TA CUN - 20714-(21-01-1994)

ocrn A OE CONFIANZA (E) i)f)rltN ,IS TIÁt1t1T ÍPI Mít rid t3 ¿ .rtQS4 "Ix t; '4 '4 mii ovnó novertÇ. y c-ttro I'$4) J!JIC :1 W(2.2 0744

UTÇ1V 1 tEE3 ISd 1 OP4ALE•6 .

Fí1í•RRTLt r•sc QNLE3 DE .ÜLÚMFTA

I.NUJTENC..IA'

MvRiM MUi.fj7 Cñt4LLiCi IIM IS1LtA MUí2 CAHftLERO n 4r.'cio 4de óh' d ntt1dad pthlc1rnin P d1 1deYtchc prrtt 1-1tnar1 t J iqientei PEl .1 tr.i,or nu1 1 Rdución 694 d L,ifl dr 1.983, ernrd d 1 Grtnra Q tri d 1c FERO('ARRILE.S t fIJAG DE Ot1FI por 1 rual e ocirA ir ubE tr 41€i d1 c argo, que venía do.viemp6K aridó lá doctora HYRIAPI STL

4UL rAF(\LLRo

como , r.itdor dpridi-it Li?l top'.r tac tc de rtabiI3.dd d 1i Dirección d Cc,ntab51i.dad tc,nto1 d iat éIerenia de trna y C'cntro1 Je 10 les .Nonde Cc1inhia.

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iat éIerenia de trna y C'cntro1 Je 10 les .Nonde Cc1inhia.

Que : cpa,o, conse cuenciade la nulid ad iroad ¿a tu1u de reEtab1timtRrt,zi d derecha second ein e. 1c rRocRFzLE

t,~4tioNA ,LES DE COLOM1A, EfltLdad con doinii1to en 1, esta cJ44d 1ogtá, rE?interr ','a mi tYaflJtL 31 qo, flU€ np4o o otra de irju1 equiva1rvte O uper tor CØOra c.oncçerle y paqa l 10 nueldos, pirna rb1ccorr, ubiiida.r y ernQIumPnto

que de fú4&ilera prndnent'? rorreEpondar st arç Cfl lo rut que e hayan tdc h# asta el amentu d cm c 4ide ci d.a 6 d€ bt i 1 de 19 a-sta çundo %ea c.,an forma Øef irs..itjva 4 i ca -q0 QUE?'' HU i..tidO c-J. si co continuidad rs l rvic1ts prctdcs a lLs FPhtLhRrU ES NAGIONALS»DF cQLtt1tA. por parte de mi, nhnte. Etat petii'ioreE se Apoy aron en IoIr JN.2O714 "El día 2 .de diciernbr d& 1969.. se , .&ribiÓ un corttrato de traba.jo a término indefinido entre los

Etat petii'ioreE se Apoy aron en IoIr JN.2O714 "El día 2 .de diciernbr d& 1969.. se , .&ribiÓ un corttrato de traba.jo a término indefinido entre los Ferrccarr.les Nacionales -y la dotorá N\IAM STELLA MUfici CB(pLI LR€3., para el deenpeo de.1 cargo de t1ec&notiquLçr..fa up€rrmrria con una remunoración, rnetual £e Novetiento Cincuenta Peso contrato Núe tis dwnenz ak",ejeçLitar ol de diteinb-re de 16 eçun consta en el contrato d 1rabjo suscrito poi- ,, l% par -tos y que artnpa?o con demanda en Fo toopia aurtid del .iiimo. Anego 6 de i ciCrnÁnd - - Mediante Dcretø irnr 0510 del 23 de rnaro d 198 que aparece puh1icao nel Diario.Ofiri1 nuDçrO 27u d€l vrne 25 "de ffiar.io d193, Ane,o No 7 de la deman - 1 (36 bierno' I, Nacioni. aprobó i5na modificación al etatutu drq.n:ico de los Ferrocarriles Naionle de Colombia en %U sesión número , 805, y puye , texto u e transcribe en, el eiecr k4d1ante la modificacjór al eututo. oron í co de los de Combi& çonten ida en el decreto 05Y. -Y. dei 23 de rarzo d 1988 v

ucri to por 1 eovPreidente la epbl.i.c y el &cr

oron í co de los de Combi& çonten ida en el decreto 05Y. -Y. dei 23 de rarzo d 1988 v

ucri to por 1 eovPreidente la epbl.i.c y el &cr de Obras Fblica 'i Tranaport, prohatør.iu del c.uerdo 175 del 25 de fbrro de 1.988 adoptado por - la Junta rcrt.v dr 1r Ferrorarrí les de Çoloia que dispuso una modtficacUón al del E4ttuto orqno de « 10% Ferrocr,ile e dispuso quo filaspero" que trabaJen 1 er çio dela Empria, con l rpc1or4ez que Cont nu1c.ón Ée pr..san Sorl tr-abaj adores of i Ci a je vincuLadoij a el la pnr cPnt.rato de trabajo. cptn, adem del Gerente General, i. personas que e,Jecon ,ctividade de dirección o cenfianza corr3pondrentes a 1r qu.ente% rrejc çuie r4cior. de do io de Jihr pqbrarnienti rpçnoçjóp djer nerj

GERENCI A GENAL"

H Pepa r Lfl.th.JgataitQjt,. Direcc-ión de CortabiJidad y Control"rto Of.jcjl No. 3370 < ~1 25 de rzc d iS8 Pgina: 3, 51, ) Áne No 7 de l dmand (E1 ubryado e Mdiat.e dcha ttodf.caci j rnienr la

51, ) Áne No 7 de l dmand (E1 ubryado e Mdiat.e dcha ttodf.caci j rnienr la nuffia e" te vLqpr,t, 1a .rona que¡ d empaeI!o crgo a113. reLcto dtse deb&tb 4e'ernp&ar rómo iápliados pbicb y no rnrno trbajçior Mici,íá'e% diérido por Jo í, a'nto dciptar la medi4 aflunte paça el cabal mpUøiero dt lo 4puetø pbr øt dertøOMO del 22 d M d1988. fenal de lo 1,4ac,idnalesz de Colombi.a., Med te Va, reøioii utj3 en forma aboluamente itrr e ¿1qL Idec ten te del cargo de Gdtr. dependiente del Dcpartmenta do ontabilçiaó da la D..raccón d Ctt aJic1d y Controt O-el, l Gerenrta d ' Control de lo FN a mi i0ndaf te 6 Mediatie oficio LC 7 97`d0,1 1d nayo de i98, la Gerena €ianerM de lo rerroc.rrt1e --Nacionalescje Columb, a abstuvo de ciar trámite al reru pr entadL por ønrianta ante l Ok Grenr1 enal por cua n€a dminitracin adu cC> que por tratare de un acto mini ya 1raivo no uceptihl derecurso pór la va gubernativa 1aempr e .abtienc de dar t i-láflliit.e la.l ini4ifio.

dminitracin adu cC> que por tratare de un acto mini ya 1raivo no uceptihl derecurso pór la va gubernativa 1aempr e .abtienc de dar t i-láflliit.e la.l ini4ifio. Afle4p 4 da denand. - - dtot a MYrk-IArI TELLA MUí 402 CFALLEFf idnt1f¡cada tan La Mula &.~ r í u da d a n Lá de Hoot, labore 4en l citada 1pIeaa. del 1 de øitiernbro d t9S9 al, de abril de cn un to 1. tal de 67 labord ø sea 18 ac Ver wtifçaçón cnnt&n,i en peo N. de La dnnct t3.- Erla fec 10t wy nc1acÓn de emprea, mi. 1ardant devancjab una ignaiófl mefl%uat $90 13 peo mrfeda %kja er er%ificact ti' at&ntica anexo 9.- En níriqún mometo la emprealiqu .jó el cotratn de trabajo ucrtn entre la partes e1 2 de dic,embre de 19&i9 4u dmeic ejutrej Diemtra la ondici como tal me .- }n ni.hqun nome,ttmt .Ñante adt4uiri npLacJ pbhtco pie nun fue nombrad iant ate admn trat4.voque L rul como¼LN.207t4 'tal a l,a émprea. En ningún ntomento La Ernpre4 le tomó posesión de' rnØleoalquno, tal y camo la ordena el articu lo

iant ate admn trat4.voque L rul como¼LN.207t4 'tal a l,a émprea. En ningún ntomento La Ernpre4 le tomó posesión de' rnØleoalquno, tal y camo la ordena el articu lo u l Lot titcón Ñcanal / el aIt.Lulp u dl d'ct tt, 2400 de 1968 que -egu 1 ad.ritr4aciór. dl pe'r'onl civil. 12 "En coecunía 'el car4c.ter de 1rabJador oficial de mi kndne, t 11 bien fue mdificadu por, €1 decretó que modificó t1 estatuto orgánico de lo Eerroarrile Naciónales dé Colomb. y se le clasificó como empleado público, no ise tomaron las medidas legales pev-tir-ienteu para efectuard cha tranic.iÓn pues ni se le nombró, en el carrio, y MeKloz se, le tomó p óri dol inírtislo, razón pQr, la "cl la 'emrea al declarar insubsistente el ombrtiento contenida en la reolurión acu%ada, declaró in5ubietente un nombramiento inexitent, pues el mismo nunc.a Se hizo y por lo tanto a. acto eilegal , ya que en ninqun mofflentQ se le incorprn a la planta de personal LoifiO empleado piblo'H fundamento En la decflanda se exprero los tigttnte de .erczho, , 'normas violadas y 'tcincepios de

t1VIOLCI0N' DEL ARTICULO 65 de la Constitución acicnal. Artículo '85.- "N''iqúr't funt:ionario entr"ar

de .erczho, , 'normas violadas y 'tcincepios de

t1VIOLCI0N' DEL ARTICULO 65 de la Constitución acicnal. Artículo '85.- "N''iqúr't funt:ionario entr"ar e,jercer su ramo sin prestaruranento d sos trter > defender 19 Canstitucián y dr' cump 1 ir con 1 ¿s deb eres que le incumben" « ' El once'pto de' la'violaciióri lo hyo ¿:orisistir en nue los dr Colombia al proferir la resolución acusad pidió ¡in acto inexi%torte jue si bien ez cierL: que mi mand;inte "e venla dempeando como trabajador oficial según contrto de trabajo suc,',ito por las parteú tred jan te l decrete)§.O dei, 23 de marzo de 1177, 1131--"31, el í,obiemnu Nactcuial aprobó una modificación al esLatuIo orgánico de la empresa y dtermwinó que' él çargo que venia dee'mpSandei mi mnandant paba a ser' de libre nombramiento '1 remoción, es decir, que se le dió el carácter de empleado pub3.ico,pero resulta que, en ninú,n momento la Empresa procedió- a dar por ter,r;inádo' el contrato uscrito por' ia mro 5 procedió a rtombr almediante l..4 reolut. tun turespondtente ni tampoco e le tomó poesn del cno que se había red ificdo or lo ar'mtnrior debo rpsltar fu la'.N .2(J114 dmínit ión v. ¿h r ULQ: d€P rnO?nt e ak

se había red ificdo or lo ar'mtnrior debo rpsltar fu la'.N .2(J114 dmínit ión v. ¿h r ULQ: d€P rnO?nt e ak 1: fk4e Lórac1is iDt1 L , rn tent trte ui'd1 ruda a.nir&bi d ipQitLn conten bn b n n rt d0&'. e omtt.iieøç poY t Cirt Co?t tj.tucic&nd er-ctçio de ur crqo pt:kbucL., 1.uuc . ri.nqun fliCJffl('?fltj : dE Ei1) .øBe '- t: no etat ejerQLe'ndr el. crqo que inigtrrióri dec1iriar i'ia:(niuhts1eni:ia deua berta etár : perSn a1 qu basta ccuno ernp141 1b pI)I. ,cci: 1 r rtrto tiiiu 1,aa a 1tr,irÓri no t2fliqUitara r.$pc.t.tvo c:3nt1ato y no •e l flabrar en elniø y ..tQmara p cÓntá p1?rona 1 mi no ' d empeP5ixba c:cmo empl#adc público SIno que crnt.tnu.ab u c4rctr de tr.bajador oficial rars rir 1.a cual a rølc:ión uada ew bierta,er,te. leal. y bL AÇ JO ARTiCULO tEL DECRW 249 Di u ioni iut de fçin cid

rars rir 1.a cual a rølc:ión uada ew bierta,er,te. leal. y bL AÇ JO ARTiCULO tEL DECRW 249 Di u ioni iut de fçin cid r atendj pr'Una arg pi r41I çaLt ta ArtiQlq.. "Ee •ntiende ior inplo el ad por .a nUtuci..óri, la ley, J r'qltnnto o e.iqnad por autoridad comp&nt: que deben rrñia nat.ur gçadge j4 y aue, h fljgQ • Z&uyaçJo , rnio). ø co teptt en ue tor l r oi.ucÁttn acusada, e ciaró una insubs..stencj respecto de u rona que tenLa el carci.er de enplado pub1ILO, pues dØ aprdo c.Qt i nprra tran&rxta par.t tnr t1 barciter, la' per4cna be haber nombrada, ituçiÓn que t)C) Ch7 e c1 pubr)udice Øue ltj urw.o que ste nna aitair pttt por un ec.t'eto dl Gevna eo que en niriúr mornent eampl el acto adm1ntrtL'.c3 de nombraiintr el pada. l q4ie haLe e defLntr l rátcr d unt c4der 4rha pre, en nçtn rnnmento se juede aceptar dch çltti&.ación reep11Le ] 3ct0 del brn.nto t3nbin debe Lenc u r rta

rátcr d unt c4der 4rha pre, en nçtn rnnmento se juede aceptar dch çltti&.ación reep11Le ] 3ct0 del brn.nto t3nbin debe Lenc u r rta 1 facha de f uar t dieh Uou1 1 iCac3ón ml. aandrite vn u pnr r trtç de trba)c, s dLr que oah delas prruUves de ld trahajador Qfitia1 y qun diih Ve1at.ic,n h dubico trmrrl.i 1 dmistrcióri preta qu&dc.ión d#1 cçrtrato y 1ucqo vrQcde cntn r a tnuar .1 3urmeçtr) j dar p esión del empleo uleificdo, pero p tndr fue todas øwtas eiapa operen iØo jurie Lhfflf ortsecueflca cte 1a reti1acir,, résult a 1i erc aburd, trnLrdo un cuent4 qu. ].a sposic.onea qut requlacptr juramento de las f unociones del

J. N «~207,14 la dmir,i%tracíón del peronal civil cietjner) en forma precisa el carácter de empleado j lo rUtitoi. para el jicio de un empleo en Colombia, tal / c~ quedó vit.o en l artículo 2 del cjpereto .11,400 de, 1968, ante mencionad :fr OLAC ION 2400 de :196

L)EL ARTIt.ULQ 4a. L1TER[ e DEL I)ice la norma invocada lo iiguiepte

:fr OLAC ION 2400 de :196 L)EL ARTIt.ULQ 4a. L1TER[ e DEL I)ice la norma invocada lo iiguiepte •ART 4A.- "Para ejercer un empleo en la Rama Eieiitivadel Poder Público, se requiere: 1 11 cumplir la empleo" Hago cón%itr. el Concepto de la vio ación en que la 4dm xtrainde Ips Frr ar&le f4acíonaleo d Colombia, h pretentio dr aplicac6ri directa a la jodifiación egtatutarja etectuad p el .3obierno Narignal mdartte el derpto Oi1O del 23 de de 19GB, sir, haber cumplido el iequieto brdendo por la L potttiva 1 en rel ación con las e xíqjidaja para el ejercicio de un empleo públicos entra€ndoie de un car go de l.ibre nombramiento y remoción; situación regulada presamente por la norma invocda y que ha, aldo omitida por la adinitración razón por 1 cual lo que e diecute es la validez del t tq demadio en cuanto omitió un serie de requieitos legles r elaúíc >riadqlí con l e)FflcjCO le94l de un empleo publico y no la validez de la ci it icaión efectuada ar la Empresa y aprobada ppr el Gobierno Nacional, la cual e preutne legal y etart en vigencia mientras la misma no sea revocada o '.'~ant4ladol por la juridicción, coritehcíosa adntnistratia. la omiin por par-te de la admiitractón de

e preutne legal y etart en vigencia mientras la misma no sea revocada o '.'~ant4ladol por la juridicción, coritehcíosa adntnistratia. la omiin por par-te de la admiitractón de los Ferrocarriles, se obirva con la simple virjificación de 1i hoja de vida de mi madanf , como traba4ador oficial, nenos se le nombró eh, el cargo. que poteroruertte fue declarado 1nubistente y tmpoo se le iposesiÓn del cargo, requisito indispensable para poder ejercer un empleo en la adminietractón publica en las trcuntanc:is modificadas por la-clasificación hecha por la "presa."- Los Ferrocarriles Naonales contestaron e lmpu4lnaron la demanda durante la fijación en lista, como se lee en tos folios 38a 44.. par te actora alegó de COC1UsiÓn paraJ .N •0714 rafirrnir - ssus pianteamientos. ccirnO en le. iolíos 99 a 1O2 Elor Agente del Miniterio Ptblico afirmó prohijar la% d is iones de eita CQrporació n en casos erneiante al Øreente. upl.ido e1 trrnite d Ley 7sin < ue e Observe caul do nulidad prcal, icid mediante -las zíguíEFltt, ,% 0N SliE R A C 1 0 N E E3 $e trat& de djic4 la 1eaT.idad tcn+roverttcL en la dman4i C .,omo se ha relacionado do la Rolucjón NoE4, pruferi,da por el Gerente G€nra1 de lo

$e trat& de djic4 la 1eaT.idad tcn+roverttcL en la dman4i C .,omo se ha relacionado do la Rolucjón NoE4, pruferi,da por el Gerente G€nra1 de lo Fcrrocarri'le MacIónales.,de Colomhia en abril 6 de 1988, por la cual se declaró inibitnte cii cargo de Contador, dependiente del Departamnto de Contabilidad de la Dirección de Contabilidad y Control de l& •43erenc.i.a inanciera y Control de los Feurocarr -4.>Iásb de Colombia a 1 Jommdante Pr la wluctn acusada fue retirada del arvicio la demandante, en ejerc.cio de la facultad leçal diceconaI inioada par el Gerente Séneral ai En ejercicio de facultades especial de. lau conferi .das en Orqnicó de la Empra apr Decreto NcL.1242 de 1970 y modif Dertog 877 de 179 q 803 d 19B1, 1044 de 1937 y MO de 1988 El del Preident de legales y on cl Estatuto hado par el cado por IQ 1983, 548 do Republ x ca Woi..242 d tv l 25 de juli ;o de 1970 aprobó el, ilaç10 Uta1UtO O rq á n i Co ci ? lc Fdrrocarriie Nacz.onale de Colombia" adoptado por su 3unta Directi va en aeión del 18 junto de

197O -J.N.2O7i4

En 1 rttu10 So. cir e$t.z tatuto" s &a 1 ¿ron

adoptado por su 3unta Directi va en aeión del 18 junto de

197O -J.N.2O7i4

En 1 rttu10 So. cir e$t.z tatuto" s &a 1 ¿ron

Vos funciones de 1. . Junta )irectiva cla sific ándola s n A J3 j 1 entre 1a d cle P .II 'Qup requieren para 4U vak 1 í d z apr ,obaéiórY de1o1rno NlI~ di spu so : d'pt r 1c ei tu , rt1qu rr cra que a 11 u int od.ca btdr,ptr &1 et tuto de perondi 1 serv.L i:i.o do nt.idd .., E n 1 jrt4. d. 1ø írno% "et.ituLo" prc -ió qu tod 1. pe~rssonaw , que bjen al rVc1u d. 1 <i4 1nprea. con cI. del C-3er,eitte GerrL son t ra b<:i j a d o r es icial 'vin'ado a el 1 a por contrito de t r ab a ióu EE claro • qu uiue nb S e citen en l,te 1L,madp "'statu Orqnize" d4 1 Feroc4vrJ1 r4aciora]es de oloffibi enpre3 iVdutril expedida, con rdamerto en i; y comer'c.ial dei Estado, fiu norni let s siQuieflte$ ) Dcrtü Etraordjnrío 1050 _de 196E Pc.,r

expedida, con rdamerto en i; y comer'c.ial dei Estado, fiu norni let s siQuieflte$ ) Dcrtü Etraordjnrío 1050 _de 196E Pc.,r ; 1 cual, 5? di:tan rrrnas aenerales pra 1 orqao..ciór y funrr)vniPnto de la admJnistrcióri nac,ori3. . 6u rtLu10 la itbntmía a'dnun t•ttva til lnpresA initrii / romr1s del Eatdo - En el. p4u1u UI de te Decreto e b 1 iron "norrna p¿-ara la or anizac:ión i el. ft&rc:ionrn,ento de 1O5 orrimo% d ntrctl izdoj", púb 1,ilcos y rnpras indutria1e c:oinercilew

del Eido El articulo25 coir?ió la dir ccci ót de t:os orqanimqs a la Junta Dir.ectLva , a l Gerente, o Pre sid ente. En gl .rtcuI 26 al r cx jular i f uncící nas d Juntas c, ConJØs flirectivoi d'ee ta entidad les att ibuyc en el 1lrl b ,"hchptar los tatut.c de la entidad ua1quier refra que a el1s sse i.nLrociu2cayçn.er1ol a la p ic>n del Gob.terno Se ordenó en el. rticulo 33 que el Gobierno rEtruLFUrra9 JN.2O7i4 dichas entidade con be n ls norrna generale

ordenó en el. rticulo 33 que el Gobierno rEtruLFUrra9 JN.2O7i4 dichas entidade con be n ls norrna generale consignadas en esta Decreto. b) El Decreto E<traordínario No.1:30 de 1968 'por el cual e dicta el estatu,to orgnico de las entidades de::rtralicias dl orden nacionai.'. En su arUculu i ordena 'La dirección y administración de los et.ableci.miento

públicor. público y de las empresas industrial ycomerciales del Estado estará, a cargo cJ€ una junt., o consejo directivo# de. un gerente dirctcir opre.dfltM y de los demá > s funciortarios. que determinen los actos Pertinerites de la j u u consejo" dçrns en su articulo 24 se atribuye a la rep€cti,va Junta o Consejo Direc!Livola determinación. de la estructura interna de los establecimientos públicos y de Ia empresas industriales y comerciales del. Estado. c El Decreto E x traordinario 3135 de I98 I cuyo articulo 5o. inciso segundo, dispuso-., "Las personas que prestan su -servicios en. las 1 empresas -industrialera y comerciales'- dI Estado sotv tralbajadoren oficiales, sin emargo, los estatutos de dichas empr&sas precisarán qué actividades de dirección o confianza deban ser.desempeadas por, personas que tengan la calidad de .. ,pleados públicos" Los citados precptos lealeø consagran la autonómi. administrativa de las -esas industriales y

actividades de dirección o confianza deban ser.desempeadas por, personas que tengan la calidad de .. ,pleados públicos" Los citados precptos lealeø consagran la autonómi. administrativa de las -esas industriales y comerciales del Estado y facLta, a sus Juntas Directivas rr

dett' mtrar su orqanizaciór y etructura ínterna4üediarIt.o titos en los que pueden precisar las actiidedes o empleos de dirección y confianza a servir poror públicos. públicos. Estos precepto 5on fundamento de ls estatutos de los Ferrnnrri. 1€ Ncjor,aies do tonbi en ci.tanto i lajo 3 ..N. 2:7i4 preciicSri o irniento de ia: tividadt o cipie den 1:r'o rJo sm 19 e4 trt ira ihterr,a que son de ci iecc i Ón y con fian: y por ello, deben uar dc,.%enipeFiador» por personas con u 1. ¡dad de empeado pub1c$, orr4spondindo1 dínpea de ros demás. emp1om a acbividade a peror cen c1iclad de trabajadores oficiales y vinculo c:otractul laboral.

Esta c: liifitación de :gam P1e indica 1a actividades a dearrollr por la. personas vinculadas corno servidores dentro de lia estructur u organización interna .autónorna propia de la dsrentral izción administrativa y fue confiada, conforme ala y citadas, como fnciór 1,ii sus

servidores dentro de lia estructur u organización interna .autónorna propia de la dsrentral izción administrativa y fue confiada, conforme ala y citadas, como fnciór 1,ii sus Junt.a o Consejos Directi cQn aprobación del Gobierno, teniendo .eut do a lcnce d rc-ntr-s a. Jo qu e tompi erida ccrso 'estuto de pe. nal" en él artculn 33 dl 1) E jO de derardqinequibl en .ennci de l a l C Sr de J Por - con trar tar Orecptos cnt:i tuciona 1 o'renlas mismas normas l€ival y nediante actas lo j.gualGou naturale,a a1cancc? fua modj 1' j.c do it arnado 'Es latutu 1)r u.n i co de 1 Ferrocarri les Naciqnale d Colombia" :ontenido en ol teto Pridercial No.1242 1e 197C Fue as. como se pidi el Decreto del Pres . den te dc la República No 05.tú de 1938 "por el cual so aprueba una modif icaciófl al Estatuto Orán 1 co de lo Forrtarri le Nacionaie. cte CQiombi" contenido, en ci Acuerdo do de febreto de 1938 adoptado por su JunL.

Lirec: tiva', que re ti La JunI.a ftirect.iv d e 1. ais Ferrocrr lo Nacional es de Colombi. en uso de la facu 1 tades dr direrc:LÓrt

Lirec: tiva', que re ti La JunI.a ftirect.iv d e 1. ais Ferrocrr lo Nacional es de Colombi. en uso de la facu 1 tades dr direrc:LÓrt y ;ilmi u is Lr:; ciári en especia 1 de laS etab 1 cridas en el 1iterl b ciel. atrulo 245 cIr1 Outreto jUtO de 1969 e uEsttutu Drqntdø ¡,os r tfIQft)b.3

Cu t ciíflr lea1 v1cirt a ttcu1 i iitr€to 1 de 1' y t)rtc' 14tr1t 1F4 d J44 ,reyé tu 1i C-stintitos dtg, las , £reIndustir CQmPrçtaL dl tciç

hacia, la ci fataór cJ l60 -filpleadosiFúbliLo y I tJfitU I er"tcto da cs idd en r'ár de af1v1ddde & diririón tor,tiánz qtw eeeEr ,. cuRt» ArtLui.r In. E1. rtíckti'o 27 dr1 Estat,tÓ Ór orr1 Nc.nrl9 ch LbquFdr4 a L, ji as qt. tr.tin al viciQ de 1 l e pccn tt ntirj1cn e re c10 ix 114 co1c ij ¿) de ior; 3? çún a io ; l p.içir YrtL? rr cj€l C3i rI

re c10 ix 114 co1c ij ¿) de ior; 3? çún a io ; l p.içir YrtL? rr cj€l C3i rI d rccziÓn c fiariz sn 1 cuales blic.ta d ltIir r1 perorta! quv ndiefvtés rrtr de remoc:ión dl• GEREtCI( GENERAL r&?rL gto Fir; 'C í:)irecri& ci tE?prtamrflti Car, ttdU r ti 19E c:uric: Este i t u fu putl .icfo 25 d d • Cc)øIp1tjr Con r,€y jo el rJLtQdi Jtjctd de este-- acto definida 1 en la içuinte rtci cuy crnt e si Lari1.2 J .N .2071.4 fcione de demrida cono se transcribe a or.ti.nución 1 Actos & cusajos son el Acuerdo Noi75 de 23 de febrro de 1989 expedido por la Junta Directiva de los Ferrocarriles Nacionales 'db Colcimbja y el Decreto No0510 d 23 de marzo de 198, por el cual el Presidente de la Répblica aprQbó dicho Acuerdo 'Mediante es tos actos se hizo, a úYariera de reforma de los, eustatutos la ciasificaón d& cargos previ ta en l rtLcu lo5o. del decreto 313 d :1968, para indi cu áles deben ser desemp&ado5 pQrmpl'eadoa públir

reforma de los, eustatutos la ciasificaón d& cargos previ ta en l rtLcu lo5o. del decreto 313 d :1968, para indi cu áles deben ser desemp&ado5 pQrmpl'eadoa públir En cuanto a l íondo del asunto, es preciso tener en.cuent que los Ferrocrriles Ncionales de Colo4rvbja, fueron or ni dos comoEpresa Jndustri'al. y Comercial del Estado y por tartó las personas a ellas vinculadas son trabajadores

of.i,cíiÁlezl,ualvo las que ocupen cargos que los Estatutos hubieran iz,%e~ial ,adfb como Oe aquel los que debah ser dcempef3ado poY mpledhs públicos.. En los actos acusados se hace la cl.ificación siguiendo el criterio que tiene que ver cor, la dirección y confianza Por otra parte la facultad para clasificar cmpleos - que no empleados - en las entdades des centraiizadas nopOdrid quedar supeditada a : las situaciones individuales del perwnal ya viaculdo. Los Estatutos de dichas Entidades c.ontinen disposiciones generales encaminadas a lograr su normal funcionamiento y por tanto cualquier modif'icarió que en ellos introduzc:a y que se ajuste a las normas leciales no puede considerarse vioiitori de derechos Ádquiridos. La, forma de vinculación de las personas a una entidad oficial no es in )difi.cble rí torna ln4nodifichles j normas estatutarias que las regulan; nadie puede pretender que no cambien ni la naturaleza del ente o la de os cargos para que primen sus in terees parti cu lares

j normas estatutarias que las regulan; nadie puede pretender que no cambien ni la naturaleza del ente o la de os cargos para que primen sus in terees parti cu lares el interes general que es el de la empr esa., No puede tampoco, y por léis mismas razone aplicarse aquí la teoria del respeto a los derechos adquiridos conforme a las leyes civiles, porque en derecho adminitrat.ivo la situación es compietaente diferent e.£rt cu bt:d .3 en &4 tdçpa O% a t4itd uIqUter nis w0,j k mer t L)bCifl1 it -LL71 Ead et t ut -oçó pçid rc. el de i.96cn qtelj1 ban. pejos Di cU.ijç d ntida1e d d& FLbtcon r1 41 ecrto .lcj a J%.&n+q Lor5 Drtiic .N. ZQffi :wr l nuli ritIr '4CU ti atrÑck L L ta fl' iñ aíca qte d tn tr &dQr43 tutdebr •rjr in ' d er1dc 1,t Os & lr'on rt le tm uer nduai y crc do Cgt e tivi4ø Oflaí , ). Lá ri tt9 ya tp dt.óh tprd iLdJt ' hiipi.. . ea 1 tnpWp d y . 1 trio

e tivi4ø Oflaí , ). Lá ri tt9 ya tp dt.óh tprd iLdJt ' hiipi.. . ea 1 tnpWp d y . 1 trio 5a)ar L iltj ni , ii it 1url', DbjF fin iu flt.o eti:. ju; dtflÁ et:tutc u expid la srt D,reti cn 4pr jo Ga" tón tz1 t,biíc Iz'n cJtUt faiór fui oig4ient&, iva oh 1; Juflt o ton& ¿.irct1volosl qte tan en at14jEd di.. pti 1, u fieas fallas lut ptib1eiia y dtpt e t ivGE c -tr 1 aju s tos q a fnnam ( t,tjtc 1çs o € tk4arrp1ciorat I Lprob 1, n'i etn rtuafldfl n er ci€rcjt ki bttítd d€ ni 'r ørL.1(.j 1$d irdirtai E rtflip 1.sd rç fltri ?fl 1 cui rctr • pannt • .0 0 cQrrpñ En rzór,.d lo ior.i gipx~.,risa db ic-ión

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El n ti1 Jrl&1 hrroto 10 dc , 4G no ncion injnotli. fiçI1, io 't.Q ¿rita:'.io .I.t lÇ t.atLU.étriAS querqurar. ..pórqut-. natiti i1ic ca4nbl rh ::urfc rio14 20714 El irjterio d la uímtdxfUabflidd de la cta$if3LaciÓfl de emp1eo no tiene rewpaldo tegái ni en el articulo 5o del D ret',3135 de 1968 ni en el artcult 26 del Decreto 10,50 de 19$; y tampoco es acertado afirmar - que una clasificación irfrinj la anterior ., pues se hace mediante actos de igual jerrqu(a, derogatoria de Lás ncirma que le 'an contraria Para la sala, lá clasificación hecha por una Junta Oirectia puede atacarse en cuanto aparte del criterio ndcado en a ).ey para hacarla En efecto, si lo carqós qu eeIan para er ocupados por emp1edo pbi r tienen función da çJ,recón o confianza licamenta e1 Eeatuto t'a.a inr$nqipn La norma superior. Consejo de Etado. Sección Segunda. Ccnejera Ponen te Era.. Glra Forero de Cjatro, sentencta de julio 4--de — 190, ep. No 4() Actor: Cér (astrO Perdmo). Sanurr Wstosi esttto r-etpaldad'ou en los rti&:ulo comentados los dereto £ntraordinariQ 1O0.

No 4() Actor: Cér (astrO Perdmo). Sanurr Wstosi esttto r-etpaldad'ou en los rti&:ulo comentados los dereto £ntraordinariQ 1O0. 313) y 313 de 19 no hbiendn probdo -la demandant que Aus actividades como Cg liitwdori lén deticaa ro fueran de o de nfian infiere que elD tenía l cor,di:ióri de empleada público, de libre nómbrmi.nLo y remocián del Gerente General (La thariprudeucia reiterada de ka H. Corte? suprema de 3ustta y del H Caneia de Ft «Jo otteni que, e la Lndole de Las actividades en la respectiva enttdad Ja, que c4etermin l r turlE'a del vnc.i3c de ernp leado o de trabajdcn o1i.il, no obsant l iorm de ea 'íincu1ciórt Eto pe r f1t i te deducir que l.; Rolu4:iÓfl ac't.id fue epedid en por el nonindor de la u1 tdd U vcival par rrnove a la a ctor de uu tipleo pnblico en el cua) ño te1a fuero de perrnaooti' i No aportó i a, r iandr,P medic demotrtiqo k3 'de, que es Rolui,n ro expresó d(at¡vos (de aprectaciór t—fl-,),i e-tiva i Aire del -iiin.r dnr

Arts..26 Decreto :4)o &ÇL107 D.R.lO' tuviera Motivos o priquiera, f ial idd traa l buen

-iiin.r dnr

Arts..26 Decreto :4)o &ÇL107 D.R.lO' tuviera Motivos o priquiera, f ial idd traa l buen ervicio pübiico, leivciç de SU derecho de difn.otros objetivos ptbUcó 4e la entidad demandada. difrentes al mejoramiento delservicio 1.N.2o714 prabó que el 6erent enerl tuviera riimo;ncionador u Esta Sala t ostenido' ir w SQW srni3jat) tes fl "a. En cuaflto a la no,rma crtitucioriai que la rotcctón a trabajo parte del Estado, r,1nntr4nIos que al acto tdministrativ que declar0 t nubtncia dl actor, no fue vio-latoro de ella pues rio t atuó por parte del pOmifladpr en ft,rma arbtrarxa ro!Mpl hizo uno de la facultad dhcrdonal de que goza 1 l cual le permite námbrary remover libremente a lo r3ionarJ.ó

que como tales pueden ser objeto de ellas. Con respecto a 14 facultad di:crecionalel H. Consejo da Estado ala de lo Contencioso Administrativo, Sección Sesiurbda nn gentrja dci. 25 de noviembre de 3.972 '4 Cuando un funcionario le incumbe la esponsabilxdi pcw el hun f un c í on tam i en'tó de, un bu >en ervicio publico, es apenas natural que también tenga la tacutad de remover libremente al sibalterno o subalternos que de acuerdo con suar1ci.ón ubjetiv, care deervicio publico, es apenas natural que también tenga la tacutad de remover libremente al sibalterno o subalternos que de acuerdo con suar1ci.ón ubjetiv, care deaptít,udes indprtsabes para el buen desempeño de SUS tespctivosempieo si, que 'al usar dc esa ultad, cl Jefe del Ser''ii in est.e obligado a dar los m.)1lVos que ktermxnaron la expedición del acto .. . . la facultad discrecio alde cJe.iar cesantes o det1tuir a 'los agentes pblios no sumetido a su rég:iinen especial., excusa al Jt-?Je del Fervico 'de moir el açto o' lo actú d dotituciórt Ello - - mismo conl leva natur.inerie a la imposibt lidad d' incurrir en lo que el demandar cali fica c-bayouna de'iaciónde poder en su moda lidad Bpcil dy falsa e ineactamotivación". - - - - Corno Ve la 1: desvinculación del actor obedeció al eiercicto . - de la -- -facultd -discrecional, por-- l tanto no ha sido vi<alada la dpositión constitucional y además eta r' fue producto de' un acto arbitraiio b Frerit a lo echó adquiridos que supuestamente se volaron,, nos podemos remitír a lo ya expuesto por el H. Consejo de Estado en auto del J. de diciembre de 19551 sección torc?r, sala do lo türiLtrion Administrativo yi cual d.ce enuno de sus apartes -a rocijn admtjda por el dereha univt al

diciembre de 19551 sección torc?r, sala do lo türiLtrion Administrativo yi cual d.ce enuno de sus apartes -a rocijn admtjda por el dereha univt al e reftare a lo dreht patriidonial Øc decir a 105que en t.tulc letimo hacen art& del habr de la eronaa privai4a Pero Contraria a la dinámica, a la nec.e5ida8 perrnnPnt ?tle mc.acón de lu intrumento de (3cbI€?rno, -1 mismo buen cob4n ria la eitti.ttdad. el

Fncamiento, el antuxloçmmirnto de las <instit ion l rción de ruer po c<t.raF4o qw hacen permanenkemente la ftnc3.óC rctor de la ConEttuón ' el poderdel oder del Cr qrc Por` otrapat.e ae ha dicho que ite iirrci utaniaj "1. entre i leyes que regulan la laLine

ele ,Iris, gobernados entre sí>' aquellos qu e rfircr la relc1ón de qebernantes y gobernados. Las on n duda l4yes ¡N , i 1 t-,af cuyiw aplicacit5n deia amplio , marqen para ,que -,Se - e.tprce libremente la autonomía de la ylunLari tanto que la apl.ccir, de 4aseunda la autonoma &r la oluntad de los qohrnadc practicament no Frk pruír raø hay.eu1brio cjp ckrechç y

la ylunLari tanto que la apl.ccir, de 4aseunda la autonoma &r la oluntad de los qohrnadc practicament no Frk pruír raø hay.eu1brio cjp ckrechç y poder, en el fegundp hay .ubordinat ión de un de derec.ho a otro-, D ( Pst primerc& 1 tqet a conlrøntac a.ón surge obvió el crL - Lo dg ue lbs derechos adquiridos c -cn arreclo ta l4ye adsniri 30 de la consttución (Anales del Goejo:de Estado, 1