TA CUN - 20787-(09-09-1994)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 20787-(09-09-1994)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1994
ACTO PREPARATORIO - Furaa vinculante CESANTIA DEFINITIVA - pto del tiempo (E) TR 1 UL1(L. (DI4I NI 3TI(í 1 'O DE CtJUD 1 NAMARC;A SECf: ION SEGUMA 3U8SECCZON 'Ñt' 9anttt€ de Bogotá D. 9 ST 40°'
4. Cundinam
Magistrado ,Ponente JOSE HERNEV VICTORIA Expediente No. : 20787
Demandante : DLJILIO 6.CENTENRO D.
Controversia Reconocí. cantíi Demandada : "IDU° El demandante obrando en u piopiu nonbr interporte ccrpDraciÓr acçió,i d reblin1ert d1 derecha y sol Lc.ita SP, rv en er teriria atediante 1 iquient:> 1• PETICIONES : PRIMERA.- tjue ton nulas 1 rc-sult-xcicineii dip la St.ihdirec:in Administrativa d€1 INSTI fl.JTO DE DEARROLLO URDANÓ6 i merc 916 de diciembre de i97 U Por la cual me reconoce centía 1initiv pot contrato a traino ?ijo" y Número 10 de tib ro de 1908. " Por I a cu1 euelve un SEGUNDA : Declarar , que' 'es nula la r eatlwiÓn Dirección del Ii tituto d Desarrollo Urbano, nÚfiero 20 de abril é d 1903. Por la cul e re.&lve un recurso'.E<p?d in te I1ú.. 2O737
Dirección del Ii tituto d Desarrollo Urbano, nÚfiero 20 de abril é d 1903. Por la cul e re.&lve un recurso'.E<p?d in te I1ú.. 2O737
TERCERA: Coinucnuerici €1 cion?
n ÍL Lriors se oFdtb 1 1 INSTXTUTO D DSARROI..LO "IDIJ" ( r€;'pr ntJo per d.iret.tc,r, o por quien haga veis cuando pduzc 1• f.i.i lo, ¿ ¿1 Di. :t ritc Epec:ial dBi:qot., ei j tcrí4. properLi.oni o oiidér.i ) , que: A) Se rt€ ctnc.e 1 € 1 i deÁ UN N11-LO4 DGCJ ENTCS CINCUIA Y rRLs MtL CIJATRUCTENTO OCHENTA Y SE 1'3 PESOS CON CATORCE CENVAVOS MCT E4s 1. .2Z:.40.5 . 14 ; n la 1 .quikJción d E: S c.arsc;•i e iQ .1.ntr3l3, mrci 105 í ,noa a L tasa .(iJ arla pr L obirro t :.wr 1 g.j1) peor el Ac.rJ Número 1 de ¿b.ii ' de 17U:, desde .jwio O de £$37 ch de- ¡en e q.ie ;e i.e pqu CUARTAi Cordnar en cot ti INSTITUTO DE LESARRULLO
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¡en e q.ie ;e i.e pqu CUARTAi Cordnar en cot ti INSTITUTO DE LESARRULLO UR3NO "LE)J' 1-1 E C 1 O. S lo)1 p .i.íi,et o U .j u 1 . d€ w 1977 .tiqrst tr ¿baj 1 Gr loria d asta j u lo 1v'. d& 1983 y ).r :ridcme rc1,r 1 :antíi rIç1 ir l,j\1 Ç• prte d€.: 1 Fo itio d 1Qtí ./ 'j"jeij njtj j a. i F;V 1 ( 1" , id.iite r :ai u.::iÓr No DI -i7!14 reLur r ape1 dicha resot'.cián el crcLer de c-ínp1C do del Ir.ituto de Dar rol lo Ubno ID!.)", desde octut.r 24 e 193:: , y, él Fo do de ( tsO'r l. (a :i Vi. ruj ix r)itrjtM1 'tFAVIDI II edint. re,o 1 iner. DJ' ::099/34. y D3 1..)4BíO<iwÑi :i r, te Nc.,» 2079 / Li.erido en cuer;t de que di uicr.i.to 1 cur.rtc teF fflirio tijc'
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teF fflirio tijc'
con el IOU r e'/oó t.c'iIg y de pt Les Ja reto1J.ón No. DJ»2175t84. pr .a '4U el U.ernpo de rviciu ibor tcío en 1 tuiitt..Lri Diti i.ti u(e copiUdo con ci tiempo do ierví c del ;ruu. u) Cuo quiera que el iritituiti de Desr rol o Ur bno me cJv:Lncu1ó del carue Lrei () i\s y eçju; t -t cio nurner h; 01O-O4G. cli..: A1..tt2C)5 cle 1/07 y ói') de ¡iyo 44 de 198 -19E7 fi i ííjadu pur PA1 ,iNCV HEFNAÑtEZ EN('. 1 FS3. .3eíe de 1 f i División ie Perun 1 , procedí cli legal sseqUI ufic.iu tic rnyo 11 d l';7 a cit i 1 D. .e 1 a , iqu . dciÓr s.irv i t cs d ceiaiitis ) t_uto un die des pu ' de hd iotid i. i. ffl. o1 Lci tu Jt cesan ti a por 1 . suma 1 • '25 7.3 43 - 14 Ñu C 2u4. de e% te a tuve corociinientu en 1afch de u e>ped i.cíán 4o. Esta 1 iqui dc.ión &tecti.ad por 1.'I D1Je1 3 ui ilu
Ñu C 2u4. de e% te a tuve corociinientu en 1afch de u e>ped i.cíán 4o. Esta 1 iqui dc.ión &tecti.ad por 1.'I D1Je1 3 ui ilu de 1907 fi.,ke enviada FVÍ'DI pala qutcpro i.ier ) En eptiernbre 15 de IS'U, iCCj de 1 .lenar l(_.)s ti á i ví i t é_- í1 1eales cuntLrnp1cio er 1e ieo1ucián ci 19/5 tanid de 1 ¿tJun t dir.et.i./d i.l e t.d i:I; ti. €>pediiit. en número 1C76Z y de es.t ¡risr-r ordevitr%e 'I jt. rpectivoprocoder 6o 1 En nk:v.ieíi,br 3. de 1987 se produce ci ;ULZ rtiiet o 0O379 iriñado por rr 10 R0F)R Ir y pk0o d;Em Pe d ict i te Ncp 2078i 4 Jrf 5ctiór de F !IDI , con detinu-Al IDLI ic:,,.o frte que TUe unt Lr.UíO er1 U c ¡si br e, 10 del rnimo a'o mdfn t f ido 1 J. ¡J"2 ijuicri tr por GLOR 1 E3CÚR ubdi reLtor lis t. t iv za del Instituto deDes roUo Urbo -lo.'¡ En n)'iet:,re l.5 de 1967, c r#r cduce ur uC\
GLOR 1 E3CÚR ubdi reLtor lis t. t iv za del Instituto deDes roUo Urbo -lo.'¡ En n)'iet:,re l.5 de 1967, c r#r cduce ur uC\ 1 iqu1dcíÓn decenfia tu á por el IDU S c de $4ó17569 y waa (iicL la retJucin íisero 91 d dic.LemLbr 9 de li7 1 cu1 r econot..e y mde' pau At 'DU 1 L El) GEfM;H rENrA4 £1..GÑDÜ Ufl hUen 2/1 •)rrior a la ord.nada en el ¡Acto ;i us i 11 iti o de Junio U de 1907-, >(ped ion te C 2-3 • e d€ not.r qt. en esa,. iia 1íquidaciún de Nóviornire 13 de 9f7 prece otro número te pedierat.e eJ C.2-':4 f3a• ) Dicha r€O 1UL.iún 91 de diieio e 9 de 1.9J7 drs de r concedecnE io Recur zlowL...eqa le: nl en lus ni en la tí to Riasu 1 1,.k Liva ¡e notificaci en cJicibre2b de 19 7 pr la ere ffiSt.t 'urtona t .1 a del 1 D que no et f:a t pra con cederte los Rcurso ci e le'v , ya qoe pro Idh:.La ea d noLiít y cupl.t 9o. ) No ob.tant 1 o dicho en el ponto antrxor en
pra con cederte los Rcurso ci e le'v , ya qoe pro Idh:.La ea d noLiít y cupl.t 9o. ) No ob.tant 1 o dicho en el ponto antrxor en ero 4 do 1963 pr •.ent en t 1e uy pu e1 Fep.i ción y Su idir iíon te 1 peiac.i.n 1 t'eoluc3.ón rntrnero 916 de dic iern1i'o 9 de P707 - £0.. En febrero 25 de 19E3, se rsue1vE' el P?curso cJe Repo se i0: r€1uci.ón ntinro 306 1 cual si cencecie el R.üro de Ape 1 'c u5i en parta reso1utiv 11 » ) Postor' ior'i,en te en br £1 6 de 19E'9 ? UI t;:.tia laE.;p difnt No r..'3l tón de D.& rC'.. .trt ruirc) :.5 que Lanfirma Un todas wuz partes, semalución riuincro 915 diciembre 9 de 19='ydeCava agntadaTa via qut. -r.ti. Vd NORMAS VIOLÑDAS L'.ñu ti ;L PO i (_ quebrdntadas p 1 acto cs.&d.' me permita bebalar : f.. L)l;. Lucin Macionali articuluu. 20 .3Q 51. y 62 Dectetu "ümero ¡ mero 01 de wuera de 1984, Código Cuí4 1. •ii':j. oo Administuativo articulu Nos. 62, 63 64 9
Dectetu "ümero ¡ mero 01 de wuera de 1984, Código Cuí4 1. •ii':j. oo Administuativo articulu Nos. 62, 63 64 9 • 66, 13 i dumáb normas coneurdantosiqi:ri tE?s CONS1DtRAC IONES &)(: conformidad .:kin 1 Petátum do la deopuda, oatabinue que el ULtui obi •..lIcJ..) en Camua r)rup( propaun la nulidad d 1 d resoiuciunos numerow916 tJ 19U7, 101 de 1708 205 del airmu ~ mediante 1 a cuales 'l inalituto .Jti D3r1 Lo Uriirio ( IDU) reconoció. al valer de la cesantía definitiva ,i sobar Dul 1 ío Ger mán Cuntenaju, Delgado, nc., f.4U1 ÍCJ modif icar mo diante los actos que J:ron Los Lus rocursos d': reposición y ae 1 ¿ciÓ n au Fundamenta el actor uu pd ± rnun to 9n el hecha d: qUe hab iéndose ho.:ho orij ir,al. i,,ent ¡. una liquidación (JÇ:'E€'JiCht No Li íl i 1LU prend.t, un tiCfflU,C) ci vi.c.o J. CrJcr U.tt i. t1 , i 1 iquid.:iór i tn.odo en cu&s I,: solo el tirnpu d Vi..iC. l IDU L.r ¿u p.0 Ib€r hLtio
i 1 iquid.:iór i tn.odo en cu&s I,: solo el tirnpu d Vi..iC. l IDU L.r ¿u p.0 Ib€r hLtio et:; ul tiw. 1 iqid.iún > qu ps tr .trí€it,
i1ejó- 1 ciu wito>Ucírtariddos etr.Lb er 'que F W IDI no con,¡ c'ü ci 1. po n.0 h.tcr he:ho l 1 DU por c;uncptc. le la ri. iin lhu t a 1 que hubo 1 Gen Oc 'çj d' 1 ..eLho, en u io 1 b ¿'ui lid en t.iJd
d el:e tipa de p c et.:cnótui c:& , hiut ej onc:iiuj to que c Iii' hit sto ¿
P. Lo. i JDU .ptópor - or re:o ocimien Lo 4ii lo 4Ue. 1!E-' LOts » 11 dad 1id.d de lo cto i actor LJidcf qt.'e 1 r ..qiitc.i.ón qu_ C el C?pd.itu1E C2í4D -' 1\i id ziu la í4 e s pr I exç'u L c -214 P, y k qui :uÍp Lndn el ti.efflpo trbj dü l. c ium'. t:o ¿I €v1L d€1 st:tnLos Di.itt jt4 teniE'r1du entre uti u. íiLii:J.Ar que ii
¿I €v1L d€1 st:tnLos Di.itt jt4 teniE'r1du entre uti u. íiLii:J.Ar que ii e Sen Lido le hiLi.c ci Li
1. o i io , que e L Lur .ifr 1 . l'Ui .tddCI Ct.Lii LU4.(JU i4 €)4 .•l. t.et1c...i de tu, dt:to pr€p turij como fup ci rc 1 i do pir '1 pr trner >edint' que el ' e1 iao pir el eqund.i
de a 11 J e z uor is t;oru ya ek y LUddO ina vcrdd ri.te ul timo fu el. quo Isi .0 to fflediniC pro Ldon,. iorrn)do t eli una Ufl' Jtd jurídica,, El pv iu o no adquirió l en LLdMJ de Lto o volurd:.d.E1 -- péd 1 N p a ra tt r de t 1 :pi wi ; oLi .L ciun 1 1 pntu ii,11 'LUE Jt:Cj di? 1 . ': p pt de 1 uubr1 LI tnt i 'lo 1í0 que .'.ur t.¡ ¿A 1 ¿•. .re luí. i quc , i,,x pid :rtr' se-dej 1a; iri de la vi ub'rtiv, a tdí
por cunductici:c:uiL1 uent'. en t4.cT ínt.dc ert sede a 11 .'LÍLL ra L.rat. í. Vd
a tdí
por cunductici:c:uiL1 uent'. en t4.cT ínt.dc ert sede a 11 .'LÍLL ra L.rat. í. Vd le al aLtú p' ¿ demand%r l nu 1 :idd J'. 10 iJt• cn t piar t•1 t. . i,ic, pr ,:t_Uti n Li.dds• U :1 ir al IDU. aur, .. k..! 1. ur t', de 1 ..r. ten t.e í,LfrrE2 .L .. ,t :. 'L _t iJ i,i.fl c t' :'repArtOr' jo que rh.i' tu i 1 e, L.&dd jur .dic nLri p.r'a UA. €:L eaciu u aor ? L t4ia :uI1idL a quu1 rlc 1 • arsilute ra di'. al pu qu ro e cd .L t'.0 1 t:t'r ja d€ rcrri .t.cjuna d t:rtr r..4':Liiu que obligar -A obligar-A al fliJ' tener qu. .n riírr ti ;tiefflpo qi ht a ,.Iarna, pue u obi.kíj iLión nc - i. mui allá de 11.1 qu ja 1' lece er, t.l iiLJ.r t:Ln11 ,5ap,I'?t1aC1 ón. eftcLc c,'Jo e la .4jtr4t:I:ión
ja 1' lece er, t.l iiLJ.r t:Ln11 ,5ap,I'?t1aC1 ón. eftcLc c,'Jo e la .4jtr4t:I:ión J u 1 dí L. a d 1 iAi» 1 irn.rteTío hui? mr%Lúr a q fl' 1 e ptJit:nt C-2-04 u . h1; hk.CtiO 'fl4 1 iu idí:,Lói de la ce;ant que inccrur't 1 tiupu de erviíi o en 1 .kt'ia D l ra t j t.,a1 y en 1 1 1 iq LA. icc:iÓr que Øotc.r .4.jrunte ;e iiw'Uif icó. 1 za No C 2.: 4Ñ , kn:ot 'por tan Esolo lo a &i rt al rvirio en e.1 1tU. currio debe r se f'.itme er'i ::uent qu era en ea :;átbtidad en la que habí : 1 .'or.do, duran t ?E1 ti. t1pt. cornprndidci en r u el a r qUe pur i:i,t•'i»i:u cu.lquior 1rrt a'i'dd que enhizo Expediente No 20787 8 25. de octubre de 198: y el 24 de abril de 1987. 'Si bien la ob1icacióri del IDU, como la de cualquier otro ente distrital, es la de hacer la 1quidación deja cesantia • ella no debe comprender sino lo pertinente al tiempo de servicio laborado en
'Si bien la ob1icacióri del IDU, como la de cualquier otro ente distrital, es la de hacer la 1quidación deja cesantia • ella no debe comprender sino lo pertinente al tiempo de servicio laborado en Xa. ent.dad.- pues los recursos can que se atenderá ci pago por parte. del' Favidi, saldrán de lbs que aportada la entidad empleadora, como reza el art. 23 del Acuerdo 21W' de 1977, mediante el cual se creo e]. Fondo de horro. y ' Vivienda I)istritai (Favidi). Asi. las cosas y ante el hecho de que el IDU no aportes a Favidi para que reconociera la cesantía, fue por, lo que aquel optó por hacer el reconocimiento, pera en los trrninos estrictos del tiempo laborado en la entidad tomo lo advirtió oportunamente mediante ci oficio que obra a folios 23 y 24. Asumidá entonçes esa obligación por el IDU, la liquidación que precedió a los actos demandados era la adecuada al tim Po laborado a la entidad • como lo ordena el art. 17, ardí. 'a) de la le 6 de 1945, ya que la empresa pagadora no iba a concederla por lo ya indicado de no haber hecho los aportes correspondientes;¡ como lo mencionó Fav.ide en el oficio del folio 24. No habiéndose cuestionado los actos de reconocimiento sino por el hecho de la cuantía y no por razones de competencia', la Sala considera que la liquidación" y ' reconocimiento hecho por el -IDU se acomodó a las exigencias legales del tiempo que tuvo en cuenta , para determinar el quántum de la
por razones de competencia', la Sala considera que la liquidación" y ' reconocimiento hecho por el -IDU se acomodó a las exigencias legales del tiempo que tuvo en cuenta , para determinar el quántum de la prestación. , Pensar que debía hacerse por todo el tiempo . laborado por el actor en Bogotá Distrito rpti i.tflt€r N€. 2 'i7 .qui.rel£a a que 1 1 f)J asumiera 1é; di Favidi o de la lo" traluciaDístrit a l Luandu nu 14 ela .I4 MISiun.ifiL. 2e puede observar en k rt. .ULk.bj J1 í,un Uo 19 jw 19= L)e muda, pues! que ruiuL,Lór 9 16 duL 7 de Cii_,kfflL;ri2 de 193; que se ?pi dirr zoii.indu i. • cori Li tr1 lus actosLtU y AULIMUMUE qu' roLonu ,..iDloD le prestarAón oconblica, in que tonga m inLularroluL con la liquidación que t.: Mno para wi cepedieñia C-2-04, pues %.i ella U(•: 1U orto Pul se, h1 hobo OTro que 1& I'C3t dando le la Lhtirid dit.. héGeTaCia jUra convotirlo an ubligaci6n 1 •L,t.;u L , t::cio lo p : Li el actor. Li 00 P=abras, M .1 t :Jic,r:L•. S lum gLtCW qLt.: P
an ubligaci6n 1 •L,t.;u L , t::cio lo p : Li el actor. Li 00 P=abras, M .1 t :Jic,r:L•. S lum gLtCW qLt.: P p.i.d.2n f~=n Ufl MLEO tup 1j C? jitt la unidad de fui que t 1 1 OS Lpr tn • .tfiqusí2 LIPU q~ tal MLt"ak¡ún¿Jinitrati •'4 ItO fue eu L ley"¡ no ue demostró por no ~ us uu b ten tado."arma jij,i ti' que hirLeziPOMablu quo la 1 iq iic1c. úí renubocimientu de Miera por todc, el Liampo 1 ciFor i.tu ]. Surii. c, de B~La ).i;ty .L t..':i Uspecial . €.. •L4 t.t. •, i rr . uni i Administratívo d L'..iai ii • L)EcL .L.r &.yu! uLii...:t .. ióst administrando ¡ Ub ti.c:ii 9n ro,nLr. dt,. la Fj,úb1:i i. di Lo 1 .irnb .i a y par autoridad de la ley, F A L L AEp4:diLflt• Nk.. 27aI (j~ffii NU II 1 tiUEbE , COMUN UEE CO i ESE ( tJiJIIFLÑSE coi 1'!. rrnk prc3vi.dLr%ci. ¿ r;hvó pdin t PL t.tUL. en Ño.
HE y',]( OR A • L.'RCJ L., OF1NL'O t1ONCYO
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