TA CUN - 20161-(25-11-1993)

IMAS VEQtS - Dete inaci6n / pocEftEs - • Uste ri

TRIBI.IAL ADMINISTRA TI'/tJ D CÚNVUNAPtARCA

Et1ONSEBUNDA

$UØ3ECCIÓN

L ,MAGISTRADO PONENTE: .D. OSCAR.

REF pRCtSO t4rç. 2O,161

ACTORNOl-IORA ELOINA MELO. DE' BALEN

ACTOS DEPRTA1ENTALf:s : GOPERNACION, DE C.UNID It1AMARL i' Reajusté. pnsifll - (Deesti.a pticon RELATO -91^ _II1 NØ14ORA ELINAi1EtQ BA4F'P4 PWrinedc. d - co 1.. er4eic (le la fin de]. dar P_r, to de~a 131t AR11EM) DE CUND1NAMACA r epreptco -por el eer Yin o quien surv ce—s en 1c3rrna idari o proporcional, la. NÑC1bN NACIONAL rmprsentda por l "seor írncuradcn IneLai & la Nación o tu deleadç', para que preiios 10 Lr in t tat3IeLidø e i ç M haqn 1a guiente dec!aracianes y c.ondenas ei rtuh i ResolLIrióa Nro 043 ,, de 19 cia de 19O, por -1,Ag el e&4cw t3berdc» d. Dpartamentcs negó e]. rconbcitertto y pégo d€ ur4

ei rtuh i ResolLIrióa Nro 043 ,, de 19 cia de 19O, por -1,Ag el e&4cw t3berdc» d. Dpartamentcs negó e]. rconbcitertto y pégo d€ ur4 rajute salarial equivalente al 57 'inttcinro p ciento iobr el de'engcJQ del demaídarite, de acuerdo "al. grado en el esafón dQent,QUO'es Ln IIa la fp1u.cxón Nr 11 o 072). d€?1 1e c1 díciombra, la cual çeior Gr,hrnadct ck et departai(rLtQ r9á el. r€4ro d rpoic.ón z.nrpesc cntral reso1uLrtri.or, a fir de .Ccuno :I l ¿U%teritres 'dw disponer q&Á &' DEPARTAMENTO )? CUNtLNMAR cdrkducto d. s&i. d y ri prtic.:t.ilr dti FONDO EDÚCATIVO REGIONAL, ,' en foirn - s3l .tdarj i • proporc.ionk,., ccio el Tribi.nal Lb digné, La NiiÓr. CoJ.ombj'ana IMIMISTFERVI DE EDUCACIMN, NACIONAL) dbn retab1ec'r a]. dmandnt€ citadu, el. reccjr..iininto y pgd tfl veintici.co por cintci uhre 1 -;L1.1dQ bsic.: .devefujado, d•acurdc. , al grodo en el eca1a1Ón

do cente.;-,, cru la rétfoctividad. .e.;tiable:.id

-;L1.1dQ bsic.: .devefujado, d•acurdc. , al grodo en el eca1a1Ón

do cente.;-,, cru la rétfoctividad. .e.;tiable:.id en la y u •c:ancel -ción ha.i'a el futuru por nrnira. -. Corkddr4 jEN cli.dari 4a c. ihponga,a la Nact E1UCAC 1014 - , '14Ae z ONL) 14 ps-i O D C1IDINAMÍRCA, y, n fbrga 1,.. co Tr1b'na1 ] Cdlo,tna.' (MINI STEFUO DE d1 151 1 Tu' car4ctr. lal5c oc3alti% pa.r'a la liq.ui de ciurdo A,1 1tis, !1.Á 4ue s It E?I1 ?eI• pÇ, cirado eri el: e1a OL: y e a w. n icLimta .1 1rt tdJ Ei ç lL t tdr3 Qe el DEPARTAMENfl UE ,CUÑDINMtFCA. y cilidari. o proporciorilmnte Nac..lón.,. cornc el Tr.bLrIa1 disponga, dbern dar. (:umRlkm&I-t a lo 'rdehado evju, 1 nteria quc por:cja fin la ent a 11 ecióçi, dentrcj-cte L t4rm3n prvitCss Re1. 1cna comc FDND1ENTOS DE siguier. tNro

1 nteria quc por:cja fin la ent a 11 ecióçi, dentrcj-cte L t4rm3n prvitCss Re1. 1cna comc FDND1ENTOS DE siguier. tNro #, 1 l duc eto 11:: brñ tros. iJr y ciCj-pta Ør inpLet cafl ¿mcci y. 1 Oc,btprnt NconaVtx 1çic5 faór ]r4j d 0 . vrftit : y iO): para queii :rvicio scalgfó r pct nrt.e, déptá d Cactarin •. pédaógir CalificiÓri del h L. nta pi r ,fl .7. in o EL GO1IERNO DEPARTAMENTAL urti dcapctciÓn ç vacciarlel rvocX a,lb derecho al rajus t e! . 01 IYÉO~CA o rtarLL • €n pr.iudc d. i du i'.dor qu% tuvieran e. "3mM.t rnte curnplió los requiitos 'd4id6s. -EL 3O XRNØ..DpARTAItENTA DE (UN1INAMARC .di.cfr ro decret orespQnieflt c4n%do l pgø del (vnticinc pr' titnto) y dl 50X pør cientu) ohr-r-, el sudo LLco a1& educdure que SE?' hxcierort redr este benficic ara1 El ,sa1ar grd eri: icJe cada m.trR eb

cientu) ohr-r-, el sudo LLco a1& educdure que SE?' hxcierort redr este benficic ara1 El ,sa1ar grd eri: icJe cada m.trR eb E i>:á" r4aci6na 41En t979 l &Qb mo 2277 Etauto Dccrttt) por e c.u1 eeg1pt6 la ar rer rti y kablecxó. t.n evo ciL n pcr el ¿'3, i~wal ttttiz hayt supi ±mjdo' a d.nipuido n nIn9un fcrMa el rée&3us tt. %S alari1 dI, v'ene habiarfflülr dicho 1980 : del salario

7. OP curdo la t1aqtentarón previt3 eri la ngrm anterior en otra.. dictadas ppterirmnt., h dticentes fuer -On itiIdc err&rerte de aurdo a 1, preçaración di(d uno y l laip6 dt ervictó EL, inzÑo DEPRTMEÑ Ldejc rajust'e deØ el primero día ac:uerdo a) -. poriente ordndc, e% connuó grido pero l3Qbre a ctrspøndiite i97 "9 - La actttu a4rnid por - ersear Gobernador, en i doble caI4dd ' de la Admi.tración Departamental y Pretd'nte de la Junta Adntrkr de¡ çibnl, no, fue.. debidametite natLl3 cada tirtari,

doble caI4dd ' de la Admi.tración Departamental y Pretd'nte de la Junta Adntrkr de¡ çibnl, no, fue.. debidametite natLl3 cada tirtari, ip.A.dItdçi &frcitar ualqi4r 1a'de t ecurio "lo L& medd tnçadu& u1npró c1rú øbardto :prÇten: al-trabajador dho . tjt e eçl pr q derden tcn ttc d1ermLndn 1 repeto c3 Sti 1. 1 Mi repreenta$o foruLó mioc balera y por escr.tu, rsonlmeçte > a trav6e del irdcat.csin qe hata, la fethd le haya r«nceladrv el reajiste çc orcenri'. 1a normas. "12.. Las 1ecretos 388 d 264 de' 19846de euero -de 198Z5,_, 119.9 ) d enero de 1938, los aFos indidps 'y de be liquidare además de1 grado en. 329 de 1.99i 269 de 1982, .19a4, L34 dc19S5,..14l dl 11 . d& dri 2vd rrc c .t9Ei, 12 di estabIe' -i..eror%os 4lar ,Os pr3 Eiibt cuI, h d€4.iid y reciu%tG, ten1endç in ca.te ,nta, & L,calfón Pactrial.con el Z1gst principalent n:j.ol iYac,ó

Eiibt cuI, h d€4.iid y reciu%tG, ten1endç in ca.te ,nta, & L,calfón Pactrial.con el Z1gst principalent n:j.ol iYac,ó fQt.tn€e.e. n L1,terrumpir .. .la pre-rzpch y lJil thernati'» -. " •. . ' .(I,.• . d•t Paí3çcari furdmRrt .iirid.icLi , ..a L.e 43-de i7 qu€ dti'inó l•,. . Trn duca-iói ,y por jue tidadquehzç,. 1 bu .ud para '4 n de c~wLnceL I.¿iir.lé twe se demnd i por Lø t ' n trise., hace i.mp io rec1atin i.çiJ s pena de qLte mi. pode#-date çiudiçueer 1 sus }fl&mnte igpitabLPci.do EL Df ncu E: rezo ri4 øtVfl.4dQr. .:qt bie tin• uncidh fui cdr. 1 ret,it pa a l 'de l'galídd •pcJr sEr ai'Li o, cotj l .ePor pide la 'cPcir, ...........'la EducdEjóf Nciaiia,"-, Len fundmento 1 fltiLi,i dictac'i 4laboral dé Honirabh' del DrVANIN la qi1ie efir l suje de p ÇCLiCJI .t tada )(L on nc 1

fundmento 1 fltiLi,i dictac'i 4laboral dé Honirabh' del DrVANIN la qi1ie efir l suje de p ÇCLiCJI .t tada )(L on nc 1 • Nrd.kXO..74y'erí : •4.c;4 farna çategdtca lNaiónT iv.d las obti cioni s1r .4, 3e defnjrdt al DEPA!1MEttTO CMD $htM por ¿i TsktO;. h . .fl)UtACl.Ot4 .NACitiIL :er •abier tojJc cate ritti. c1iLtj 'envó sliic.ttude a ' øDtNACItN j,r c;UNTHNAMARLr• Siendu pl ár .oerdDr qLwen ditó b na çnn la firma dwl eor S:rtari • d Eduat.o, . n'egndo el rjuste lr - i sci1.içito y el •rcur) de rbpoiciii in.terpuett." C9m0 tZars ti t bit iór a tc 1.oi eorcepto de 4 , zcu '05 de iáL. lL iti; • t 721 1 . nal articç&lo tra]. t) del dre+Q Ly 22 ,77 . 979, 74 .k4 £.0 Pi Epor .1 . .J....... ¿ç 1•T 9': violaL4.n.SO MroI' RT4PE1tQ DE . CtJÑPI NA M A Rú ,AM té bider(te tonit Ltid ist5 l

¿ç 1•T 9': violaL4.n.SO MroI' RT4PE1tQ DE . CtJÑPI NA M A Rú ,AM té bider(te tonit Ltid ist5 l s pretnsicriu cte La DEtIANDAD4 apdderdo i udiiai dennd, eøØtiç, br', 0r eT acp ILEG!TIMACITM LC ia 1 m3rr a manda4 en frraa idr & MINISTERIO DE DUCbici. r ntrd3.Q de ctt&jçLa iel f pi ma, cQVtitt dard y lueg4 de bpønar a h prétevi^s ibríewde La actqra, prapuo la XCEPIÇJI DE INcUNaT I(Jc1AL zDçDgY ILE$LIDAO +1 l • 28 4) - ObierVa la SALA qu 1 ctc.sa N01-1rA ELO1W 1LO DFRALLEN reçlam un cbrewldcs quva1nte 1 IrttrsLi por c ietbj(25% a1 'quÇ aridé jen en rz6j a haber cumplido in -As tie cinco () aFos en-irn La par té dmdda M -INISTERIO 0E tEDUtACIcN flFANTO E c1JNDIrtMARcA ros d Se allegó £cepto de ia de a CarpQrc1ón, (fl' La áALO para dcxdr, per øiguintes CON6I13ERAC1ONE pri-s tace laSe negó el pago d e ncó el rcuro de vpici egQr.a de

de a CarpQrc1ón, (fl' La áALO para dcxdr, per øiguintes CON6I13ERAC1ONE pri-s tace laSe negó el pago d e ncó el rcuro de vpici egQr.a de e)1idospá pedagógica, q la cual pide dp agosto dé iíuar»iay hbr rursidos lp rquii&o ti f.nt, di(3inQe>'á manen , c pitc,kSn nó de puntaje d1 3tC pr La nulidad d las rescilucione '0463 d€11 19 197 y 0721 de 16 de dicifflbr: di 1.987 'mediante las çual dicho ré.3tL% te itrpX re pectívrnen tP l efectc pç1rta conl cemand pa dE actos catif.i.du 1k1 iernpo labcrado y d los doci-xíientos , laCi VíbIm de Vti Decretó R "Losmaetro&#quG hayan umpíid xnco a1u ervicio en Primera LtagorLa en scula ,fciales que se crntart ur, oxam.:n de Capacitación Pechigógir.a y obtengas en él u pftltaJe ro mertr del 80, dquiera el derecho a un unçto:'del 257. 1l sueldo, que deveian mnulrnent; y lo qu c..ufnpl1rar eV la tLLØin tegQrta diez 3áKos ds servicio eu fc9elwi jofic..tale13,'a un aumerc dl 50 du su" db mnual",.

c..ufnpl1rar eV la tLLØin tegQrta diez 3áKos ds servicio eu fc9elwi jofic..tale13,'a un aumerc dl 50 du su" db mnual",. Y el articulo 36 lítera4 b del Detzroltoz Ley 2217Yriei979:al i%rvt.cia i5.tI w rioc:hiplivdeççFç: oportuna 13.. rrtit1 tçO\ /Jrc10 del pretiore e iErteg con rr 'nhi± er a prnucL pu#i4: E1 pr dor, JJ14al. CI.d1naaIá'r5:4, tiere a laf3 la cta 'ç- ya q eaLar a..ta parte dedajt ly tr1utro o1id.ria.nnt a .rponder" deLlarae noprcbJa, pues libelo, qu. Dpartament.o d rarca mar,ra que en, el retq&ocr 1 lo-41 cargos el Tribu1 deduiria tsS ue por ly le grreiponda Qbli IR,do nIL i.quieri .Eta çcin debc o qute 1 en el enudaçdd. a ai l.-.%Jçiáis d tal ropr.dd d nbilidd al, V DÉLA I.GENCZA: elrPresidonte d ta6b1iç-.- en eJrL.0..O d 1a facu1•t4dói ontituciaa1e onferi por 1

nbilidd al, V DÉLA I.GENCZA: elrPresidonte d ta6b1iç-.- en eJrL.0..O d 1a facu1•t4dói ontituciaa1e onferi por 1 art. 120 numra1' de 'L.crt PlÁt.i, buí.c dearrol lar la Ley. 77 de en cuan -o, t denrnir

tos sobre .,Lal afán docnt.e i la erief4ana primaria y, pretaciQn - • - . . .. !ECRTO 1135 d'i92— Decreto. :d rcte xpedamen 199 é cal a fr t9 l4 e1 Este ,Derito partir del!! -10, :art. 76 ib.tdein.. 1. e. " PRtE$ Nrø. ›i lkl En ete Dec etc ,e4pud

ló, 4. Qrdad un derchc a uri aumQr)eó 14 para Xt040 ,strós, cumplieran un t.emp, d ervi.ctb dtrmirado en p tøera ategorid arad otrs cønd&eiornas Con pteriorLdad: a 'otrtjs dci - t' rg& dare dcII ca fón DLLn$ P'ro en 1Y', nedirit. ].a e 'ped3,'.&órl del I)g rtt 128 de ab. d rácr extraordinario utili;andi.j l Gcbiernó las fcultades cuil r.jtta por. 1 le ck

P'ro en 1Y', nedirit. ].a e 'ped3,'.&órl del I)g rtt 128 de ab. d rácr extraordinario utili;andi.j l Gcbiernó las fcultades cuil r.jtta por. 1 le ck t97, de nacjna1iar.óçi de tÉ edít in 1 e reiulÓ otlmenteXa situaciÓn de prné1 cEhtu en sg ais. Se salá eii p "E 19;h',téintuv del pres€nto Etatutcih qutdn

utituida% La nçmjobr tAffi .par 1 znaitErio de ej cj4n y - .ión". (Eww.Ibray). Y vti iiuvatteelP ierde ih1iç de. fc41tdeseitraardinari1ae •pqr. I ,ley 8a. de 1979.. dtt e4 ,DrEtp Ly 277 e i179 ., .statutti que .adopt& lai norm SObre e1 ?Jercci.a Coi, Aa . Protre%iór Docente , .Lqnar -14 par?1 nuvc ecalafói, ciieiune'etos para d praria secundar-id,. En 1 mr 82 dei pr irtdQ dipuo: "tticu1c3 2 Derdatoria y vig.e.cia presente dacrto du-roga 01decreto c traotdinrio

12 del de rero U 19 77 y d poci £5 4 que L cc.ntr ar salvo ¿1d d ptçtc, en el art.Cuo 76 Ul preeftte Pecrtc, rie prtrde l ca dtii

d poci £5 4 que L cc.ntr ar salvo ¿1d d ptçtc, en el art.Cuo 76 Ul preeftte Pecrtc, rie prtrde l ca dtii su prorn&t1gciór rEl, li. Obrísejo praviderci del expedient/3 rtulo OcJ pøtewtad riame 1y 97 de 91 ie Estado ión Segunda, en 9e Novimbre de 198J en 'el el 952, por— eIk eder La db el tSxW de l Fi.ncó u ter,i,ol,~.~ert Lal art. 76, ordinal 9 dé , la Carta Pol inte que le Q1:rgaba 1 r—esQ la facult3d. pÓ ' d do - f.r l.: eLala; d remuneración d la ditiiits cgoia; de empleo y, el rg .irnen de pbtacrke =cial•.. Extrarto•de 3uisØi'udencia., tcpec: II. pácj.. i21 De lo neribrpt& redc, puede la Sal tener r n' cp—te 1' L1U& E1 .rt. 1O11 Df cr(.?tgPaulInt.uitj 145 de 19.no fudmero l capa; d h ace rpro s para.f c€ proprar Cart)2 prOpUe3tO: C £ c te'. art, : 1rd1.nl9 'de l Corstitución Nciria vtgnte qLe deJa l Cor,gro fijar r4gifnen de p -etipe . c:a1 y n l

C £ c te'. art, : 1rd1.nl9 'de l Corstitución Nciria vtgnte qLe deJa l Cor,gro fijar r4gifnen de p -etipe . c:a1 y n l sub—judice., e tratab d a ¡itri por , cu anto que era una bonific:ctÓ' o reJut:e laria1 -.:epci' de insr.ort.i.'iuci.onaliiad) -

2. Porque p4r.tir de 198, ya en.prcun'imint e pro p01' 14 att.ir.dd competente, ipsdó proviøiorlalmente dicho artculo. decretu 3 .PÓrquR ere1 ,o' de 197, po rttd'de L ' ext oirarto 1.28 de e c1end, 'fue e tuido in lo ¿tinent a 1a narma ubr3 ettuto dQch1, verbigracxa 10 reltvo a er1ei nta p4ima £omb en el c.asç Jebt.do.••Ahora bter t.rnbj$p ..coraiderá tóai vutnetadb Li liLie1itel lite - 1 b dl rtLLiIb : dl PEcreto 2277 de 19, ue crag 'ia el dPçhQ 4e ine1-Lrid educador d percibir Qportunan4 l remunr - ciórt egúri el Cartjo y gracia en el •!sclafón 6abr eit Áspecto encueritr ri el I4'cier(te (liu 138 s.s.), ce.t.Lficacitnrs - e1 Te3qrero di Fofldo

Áspecto encueritr ri el I4'cier(te (liu 138 s.s.), ce.t.Lficacitnrs - e1 Te3qrero di Fofldo Ediictivo Re93.onal de Curidj4rca dnidc• dj .const<nc-ía,.,qui íLok,.ac:tcra ha vndo l alric3 qL.Lc l corrc'sponde de rueidc al - qrado que rd:ita 4nE1 ea1ón, lo ¿rirnq que 'e l ht veudo l-iqu -ciaridó' cI ibruE'ide y l.' rrepondinte, aón por ieL c..udl Puede der ivr se ohac i.ón alg¡Atta¡,,4€ -, ñ.r rcuquE• frente a un catnbir. le ]ogislciói, la acc.ión paraque ,: %. úncne a•. puede - -€r pu transyreslión d las' norMa 'Le debe aju3tr suft dreho'e1 adm ¡di trUo y el• actos n h dicho cuál le ha ido .f ÇUÇ4 d la vigente ncritiv'icJd del a?k-) 79

Ahora trr Eek: art 74 aeñtencias '. admi nis trÓn ibiita, dé d Uflt Je Di c1thi C5c dj roivr.il sevult—verís d€l .C SA. que. •Jispon qué l serán obligatria .%. paI a la a tr , d pQr 'ç4• cbrçirnentó de laia •sterja te,l 23

d€l .C SA. que. •Jispon qué l serán obligatria .%. paI a la a tr , d pQr 'ç4• cbrçirnentó de laia •sterja te,l 23 -11YO Ç4 11efry 4Uiilid, y 12 de 198. .13 de dél H. En prirnr trmiñ .çe c.i. ararse quo es te atticlo se viola - undo nb cump1t Lt ordefl dda por lurid.cc.in , admiri'litr cbnr cutflplit. dens, que 'Q antA; COYtQ lo hce e]. libe] it.a l yiolgcin de ar-t1x10 a través-, d& prtendid scotacimietç tie p la admin t -rcián. .140 1 a tesis t adnLas1b1 por , la So La dqu atri del desconocimiento de la Juripr.dencxa erigiera ur causal Clé nulidad de u í acLoPero no; Las catiiSaie de,.n acto n tatias,d creación -galy ella1 etr inttd córnt. tales en el atit,lb €34 d C.C,ADbindo r precio, çzuandó cree violdc un canon eçal ¡. dacir1t, raza idolt en tl frrna qit haqa poitt1 al fallador ncer ut otejo de ]e7cldad entre l y acto mts& Mquí lel ctcr no rtó Y1laL.ión dc decrto de 1980 re]ati.vos a la dbcefla, y

fallador ncer ut otejo de ]e7cldad entre l y acto mts& Mquí lel ctcr no rtó Y1laL.ión dc decrto de 1980 re]ati.vos a la dbcefla, y tomo l cz.i—a de las Decretos, 24 y 21.4 ch 1930 éøergen en forrnú tdnçfrnca.al ccnnç aqueHo h que se ocuparon 1 as."á lt rpta -uEW,,de Juia para ptciducir sentb45 uri%idtioral ..ua tranigreián de el la , seur el attor infracción 4. norfla arier. l del artculo 17' de¡ CAqu& OblI,g4toriedd de la sntrtca".. Estimé l ...la que •si. a tr de rL'1dnLias judicia1. se de...lraron iri;..equibi 1 .i.dades nulidades, eto CAPliga al lit.al1 a c.r.Ltu.i.r wia prpci..tÓn n l drnard, n ) cua3, e cite lá nárma o parte de tlaqLIe qued vrLe y pr supuet j dictado coba ..queno hizo en el

rPente ca en el ru1 puntó.. rgo: de via1ación de la Ly. y poP' ide, esta •.0 toa Liói Contra el •.artcuib 174. dt• .l obra itci d&b declarare 1 t.ie nÓ.properaIX DE LA COSA JUZ1ADA Y DE A PREItNDIIDA VTOLAC ION

DEL ART.. 175 DEL

Contra el •.artcuib 174. dt• .l obra itci d&b declarare 1 t.ie nÓ.properaIX DE LA COSA JUZ1ADA Y DE A PREItNDIIDA VTOLAC ION DEL ART.. 175 DEL SiguLefldd . orden la preterdida v&ói:;ir del art.tculo 174, dite l actor, qui la nncis d nulidad tienen fu€ r.a d€. cca uzda r efectos opera erqa CMAes, y por, eso 1 deonoc14n1c?r4i.o cje e1,1 as enttnde La la del silogismo .hecho por el acztç3r ........viola trnbr precitado articula. El mismo r irQct%e que a la presehtac..ión dl trtrior4- Ü IS - --'- - - - -. c arçc s hizo , ab para It neceri nf rntit rra .Øçd vre ctoeI acta a ittiv Lb que mi mni 'se apar 1tó~á att,ca d 1ç prcvectp iLcaja oMc - de l P6Ip V47øt da l -hafflad i partie Naçión ta fi.te dLqandd juto córf l Dtto, tainpota b ejcidn d porqw otr r pe4r4or;Ltri pp qeiidi.r pbre uno de lO amo ló 1ueael Ø qt4 Est&tut4 11.3 de 19 5 hbL - ia ont'Ti t+Lldc Obre!, kr

de lO amo ló 1ueael Ø qt4 Est&tut4 11.3 de 19 5 hbL - ia ont'Ti t+Lldc Obre!, kr e ert xtrordLIar-9 28 de 1ttb a fe

4a prente.n detWmr4) rno a l fecha ara 3 ceçtedepl ultmerto IWRazones., oçarg c1o. (FALLU1 a id.. b-34 dé Jnt Actbr Am í'n tá MahecliaIK Ponen te Dr.. fíARGAITA HERNANDZ ALBFt.LN). zl En rór lo rputo, cuncluye raSL que el prne Proceso versa lintna mtr.a r uItan l fctlo traVcrtta,10 cual comuiçta igual d iióQ51tit,-4 k transrit, conc' fudrLo 1e r&ta pqt lo - - - ,vaL hbr Øe dsLstimr la upi laEn cdrisecuer) c - E iÓISi Tt-Jbtn. A

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•1PCE S su trLbuciuI1as ieg41 y purattor$d8 Cóp.ee, otifiq4e, 1. 1aø y. r f.rm 1 prrt • r ¡ide ± ogan arc:I1íve iXPEdi t Y atr ts QSCR LONDOQ PI.NEDA MAR1TA1ERNANDEZ 13RRCIN/ DOCENTES - Reajuste salarial / DERECHO SUSTANCIAL Prevalencia

ogan arc:I1íve iXPEdi t Y atr ts QSCR LONDOQ PI.NEDA MAR1TA1ERNANDEZ 13RRCIN/ DOCENTES - Reajuste salarial / DERECHO SUSTANCIAL Prevalencia

SALVAMENTO DE VOTO A LA SENTENCIA

25 DE NOVIEMBRE DE 1.993

Referencia : Proceso Na.20.161

Actor Nohora Eloina Melo Demandado Nación —Ministerio de Bailén de Educación y Departamento de Cundinamarca c:::csji-i íí5i. ¿ c:ci ts.i...1(Tj::r.e.c:1c) Y€?CD1:sicCI:i:D rrrc Dccrrn:l. fc::' <::.::jl1c:i.c:irjcr' e. • r.(:DriDcC LDc:)r Lc; kJ..SD.Licj:sS 1 D. ¡ ¡11 1 1 ¡ ,l rl' 1 y. 1 St ¡1 1 JJ L i i 1 1 ti f 1z., cz., c 1 n 1 ' j r-. nl II ci e cInc: e pa r r ci o 1. a y :1. ci en c.i.a. c.::ócl :i. cj ci ci cc roc:eci i. mi en te L; i si 1 e cts. 4. en cm le. Conemtit.uc:con Necscone:i de :i.9i U cme conseCi r'ó cmue

cm le. Conemtit.uc:con Necscone:i de :i.9i U cme conseCi r'ó cmue (J l::-.- ::'reva 1. ccc:er cs; 1 c:lccrcy:c:iIc) cu..tcmt:..n cci e. .1. sc:mccm'cc .1. as pcc:tos reremeri te ±c'rma .1 es e, <.Es te pr:Ln c:. -l. p.c o debe ser a .1 i c: ad c:m en casos como p rccen t. Loc ciel Fí rr :. er ± ter' 51 o • cc 1 uuez ci e be mier pro ter lo que pro cenci e .i e ci emrl en cte.

Etj.. l.: rJ..E:'n ric en. c::t1jc.c.Liçccrrt:.E t::.cct:.i.'ic'.: tc:imc.: cc 1 :1 i be i. o (c•tnpe c: la 1. mccci tmc oit 1. cc c:on cern SL ccci te a 1. c:on c:n cc te y c:: 1. e c: si. fin de 1 e ± ni 't;.m•cr l:c rete c::t. on do su m::on t.ecs te cmr....cd e ci cid u cc si. 'ncc. ue 1 a a c:: c: .1. en en te vsi. en o dover'o •nnd o e e ea 'i u itt:. f ci e 1. c:: o (T1 C'¡ so cert:i. t donde e .1. .er"enccn te ncc

e ea 'i u itt:. f ci e 1. c:: o (T1 C'¡ so cert:i. t donde e .1. .er"enccn te ncc c::o....e tseta que e 1. a ac::'Lore ni. no le esta r:taciancic) J. nc:t:crosuo ldcc oe .1 2b' po r"nr'm ve 1 o r" Ci ç: 3 , b::,i donen o 1 acc do Do 1 o en ter io rse cien .c ron o e que c:uanci Ci oeron cs:'xpeo idos ci Decrelo e::4/ Dr) y el L.rec:reto .c214 cie eseSALVAMENTO DE VOTO PROCESO No 20161 mismo :lo, la ¿c::1c:ra I•:•:rai,K percibiendo «i. sobresueldo :i 2511 r.zdra :c:r la cual qcl&?(:ica cobijada c:c:ra .L dispuesto en el art.6 cic::.L primero no ¡os c:itacica; :ura:rrat.oe y cal art. 1 del J:)cac:r-ec.0 2214/80 !.::ci(nc: respecto a. ira dispuesto en El e 'ce dei L:ea:r»catca 24/0 L. Lo.....1'€a Suprema rica Justicia dcc ...aro inexequible la frase Wiempre y c:.rerc:c:: permanezcan el grado creperar:!r.:a del nuevo escalafón docente y respecto a lo establecido cari el art. lo. ci o 1 Decreto 21 / cc ca TU Consejo de Estado anuló la frase "Selal ecl a primera ccl:. ca ocie rica! escalafón docente e.!

a lo establecido cari el art. lo. ci o 1 Decreto 21 / cc ca TU Consejo de Estado anuló la frase "Selal ecl a primera ccl:. ca ocie rica! escalafón docente e.! diciembre rIca 197y' r::Icaaual::arcac::icr'ora las cloe 1 ama.. que impedían docentes continuar devengando W. sobresueldo dra! 252 respecto a.! sueldo peri: percibiendo,.

Nótese c: d)rnr) r.ai" los puntos 1 W a' a: del concepto rica violación, ei bi.cia can lugar c:ica con los artículos violados del Decarec:.c.Departamental ri Ei.a! de 1:8 y rio los Decretos 6:24 y 2214/80. rau el contenido de cada cinc:; rica entran puntos, ní era baraca referencia . ellos, tanto cas eral, pecase citen .ranoc:ra.c:car oi. art. ri c.Irai. Decreto 6:::4/80 y al a...... del Decreto 2214 del mismo ai'lca EJ.libelista, cari 'narria no suficientemente técnica parte de la base rica nuca a la a cc ion en a:acia le reconocido cal sobresueldo del 25% pura luego can virtud rJcalos Decretos, . 524 y 2214180 c:uodá con el derecho de ronran;.n::'r devengándolo. 1 :,:Oçrio en estos i.). a. re Lace se establecieronSALVAMENTO DE VOTO PROCESO No. 20181 disposi ci ones rius congelaron el valor rio d i cho sobre

ronran;.n::'r devengándolo. 1 :,:Oçrio en estos i.). a. re Lace se establecieronSALVAMENTO DE VOTO PROCESO No. 20181 disposi ci ones rius congelaron el valor rio d i cho sobre sueldo, razón por" la cual mensualmente solo isis le Vionori pagando por tal concepto ia irrisoria suma. os $1522.50 isis orar lo que la demandante ac:ude ante la jurisdicción ,sls Jo c.:c:'rt.ss"ic:ssiosca administrativo para que habida consideración de la si.nrcx riU b 1 1 1. dad de la última frase de¡ art. do! Decreto d24/Elu ":1 do la si Ui, as .. da 15. ú ltima frase de l . .....ts. lo. del Decreto 2214/80, sic do....Lr,r"ia Ja r'ru.ii,d.sad do los actos ac:i.,.tsadc:'o.. con secuencia so ordene q...o e l sob resueldo del 2 51 se le pague s i empre, sin la, rn si, tsr» tri. alg una, sri ro .1. a c::.i br" a 1 sueldo quia vaya drc'viscn q ti i. do De j.c::' dicho rcsir,tJ.tcsi para i,::s'i s'.,',sc::r'c,t:,Lsi pus está claro el dere cho su otan c: si, a 1 , que si el libel i sta no tuvo la Lo sr'' si, ca requer ida , .1 aparece ccuta.c:s.rintiaic'ior"to

claro el dere cho su otan c: si, a 1 , que si el libel i sta no tuvo la Lo sr'' si, ca requer ida , .1 aparece ccuta.c:s.rintiaic'ior"to el objetivo ':io las rsirotanssi.oi"ios .. do 1a demanda, deficiencia ci ci cc Es perfectamente salvable que n o justi fica la negativa de las p retensiones estando c laro cal cr"soL'ii.:.i C.Jl...iO amparo a la demandante, las deficiencias i:jLlc.a la Sala lo en cuentra al libe1€:: en mi cr i terio, ira just i f i can negarlo i. as sú pli cas u. la demandantalporo! contrari o por las razones rius Expongo en al presente salvamento de voto estimo quori ¿':1 Ir: quia había J.Lii5iSi" era a acceder clas preten s iones d e La. demanda. FILEMON JIMENEZ OCHOA MAGISTRADO ::ics:i» la iii,., s;cci:)rasi