ca 1 ::cIot,er1te utilice eaia decidir do fondo sobre la ac.c:iór, i.n:tau ada oor el afectada.

En todo eac: s el afectado dobora o jotc:or dicha ac ción en el término mámimo do cuatro 4 mesas a or t.ir del fallo de tutela.

Si no la instaura. cesaran 1a; efectos do éste. Cuando se utilice corno mecanismo transitorio oara e'itar un daro irreDarable. la acción do tutela trnbi€ri Do dra e oreore con i ur,tarnente con la acción do nulidad ' de las dosnaa or ocoden tes ante la Jurisdicción de lo con t en ric.o administrativo. En estos casos el Juez al lo estima, croco ciento uodr.i ordenar nue no se aol iaue e.1 acto Particular ro oecti do la situación jurídica concreta cuya crateccíón se solicita. mientras dura el orocoso. cf.) 2591/91 Art. 90. Acotamiento opcional de la vía gubernativa. No será necesario interDoner oreviamente la re poni. ciórf u otro recurso administrativo cara oresentar la aol ic:i

Art. 90. Acotamiento opcional de la vía gubernativa. No será necesario interDoner oreviamente la re poni. ciórf u otro recurso administrativo cara oresentar la aol ic:i tud de tutela. El interesado Podrá Interponer las recursos administrativos. sin ooriuicio do ano oier:a directamente en cua lauler momento la acción de tutela. El e orcicio do la acción de tutela no o>irnc de la obligación de acotar la vi.a gubernativa para acudir a la in risdicc.:ión do lo contenciosa adrninistratio. ' Art. lo [e los casos tIno FiO emiato Perjuicio irremediable. Dr conformidad con el inciso segundo de] numeral crimoro del artículo ho del Decreto 2591 de 1991. 1__cr di Lr.erjj .cioójacuede roajcio en i w.tísi: ±iLcJ media No se considera CIUC el ocr inicia 1:anaa el carácter irremediable. cuando el interesado puede solicitar a la auto r tdad iudiç ial comoetente aua se cJjsponcj4, el restablecimier, to o Drç)t:ecciór, del derecho, mediante la adopción de dianas¡ :iones coma las s1ouJ?rttos íJrUer do reintegro o orninoción y un emplea. cargo. ,ajao o condición; b1 Urden de dar posesión a un determinado funciona rio. Autorización ocortuna al interesado cara e ercer el derecho:TRJB. HDM - Clit'll)1tIANRCA SECCION - tJiECCJOM "C" EXF ItJT t993 0727 PAS. Wn. 8

rio. Autorización ocortuna al interesado cara e ercer el derecho:TRJB. HDM - Clit'll)1tIANRCA SECCION - tJiECCJOM "C" EXF ItJT t993 0727 PAS. Wn. 8 d orden de E?ntrCo a dC un bien e) Or den de rcti tuc:iór. o de.'ol Ltcón de una um de dinero oauad cor ra:ór de una u.0 1 ta un tributo. una cont.ribuciór. .

una tasa. una reoa 1 i o a caLouier otro titulo: revisión o modificación de la deter'ina L:iófl adrn.ir.itrat.iva de una ob! iciación dE eciar una %UfflZi de dinero o declarac:ión de ir.€itencia de esta ú1 ta. Orden oec'rtur. de actuar o ab%ter re de hacer lo. iemnre &JUe

la cor.clucta ea diatinta del oauc de ur.a a de i.:ac.6n de er j Luí cí os. Lo disrjuesto en r_-to articulo eA c, licar tr.bicr. en aciuel loa evento% en loa cuales Icoalmerite a oiihie cue además de las órdenes vautori:acionea ir.encior.adaa %C conden L,, nc al oauo de ceriicioa en forma comelc:'mentaria." 4) NOTA El acart auhravado del inciso orimero de eate artici.i lo coincide con el texto DECLARADO INEXEO1JIELE de la carte final

del riur,. lo del art. ¿o del Dcto 259i/9i ahora bien, siendo el

lo coincide con el texto DECLARADO INEXEO1JIELE de la carte final

del riur,. lo del art. ¿o del Dcto 259i/9i ahora bien, siendo el Dcto .08/92 norma tividad " real amentarja" de la disposición decla rada i€xenujhle. for:oo ew, entender Que la carte aubravada -ue coincide con ella— ha desaparecido automáticamente del mundo juri dice ocr aeouir la misma suerte de la princloal. de Ja cual den a au fuer cor ser su reolamentacór, y eaoecialmentccor reolar almilarmentEel r.iamo ounto de derecho. Se anota nue el INCISO Si GIJIENE no resulta afectado cor limitarse a concretar la reolamen tación en lo certinente. en aras de hacer aplicable la lev. rt. 2o. De los derechos protepidos cor la acción do tutela Do conformidad con el artículo lo del Decreto 291 de 1991. la acción de tutela oroteoe. exclusivamente los DERE uos CONST 1 TUC J. ONALES FUNDAMENTALES. v por lo tanto. no pue de ae uti 1 izada cara hacer rosoetar derechos ciue sólo tiene rancio 1 eoal • r.x cara hacer cumni ir Las 1 €'/ea • io decretosloa reglamentos o cualciuiera otra norma de rancio inferior . U LAS PRETENSIONES formuladas son tas ouíen tos: Se solicita nue se t:utele el derecho de los coderdaritos como tal se ordene naoar 1¿1% sumas nue determinan 1 as 1 iqui da cionas de hor extras toue se anexan' cara ul cersonal do Ouardiras do la Crcei Diatrital . con la actual i:ación de

como tal se ordene naoar 1¿1% sumas nue determinan 1 as 1 iqui da cionas de hor extras toue se anexan' cara ul cersonal do Ouardiras do la Crcei Diatrital . con la actual i:ación de esas sumas de conformidad con los indices de crecios al con aumidor cara Eociot. el oue se cuanti. fi ca c:or, la iouien te cantidad o la uue en este croceso so llegase a liquidar:iRIu. ;LN. CUHD1UAI1ARCI 3ECCICUI 2i U}SEccION "c"

EXP TUT. 19930727 FG. ti.

Vlcr hm -aauc.1r,ínt,r.i. 751.169 .1306 Vslm - a c tut1 i:Jic'.ic:ri - . Totóil - - Un «u. [ ut.røt len tos trent a no': into seis «,i 1 \2lnt..jocho Desus ira; 1eo1 s'ciur ie1c.i.ones Que Si&.' ¿41 r0E4c•fl." (f s. .12 13 EXO.i. LOS HECHOS Set)OZ Ofl de 1 L3LLLentet iner: t_01 Por el ,o de 19'24 . fue ori nt.ad oi ic:itud de r€coiuo •:]micri Lo oo de hcr.4s suDi€mentrl a Ueuddau or el (,itr.tto L.cit.1 10 (urdir,es de i. Lrcl Dtt. ttt1 y 1 oq nue deer,der, de la Ñi c: 1 cJj I'i. vo . 1 1 iquj.cl.ciÓn

1 oq nue deer,der, de la Ñi c: 1 cJj I'i. vo . 1 1 iquj.cl.ciÓn fup orsentcj en fom con unt or 1 s dos ent. ld.dot; . 1 di.: '9 di:. Nc,:vi.embro de 1Q96 • desde las7, techa arotd€j artcriornonte i.' Ertidad D.tst,r -i.tal ciarda silencio con relacióna lo sol :Lcit- 'Jo. er forma f 1 a4rars te 1 os r mci ojos de cc-ier tdad efi cacia. or.inc.moios de estiro-: con , ti. tuc:íona 1 1 ua 1

lors ter .c:r idd «i esa fecha se. efec.t:uarcn unc a os

tes 1 ioui.dac.iór además de Lrc1%.ti 1 as Hor Euol & ia sicorre;ooici.ieít Les a los aPios de 1997 v ir1 nUC rorricJo d1993 e iric]uir 1 a indexacióru onu - la!¡ y los 'a 1 ores. oue rio fueron .nc luidos en

la 1 ;iou.iclac.ión nue se Dresen t.o en el ao de 199 6 esta nueva imauidac:mÓr 1LU - rnt1 - DO el sucr - i. Lo el d 21 2 •ie Mar:o de 1,993 i.nocandci e clón '"j en el at 2 do la C.ontit.uc:iÓn Pat en el Decretc:' ui de .1984: la rel .iciuidac:ión fue ares r.t.acia única

clón '"j en el at 2 do la C.ontit.uc:iÓn Pat en el Decretc:' ui de .1984: la rel .iciuidac:ión fue ares r.t.acia única írente tiara el cuerno do 9uardiaries de la C,rce 1 íietri tal en la isma se cr i au el montes de las horas traba iadas el 'valor de 1 as mi simas con relación a.t salario básico asinnado a cada ear,ii lcr LibJ.i.c,. Y €?1 aCLuut.tjaija total con su ./aior. 3o El fundamento i&cial de la rec 1 aniactóri de las horas su t>lemen tarias se aoc)va en c':'rm&' nr inri 1 en 1 a norma sunerior art±ruio Las cnnclic caries diorsai» yi m stas. a ciue alude 1 a norma consti tuciona 1 se re fieren al ambiente de traba lo a la iusta remunera c:lrn en 1 as concLi c.J anca establecidas en 1 a le de c:onfarmi.dad a 1 a Ibor real izada - en maua 1 sentido se oronuncia el art .cu10 53 de 1 a c:ar ta - Lmaonierdo l C.orioreso 1 a obi ioari.ór dc. , El Es tatutrs del Trabio - ' uue esa ley tenoa en cuenta los nr'mncmoios iTLt('l(HOS fundamerut. a les - la norma ea1 a : - t:uentrr, de les arster mores rJrincjoi»:' se orotr-or e 1 derecho al

iTLt('l(HOS fundamerut. a les - la norma ea1 a : - t:uentrr, de les arster mores rJrincjoi»:' se orotr-or e 1 derecho al

1 ario i uat,o - de c o rrfarmidad a 1. a :i at)orrea 11.: ada nor' el trabe .1 ador aon eo 1 os n inri nius rectores ciue .mr,formaro la re] ación labor al :cpasarído a otra norma ......-idica en torno a los derechas1 PI1. DM, CtiNJ)1NÁI1ARC -' SEÍ:cIot4 2 ,tJE;c'CC ION TMC" E)P TU i.9S3 u727 FG. rk:. O d1 trabajo. nccítrrnoi i contni du de la L bit d .;ee1a n :u a t : - 1 forn e i.[ ud€ 1 z i o t rd éwL 1 bcr el .1 el C. - T en LI ff•t i,i 1'+z.' 1 nterd J. ..i cul o de 1 i., ira i.d1i cod.i f LL? ::3ófl e titbiec:e c...'n i.ariditd i tb.it io uc1 e er.t.ri':, en los tér.rtc; - r•:.i oer'i.cna1 ci c:u ex Id:cii .;fio.1.i,itnc1it de 1 Ctrrei 'i.itri titi - & de nivel cierittic, c.or su esecii ct.i iditd o oor rDrtei

& de nivel cierittic, c.or su esecii ct.i iditd o oor rDrtei del ierv4.c1r. 1 born en de e1rytLc:uttro 4 hor; pc.r ve v t i cutrü d: deLrio • oor c:unto 1 ¿. ViO 1 1 nc:.ii ti€:' i r e ocr fiirieri te • cindo t:crn. r esu .1 tdt oito en Lui.:€n 1 bc 1t 1 cbir el turno i-e inc luyo el d olí, tri i. c 1 1 itb0 r..L or.ie eced Lrdc. 1 :witrent..i 7 ochr:. 40 tcr as .LocN o.e di. o tn te t :tnc:r .i t : ri E.-¿- F£a firi tu 1, -f'"¡ resu 1 t..r, 1 c er: 1 oul 1 ., c.c 1 L)c:'rir,ck ui, t.tto 1 ereí' t r 10 iue coflo t. a 1 e r.rrie :t :l. on 1 ec3a. 1 nter,c.1 c,ndd a on 1 it Ley :3ue 1 n ;.trcjón C'i t.r t t4 1 rotr,d iendu docoriocei el c:oriten i'io de 1 ror: nac .L0fl 1 .tr 1' .:'r 1. do .1 rdt íTt -' irna 1 bor .1 en e 1 icuet des . el.: 0 L.io,T,

.tr 1' .:'r 1. do .1 rdt íTt -' irna 1 bor .1 en e 1 icuet des . el.: 0 L.io,T, bre 1 ele .1 etertd Lrdu ínterun - ot.ir o 1 C:Of,t-ii1 de de 1 o ci 1io .i) de .1 5 d: •1'95. el jo en uno de 1 o soitrt.e. de 1 çr,rtc. i.ci itdç: .tcuordi. - :r ¿. Oue.e cl roc:eçJ a el r'e: onc)c.irr,.Lento ele decsr:so eritot' - ci eme 1 E.itdo debo rii. r t.enecer 1 ni ?1 siU .t 1 t ;t7 &i-: ter.ci 1 o t+cn.i En rrincn:tr, c:tEO .1 ii hc.r:,. e 1 t nen eirctei ruu.nento -SS yo oxceucicn .1 f'. cd: o.ir u 1 c.rdende'r del ae lo En ru incún co e Ocieri mriu J.mcnte Dtsr t:on ce-oto de hor e tras €iinin i cit 1 o o f ti 'O ÍVi (JO] .in n t ¿ uer cien t de 1 a remuner ca ción bi :i. o eru a 1 de cd tuir e: .i unr loCbe oui. iter:toner el conten ido de La en ol sr t. . 4o de 1 • Lonti t'je.ion ouer 1

de cd tuir e: .i unr loCbe oui. iter:toner el conten ido de La en ol sr t. . 4o de 1 • Lonti t'je.ion ouer 1 F=E flUO en el ureente eio • e dJ iere pre:ic'fl Lrst un con f .1 1 c:to do nor ir, u • entre 1 Le 6a. de 1945. los 159 1 ii C.. _ E.., ..' el cucrdo $l 32/97 del Conce io Di tr ital en le:, ioi"nte al reconr:imiertc cuc hace la Le' ciiiri. de en &u ir l: j j - 1 1 tboy j • c:bre la ¡ornada 1 ahora 1. dt' ei hora :t t-ecc,r:iiirn hac& la 64 de 194 €?D U .i Licu lo ¡.,F i.nero • lo i s obro 1 ¿ del lrba i o LtDJE?mcnt? el recarcio del 25. sobro 1 a io rid el iurnaY s:t, obro 1 a 1 r: n roct.' rna - recroo cine

la epdmi nl trac .idri ti tr 1 t:e 1 ha. de. •..nce1 ndo al r.roral de stcdia ioi 1 anda de le Carcel trt t:.l x con la orohlbic::jón Octe ClLklc.rC hacer ci art:!c.ulo eét.i fli .is1 acuerdo 7ir1c1ertado la coricc,rciancia entre esas riorua • 110

trt t:.l x con la orohlbic::jón Octe ClLklc.rC hacer ci art:!c.ulo eét.i fli .is1 acuerdo 7ir1c1ertado la coricc,rciancia entre esas riorua • 110 a a 1 a aol 1 c:acin do 1 a tc'er de irtcorst 1 tiiciona 1 i dad ' d 1 art. niotirno del Acuerde m'ncior.do cic irteroi etr a us1. i:ujt HL'tl.. CiIIhNkCA - SECfl)N 2. SIJI3SECC1OI EXr TUT. 1998--•'27 No.. 9 la Lev ska maon i tud a in tener en c.uen ta lo dictado nor el oue el «alor c:ateuora de 1 rrm el Ñcucrdo no teclE €.sdificar. deicorocer ni dcroo.jr la pa.:Je EC LUritc:' dÇ v1ta el -cuer de r e a i.t 1. te con a d i c:to 1 o con 1o. ictadoa en lo art-2.ck,tlrjs 25 y de la normat.1 va &onEti. t.uc:.ionel - cc'ricJu,'€'rdo en zla .neu:.1 i :ahi .L .decJ ri o 1 orcert t_c c No rcc:onocer 051. nao,r 1 a horar au.t. 1 oment...ria rjue trc:,b.toriziirien tsc: e en c::u'n tr ari cicno t.r das - iucrc::tr1 1 abor ad a cior .1 oa aor. i

tsc: e en c::u'n tr ari cicno t.r das - iucrc::tr1 1 abor ad a cior .1 oa aor. i oúbl i.i..:o tier .ia ......Irserr 10 í.: ,i.nci.oiri f&i -dmc:•nta1e dci dc'o:hc, iii.t t.rb.t ic, Un elesnipnto de oruet::.a La etenci real de c.ia h.:ra:5 11

. le cor t.i tue el hecho de oue 1. edmnis:rac.ión ?I) 1 e. nc,iii ra liice el rec:r)rii,1ento .. o'oo del recaruo t.ií..Lerncri t ri y. flQ turno doi1,in].cl cJUe ínencicra lo. de 1 a cíc.. j•54, 1o: artículo Lc.-3 léi9 del C.r:... L.. Lo aue eoui e tC. ci aruc ei el Va 1 o correDortdxer,tP. rjl tien.ijo aur 1.er.t;31ic ..n hor a; t:JLte tn L eboraciu el nr 1 tIC cI'ird.Á. 1 . cá.i f..iatri t.a 1. d í ci d.e 1 '? 1 at;t. 1 a •fha 3 iuuided 1 a r eTr1i.:: 1O u e... vobre ci sIerio bcL. de cid ¿ 11drtd.

d í ci d.e 1 '? 1 at;t. 1 a •fha 3 iuuided 1 a r eTr1i.:: 1O u e... vobre ci sIerio bcL. de cid ¿ 11drtd. lo lo1 i.c.i..ta tarnbiéii lair,de>,ci.órt k. :tt.aii:a L irtIr, eI:..,.... 1 j; . eI ••, 3ctir o .ntr. it..'. e • ron cucr, t"coun la r:a 1 idad e rómtca riel r . 1 si i .ntriru i ter. LO ric uo hace 1 a i iii i 3DrLderc l de 1 a Corte .uor oia ur Ju: .Ir 1 Çoror• 1 o drr1.4d0 . obi ician a. ta actue 1 ....... c: ion • 10: i.e m: a E .1 u ecJcffl or -r t .t dr comon • a uuo .'uder kciooi. a t .-.¡ •ji.-i dr. r1sr uia de d arerrj detioa:le Cfi el ac de .1; ....'1 o s LO -1 ¡.?o i ercui ti irara L r de J.9°l . e. JEt, 5.1 r i. el ir. ci .1 t. ..t eíiiui en 1 1 e:e el oodi.::,r sido'. 1 t ti ve dci d inoie La1.cr te :ui:rer. de Ju tic.: i a he di. ího

en 1 1 e:e el oodi.::,r sido'. 1 t ti ve dci d inoie La1.cr te :ui:rer. de Ju tic.: i a he di. ího de €1 ae,;cióri Leboie 1 eubt.erc1 a de El c, tubre Fi i [r Fubrte -4prrr,,a Ç' . • 1 -la dcccl.- esta nercoert t. a ir -icut .ioni;bl E • el re: 1 at.e rJC4O Jt 1 .. ... actual .. - ' Fc: f j,erefl ¿ eiUc' 1' ün t.c a 1 s1bcI e 1 € _aui..1oc en 1 o a t.eticrea 1 c.a u'j€:- ac rl ec: icineri en 1 c.,i . ri.çdr .Dc alj cono te 1 so 1 ¡Te DOOC su iide .ct&.ri - C•ir: en. ttatiri. snirc..a -ce col IcJ_t.a U E ec:o..a.ier,to u if.t. LAS NORMAS QUEBRANTADAS. Er, el ecr.itso de.L Ñcci.o rían te r un t. i ç c.ui 1 eS a bu i.etite Iio ffl55 1 a Con. f ...u.: j.en 9 r.. 36 J 1 trie . ::.16. 9'2 ; de 3 áL.cr. 64.i 4e i art. .. de 1 e 45: rIel tI... 1u42,' 7 del (._TO 15 e 1.61 itrie . ::.16. 9'2 ; de 3 áL.cr. 64.i 4e i art. .. de 1 e 45: rIel tI... 1u42,' 7 del (._TO 15 e 1.61 iB. DEL TRAMITE IJLIDIÇJALTE1E AL)P1 0440NAMAPCA ECCI0t'4 ?a U.ECí IOH n('

E.P TtJT. 199E3-0727 PAG. No. 10

LA PARTE ACCIONADA en el ,ublite es la ALCAL.DI r1í4OR DE SANTAFF DE BOGOTA. auien fue vir.cu1.d l oreente : .1C.ri ñediint

la curnun:uación teleciráfica No. b34 al Secretario d (So bierr,ci vil. 91. La cui en Oficio No. 130098 d e Julio 2/98 remite coru.a de la Res. No. 1184 d• Junio 12/9i oor la cual se re 5Li'1ve la rec1amacir laboral (fl.. 83 a 90 r'ihor-¿A. teniendo en cuenta .1 .a ituaciones an tono res. la Sala rocede al €tud10 de la contro\'ersia mediante ia

CONS 1 D E R A C IOjES

1. LOla DERECHOS PFESUNTAP1ENTE VIOLADOS EL HECHO CAUSAL DE LA TUTELA Y EL O LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DESCONOCIDOS En el aub-lite. 10 Accior nte alar, &LkO t. e u nero el derecho al t.raba so l onu. tir resolver su pt.ic.iÓn de re

FUNDAMENTALES DESCONOCIDOS En el aub-lite. 10 Accior nte alar, &LkO t. e u nero el derecho al t.raba so l onu. tir resolver su pt.ic.iÓn de re c:oriocirftiento '. oaoo de 1 aa horas v ci derecho a la LQUa idi.d DorUue i otros emr,i cados del distrito sí 1 es fue recorro cido el oaao de hora E. La normatiidacj r.ctora in &s 1 a iouic:rite DERECHOS FUNLIMEN TALES 1.. Tcjda: las oerscsrias nacen libres e iaua lea ante la le'.- • recibiran 1 a misma rrot.ec:c.ión ' trato de las atcridades coairani de los m.iros derechos. 1 i brtad y oportLIn.Idades :i....nirioun1a dicríminiación por razc,ries de se xc raa • oriner, r.acicna1 o faøu liar. ienoua • re] 1)rt - 003. r.i ór noii t ic o fi losóf:ica..

L. 1 Estado eosnover 1 a:. c:nrd i. cior espar a içu1,i.d sea real • efectiva y adorit.r-4 medidas en fa.ur de DOS d i.scrir ndos o iarci.nadosE o " - SFCCION . s : EXP rur 1-U727 í•'6. No. .1 .1

E. 1 Etadc orc:iteoer oeci imen te a oue 11 ras CiUe ocr :u corcIi c. i6r ecor,ómi ca física o mental

E. 1 Etadc orc:iteoer oeci imen te a oue 11 ras CiUe ocr :u corcIi c. i6r ecor,ómi ca física o mental r:uentrí en cirsu rst arcias de debí 1 .tdci nif.ieta n a r á los at:usos c lí i a 1 tr a tos ciue c:ontr c.4 el 1 a se cometan rt . 25 El t ab o es un derecho una ':bi.iciac:jón ;or:y ] en tods sus cda 1 iddes , de la esoec:iai oro teccic,ri del Estado. Toda oer'sona tic nc derecho a un traba lo en cc'cji.cios-: ciic3rs , Las ot.ras normas c:or)stitucíon les lnvc:adiat 101 cía iments' cc, mc, fundtcnn tc' de la acción de tute 1 a 110 F'ERTENECE:N L. GRUPO DE LOE DERE EHOS FUNDtMEN TL E ., oor eso no se 1 es nuede tener com.: tale %. i::on forme ¡Al ar ticu.t 2o riel Decreto .3Db de 1992 oue rE: 2o. Do los dcrec:hos oroteidos oor i acciórt do tutu la De cor formjdad con el articulo lo. del Decreto 2593. de 1991 • l acción de tutela r:roteue ec:iusivente• 1 dore cho c oro s ti tuci oria 1 es fundamental es • •, cxr lo torito. no PUe deseruti 1 izada nar a hacer rosoetar dotchci H a e ól o tic rtcn ramio leoa 1 . ni oara hacer rumril ir las leves - io dscr

deseruti 1 izada nar a hacer rosoetar dotchci H a e ól o tic rtcn ramio leoa 1 . ni oara hacer rumril ir las leves - io dscr tos.. lo reolamen tos o c:ual u a lera otra norma do raru.]o ir. feriar, LA DOCUMENTAL PROBATORIA. Eri el exoodientE:• re recto de los oroterididos derechos a tutelar se ericuertr la si. uuriie' miocumeriti trtscerdonta1 Lista de la d i a cr i aí irsación de las horas etras trahaiadas. ruadro de resumen de totales de horas extras aio oor aro desde 1991 hasta enero; febrero d 1998. con a1ores totales , cuadro de 1 i quidacion de .inda<ación ( fis. 23 a 25 u 26) Lista al detalle do horas extras laboradas oor r,onai acti o fif0e9s oor mes. atci oor asic. desde 1991. hasta 1 399 fis 27 a 43 Fot.occ,nia eoed.ida r.or el DANE de 1 os indices al consumidor en Bcxic,ta oara 10 aos (jue e actos 1 izan 1 as causa Ja 1 11s. 44 a 43 ew.1 F:1E:_ Ai;M. kUtOflIAMARCÇ. SEÍC [JH 2a. SU! ECCIOIi &iXP rut. 1 l98••%)727 FAG. No. Li Cori:et effli,tidí:-.J la F4.,1nciÓl F'.bi ic. de Ju 1 lo .97sobi í Ir)d& itt)OrJ fis. 49

Cori: et effli,tidí:-.J la F4.,1nciÓl F'.bi ic. de Ju 1 lo .97sobi í Ir)d& itt)OrJ fis. 49

FotoccpDia del concepto nsitidc. ocr 1 secretarla General de LaPeron,r ii .Litri t E ctire1 orri 1 i1.ur.1 uui eient s•-1a 54 a 57 FutOCODi. a de! 1.:orcCE'to erni, t.ído ocr 1 Oec ttert 4.o dtuirti is tr ¿ Lio de Servi :io Clvi 1 Ditri tal sobre 1 a re:1 aicr adiiin .t trati. de car.cter

laboral r3ra el recororirntent') y d J Hcr e:.ti rec:a.s nocturnes. dcrnln.lc:ale9 • totorio s 1. '3 a 151 E ot cooi. a de 1 a Jor::.i Ii ac :ión FI_e udic.i 1 No 9 con 1 a rOer:tl?a ¿orobaciór f1.. 6kJ a 67

II. PROÇEQj8IjDD LA ACCION DE TUTELA ue rssaorad en l art.. $6 de 1,a Con t:i. tuc íór N:Lon 10,ChY_a aue toda oerer.a pueda rec: 1 aar la oroteccior inmediata de suss derechos Cor ti.tuioni 1r Fundamera ta1. cuandu culera que ástos reu1 ten quehrat.do o ame a:ado

la oroteccior inmediata de suss derechos Cor ti.tuioni 1r Fundamera ta1. cuandu culera que ástos reu1 ten quehrat.do o ame a:ado ocr 1 a a:.ci.cn u o ¡Ti .Laiór, de cualquier autoridad pubi. etabi e c.jndoe oue 1 a ur-otección consiste en una orden oara que a'juei rEoect1t) :ie uttien e ol icita la tutela • actué c:' e, abtenoa de ac:erlc,. El c 1. tado art • 1736 de la Conti, tución fuereal amentado ocr los Ue cretoi 21 de 1991 y de 1992. ' en cuanto a las cau les de imorocedenc:.a de la acción de tute! a ut.ab1eció ¡a r.o íab.i .1 idad cuando e.ar

otros afp-diejia o euro iicia1e LA IMPROCEDENCIA DE LA TUTELA. La tut1a auwi reclamada es IMPROCEDENTE por la.sí siquientes raOneETR1. ADM. CIJP4I)It4AMAFCA SECCION a. SUBSECCION "C"

EXF TUT . .1998-0727 PAG. No. 1

EL DERECHO A LA IGUALDAD. Resalta e