TA CUN - 1998-0799t-(31-07-1998)

RE

DERECHO DE PETICION /DEBIDO PROCESO

TF.IBUHL. DP1INIBTRTI%Jo DE GUHDIN111RGf

SECCION SEGUNDA - SUBSECCION 1Cu

nta1 do Eoocitá. D.C., Julio Fr -einta LIno 31 de mil nc)vc:-cionteis novonta y ocho i 198

Magistrado Ponente : Dr. Tarsicio Cáceres FERENCI A S I F. l, ved Mo t98-- -O799

Accionanto FUPJTRAMMETAL. (cc tordo s ¶3UPER INTENDENE lA SOC 1 EDADES 1 DE F ET 1 f_ 1 (3M Y DE } IDO F ROCE.SU SERGIO BECERRA MORENO idor. ti ficado con las C . L. - No - 241 - - obrando €,.n noabrov rooiocn t.u:ión de 1 a E EDERAC ItJI! UN 1 VAR 1 A MAC 1 ONAt_ DE TRADAJ ADORES MINERO MCI AL.URÇ3 1 COS EUN RAMME FAL." y cn o orci cio de l¿( acciór, de TUrELA. en Jul .iu 16190 or osen Ló deriir,da cof)tra 1 SUPER 1 NTENDENc: ¡A DE SOC 1 EDADES cor oLas ion de 1 a uroun la '/10 L ación a 1( -i der'echo do oe ti. c:.ión .i rio oro teso.. dando inuar a 1i-4 actual se Jecide en estj4 providei,c la

A T E C E DEN T E 5

A. DE LA ACC ION YIV CQ4TJ4 1 DQ 2

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A T E C E DEN T E 5

A. DE LA ACC ION YIV CQ4TJ4 1 DQ 2

LA ACCION Y LA DEMANDA; REQUISITO Y MODALIDAD.

La Acción fue ir.coacla nor ci rcprecntante Iccial de la

:FFC ION

UNITARIA MAC 1 ONAL DE TRÍIBAJADORES MINERO MEI ALIJR€3 1 COS "FUNTRAMNE TAL"TRIB, ADM. CUI4I)It4APlARC.ç SCCC10t4 2a. LWSECCIOH U(ft EXP TUT. 199€3 pjú. En el escrito inicial de la ACCION DE TUTELA el Ac:ciorianto hizo 1 a man i testación ba lo la oravedad del iuramento de oue no habia orsentado otria c:ciór de tutela uor los mismos hechíns '.i derechos ps ara cumji. ir cora la formalidad eiuida en el art. 37-2 del D.L. 1./91 :3 . se uoraciani (jue se oercita la acción

C:Ofi)O MECANISMO TRANSITORIO.

LAS PRETENSIONES formuladas son las s.icjuiontes " retendo con esta acciór obtener la TUTELA DE lOS DERE C;HOS F:UNDAMENTALES nue vienen siendo vuirrados. especiit ira mente los arts 4. 2 29 y 95 de la ContituciÓn t ctonai . f . 1 €zXC'. LOS HECHOS OLtC se esbozaron sor; los 5iu14'nteS

mente los arts 4. 2 29 y 95 de la ContituciÓn t ctonai . f . 1 €zXC'. LOS HECHOS OLtC se esbozaron sor; los 5iu14'nteS 1. ':On fecha 12 de Jun LO de .1997 acud irnos a la corivocat:o a hecha seour; rnarconiot afTI 40030252'. al desuacho del Doctor OSCAR GONZALEZ ARANA. a guien le hicimos entrena del iiorial firmado ¡unto con el fresirjonte del Si n;Jícato de 1 rabal a dores de la industria tunera del D rtamento de Arttioouí. ir.'o caiido el Derecho de Petición ' en rer'sentaciór; de los traha io res de la Ernprsa JNDUSTRJTAL. HULLERA Z.A, que anunciaba su Li oui.dación definitivav de ello se tritaba la cita en comento. se o1(i3eron pruebas queno fueron tenidzrs en cuenta. ni Inc etudia do ni. resulta la pet.iC:].ón invocada y hasta el dia de ho', no hemos tenido reNspuesta a dicha cetición. lo cual vulnera llaorar;tetr;ente el articulo 23 de la Constitución Nacional y oer. ludicaridonos se riamente tanto a los traba adores directos con la emoresa, corno a los peticionarios. Violación que no ha tenido explicación par parte de L---t perso na recibió este documento Dr. OSCAR OONZALEZ ARANA. guien ocu naba el carpo de Sueerintendente [)eluado para los Procedimientos Mercantiles de la Suoerintendcncia dio Sociedades. ni del orou:Lo

na recibió este documento Dr. OSCAR OONZALEZ ARANA. guien ocu naba el carpo de Sueerintendente [)eluado para los Procedimientos Mercantiles de la Suoerintendcncia dio Sociedades. ni del orou:Lo titular de la Siwer.intendenc:ia. vio obstante la ir a i stencia de nuestro apoderado Dr. ROBERTO MUNEVAR CAVON. que se dirioló ocr rialmente en varias ocasiones piara obtener respu ta del menciona do documento lo afianzo en memorial radicado baio el t 240 -52 o entre

otros. Con, la actuación de la Superintendencia de Sociedades y en las condiciones en aue se encuentra el oroceo deIndustrita] Hu llera es fácil colegir. que habido también violación, al artículo 29 de la Constitución Nacional, es decir, al debida proceso. con ci atenuante aue fuera de los hechos exouicados en el libelo de ésta tutela. hay otros más oraves que me han promovido a in;stau var esta acción de tutela corno 1€:) explicaré enseouidarrIB. Affil. CU4DIN IARCk SECCION . SUBSECCIÜH

EXP TUT. 198---0799 PAO. Nc 3

Por Auto de fecha 9 de Enero de 1993. dit,tnauido con el #44o302 la Superintendencia de Socidd nombra a los MIGUEL ANGEL PUERTAS Y CONRADO TANOARIFE en Reore writacir, de los acreedores en la Junta Asc ra del L,.iauidador de la Saciedad denominada INDUSTRIAL HLJLLE RA. cor, domicilio en Amtoá, Deartamer,t,o de Ant.ioouia, riom

writacir, de los acreedores en la Junta Asc ra del L,.iauidador de la Saciedad denominada INDUSTRIAL HLJLLE RA. cor, domicilio en Amtoá, Deartamer,t,o de Ant.ioouia, riom brarniento que fue objetado por ms del 5O de los trabaiado res nor etr dentro de las c aus a 1 es de reinoción tabl?cida si en el art. 176 de la Lev 222 de 1995 y demás disnosiciones ocie r ioen obre la materia. tl como se exol 1 Có en el memorial de obLié-ncionpsi radicado baio el #24491 del 9 de Febrero de 1996 oue se acompaó con 1j.is firmas de los obietantes. y se iuoiriÓ como único r rsertante orincinal i D. ELIECER ZUL.UAOA. b) Al no obtener respuesta sobre el particu lar - den Lro de los tórminos establecido en el Decreto 01 de 19 en mate ri a de Derecho de Petición esta Federación acudió mediar;te memorial fechado del 3 de Junio do 1998 radicado con el # 285 4370. solicitar le at seíor Supei tendente Deeaado • OSCAR GONZALEZ ARANA se nos reseondiera a nuestras soli citudeç4v sc'bre el ce nos hizo llegarconia sim c;i e del auto 440—50'72 de Junio 2 de 1998 en el eme en su nu meral 2o. se lee lo s1Liuier.te

U FUNTRANMETAL 'i EL SINDICATO DE TRAI3AJAD0RES DE LA UIDUSTRIA MINERA t)Ei.. DEPARTAMENTO DE ANTIODUIA. aiani

meral 2o. se lee lo s1Liuier.te U FUNTRANMETAL 'i EL SINDICATO DE TRAI3AJAD0RES DE LA UIDUSTRIA MINERA t)Ei.. DEPARTAMENTO DE ANTIODUIA. aiani uue no tienen representatívidad aiøun con el SC ílv C)r CONRADO TANbAR 1 FE. i,J ombro suc len t e en representaci.ór, de los ttaha ladores cor lo oue sol ic.i tars su reínoción conforme al att 1.76 rtumera 1 2o . de 1 a Lev 222 de 195 '­. Hecho uue r ie cOfl la real iriad por CLt..JI to ¡a obi ecióri se hi o en contra del sc4or MIGUEL ANGEL. PUERTA o rincica 1 y CONRADO TAI4[3AR FE oue a 1 en ti r se ob e tado nrcser, tó renun cia • es me>, oX icabi o oue sorUavadamente se encubra el t,ombra íni,n te del sePor MIGUEL ANGEL. PUE:PTA y sol amente se d e f ina el nombre del soÇor COI'4RAI)O 1 ANGAF< IFE . ; sc aseoure oue este u). timo so! amente fue el ob tetado, cuando en 1 a real idad no es as i. ooruue los ob 1 etades fuer en el MIGUEL ANGEL PUERTA i CONRADO TANGAP [FE • como consta en urto y o t.rc memo r i a 1 ereseri tado er, ti err,uo oportuno . si tua :i n esta que ceno úti Íivs

PUERTA i CONRADO TANGAP [FE • como consta en urto y o t.rc memo r i a 1 ereseri tado er, ti err,uo oportuno . si tua :i n esta que ceno úti Íivs

de nanJ f jeste la al Dcbldo Proceso y al Do roche do Pet.icior, . los cuales esto' ni díendo el etablec1 míen t.o do est:os derechos c'c:r cuanto los autos nrc.duc idos ner 1 a

Suc intender: ia de SQc i edades. r iAen con la Constitución 1 a Les, , a tLoCJa 1 ui::es vu 1 rteran derechos 'íundamen tal es vale la nona sol ici t:4r al Jue de Tutol a • de marera t. k.

a 5€?t'.ttelen osto dere:hc' dc?iandc sir efecto los autos en comento. . y se recare tal actuatión . toda ve, cluie2 lo noticio nack::i enra t a en 1 os arti cu 1 e i 2o . 3o • . 4 tk. y So dci be crttj 2591 de 1991 : nor no tner otro modio U fis • 1 a Z LAS NORMAS QUEBRANTADAS. En ci se, det.c'rmiTRIi. ADf1. CIJI4D:[t4,MARc, s::ccioii 2a. suIsEC:iuN cs" EXF TUT. 1998—0799 PAG. No, 4 ran como tales iu1entes artículos 4o Constitución Nacional i fi . j eso.i.

-7J Jt 1__B. DEL TRAMITE JUDICIAL :

EXF TUT. 1998—0799 PAG. No, 4 ran como tales iu1entes artículos 4o Constitución Nacional i fi . j eso.i. -7J Jt 1__B. DEL TRAMITE JUDICIAL : LA PARTE ACCIONADA en el sub-¡¡te e. la SUPE:E HITEN DENCIA DE SOCIEDADES. üuien fue vinculada a la oeen te acción me di.ante la notificación vía Fe a la Sunerintendencía de Soci.edri der. del auto que avocó ?i tramite de la oreente acción ifl. 43 Ahora teniendo cr cuenta las situacionesanterio res. la Sala orocode al estudio de la controversia mediante las siguientes

CONSI D E R A C 1 O N E

I. LOS DERECHOS PRJSUNTAMENTE. VIOLADOS EL HECHO CAUSAL DE LA TUTELA Y EL O LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DESCONOCIDOS En el sub -lite, el Accionante selala uur la Enf'.i ciad Demandada en tutela ha omitido atender en debida forma la ob ec1ón formulada sobre los representantes de los trabaiadores en el proceso de liquidación de la Industria HULLERA S.A. en 1 i oui dación :' ocie por ello se vu1nerar, los derechos fundamentales de

PETJC10t4 y DEBIDO PROCESO.

DERECHOS FUNDAMENTALES

Art. 23 Toda persona tiene derecho a presentar peticiones retuosas a las autoridades cor motivos de i nte res general o particular ' a obtener pronta solución. El Le oisl ador podrá reglamentar st.i ciercicio ante orpani2acione

retuosas a las autoridades cor motivos de i nte res general o particular ' a obtener pronta solución. El Le oisl ador podrá reglamentar st.i ciercicio ante orpani2acione privadas para garantizar los derechos fundamentales.rRH. IíDM. tJt4DIHAMARcA SECCIOII . SUFftSECC°EON "C'

EXP ruT. 19900799 PAG. No. 5

Art,. 29 El debido orocoso se aol icar a toda clase de a ti. .lOfloE; iudi cía ies y adrniriitrativ, Nadie oodr ser i uzoadc sino con formo a 1 ev os oro existentes al acto nue so le .in3r.uta ante Juez o Tribunal. oter)te y con observarsc ia de la Plenitud do 1 as :,r'opi as de, cada ui cJe En tTitE't"la e€na 1 l 1&v tr'misj. Vd Ci 'favOrable, aún cuando sea ooster'ior. se aol icar' do orforencia a la rctr j. -%í ti va o ds'sfiorabie 1 oda eor'sona se erositn,e inocente mier; tras no 5€? 1 a/a declarado 'idi cia imon te cu 1 nabl e - Quien sea sindicado tiene dorec:ho a .1 a J€ era a Iza asit.encia de un aooado oscoc,ido ocr l • o de oficio, durante la investioaciór; O 1 u: namiento ; a un debido rirec:e%o rubi..i. co sir, di 1 aciones ir'; i usti.

oscoc,ido ocr l • o de oficio, durante la investioaciór; O 1 u: namiento ; a un debido rirec:e%o rubi..i. co sir, di 1 aciones ir'; i usti. f i cadas oroser t.ar uit ueba a con trcr.'erti r 1 as que se al 1ouen en SL; cor, t a x; i mriuor,ar la sentencia conderat.or ';a Y a no ser iade dos veces, onu' ci mi smo he::hc, E-El',u la. de u] eno ¿1er'eche , 1 a or; icba obten ida con tel ación del debido orc:icosc,. LA DOCUMENTAL PROBATORIA. En -1 o::.wodicnte / res ooct.o de los ore icuid idos d':hn a tutelarse encuentra ex teriaa docun;en tal ue cia cuen t.a do 1 as u 1 t ipi os øt.i cionei obradas onr la Fcc1crariór Acri aro ante 1 fis. 5 a 39, 44 y L a k;our .nt.e;',deiu ia tic o;::iedad :'Oor La iuua tmcnt et .1 a: mul t i.ole resouesta enviadas 't:antn a F'LU<(MME AL . Como a la Junta flirpi:' t .i 'va del Sindicato de T raba ; adores de la Idustr.ta inera do úr;t.ioouia ( fis. 47 a i)2 oxo. '' k.aQ.... LA ACCION DE TUTELA futv, ivr, el art. de la Consti tuciori Nacional Dara nue toda porona ouoda rec: 1 amarla mar'

'' k.aQ.... LA ACCION DE TUTELA futv, ivr, el art. de la Consti tuciori Nacional Dara nue toda porona ouoda rec: 1 amarla mar' 1a urcit.ec::c:.ión i r rrdj. ata de sus der hes L'on€ti tucior-ia 1 es Fur;damcn'u los • c;ndo qui era oue éts resu 1 ten nuebraritados o amenazados r.or la acc iún u omisión de cu 1uier autoridad oebi it:a stablo c irios? uue la oroteccióri consiste en una orden par a riuo auuo 1¡Rl Ii [tiNDIt4('MARC SECCIOI 2a. 1f CC ION ' EXP TUI PAG.No ret)ec:tc de ion se sol ici ta j tutel a ac:tue o se abstna de ftjtcer lo.

E. 1 Li tado art.. 36 d.: la Cors ti lución fue reo 1 aientado Ocit 1 os 7, De 2591 de iij y 3ø 1c92 r Y E?Vi cuanto ¿ las cams_ _s de EmnroLedE•ncJ.a d la acción (je tutela estabi eció 1a no \'labi. 1 idad cuar:io ex istar otros ifiod ios o recursos i udi ci. al e LA IMPROCEDENCIA DE LA TUTELA. t1,1 te 1 ¿i aeui. red amada 11PkocEDENT: ocr lassic cientes ra:.or,es EL DERECHO DE PETICION. ;oricaoradc en el art. - 23 de 1 a Carta Fc:. 1 i. ti ca tiene ranoo de derecho fundarncr ta 1 donde se d isoc:

EL DERECHO DE PETICION. ;oricaoradc en el art. - 23 de 1 a Carta Fc:. 1 i. ti ca tiene ranoo de derecho fundarncr ta 1 donde se d isoc: ne cue t c.d4 cerona t .iene derecho a presentar neti c i.one. repe lue sas eor dotLvo5 de it teres cenera 1 o pa't.i ccl ar ai mismo obt.e ocr t:.iun t a resc cesta EL DEBIDO PROCESO. - Establecido en ci art. 29 de la L:rta Maona. orescribe OUC se aplicar-Í a toda claie de actuac:nes idicli y admirstrativas. EL CASO SUS-LITE. eoún el aer tu del Accic:inantc. radi (:6 senda documentación resoecto de las ob eciones . las nersonas dunada como r€ 3reseritac.i.ón de los t rabajadc.'rt en el oroceso de 1 touidac ion de la industria

1-1111 LE'RA S .A. con fin do obtener el camt:: io dEfl. di cha E?roras_ De la Documental anrtacJa con la iuoerin tendencia de Socieda e tiene que se están llevando a cabo reunioncc er, el Deoarta mer tc.' tie Anti OCILkj'

con el Síndi cato de Traba i adores de 1,u 1 ti- ¡,-;;t Minera del Deoartamento de Antioqu.i.a y con FUNTRAMMETAI enrRIB. ADM. CUHDIHAMAFC.A SECCIOtI 2. SUBSECCION "Ca

EXP TUT. 1991307,79 PAG. No.

EXP TUT. 1991307,79 PAG. No. la Asamblea Deoartamontal con la oartos interesadas en el broce o conc'.ir 1. donde se ha hecho r,rto FUNTFkAMMETAL. y se ¿worta eta do las r'eseuc-tas dadas a la diversas ooticiones elevadas de donde se dedude que en verdad no so han ciuebrantado los derechos invccjfos como violados.v aue el proceso de liquidación de la jo dustr mencionada se e ra t á tramitando de conformidad con la Lv 222/95 (fI. .102 LA ACCION JUDICIAL. La Acconanto dispone de acción iudicíal oara la defensa de sus ore$untos derechos ouebrantados. i (:0 mo la acción de tutela no fue uti liada como MECANISMO TRAfISITO RIO oara evitar un por iuic:io ir remediable, es imerocedente. SE?qüfl los m r t . b1 y S del Decreto 2591/9,1 que reolamonta el art. 563 de la Constitución Nacional. que oroceøt.úa: Esta iiicción sólo c)ru-c.edt?r-,á cuando el fectado no diso aa de otro medio de defensa iudiclal salvo cue aauol laso uti. 1 ico c:oi,c mec:anismo transitorio vara evitarun o€r juicio irremediable," En mérito dolo oruesto. el TRIBUNAL ADMINI STRAT 1 VO DE LUND iNÇ1ARC. oor intermedio de la SLJRSECC ION "C" DE LA SEC L .1 OH SEbUNDA , adm.in.i st.rando 1 ust.i cia er nombro de la Roúbi 1 c:a do

VO DE LUND iNÇ1ARC. oor intermedio de la SLJRSECC ION "C" DE LA SEC L .1 OH SEbUNDA , adm.in.i st.rando 1 ust.i cia er nombro de la Roúbi 1 c:a do Colombia y Dorautor iciad do 1¿,4 lev lo DEN EGASE LA TUTELA sol i ci tada oor SERGIO EtECERRA MORENO en rersor tac jóri

de FUNTRANMETAL en el escr .i. Lo ou e a esta Corporación en Julio l./93. cor las raone ox ouosta: en .1 a carte motiva cje esta r:rovidencia NOT IF IO$JESE al. Acci enante • al iuoerintenden te (lede e de 1rclustria. HULLERA 5. A. en 1 iouidac:ión y al Defensor del Pueblo. ínodiar, te sendos te leoramas de corsformidad con el art.. 30 do 1 D. L. 259.1 de 1991.TRIK ADL CtJNDIt4AMARCi SECCXOt4 2 - 9UFSECC1Ot4 EXP rui . 1992-0799 = PíG. No. O T-,ü. Si. no fuere impugnada la presente deciin dentro del termi hO de loa tres t3) días siguientesla notificación, por in t.erdio de la Secretaria REM Ii ASE i LA H. COPIE. CONT IT OCIO NL. PRA SU REVI 51DM al di.a si t:iui.ente rortnrme lo establece , el art. 31 del D.L. 2591 de 1991. CUPIESE. NOT IFIQUESE Y CUMNASENL. PRA SU REVI 51DM al di.a si t:iui.ente rortnrme lo establece , el art. 31 del D.L. 2591 de 1991. CUPIESE. NOT IFIQUESE Y CUMNASEAorcibado en Sesión de la techa segun Acta No. 98

TARS 1 CI U cAcE:RE5 FORO ANTONIO JOSE ARE:: INI Ef3AS A

ILVAR NELSON ARVALO PERICO

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