TA CUN - 20129-(01-10-1993)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 20129-(01-10-1993)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1993
DØENTES -ReajuSte 50% TRI BUNAL ADMIWI E; r FÍ 1 VO. DE GUN DIINANARC A bEÇC1'ON SF..l31Ñ1 E3U3ELToN 'CC" 1.1 ritff d oac Nt rdo.
Drn andan tt Exp edi ente No.. Córitrovri a 1 OCT. 1993
E JÜE F4tRNtY vICTOFUA
3LANC; Rt2tJEL. CSTRØ
DE i: PERrI(3tDN
201 ,29 Re .iute ue.- bticó oÑ c C 1E cuÑttucA L,é pr int4'r'rndia apódr.do iudici1 cle esta Cur pL?ric Acción cle~r c1 € hfçjn las siguí etesí ., 1..- Qu '..n1& 'iii Re&1ucin No.Q:Oj DECLARACIciNES,Exed 20129 dl 05 de jLuiO de 19€37. por , la cual 1 ir Cobrnador de Depértavto rgÓ reconocimiento y papo de un riut anal equivalente ¿l O% CINCUENTA por .cint. nbre l sueldo dev€nado, d1 demndant.. de acuerdo qwdo n,ei czadón dncente 2..' Qu nula la Reoluc16n 1r4 16 d DIC4EM$FF cta 1987. por l3 LUi Gin6adar da te prtamen€ negÓ eL reposición 3.fl4çpUEtÇ) ntra la antenibr. • fin de e fuerre'ocada.
1r4 16 d DIC4EM$FF cta 1987. por l3 LUi Gin6adar da te prtamen€ negÓ eL reposición 3.fl4çpUEtÇ) ntra la antenibr. • fin de e fuerre'ocada. 1,40. )747 el sic, í.or recurso. de ro1c i ón Corno cor ,s cuefl »cI arter -iore dei:larL1Or1Qs, d-i.porr qu Ql UEPAJdÍt.NTO .E CUNDItAMAtA par, corducto dt dEpencknc i y ei pr t i1 r dI FÓtIDO Et)UCA T VO P3TQNAL y n frm ndaria prporci.on1 . cdmo t Tr.Lbünal lo designur, La t4acón Colinbit 1rw3rcrtlo DE CnurAc1uN rACYNL1 deben rec.tb1ELe ciemandatito,td l ,rcosccir .to pago del r/ CINCUENTA pr cierito hubrc l ut3cIc bic.a nq,dci, d w ac:Lzi-drial grdQ I eca1 afóri docrtt LUfl l rtr ti'iidd tab.Itt ida .n li Lcy, y r4u Lancla(:1ón ha.a el futuro pr, nómn DEPARTAM~ UNtflRC4..., :, ,rna biidria tøøu l tribunal
1 Nacion ColØfbiana MNT'TI4ZO EDUCAC!ONciento (80Z/100). OBIERNO DEPARTAMENTAL. DE NACIONAL),a riconacer y pagar al demandante, la
tøøu l tribunal
1 Nacion ColØfbiana MNT'TI4ZO EDUCAC!ONciento (80Z/100). OBIERNO DEPARTAMENTAL. DE NACIONAL),a riconacer y pagar al demandante, la prima de iavida-: p: otras primas., de 'caractar laboral, auxilios, subsidios y prestaciones sociales en la que se tena en cuenta el salario para la 114ui.dacióníjl.en el porcentaje solicitado y de acuerdo'ai grado e el escalafón docen t, Que el DPART4MENTO £E CUNDINAMARÇA, y solidaria o prDrionaImnte La Nación, como el Tribttnal disponga, dWberar% dar cumplimiento a lo ordenado en l sentencia que panga fLi a la presente acción, dentro de loserminos previstos í En 192 el Gobierno Nacional expidió el Decreto 113 por øl cual estblecxó a favor de los maestros un reajste salarial del veinticinco y cincuenta por ciento (25 y 50%)., paraquienes cumplieran cinco diez, as de servcio en primera.. categorLaj• l escala.fn Nacidna1 de enseÇan'Za frimar ja respectivamente,, y además se sometieran a un ekamn de capacitación pedagógica y que obtuLeran una.califiçac4n 'del ochetta porE<oed.No.2O1'? 4 CUNíI1ARU. orçianizó ..ursos de :apait:ión coóqica en período devjcacieni y convocó 10 eclu doro que t.uviern derecho al raiu;te..
3. Mi poderdnte cL ¡ti piiÓ
coóqica en período devjcacieni y convocó 10 eclu doro que t.uviern derecho al raiu;te..
3. Mi poderdnte cL ¡ti piiÓ satisfactoriamente loe requisitos<iuidoEL GO13IERNO pEPAFrAMLI1TAL DE CUNDINAMARCA d i.ctú los Decretosc:orrepond n te ordenando el pago dei 2% CVtriticinco por ciérito, 1 del .O/ l4ncuerta por ent(.j) sobre el sueldo básico a loe eductdcjre qu íe atrtedores a este beneficio eaLrial. bciCO de cada maestro e: de acuerdo a su grado en el Escalfn Nacional.
En 17.9 El Gobierno. di:tó él Decrete Le-, 2277 (Estatuto Docente) pbr el. cual e recj 1 aun tó la c.arrc2rH. d::ente y eet.kb lec:iá Lit t nuevo eci afón para e1 t1auietrio dl País, ain que t.i ettute hf Suprimido o diiiiinuido e ninnuna forma el reaiu ealarial del que e vire
tia hlar%do. De ¿acuerdo 1 rlrtaciÓr prevista en la nora antrior y en otra íctada DoeteriorfflfltC loe ducentes fueron aiLi lados en diferentes graduá deacuerdo a la: prparción de cada uno y -Al tiempri-.de Servicío. 0EL. OODIEVNO DEPARTAt1Et4TL, dejó dépo.iécrito,
diferentes graduá deacuerdo a la: prparción de cada uno y -Al tiempri-.de Servicío. 0EL. OODIEVNO DEPARTAt1Et4TL, dejó dépo.iécrito, cancelard.t.thQre ute 'deda el primero de enero de 1980. de-, aurdo al :rcertaie ordenado, e decir, continuó paande pe'sobre - La base del sario rreondet -a. 1979. 9 L titud asumida por el or L,Ltjerriador, er %u dobla adad. Conp JeJ d AdministaÓt P arátIy 1. de Fondo Eçuc.at,..'o riui, no füedbtdamente idtXficada a lbs detihatarios .jmpidi4indoe' ejercitar cualquier c e de recurso. La medida tümda J.f-ue iniuta e cue1rer, laro íandhto'd oPden qu pbtegev 4p %3) rabjador y dr4Icho1 .11.... rec iaçnciones person1 ffler)te . del sindicto, sin qu€ t O .per, . ost,tucion.l detQrininán ht 1 e4h e Le h' a can Ce 1adu e 1 eaj coro qrderun los normas. t2 Lós Daicretos 380 de 190, 329 d 1981 269 de 1982, 264 de 1983 456 de ,- 1984, 134 de 1985, .111 de. 11 de enero dé190, 199 del 27 de enero de I937. 1 dci 20 de ener de 1988,
1981 269 de 1982, 264 de 1983 456 de ,- 1984, 134 de 1985, .111 de. 11 de enero dé190, 199 del 27 de enero de I937. 1 dci 20 de ener de 1988, etablctr4n lQa sal arios.par los aricir. irtcdos sobre 10 cuales h debido y debe liquidar el teniendo en c-t..kor-itá además el grado en el escalafbnNciona1...Se .pide la rdnna Eped Nc2O129 13.. EL DEPARTt1EHTD DE CIJNDItAMARC(1 se jncuentr -a. fI ncra. d.,cancelar .a ml reprentdo el • eaiute que se, deina sidas Y: por imipo ripio la recamac:jón judcial lo tntC) E? pena de haca k un mi pciderdmt clud.que en sus qechas c.1 ar te eib1ecidc. i4.- El hecreto que eÇ3tabletZló çtl rna juste ara el duandnt tlnne presunción de ltqal.dad pør . zer 1. or.qinario de un Tufconar1t) público, con. jurisdicción y mando Gobernador como lc e e]. liA NCXON Ministerio da Educacin nacional-.. tkuiando en u nta c.amo funmnto laentenci a chLtada por la c1.ón iatoral del Honorab1Cosnejo de Estado -coru..p6néncia del Dr. VAP.fIN :TELLO en el.. proceso No W 74 y en, la on forma
c1.ón iatoral del Honorab1Cosnejo de Estado -coru..p6néncia del Dr. VAP.fIN :TELLO en el.. proceso No W 74 y en, la on forma tet6r ira quØ Na4ri •ØÇ:él uj to paivn la rtalçicóh gis tt4D r fnd.gnto ur idic.n prrLp.-lrner1e en la Ley 43 da 197 quia detrminó lara lar lltaci.ón de l EiucaL1ón; y4d 76más, por - que iue esa entidad qu %olLL.t.(d para triteirwnptr la prertpçón / aq3tar 1 via gUterntiva. 16 - Se demanda ,i DEPARTAMENTO DE tuNiNt'íARCÑ fq,& nplichlsint -e e DE EJUC4CZON ?íAflóNAL ' en blnrto 'desacato la rtenc:ia rtda. 'nvió i olictuds a La OBERNClON DE CtJNDINit1ARCAk Exd. No. 2Oi29 iEfldO l sor quin dictó 1a Rçcluciore con l firint di or $ereario d EduaciÓr. n?'rIciÓ el raju9t€ alari1 3l1citdo y el r ;urço dé rapo ición irtrput
i4(3RMAS VIOLADAS :
(rtLcuIo C) de 1 CortituciÓri Natral Articu1Q ¿:ticuL 36 .1itr1 bd&1 Oertu Ley, 1979, ArtNLculo 66dt
i4(3RMAS VIOLADAS :
(rtLcuIo C) de 1 CortituciÓri Natral Articu1Q ¿:ticuL 36 .1itr1 bd&1 Oertu Ley, 1979, ArtNLculo 66dt "t.iilo' 17 de CC.. ,s.,Articulc i3. dé3.' C.0 A.- A icz,'lc' a 76 /6 ii1 A, 3U5,I QRA.0 rowE 4 lawv.riaç ,4°r aptdrdó- de -tura tí it.. oqs iu-14cb tje ,Pre uQ l C
1e rLoribJc i ben9izp det '( in ç iíJfl 0 eru41. 9çtón Ip'I4s L& aIa t(i'e ncrrn ç1 fiL drb4dc dttir v IÇ.ion • uI çmi taCentrando el ...nteres en el anlis del art. ZO del decreto 115 de 192 y la semblanza que se hace del mismo para considerar que en él reside el fmdamento principal de la pretensión, la Sala encuerrtra que no le as te ra'An al apoderado., por las., tí,44 ¡entel ratzbnes: En al. aPto de 19'79 surgió a la vida jurd.ca ,i .nuevo,: ordenamiento administrativo de los los docent pediante el."decreto ley 2277, en el que se trazaron las utas ne earias no iffilo para asimilar a él todas las personas que tuvieran esta actividad, como el pvocas ascensisonál y da
los los docent pediante el."decreto ley 2277, en el que se trazaron las utas ne earias no iffilo para asimilar a él todas las personas que tuvieran esta actividad, como el pvocas ascensisonál y da orden discpL&.nario .que req1ri. sus rlacc,rnes laborales, ,publica oaprxvdas, paro sin que nada se tndi.cara sobra aspécf-os salariales nomo es apenas normil de çonsiderar en -unuçv prgnico Como la situación salarial uQdaba para el maneo del Ejecutivo en norma ndepehdien'ta no solo porque ya se hab.a producido desde 1975 l nacionalización d€' la educación, cuanto que esas func.9nes ls desarrotlaba en ejercicio de facultades a>traordinarias ,rcpmo fue de comun orurrencia hasta la e,pedicón de la nueva Constitución 811 que se idee, el arta.cula 130- ,9e para generar con el leyes cadro, fue por lo que suj'ti el decretp Ley 624 de 198Q, que ti.efe su fundamento J-urídiçb próximo,-'en Ja ley 48 de 1979 que como reza uu apoyo.juLdicQ, se da "enL cd 9 i r i o ¡.k' 1 fac.0 t.de tr;ordir,.r k a uc le ccn1 rJ Lev 4E de 1 - S dtt en d.creto Ley, propiimer1tL' SU r i culo c. que HLo doente qt en 1 .'tui íd.d c ene:uentr CicveFcancio un
- S dtt en d.creto Ley, propiimer1tL' SU r i culo c. que HLo doente
qt en 1 .'tui íd.d c ene:uentr CicveFcancio un purc:errL ) e cte 1 2,5%; ?C' por cinco o diez de servicio 1 "-1 a t vio oria de Primaria 1 ccntinuirtri deviçridu10 siempre y cuando permanezcan en el grado 2 del nuevo Escalafón Nacional Docente. (Epr;ion c1c..1 r icJa ietqu.ibie C;or Le ¶3Up rem '.Je 3ut1 ci s tnc:ia dl 2 de ufl3.O d 1?E31 )
14 :Lt :on €sa nor quiso c'. 1. LectiLador habi 1 itdo el beneficio de i ncreneito alria1es one H.n un 35. y tbí.içn o denc1 i1:i.tte c-I decret,o rçaiamentro 115 de 192 :n
C.I. d: ,y nui. ¡dad adiu Larl 14ikija el decxeto ley 1135 de 1'?52 el Consejo deEl , -1,iA d u e Etdu en serit.en:j d.i 1 de stiernbre d 1992 , Con .i.cJeró antV12 otr r.A¿XincZ 1 iquientcç pr
no 1 J iur,do obre la demard El ante;icr recuento normativo ptrínite a l. gala decir qüe el decretoley 624 tic
no 1 J iur,do obre la demard El ante;icr recuento normativo ptrínite a l. gala decir qüe el decretoley 624 tic 1 9 GC1 y <a 11 (it.CrEt.o reglarnentatio 2214 del. tumc. afo hicieron ciar dad ¿c:era de que losExped .No..2Ói.29 10 incrementos del 25/ y el 50f s continuarían pagando ünlcamente los. docentes que venían devenendoloç, -sin que 'sedao. deretarlos con post, Prioridad E efecto, dice el art 66 del decretó-ley menciodo: "Los docente9 que actja1a4ad se encuentran devengando un parcent&,e del 25% y del 50% par ciento y diez aos de servicio en la primera categórLa da primaria, con tinuarri çeve9qnç51os." (subrayas de u bala) Por lo trtto, actualmente no puede y afectuarse ese aumento invocand el ar : dectato 115 de 192-- porque ordenamiento jrqUzd,' pues la neva ncw-mtividd o sea el articu.lo 6a transcrito,como se deriva de su lectura, cføjó a lvo ]cs dØrtctLo5 ødciridos con anterioridad. %t vigencia, alIo sin priuicio de que con pcteritridad se ubteren produci4o otrts aumntc lLLl, .por razones es atei4 . ete .Prsp" 1. en e 1 çsp «rli o-cUe qde
de que con pcteritridad se ubteren produci4o otrts aumntc lLLl, .por razones es atei4 . ete .Prsp" 1. en e 1 çsp «rli o-cUe qde cuando fue) demandado ea art 10 dé decreto 114 de 1952 éste haba dedada de rgir. HabLa sido sustxtti.dó per otras flormatividacjasq ínclust.,.vw pr una de ti. 6uer1çr, dado que e halla cntenida en un detoI4' 24 de 1980) n øbtant con seryar en la debe 10 del o ex.ste, en el11 - E e'rtinente rcal car una vez m,, a fin de Que quedo!,. u 4 el reconoc:ininto de 1 IAL por t04 d1 %y del 5 dda nP/ v irtud t6D de1fue co' decreto -le,' 24 3e 8Opero sólo pra qenes Y sfr dp \amc u constuciarli.dacf, por otra ariL fI4e ob}eifo de anála.s por la Corte 3uprama de Juttcia. Iea]3L, que cualquier, propunciamiento cda de jl i norma administratjv (real amen tara),n O Øijal jdad,..%ería inoperante.rflcimepor trarsó. cráctr lora1'. 30 réced8nte entpnces 4úe.lhorma sustantiva que' soporta el derecho de los 1 incrementos que
inoperante.rflcimepor trarsó. cráctr lora1'. 30 réced8nte entpnces 4úe.lhorma sustantiva que' soporta el derecho de los 1 incrementos que haberse ordenado mntrs ,ri.ió el decretdJ.135 de 1952, se hallan ah gra en el decreto-ley 624 de 198p, ya que',con él se . quiso dejar a salvo esos beneficios o dentr deiiuevo esqtma salarii, como beneficios manera de precaver la nc pørdida de lo—.imos cuanck fueran a cMre la nuevas, ecalasde 9str.b ; La rz•r : dTp scer- .iurtdia prflíicfl 44 per 1 10 c def.nn mp l atiit riptter, ptoyart a Ir cosa a3 a% 4ao ibi te e fufldarbo d deecio tip 1 deçitø i 1.55 92 riQpuede ner cçc 1 qu utla 1 ç at4Sj aL punto que t1 cidáini la no .pdb ol ceder iO berrfiia qu -.- áuuna .z ontttVy - GtanØC 1 LtorrOfl 1 Expd.Nu2O1.:9 5i corno ya lae idió tr ayendo a cuento l tiv.ore ;. CIÇ1 Cuí .jo de adc RU decreto tI de 1' h4tn. apztrdu de sde 19E'.,1 siI ' 9n c,-.u eritra que iirido e sta , IIk norm a que se COffiO bene-f ac.t(.Iit7oa;de1 derecho que se
19E'.,1 siI ' 9n c,-.u eritra que iirido e sta , IIk norm a que se COffiO bene-f ac.t(.Iit7oa;de1 derecho que se le iró la actorá v que r,o&tjjuyrido nr Ic, rni-inu una qui v:a. uw rcjic.t pa d.rnir l dere cho irnptruo h abrá de rat s lo per no contner el e tu rtu1adur. que e 1 da y mericia, 1as -ácriwá% qw.e h.ceji p.rt ck.1 trUpo de dispo sicionestad, pues ¡ -u `,-el art. 'Ú d Ia Con ti tu c.un Nc ion t1 Arztrtor-, icipcirta Wi derecho Lomo tpo 1 as vio¡, 1nt de con 'tei-,~lído predirnntal referidas ,al Codigo dónt encín sa dmirti'tivt que .i bir1 pueç1 terr na rtgu1acrIri de cr.rr pcitivo tfl aef - S. p.1kra ipnar e1 d ru t ho 1citda; d prd;caP del 3,6 Ii.taral b -<- , rial derrttó lep 2277 k. 19/9. 1 En rna je una., uatn .iuprdita.a la r:çLdad::d' que en .t este 1ctu loa fundannto de - -;2o4 qu4 rn'r.it r 11 r 3nbr Ntt cir lÉ Sol o, .13 t t:u i't n por
que en .t este 1ctu loa fundannto de - -;2o4 qu4 rn'r.it r 11 r 3nbr Ntt cir lÉ Sol o, .13 t t:u i't n por
10 i c, 1 t t:uffip 1 1 . 1 p.3p 1 d& Pa a quimnbi' t51. .r.:'11 3..Ci pr
1 uiiai'r quL db .' . eLI hu4ir 1 Feftr doc 1 d.iriUpts dnda tta juW.cit d1 M i tçr i• '1 tit'.c, iu y qUt 1 hl zc a4 q.i i! iti ft sorr que han ' - r'. Ii .t.t ki.. 1 rrrn pd fflI?r) tc i a try0ojjtLUd po 11 pr perr pt3as i i?tcJ
de t.' -n a las 549 9du 4 mo iop d i -€ hc i hu y 1t d1 j&porr1 Úii? i.c1p4tS qu. ,.0fl ti'.Lr Ii) (,4u-es. .t pr un p.tk no edt u pdid .r.t(-ti, t1 Ct1,i.(j1Iit ái 1 [Ji &,t1(fflií4tJ 4U Iso íc.? d. L. jtj(Js x.çpL3v. (k cflQ qdt
Iso íc.? d. L. jtj(Js x.çpL3v. (k cflQ qdt lO .- r iburn1 j Ui. nbr d• c1i4t V por ' U(t.did dley:.
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ALVARO L,.-OBANDO MONCAYO JOSE -4ERNEY VI ÇYORI NOTÍFWUESE, COMtNIQUESEY fa provideria arthí .911
NI[6A LAS SUPLICAS DE LA bEMANDA.
1 - DECLARASE NO FF¼OEADA LA EXCEFCION D
INEPTA DEMANDA PROF UE'T POR EL AFODERADO DE LA
NAC ION-MINISTERIO DE EDUCC ION NACIONAL.
CARLOS PINZON DARRETO TERESA RICO DE MORELLI
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