TA CUN - 20612-(05-08-1994)

PODER flSUFICIENTE/ACT0 PRESW:TO_Drnaflda/B014BER/ HORAS EXTRAS TRIBUNAL L3(JNAL MOM ¡ NI £I'RÑT 1 Vú DE CUND IW3t1(F:C

SLC;1 1014 JNi.

SUbSE[C ION "C"

MAGISTRADO PONENTE DR. ANTONIO JOSE ARC INI EBAS.

Sntai' de suijo tá L.C. cioto L.LÍ1CO t' de mil o4--, ciento novent. « y c.utro 19'4

JUICIO No. .2061%

(C TOS MUNICIPÑLES

SECFETAR1A DE f3OEIEPNO DEL D.C.

Ft3O HORA?. EXTR CTOR HERNANDO VILLALOBOS HERNANDO V.U..LALOBCiS ¿ trv de poderdo y en ejercicio d La acción de nulidad retab1ecii coto del derecho preer tc dirid :n 1 .. j. PETICIONES: "PFIMERO: D.iarar probado ci i lencio dninia:rativo negativo y por lo tanto jotad lay ri uternat iva. SEOtJNt'O; Que HEPNÑNDO VILLÑLOE0S, n W-1 cl idad de E4cçbeic, adscrito ¿ la S€?cretar.;.a &• i.,objcrno de conformidad con Ja funciones que ejerce OOUfl ta1UciOíb Nu 1 y 003 del 17 de enero de 1.963 emarda del Comando (3enoral del Cuerpo de F3ombeio del Dítrito Especial de Segatá y debid 4eOtC

OOUfl ta1UciOíb Nu 1 y 003 del 17 de enero de 1.963 emarda del Comando (3enoral del Cuerpo de F3ombeio del Dítrito Especial de Segatá y debid 4eOtC por medio del Decreto 0it.ri, La! No. 0-3 de I96.3 y lo diipuet.o en 1 a ie • tion derechoi rh,oriocimierjt.o y paqo de its hor w t,r a n tant diurri a. c(xiso domit.10 • teriado t.rip lo pen si atorio s partir , del Primero de Enero de L983. "TERCERO: Que como oecuencia de lo nt.ertor e condene al Diitrito EspeciI do ouot Secretaria de C,abierno a pagaf a mi mandan Le lo va1 ores que rc;ul ten probados por concepto de declaración anterior Que para C-?iectcja de pretaci:w c,c.al de obreue Idos o tenga en cuenta la cuanti rocorcida y que ro exiito wlucion de continuidad. "- Eta t't: i. c ion :'i e pc'/arcnJ.No. 206t2 t&U j?jFi :: HECJ 3 '1 E di' cJe br U de I-2 rci 1T. C$V tC1J .1c? la a de bOh.etuO ç11 U ,. tu E i A de 9 oeot. en el c.ruu cje Lber'o cJe A cua po of tci a 1 de Bcmbero de Boot. A . HEkIIÁNDÜ It. t'_üo;

E i A de 9 oeot. en el c.ruu cje Lber'o cJe A cua po of tci a 1 de Bcmbero de Boot. A . HEkIIÁNDÜ It. t'_üo; :a z per 1 a c u tiené la etejc.r ié de ecp A puI:i a.co al ervi c.. o iu 1 0 iatr ltD EpeiLa de Fut.á "2 partir de 1 01 do1 inea Ahr i .3. de 1959 i poderdan te en el carqo de toburo hP.. eru. do 1 abor.ndo una ornada d:iar im de eint. cua t dada .3. a ntkra1e:a de , -,ua iunc: bree y acttv Idad r b uLcpt.1 bI 4:3 de tri ier rupc: lcn a e ello c acarrear' ctee per,J ulei para la cornut tdac'J V c 5 por ende que trabaja lo c ah Joi dcniuçto:, t eri adosi horack extra d íu rnass '1 hora (tocturnas. Oo ar;:ue''do con lo ariterat:ir fun:íoric de m, poder -dan -Le no ptden tener oiucin en el tceu%pc). "1 'tr.i tal no te ha recor;idc a poderdan te 1 a ae d Lurria hora ex tr rccturra 1 abcn' daj . cmu tocc: los doni.n i.ca1e hado ' ftiIk laboradosii ai como tampoco J.e ha concedido 10 c at.or que por 1

los doni.n i.ca1e hado ' ftiIk laboradosii ai como tampoco J.e ha concedido 10 c at.or que por 1 deben c:oncedrse A e a. per de 'ar petleí4e pira tal efecto. cieído el día de u "5 t;Iai. na el pauo de 1u tm1rIj.La 1 ea , fea ivo hor et raa d ur'na y uoc y 1 os c:cnpencator io han sido p supu Lo arua1cen1'e por el H. Conceiu de Üc:çjot y ;e 1 eft ciado una deitir'ac: ón di. feerct:e La iía Qu.ernat.Jya e halla su ic.ente4netite aut:ad. con el o :iu preent '1u 'gte ci. ei',or. Al ea ido 31a'ot de la c. dad de Enqot.A el d . a 1, del ffl5 (le ffit/'.) de Al cc4omento de 1 a preen tacioo tic esta demanda la Admin istraca.ón no io ha 3)OnunC ladO aatisfactoriarøente en cuanto a 1aii petxeione" En la ieñand.:4 e rd t. cs r' wt íusio Iir'trtaa :íctc.. 2 1e l7~ 4 de Cen:l ttuc3an t4aclon1 ; rtícu10 rl.íu10 lo. de la ley 35 de !9' t.ç:rot:ci Ley d t 12 dci .iect oto ii i L de ij/3;

Cen: l ttuc3an t4aclon1 ; rtícu10 rl.íu10 lo. de la ley 35 de !9' t.ç:rot:ci Ley d t 12 dci .iect oto ii i L de ij/3;

ar L,. 7u, ç:c la Jo' dc' 194' l del decreto y:trord,inat,o cje 193l , ceulce ,LTZd, t1 1331 ki ')Li u ._IJ• di ciect cE:; Oitri.t1' '2J. de 17 • : itJ. dcr etu It il ¿t ci Iki

1( _)42 , de 19 niod . i dc., p ' 1 Ii.. IC3 1 DeEctO »/4 ir taLu10 i, 24 1 teriI e y 4e u. et i l a lkluc1)r) I4c,. i hd 1 Gtn r ) di 4 Lurpo de ori.br'c úcA L;.atr i to tpicii 1 ijt apr obada €dtritu L)crot3 DtttLi3. Nu ticuio 1. 7 83 3t3 1:2. i1 - y d• 1 dtQLo 1? :1 de Po' 1 Li) et. !í idç pn ic f 1io i 12 €1.. l ¡i a tr ito E»ci1 cic iot: , du t1 1 trnno ic fij a rt n 1 i Lá 1 tu dc c:oncLu.ón c:ontctoi1 11 tínpu9rid I flrdd I;ornÇ)

1 trnno ic fij a rt n 1 i Lá 1 tu dc c:oncLu.ón c:ontctoi1 11 tínpu9rid I flrdd I;ornÇ) 1.i ii1 3 £ 25 174 e;'cpcione s1gr't: 1

• LLt • í:i tDr JORGE ENF.tQ1IE PE '1LL11t.. ar te ea Hrrab 1 Groorac: iur '.n durncf., t.Ofl t.r i.

el ritrito Ecia l dc •a Tir de que u probado' 1 i ier u Adin i.t: y por t4flsto aootcJa 1 ; vJ. u!berr(ti en. reLc:tcin e1 &Itud 1vdi rE 1i M k"qr fiogrita4 repuLtc) ai rec:onç'cxcin.c'rt.0 uu cJL 1 ti'.r e< dsrii . nc)c:urs t t i-e. LoÇu cono dç.fflÁri:c er€iili.) tu 1 bordo por u ay 1tu

• El ÑrcuIçi»3 Cc.diqootenic. ( 1' Hdm3nZit , i ,,o dipeçi'- ucrn.t dir £qu ii p'- t ion • o rt .e qu.wn u i. wpJ e . dbr uyi1 i L . 1 -it que tfliC 4 tuc in idn ,itrt i. tl cump& enj, deht IrtiLrmat J;ø -u trit

L . 1 -it que tfliC 4 tuc in idn ,itrt i. tl cump& enj, deht IrtiLrmat J;ø -u trit i ete cttÁ darttro ct trmino de:di, di.t a ptrl i de iÇn iii ht ó p it etr .Lto; un € ul time cj.ç el fLt ~i c í Ciftt U) aquic n Mzo z1i.ooti ton debv - e nviar - 1 erito, d entro dul 1ç.0 t4 r iflo ) (ompie t n t iU / 1 cít. ter nno$a t ww,tiibl pr ciieid:Lr u trit.i1 i.aren d e iO ) ti CQIQ en •i u. ou.Litud levada ntij f mm trt4,Om, indcó a da uno iii 1 ptxLmc)flr sji que çkttin dir igr ;i piru.rnnti d tboraips de1 a 1rt de obtiie tn mnfctmctór e4tta i ,tArm L3tro p o.ra elN o. _)_4._t•' .., _IIJ_ çj h.r cditcp41C, Ç(t ; r .; e zA1 ':t. ropoai n ci . t: tia dperd€rc im., i:ts iiio ?rt:dr-. 1 r 1ç1 cotr Ido d,: 3 nC iPra t:- trircr yt?. cttrqo• t ot:i • i w-r ío ht

iiio ?rt:dr-. 1 r 1ç1 cotr Ido d,: 3 nC iPra t:- trircr yt?. cttrqo• t ot:i • i w-r ío ht - i:. m Y 5 o d e j$iiy)tjoi. d?c:!.cj1.' iA.';.Jir dir ottrt ¿rst 1 Ju .dicr 1 n r .r4d1 i ¿•1:i(&11F1 (lo Drur1 I$L lo do 1 . , duo:'rria t3. •.. c:L%roc:u.r1 r • ir, 14i1 ..t I t 1 s,ti 1 :: 1 Ofl 11 a.dqi .t r 1,3c cpOi'?iç.11i or ¿ y r í, (-f( 11) pc.

311 J, 1,4 D E7 ON i11; 3A Pt'R ÍE.

Oo .rrr pr'm F.

oi.ií.i 1. kv ;-1 H$.)r0rb10 '.. o 1 iu 1 Id ai dçi t»31:: 1 o t' tado pv;i in o C.kO i3:i 1 i tElcorví miura 1 a ó 1 do i& 1 rrr!:?.A 4 pro 1 31. :r1 o 1 rt»r a1. ro do 1 a. r t. . c l l1 o (101 c P • de CO0I do 0011 rj orooud J1iEI11 10 0O 1 f.-IlC

(101 c P • de CO0I do 0011 rj orooud J1iEI11 10 0O 1 f.-IlC oor r:m1 -?0fl ? pros quo 51 3 -laco el :u Lo .t'.1 de J. (Q (:0) toro:: k0t.j 'dTslIl i I1:r.t 1 'i': En oioc:t c1 -t';or HEf4lUDO Vi (Lot 4iO:-

poder .p 1 .o iu f i. L 1ol 1 Coct.nr En i u u c al I4onrhio frL3i..Ir;a1 Lo4ltzuci.o1i(,) ldm,n iit -i,'o • ç1r i o 1 lfl i: 1 rc 1 . 1 'pj -. e tie í ,eco'áo t ;o

in ol fIn de ibionei' i ro:ontíoim!4d.I pcjo do d!. UV1 -1 trrç:.tLArIi. ;t )_'(i1 C, 004 v,)CM 1 1 to 1 x. v dusçi 1 t w_, ""'I 1 o o 1:. i. ', n o 1 o 1 o! C1,1EFEU OF1 IL DL , DE EíMOT . d.F : o 1 1 .o o l i1ofltdLl í)O r 01 1Ltor Ci 15 « &,l? jfl:Q do 1 IT ptlor o t. -ii' io pudo vcr '. 1 ay' u1ion Lo i 1 b ¿

.o o l i1ofltdLl í)O r 01 1Ltor Ci 15 « &,l? jfl:Q do 1 IT ptlor o t. -ii' io pudo vcr '. 1 ay' u1ion Lo i 1 b ¿ es L ior 4:..a d t%',LQ ido U 1 r t buii1 A(lfli n i t:rk tv vo trih'or 1i quo ncks ol 4:1 I:flt,!L1 ()lr l c iElr presti,. y pos oil o., o 1 1cr 3 OIl _(j(;) IlOt (U1$ 1 r li •:n $:o o 4 11 1 boti-: 1 p'.r(, .o por:. 1 pocrado p.i c:redi ríi ' uot1 c1ono -1ihl. 1 o..:ot.at a do GobI'. E 1 poder fue F çur,t.rio o 1 1 do do J,'i nto Seo lÓn 1 do], 1 í l.bw 1 C, (-)4 1?1:.LJ.J, od(ltiri.l :tl 't.1Jc) 1:: p't:1c,1rEo pr • ¿:jotr I. ' t. Offi ( ot.4'T'f 31 ., : .1 : de .yc. w:ie .31 '3 ; •: or Lo . tdi p&.ir 1 on:i.oiiLo .o on1. FlI:L X d # ¡-1 ,)c .jbro e1i1 . lhC IT'tn :€ pll :31.;:-. . ci

1 on:i.oiiLo .o on1. FlI:L X d # ¡-1 ,)c .jbro e1i1 . lhC IT'tn :€ pll :31.;:-. . ci Í)dL 0fl '( T_..i0 3. I3• •l' 1 1 ti.j dr' iu tc-c,onec oc.ii10 r)tr:' 1'. d i1fl11í- Ii rio r II J't..kj L::c.r.:in l.,Cittt:.flCi.o-:.I ¿ i. .t.,t,.JNo. 20612 drecho; elE decir que aunque el poder iba di r iit ido a 1 Jur'idicc.iór C,(7int ~-~r-ic xosey Administrativa el Doctor ¿Joruc EnriqUe Pea Vii laiu. 1 carj.a de 1 a capa.::idad par representar al et;or. HERNANDO VILLALO3US. ante 1a Juriidícción Especial i7ada. "-- 111v E. L aQL LA áQJON.- LÜJÇ J. )A4 LLI t iÇÇj( ttL EJ. s e&:r poder r

ado de la par í:I.ora o.Iicita se declara el Silenç.ici Adm.inLrtivo por parte del f).atr i te Epeci 1 de D000t al coiisiderat que la Adminitraciór no le ha dado contestación a la oiicitud hecha ante la Ñlcaldia Mayor de FJoyot, para el reconocimiento y pago de horas etras tanto cli .L.trulaib

que la Adminitraciór no le ha dado contestación a la oiicitud hecha ante la Ñlcaldia Mayor de FJoyot, para el reconocimiento y pago de horas etras tanto cli .L.trulaib COMO ro''urna, feL vos coíperatorios as COIÚO dominicales cf :ti.vamonte

laborados por el Actor ci. el Cuerpo de Dosaberos del Distrito Especial de Fota en el caso aub--lite no se puede declarar el Silencio Adtninstrativo porque la Administración si respondió laz solicitudesa que hac referencia el memoriaUta tan es ast que él mismo presenta d:iho oscritu come anexo de la demandas La conducta seciuida por el Doctor JORGE ENRIOUE FE VILLAMIL al sol i.;t,tar la ocurrencia áiel Si lericio Admini strativo esta orornirada a reviv ir uhos tsríninoa ya precIuidos en contra de su poderdante toda vez que por virtud de su inercia y morosidad la demanda de restablecimiento del Derecho ante o Honorable Corporación solo se esta presentando cuando ha fenei..do el traurrn de cuatro meses (4) meses que tu La para impugnar el Acato Administrativo que so pronunció sobre su petición, término que es improrroqable y que vencido hace que la acción que el administrado tenia para reclamar sus derechos supuestatien te 1. es i onado s extiriQan no siendo aquellos mas proteidos ' La Entidad demandada orrnu1ó lUx -alegatos de cc,r;clusiór reafirmando los plteamiertna de la contestación a la demanda Fls 175 a 177 dci El Ministerio Públ:tr:c, se remite a Jo

-alegatos de cc,r;clusiór reafirmando los plteamiertna de la contestación a la demanda Fls 175 a 177 dci El Ministerio Públ:tr:c, se remite a Jo sostenido en reiterados conceptos proferidos en casos semejantes al sub- .i tcen los c:uales se confiqura J excepción de i f—11 to 178 del ( -1,.P _ Cumplido el trm.i te de Le y sin que e observe causal alguna de nulidad procesal se decide - iitediante las siguienteso JNo 20612 C 0 14 S 1 1' E R A C 1. 0 N E F'rimerrnente 1 i.L_a ohev v ue rn. irsufiincj de poder p ré J. dcmnd. ini:idor do e si te prrc::eo y que esto vicio isobre Jas prei.crione en el 1 ikg 'ydc • e veri.f :.. OFI ti ri U 3 C 1. Ofl En e measveril á.i poder que Fi pare.e ar:otr! 1 doftnd p escntdo 1 Scrutr de esta E?C11Ofl dO 1 rri bun 1 1 5 de mvo de 196 por , ci. actor se di:e que c'$ pode, c "epei1 cfetidc pi a Ii siquiente pa. rt que en íTi ;i. romhre y reprcr.tctur de1tr,te 1s rcm::ione s que estime ne'sart ante su Dopacho Len fin de obt.oner el r econoci1nto v pago de x tras d.iurn,

reprcr.tctur de1tr,te 1s rcm::ione s que estime ne'sart ante su Dopacho Len fin de obt.oner el r econoci1nto v pago de x tras d.iurn, nocturnas cx tranoc turnas , fetivos . ompori; tortc dominical s etcctt vtncn1e 1 abordos por mi en el Cuerpo ofirial de Eomberos Je 1oqot Li trito Epcoi al.

J. .

No S tAedo d m i tir LonsO poder irto por que carece d detot minación c; 1. ara , prec. a que per mi a iderst;if icar o aaun Lo qssn on su objeto con las prek:ens ionos de iá etanda

ampoco rc t. t Je pJo norscr a.! o,pec:%a .1 par4 !ar'ios pcso sepirdos quc ta deb do .:on f:' tac • cr it.klra Plúb.(ica tart C t:Je f' En el texta do! pidut o ci id: por o 1 soror IERI\iANJ)O )1 L L pL t) E'30 t di a 5 de uc1 o dr .1 S1 no se t acu 1 te al or apoder w.A do pata o 1 ovt 1 ai Peticioree2 ers ii dennr,da. dc

fR1MERCi Dcc lar'a - p hado nl a inr ci o ctnistrativia neott1vo y por 1c: tanto act_cii,t F s.i imentoisi , cempr end: :!. n1iJo ma'o de t9;.cuando ise otorqó el poder . fue ntct io

ctnistrativia neott1vo y por 1c: tanto act_cii,t F s.i imentoisi , cempr end: :!. n1iJo ma'o de t9;.cuando ise otorqó el poder . fue ntct io en el tiempo a. 1. a pf_t:iór dms ni i., 1-, ativa 'ormn 1 icia po, o 1 ropt osertn te

1el a:toí con fecha 1 de mayo il ILJ.No. 2'12 la dectoianneqetija PrQ~Sa 1;•• el silencLo. Mi el ¿ i pode O ae autorizo r ubre elica. O4':i. .:flrtt? un e l p oder no mo pudLa -rk:u X ciç.' los Ác3o dcHLonucidog Jo 4jj PMULJOU. 0bi.10 á qe nc:, se ud,a debermi"er 'n con under &: 1

1 erío F o i.a res pue a t a. von et t. 0 in cierta. .obr r presentada. t4c es Ixninw en oc pc.ior especial TaM M L apoderado a ubrar lobía h,r)k?7.i,e c): or es te caso . el A L to objeto Ue la dcc "En 1 w . poderes anPucialás. lea ¿-utoe se determinsian de modo que no puedan noniuuúivae Tori fi rt C le En ol Oader o torgado el 5 de IW/O dO

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fi rt C le En ol Oader o torgado el 5 de IW/O dO

o Ta=ltP oii ¿ deManoár para. que ltÇÍbF':Z / euron tae: oradelante lau ret lamas jo n e n estima necezarilb ante IU beev achn itO fi n dw Obkr:íi» 1 recunocimiento , 'ic de n en tr as ci :is'r-i 1.1GUtur"lz, extranacturnas. fest i vo s, dominicales efectivamente 1 bor dce; por tsi on e l tuer po oliciai.de Bomberos de Rogota íi tri Lo EuL i 1 r3o quedaron comprenaldal crí e l Oodír 1 • P e ti ci óri qunti.va dei la ek máya de 16 ni pr4.oIio de in doíand ContrG ol Milencio adminiatrutirc, negativo Zobre de petición inicial. No 3i: 3 correipondendia droldaon ti e ol poder - 3

Estas rerones permiten i: 'Lji.k' t 41 'i n dei eç,o':i L o ç)ro.dei no era suficiente pa ro 1 . :t e via 1.4 demai ej . la Sal& ie; 1 ; r a iao inhibido vera ¡aliar, resultando mí-

a pr ada la encepcion de ii,.otjti'd ft:art t:i; le la dE'rda • ~ 0 debe declararse Ph a' 1 i. i:.ic dartsculos 1:4 del L.L.A. oraj 'i 1 CiP .C, No

la dE'rda • ~ 0 debe declararse Ph a' 1 i. i:.ic dartsculos 1:4 del L.L.A. oraj 'i 1 CiP .C, No da Cli este ca s a la :auj-, 1 -de nuli jad procea 1 pr ev .i: 'n 'al art. 14'' :trd. 7o. del C. de PA., o:r-a t::onci tuya carencia totál de poder pará el despectivo pruceso como cevd a vi s to. 11 d :i oi ej -ri te otorgo el poderI1- •U L: i. O i.-uj 1 ;odi j odt Ue r 1 L f.t.:j CA : t:t: du Iz 1J; d La q, t t1 ico ti U) U U ¿I jo )ruçju, .tJ€' iCí i'1 i.&) Çi-: L Lr . •h 1 l . c 1 1 t noi i tivo P zrt.E 1 Lo+. i ciCn tii o si. 1 :j 1 r)rçzçç de t:L. .t 1 .i tud pot.i cn nul ii.ti di-1it.o prouo Lo •uo rcíio p b. i-tci 1, 1 e ion f 1 ori t:H. oíi i:t 1or:i.o kti Lr 1. £:It .io :i 1 ci€triri. t. £i: O r)tt.t:IiOi iuur3 'I 1

i:t 1or:i.o kti Lr 1. £:It .io :i 1 ci€triri. t. £i: O r)tt.t:IiOi iuur3 'I 1 1 . •t .1':i 1 ocur:o o Lro:t' o :k opoi 6r nc,

1 1. . 4:oi o L 51 il:dots 1 1 o .. i 1. 1 n or .tL:rut.ouo iL:W. opc:Ui tu ol jorct: t,ci Ío 1 1t :lto •::rt r dc.. iio 1 Lorç.tn' cciuk:1:iu1 10 o 1 Lo o 1 u t ,L u',íi o tru J i'c c 11. .rli.. rt: çt éw

ci.' 1:u,u:L r'Liu::ici . •,iun4 u & 'r ct''dí •c.ccn cit t :.'.ci odf, Lo uiu'J.P4o. 2012 1 n: rJ

ttt'ír r nç id.a ic 1 Er r ir 1 :i• Lrpr i. t&ui t€M : 1 i. iffr i•n ni : :t.n tIl a t.l:.4 .. En r u.i 1 tti to ÁclmLn -i. 1:ivodc, t-- J. I€

1. iffr i•n ni : :t.n tIl a t.l:.4 ..

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