TA CUN - 2106-(16-06-1994)

TRIuugpj,, ADISIiIISTRATIVO DE CUWDlwpjtApZA SEcCION PRINERA CANCELACION DE GRAVAJ4EÑES PRENDARIOS /INEXEQUIBILIDAD -Efectos ¡SOCIEDADES INTERVENIDAS (E) 'ic'-• a, Santafó de Bogotá, D. C. Junio di.cjs,j5 noventa y cuatro (1994), (18) de sil novecientos

MACISTRADA PONENTE : Dr. 8KATRIZ KARTmg QUIlrl'ENo.

EXPEDIENTE : No.2106,

DENAJjJftg z -SOCIfflwj ASRSO RIA3 JURIDWAS Y FMONMICAS DE

CALI LTDA. Y OTRA.

NULIDAD Y MMABLECnmM DEL DEfiEcpIrj • Agotado el trámite correspondiente a este proceso. Procede la Sala a emitir e]. Pronunciamiento de fondo, conforme con lo siguie

1A N T E C E D E $ 7 E 9

Las Sociedades ASE~ JIJRIDICAS Y ECOI!IJNICg DE CALI LTDA. Y GLORIA DE VERNA Y CIA, S.E1 C., por medio de mPoderada judicial, en ejercicio de la acción de Nulidad y Restablecimiento del Derecho, prevista en el artIculo 85 del Código Contencioso Administrativo,formulan demanda contra LA NACION - SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES. P R E Y EN 5 1 0 N E S tcl4r'eri presrulo, en su tntegricjwj, &ctj) &kninictratjvo contenido Eh la 1~ 11CI<rn fb..fl1() del 14 de Encrco de 1)91, "w~ de la er1pj de xle-

&ctj) &kninictratjvo contenido Eh la 1~ 11CI<rn fb..fl1() del 14 de Encrco de 1)91, "w~ de la er1pj de xleckd, '».Uante el ctnj se disruqo la jj de 1 0 hipotec,,r.j y r~-,wic3s cpie la Stxiede4 Fintrjer de Tr-ii S. A. "'JrjhVbjn contnj nra ,nl1tt7.tr nus iiíaCiczie. U4)A,_ !kclr qu ', rulo, u Inbrjcrj, el tjUP.2106. No3a 2. ds.oñflt 1 ietI& t6 del 8 de ___ . 'UPUenW si si la 1vie cii SUcte~ la uajrja de im attg.res a tiWlo di: etlacindanb del dch de 10 a LA tia am.3IAM, MJJUsrtO tE rciw, FXXN1IIU. SffiffammPw di ú~ Im PeOLUIMca se )iieren irrb a 100 domnd~ w oocanmmwcia de los ~ 1nietretii.me aa rv1i pido, los e~ cc,tazfrt en el 11 eee, O si$atenit el bb.Lla rwis Ox'tfwlo 137 dii e. ii P. •C.,3i2di1C.C.A. dydinó a LA rW(r C(LJeINM dije ialte, l. cx lo age el artkuio 176 dtplseó e con lnb

•C.,3i2di1C.C.A. dydinó a LA rW(r C(LJeINM dije ialte, l. cx lo age el artkuio 176 dtplseó e con lnb talas os'riante c ddi la cctteeia del o Són 1 , riumen. rs el evento d, que las anteriores pgiets1e no tulrsn acogidas,

0 accøds e lo siguientes Declarar m se nulo l acto daiitttivo centido 15 1 14Ieoluci6 No.20JO de 14 de enero d 1991,. en cUento en su rtLeuL segundo dispuso la cancelación de los rsvSain.S penartos Conititul doe sobre los biena., que en la dseanda dsts»a. Que tgs1~t. se.. nuLa la Reo1ución No. 2010 de enero 14 4. 191, en cuantO ssfl1a . la prende Constituida sobre los tres sIet~ de aire acondicIena la pignoración sobre : la rent estsaUal de do. gr(s órca O~ele, y la rente meneu1 de un loe de terreno denominedo "Ce?a4rsl.Jo" a que ea refiere •1 contrato de trmqacwtdn, fo han sido tfløcrita 1l 1 tsgtstro mercantil, tal como se efirsa en la ..lnds Parte del máøIui M. del articulo 2o. de l çitsd Risoitición. 'GUI SO declare 1 nelided de la Resolución 740.2010 4. sacro 14 di1991, en •ut$0 5.1. Aspuso la cancelación

2o. de l çitsd Risoitición. 'GUI SO declare 1 nelided de la Resolución 740.2010 4. sacro 14 di1991, en •ut$0 5.1. Aspuso la cancelación de loa jravónsisss hipoWartoe y Pr,edsr4Os e afLna1jtad •r permitir la vente de les btsn.s afeets4oe, con Jo$ gravd.eñes, Que es d.clar. 1a lE Sosoluclón Ib.07836 del 8 de agosto d. 1øi, 5.dLanto la ¡usi la Superintendencia de Sociedades Comfirpó la ución .14o.2010. mo consecunia do lo vt.rior y a titule de restablecimiento del derecho eé condesa a. la ÑNI4I, Colesbiársa, Ninistsri 11 e de Desarrollo>--11,06-Hoja 3. Económtoo, Suparint.ndencjs de Sociedades,Í$ sjo todos los perjul., cLoe que e hubieres r'regado. a las 'demandantes, como consecuencia 4.1 acto adetntstrativo Suya nultd.d se pids Las sumaS de dinero a que fuer. aendada La MM, 14n» 4.bisi sctus31erse, tal COSO lo establece 11 arttcu], 777 dei C.C.A.'. incr..entarsj con loe intereses comerciales corrientes, desde la ccurr.nai. del ásño hasta cuando as dicte' sentencia. Al respecto la porté actor. manifiesta en sntasia: Mediante R.sojacj6n $..10906 del 23 Septiesbre de l~b la Superintenas dicte' sentencia. Al respecto la porté actor. manifiesta en sntasia: Mediante R.sojacj6n $..10906 del 23 Septiesbre de l~b la Superintendencia de Sociedades tda6 peasii'Sn de los negocios, bienes y haberes de 1. Sociedød Financiera de Construcciones S.A. " PINANCO S.A." domicUi$ en Cali, '' Agente Zsp.iai&iéia Seintendeemia de Sociedad., fue designado .3 doctor GERARDO JULIAN OMXNQUEZ RIVUA.La Sociedad Intervenida sra deore de la Boctedat A$$$ORU$. JURIDØ$ Y ÍCONOICA8. LTDA., di lee oditp. YÉñeem 1 cesi.ptøns igua1ents" la 4o.tedadl FUtANCIÉI4A Da di OLORU DX VIRRAIA Y CIA. ixigi'blss que relacioaa oossúoiixú S.. era dew.lora loe c4tos vencido.- y Para obtsnr 01 pego s''Sm b3tgacioies $feridU.• las 'Socieddee ASESORIAS JURIDICAt Y ECONQZQ$$ LTDA. y GI.ORIA VIMAZA Y CIA. S. !N C, hab'an ~ido contra. Financiera de Cstrucc3cne S.A., antes de que tu.rs it.rvsnjda, proc.áos ejecutivos ante los Juzgdoe 40 y 5.. Civil del -'Circuit de, Csl.j. frdaPctjvmsnte. Ls doeand.atee par. ?eciltr l adminiatracj4t y disPosición de

40 y 5.. Civil del -'Circuit de, Csl.j. frdaPctjvmsnte. Ls doeand.atee par. ?eciltr l adminiatracj4t y disPosición de los bienes do la SOciedad interveidi, celsbp'on son 4st, el 27 de rez'o de 3,98$, ti contrato de transeción mediante el cual se p.rmitf a 1. Venta de algunos bieneS embargados Oc'iaestredo, dentro de los promeses ejecuti~ antes referidos y de otro lado, .1 Sociedad intervenid oesstituyó prende comercial sin tenencia del acreedor, para garantizar, el pago de l obligaciones ttp.(45a con GLORÍA DX VERNAZA Y CIA. 8 XN C, sobre los bienes que reisciena.La prenda referida en el hcho nt.rior, me conetits$ para garantizar obligscion.s hasta por $22,000,000.00, La prenda U. inscrita en •j gsgjt. (, mercantil di la Cdiiara de Cómercto dhe Cali. La ert1d,aia :8 ciad del mediante R.souÉ.idn No.00394 4. 22 de Febrero de 1990, Mao la raduact6n 4 loe cs4di tos prsentadoe dentro de la Uquidasión 4 2 Intervenida , reconociendo a ASISORIA JURIDICAS Y ICONONICAS E CALI LTDA., la etas de $5.781 • 668.00 y

a GLonXA.DE VERNAZA YCIA S. SC., la M~.4 $4.046.736.31.

Cr la 9, 1ucid 4f cal .i6rt ' 4. cr4ditps, las

a GLonXA.DE VERNAZA YCIA S. SC., la M~.4 $4.046.736.31.

Cr la 9, 1ucid 4f cal .i6rt ' 4. cr4ditps, las dsassdmgtoe lnteesai.qn rgctnio 4. reposici6n, con .1 Objeto de qus nus criditos fu.r r.cøiocides como 4. megumdS clase, pero la Superintendencia mantuvo la detreiac 16 eriginal. Msdlh.cluáidá. ..So2D1Ó 4. enero 4 40 Igjk la jnt.nd.ja de Sociódidee dispueo cançelar loa ravs.bee jtesario. toe que 14 $oci•dad Financiera di Conetruocianel M. habla cenatitufdo sobre varios bienes de su propiedad, entri loe cualen cita algisica. La c.nc.iasi6 de loe xferios gry lele, realoj 1a hizo la Superint.ndUnda de $oetedsd.a Ion la fina.Udd de tir la venta de loe 4 biense pignorados, para lo cual iiivoc6 eem ttmdaento legal el articule numeral do. del Decreto 2277 del d OtUbr. de 1989 y, de general .1 Crtó.497 00 aeei. Contra la Reeo2uciln 2010 del 14 4. Enero di 1991,. las demm~t" &nterpuiax a trsv4. de oderadp, rci'ao de ,, impasición .1 cual El numeral 6 ^ del articul lo. del Dr.tø 2277 6. 1989, Invocado

&nterpuiax a trsv4. de oderadp, rci'ao de ,, impasición .1 cual El numeral 6 ^ del articul lo. del Dr.tø 2277 6. 1989, Invocado por la 0upermnt.ndaacja de Sociedades ^m declarado inexequible por la corte Spreaa da Justicia, mediante s.ntsoIa de 21 6. Marso de 1991, e decir, casi cin M~` —de la Superintendencia 1' ¿ de ocladsde. hubiera 'decidido •1 rciwí contra 1. fieeó i590.2010 t.í citada De Otro 16, fi Decreto 497 de 1987 no buyé fac1 algtits a la Superintendenca de Sociedades para diípcnar ¡e csnc.1aoi6 de Vsv&msn.s, Wi mucha memos has. ztensivme las facultadas quecon puStsrirjds ala .ntvilda en vigencia da dicho bscreto se llegaren a otorgar a 1 $uparmnt.Jsnc1 Bancaria e a la Cosisión Nacin.l Con la expedición di ].a. ResoluCiones 2010 y 01836 de l. Suprtnt.ndencj de Sociedades, a. lesione objetivamente 14 nsraistjvjjaj juridica Queimpera en meetro Zatado di Derecho y se causan graves perjuicios las demandantes, sotivo par al cual so prosuev la presenta demande, PUM sim. acr i.nci a hón qudido sin el respaldo o garantía cepecifica derivados de la pr.flda áercntjj que vsr$n gozando. Z vIcIDAg Y dPI NI vIctczc.

PUM sim. acr i.nci a hón qudido sin el respaldo o garantía cepecifica derivados de la pr.flda áercntjj que vsr$n gozando. Z vIcIDAg Y dPI NI vIctczc. Artículo 121 de la COItLtUCIdn Nacional,- ntng'aia autoridad del Estado podre ejercer funáion.. distinta. de lá le atribuyan la i ttui6n y No obstante, 1 Superjnt.ntjs,jja de SOCIdadS, 2 expedir la. $eaolu.. eioøea ecim.dés, ignor6 la existencia de iste principio constituciocal, pues aotuó 1nvoc$4o una normaúvjdad ilgal que no le atHbuX la fUn16n de cancelar gr$vasne o Cauctoneø rse3. dentro 4e los trdai te. de toms de pose.i6n 40 las btene yhsb.r$ lm sociedades interveni2% ICtø, el DICPSO •:de :1989. Lfl!oCd en las Resoluciones 2010 4. .ro 14 de 1991 y 07838 del. 8 de Agoste de 1991, no faculte a la Sup.rit.ndeneja de Socidsdis pare disponer la canc.leci6n de loe gravámenes hipót.crioe y prendar jo. que, fsct.n loe bienes 4e la entidad intervenida, pues dicha fwci6a, entes .raa, tu# asignada a la Superintendencia Bancaria y a le Comisidul de Valores. Es decir la Superinta~j^ di Sociedad.. 44tu6 por fuera de los

4e la entidad intervenida, pues dicha fwci6a, entes .raa, tu# asignada a la Superintendencia Bancaria y a le Comisidul de Valores. Es decir la Superinta~j^ di Sociedad.. 44tu6 por fuera de los merco. constittiejonalo. y legales a que es refiere el articulo 121 de la Carta Politice. La Superintedenj de Sácisdades actúó d aMes arbitraria y capricho.- se al expedir la B..o loe Id. NOIØ3G del 8 4S Agosto de 1991, que ecnflzi6 la No.2010 de 14 de enero 4.3. aLamo &%o, porque pera la época en que ae expl4L6 aquella, la M. Corte Supresa de Justicia ya había declarado la inexequlbIlidad 'del nUmeral Oo. del articulo lo. del c271 de 1989, sobre el eual e epoybs el Superintnde..te 4. Sociedades para decretai la cancelacj6n 4é grsvdmenas hipotejo. y prendarlos. Nuøsr1 60, del aticu1 lo. del Deçrete 2277 4. 1989,- En las Desolu_ c tone. cuya nulidad se pretends, la Superint.nd.noja de SOCiedIdes L"~ el nuasral 69. del artículo lo. del 'Decrate 2277 4. 19p9, pera disponer la casc.lacj6n de los av4mene. hipotecarios 3 prendarios ocnattu1d0e ~re los bieses de la soctaded intervenida, fa1ted atribuida 4aicaaents a la Superintin4.ncia øsicarts y a la Comisión Nscnal de Valoren,

ocnattu1d0e ~re los bieses de la soctaded intervenida, fa1ted atribuida 4aicaaents a la Superintin4.ncia øsicarts y a la Comisión Nscnal de Valoren, Articulo 30. del Decreto 497 de 1987,- En ¡a Esso1uc16n No. 2010 de on.r'e 44 die 1991, ¡a $uperinten4j.ncje 4. 8ocjeda4s invoca de esnX5 e.Mgua y tng.adisl el crsto 497 4. 198'), pare disponer on besm en dicho ordenamiento • la cencel0idn de les gravAmenes ea ctt,. De los diyep. art1clos 'q%sa i$n el dscr.to 497 de ¡987, ninguno faculte 3. aperint.n4ent de SNt.d4.c para tbsr les d.tereiflecionas que en ¡aesante damande se pretenden dejar sin efecto. De ',,que, dAs de binagredi, el arttulo 29 de la Carta Pol (tica, 1. &Ip•ri$In4.nCj 4. Soctedad.s dconoce lo. parmetroe establecidos en el articulo 3, del isncIesad. Decreto, pues si bien es cierto que dicho Itiperintindinte de. SØci.dades ci1e la. funciones de inspscciAn, vigilancia y toma en poese16n de loe negocio., bines y hbrs de deteralpa&a personas, 1sa faCltade. quidan reducidas e las que para entonces jtsben asignadas a l $erintendencj1 Basipey hbrs de deteralpa&a personas, 1sa faCltade. quidan reducidas e las que para entonces jtsben asignadas a l $erintendencj1 Basipens, talc.o 10 pnev& el srtiçi10 30. ift cm~, pero, en todo caso, no de ¿as i. en .1 tUtA'o, es decir con posterioridad a U entrada en 'vtg.nci del Decreto 497 de 17, le otorgara otro est$tuto a la Superintendencia Bancaria, de,manare especifica 3 conc407nte $1 .1 $os.rin tendente 4. $ocieØa4.s entndi les 1çu1tada otØrgsd por medio DCrsIs 22?? 4. U09 la &sriió,t. ac.nla y a 1 Coisj6n Nsciial de Vajo, s hatian extensivas a m enteflO6. HqJg 7. administrativo, por 1.0 revJetoen 91 articulo 30.. del Decreto 497 de 1987, s• .qutvacd de manera manifiesta, porque e dicho articulo 30. no se le pueden dsr tales e1csnc., dado que ello constituye abrogar.c funciones y facultades atrtbufdoø a otros ente.. ACiCN1 I A través de apoderada judicial, la Agente Espe1a1, del Superintendente de Sociedades en 1 liquidación de los negocios, bien.s y haberes de 1. Sociedbd Financiera de Centruccion09 A. FINA~ LA.", afv escrito que obre a folios 268 a 270 ds expediente, ccatest6 la

de Sociedades en 1 liquidación de los negocios, bien.s y haberes de 1. Sociedbd Financiera de Centruccion09 A. FINA~ LA.", afv escrito que obre a folios 268 a 270 ds expediente, ccatest6 la dm.nd, s opuso a las pretsnsiar.s de la adtGrs, contestó los hecho. de 1 misma y en enanto a las normas presuntamente violadas dijo que cabía anotar, que de acuerdo al DIcr.to 497 de Marzo 17 de 1987 emanado del Ministerio de Hacienda y Segd,Yeroere y Quinto, cøntspla$ ordináriae, 1 Sup.HntersnciaHe' Crédito PúbliCo articulo.: Primero, qus .sin psrju&cto de sus facultades $ooadaØss cumpirt lee funciones de iftsp.coi6n y vigilancia sobrO las Persorías natural.« y juridicas que desarrollen lasatividades qu se refLote la Ley $6 de 1868 y los decreto. 219 de 1969, 2810 de 1979, 1742 d. 1981 y den normas y resoluciones concordanee y cceaentarf$ y cntaré c los mismos recursos y feoultgdea que a trbvés de dichas disposicioa.s 1e fueron asignadas a la Sip5riten4,cja øancaripb por lo tanto, la Superin~ dencia de Soctedade si podia ord.nqr la canc.lct$s de los gravámenes hipotecari y prendarios constituidos sobre los bienes de propiedad de 1a firma intervenida. De .u.rt. m. de crraidsd con el decreto

dencia de Soctedade si podia ord.nqr la canc.lct$s de los gravámenes hipotecari y prendarios constituidos sobre los bienes de propiedad de 1a firma intervenida. De .u.rt. m. de crraidsd con el decreto 497 ya comentado, la Supermnt.ndwiea de 8os1.0d. se ningún memento ee extralimtt6 en sus FUncione. y por .1 contrario ha actuado & cabs1ida y conforme a les'ley vigentes en .1 maa.nto de emitir las Resoluciones Nos.2O1Q de 14 de enero de 1991 y 01036 del $ de Agosto dar 1091. La parte demandada en escrito que obre a folios $64 a 369 del expediente contesté la demanda y se opuso a las pretensiones de la actora, contestó los hechos de la demanda y expuSo sus COM iderac ion., como sigue, en síntesis. La Superintendencia de Sociedades mediante decreto 1lo.497 de 1081, ejerce el control y vigilancia de la ectjvidad de .nsjenacién de inmuebles destinados a vivienda. Dentro de la faién de inspección le fue ótozida 1 $uprintenden de Sociedades la de decidir pobre la toma y posesión de ngocios bicoss y heber 4, quienes ejerces la actividad de que trat 1.np. 2100. Reja 9. Ley 10 de 190$9 Pera adelantar el proseas e, ---j41, el te de Posiedades as Le atritoj1, sd.mü de lu tensiones .sftalads. en la Lay 0rito 4. Ytyjosda, les de la Lay 45 de 1023 y dosIs

te de Posiedades as Le atritoj1, sd.mü de lu tensiones .sftalads. en la Lay 0rito 4. Ytyjosda, les de la Lay 45 de 1023 y dosIs WJs1aaa que la adietasen o r.fóruei. Ccii las providencias acmsadas as es violaren 1. articulo. 12YO naaersl Art.39. 4.1 Decreto 2217 de 1909 y 3 del Desreto 491 4. 1107. In eu.nt al art!cuto 121 do la Carta Politica, no se violó por 1te la $erintsodeicja 4. Sesisdades al expedir los setes acusados no se ent alta itO ea sea funciones, toda ves que en la fach en que es aspidisrees las proveidos citados, 1a norma leteba elows vigente Así se ¡isIs e que de conformidad con 91 artículo' as. del 30cret 407 ~@te el ml ee dtstribuj6 entre el Sinistorjo de Nian4. y Crddito Púb1jo y 1 NinLstm'jo de Desarrollo, $con6ico, Zas funat do Iuspseet4 y Vigilanj 4e las perso~ matural.e y Jurídicas que desarrollan las actividades a que e@ refiere la ley 6$ citada, Les decretes 21$ 4. 1919, 2010 de 179 1142 de 1901 y le saLgad la 3uporiat.n.n1a de OsCiedadas la inspsccjdn i vigilancIa sabre parieses naturales y Jwidtssm que d~renen les activida~ rsgultdas por la mencionada lóy, solo 4i36 a cargo de la lancarta

parieses naturales y Jwidtssm que d~renen les activida~ rsgultdas por la mencionada lóy, solo 4i36 a cargo de la lancarta •3. essitr1. 4e les sociedades tidusjarias. No se unurpazen ttsnctos.. públj.. cuento he al articulo 30. Øsl Decrete 491 4. 101, si bien es cierto que .1 decreto citado no I$sults eapr.emM al øupsrjtendent. de $ocleded.e para ordenar 1 mesles ido de las gravdo.nee constituid.s sobre bienes 4. le Intsrvssida, si le atribuye funcione. de izspoccj4n y vigilaijs. sabre personas matariles y Juridi. ces que desarrollen 1a actividad de viviendi, en les sis~ tIre~ Y esa las ni,~ fcultads, que La aJore! a la Siqertat.ad.,ja' $snearja. ALilAlis - Cieu. Le apedsxss dp la parte atora, dseosrrjd traslade pire alegar de cosslutdn sediento escrito que obra folio. 37s 30$ del espedisate. primer lugar base una siatesis de lo hNhs. que dtiro lugar $ la dosnada, así coso de las pretensiones, peri osplicaz' luego las remens, pera que a. accede a las súpUca de 1 dusandi. Así clamo, Me referencia a leo axiIss qm considera violadu y al caulsepto 4e vtalsciln, a qu refirió ;l selpita z-.iti,ó4, la demda.

Me referencia a leo axiIss qm considera violadu y al caulsepto 4e vtalsciln, a qu refirió ;l selpita z-.iti,ó4, la demda. Cancliq, afirmado adiciouualseuite, que los actos ataistrati,as cuya nulidad se dessad, desconeesa la sotara~ de laa dsrehsj sales sasesiri.. 7 aspWffiamsta de la prnda sin tessnja 4.1 acreedor,do $sctWsd Li' dsati'o 0 les asi gulos los dsv.sha :S!°S ossss.rl sosO 10 1s 11 p( y la kipat,cs, tIIbiM hókr4 do 3et,'» qe. n osliatrnatq tlsrl pu los artfosli 1.200 a 1.229 4. N1gD 4, r.t tIe. artteulo. 2.460 z,41r4.l C6d e[vu, 1ø Mptssart a A. k.bii sit os fs, Vølatseiss t, o Dros.d. d ,srjvi • 1Nti o 1tgssL.,s y 1 i..teas ii$sds 2010,. • auvausat idm ds lai hostos s dtr wijus a st. qes tasis .1 $iipØ$tajt do $selslaØ Øorø .rdsaor 2s sosøs3.. do las vsvmss hpjjs 7 pPU$5PjSØ 0 tttut. ØSI'. la. bt do la psras lnt..vsidds sea $ras a ido1øtar 1. s.t11n

do las vsvmss hpjjs 7 pPU$5PjSØ 0 tttut. ØSI'. la. bt do la psras lnt..vsidds sea $ras a ido1øtar 1. s.t11n q 1 toes 4. UVas, las alto mi"", zea4ss bsjs asti a. d.alar4 $nossqejb1a sos VuLdI$f - - - ____ tir. do iø lay, qe. psstdiaiosdo4 s os •Mts qes 10 d.çt,. del. dos1ars torta 4. laoe.qdbtj14. 4. 1s 1 AttwÍ. y osZ$p.21OS, H.Jø ?rIj. so1ltado, ÍS 0 etos 4. 100sotrar proN4t, 3 dialaratarja 4. solidad 4. los actos Oiizsistreti'as, se so cas~ a la ACZCIINU1ZITIRID Dl DE$AOI,L 1C(ICNZCG.$Up$aniT$mwcxa DI $OCIRDU$, pasr 3 tdsasisst& par les pSPJsiLaS suøadsi. porque - ¿atc. no tuerso pedidas so debido trus iii 1' dsssnds, ni dsmsstradøs dastre 01 pro~ por la porto a.W, 'uxo PI;. Øsetre del trino eoasedtdo a l. psrtss pØt. p ttar sos e30atss, el MjjatØpj PGblioe pÑ..s,t6' su

'uxo PI;. Øsetre del trino eoasedtdo a l. psrtss pØt. p ttar sos e30atss, el MjjatØpj PGblioe pÑ..s,t6' su 0 4,1 •xp i.t., á; ..1ItsátI prso.sta la. siot.i1tos y qm ., en açi fla a3r.d$er di 1$ 4eslarst.ris 4. bnosoçsibiU4,4 del 4.3 artiasLo 2. 4.1 DeroteImy 2277 4. lJft, as teso. precisar e. la 0ritasdencta 4. licisdadia, aso S=-tq so 1. dt.psnoto par .1 4.øst. m7 di XIS?, ajeros asøtrsI y vigilaseis raspost. 4, la soujsoscilo o tØlas 4,Itir: ¿ vivisMo y dentro 01 .j.rsisj. ds. tal 4i6n, so ssmntrs s 4. dsøtdir a.ro 3. taus de ps.16 do ¡os ospaiso, bir y hmsras do las sottdadss e ijus.a 1 actividad r.f1r4e, papa lo casi cuesta sos 14 atribo-. stones tsrs por le Ley 45 0 1923, sodifiasda par •1 Secreto 2277 do IIU, asosrstsosote en 20 stinenta3 pmtS so suestido. 00 014Pta m«mto 1 amoitmm1 dssl.rnds la tnscsaLbj34d4 del nsrs1 1 del artisol. lo. 4.1 lssretoi4.y

00 014Pta m«mto 1 amoitmm1 dssl.rnds la tnscsaLbj34d4 del nsrs1 1 del artisol. lo. 4.1 lssretoi4.y 227? 4. INI, no puada dssesascer.ø os la $S$tØOdSRCL. 4S Socisde das Misias. para al ojarojaje de la toma de ,44s costaba son otras nuwass osas las rs referidas, osi ao las disposiciso.. di que trtas l dientes 219 4. 109, 2510 4. 070, 1743 4. 3001 y que la compitensis ótorgeda se entiende en tú.ldsd 4e fócultod. que para la $upor'intsridcj Bancaria.Ep.2105, Hoja 10. El evident, que 1 'omento de prmducjree le Re1uei 2010 do enero 14 de 2991, el nisrg 6o. del artIculo l. del % e rct» 2277 4. 1989, se h&U& vigente y como se desprende del texto de 1 Rs1j ón No.07836 de 1991, a1 1ntarpon. el resur,o, frente a la pria.ra, no se alegó ex~tén de tnCoa.tltucj l4si reep.ct, de dicha norma, por lo cual le a4.tá1stra.j no se p?ommcl6 sobre dicho punto, aunque a$ es evidlte, igualmente que para el ento en que se resuelve pa, la amLnistj dich recurso, mediante 1 & correspondlent. yo habla sido dsclarda lo inIxequjj dad de la

aunque a$ es evidlte, igualmente que para el ento en que se resuelve pa, la amLnistj dich recurso, mediante 1 & correspondlent. yo habla sido dsclarda lo inIxequjj dad de la mjø No obet.nt. Como se ha tndicidø, la Adeinletracj, dadqe los efectos de la, declaratorio di .insaequ1bi1i4, Consideró su actuacj6 ft fJUfltads dersch. rl C É e c I4sg No adj, cau.l 4e nulidad que invslfd, 1. ~tuación proCes pro~. el StUd1 ,0 de mérito de las pretenaj, Conforme quedó extra tødo del libjo, pretøe de modo principa la nulidad an s 1ntgr1 Øe 100 sen. adent$trtj,, se4iant. los Cuele., s dipusø por papt. del Strjt, de SOCjdc le cancelaej de gra4m. prentajos que sfectoban algunos bins. da le Socjeda4 rinanct.ra de natrej,, LA., flNAlsco LA, en jUidecL6n,.. Ezicuantra la 8el qu el acto definitivo a 'que se contrae la primera pretenj4, principal • CSfl$t, de custro rticul.., •løndo los dos pris.r, #~ten ti~ en cuento con ti.n.n la orden de cance1sOj, de los svdea nctøna., pero de lo. cualso solo puedededujrse Un interég Utigjo.o pare 10 dsmsnt, relp.ct del segundo en

de los svdea nctøna., pero de lo. cualso solo puedededujrse Un interég Utigjo.o pare 10 dsmsnt, relp.ct del segundo en tanto se reei con le csnee1sOj de zrse'dm.n. prendarlo, de la etgulent, • I 1. 1bs (2) taren aJbmijz, Iç (tpge, a moi e14c12.j t1 t1os, cflat1rgg, con MM r4~ 47 , y &. Peii ec1aj eb'i tinsrja d1 acree4r a fr de de Vivje, debInta I~ta en la ~de QWiio de cij Ii 8 4. riide 13, n~ l~ dal. IMM a,11. 3(4, vldo wtlsl y &i N,4S-C1l. di c1a1 sin 1ieuie dii ssdi' f~ di iixr di N y Vlvtidi, b'ft di 'fe di 1j t 4, irs di 1, l» M 3. - $1$t dp sire tøt.i dii Ui11s 4maa, A2, ialIt di'e. $lIU4y IOøo OO4, r di ai&t di fls 4, Ylásle p di3. cal. tl y ,Jflts, b1adms 's1 L. 4. aia1 di dio () sos 3 osími do iX loto di iui sIt3o, os I M~ di la Middi ra~t cm ddi .d, la n1aa 4,

b1adms 's1 L. 4. aia1 di dio () sos 3 osími do iX loto di iui sIt3o, os I M~ di la Middi ra~t cm ddi .d, la n1aa 4, aitr a 11 Ib.3O4X2.. . aii. - ; 1 la si di r4i W los oste el ej 1( mdi lo. os - 1 11os 1tø4 os 1. u a .feto di m iruife,t. Sdi6, 1udi e - es~ 1 ada lucba's di la y - gi ter. .1 rr los act.s or& y la «m del oøt.t. di wmw~ aatt s $Mis habx4a de 1gev l Umito Mas al asto islial Ceso ar.tessi.a osbst4iarit's. a.ltttta 1 os1i de is astee adoi1atrst,ss dictass por el $uporistes4 do $seiodad.s os .at coatj deslaraejaisa di 1iolttM s z1.r.n • dsr.sbas reales 4, las Øutes, sobre bi de s aseisdid baje pres... do atsy.sojji por ase .iiti4s4, a virtud 4, 1a t~ do t4a pits declarada lee aieio Ceso ssal 4. U44 .4 las acto, MusadØS ssu.is la i:teasta de ¡e .atidsd p4blics po.ra adoptar las dseiMdis. glosadas taste

pits declarada lee aieio Ceso ssal 4. U44 .4 las acto, MusadØS ssu.is la i:teasta de ¡e .atidsd p4blics po.ra adoptar las dseiMdis. glosadas taste se azpidiers esa tiaidessnt ias aii qsl e Za •torgebá $tribu.i si al t do slor las pa'n.s referido.. es osasr.taa la jadebida oplisi s di le. decretos. aios. s.je i di 1N y 4$P di l7 que IapiieMss 1% V101.. ido del wtf 1g0 11 di la 8Ptap lineo Iui, por sJsroLsfóde tesotár. as .trIbul den en. lo ley al 8p.rint.!t, 4s $.ók.did.., s. rolastón su. el: pr miro 4. 3. dset Itades, es explico u ennenpto di wi.1a.idi u .umits id .1 nu.& e.. del articul• lo. sobre .1 euol u lo au.tid piteo, de nao pOrte fU diclaesdi eiimiibl. por la 5. Cerio $sreno de 1tt., asas. astaS di dioter.. c.ir.ptirfo que rsasivía ei j1 de r.pa.ioIdrs y de u cuanto el dusreto atu. eoóu centi, u iaelds ocas dutiastarta e la 8porotøsøunei di 1st.didep, yo que de aenero enpres ess.tiri4 atribwj 4ttt.. . Isnesri. y ti

tarta e la 8porotøsøunei di 1st.didep, yo que de aenero enpres ess.tiri4 atribwj 4ttt.. . Isnesri. y ti Prsoideato deis 1.$1i Naciasal, dii Vlsru Za •trt, lo iota lo asiera apoderada de 1.. 01 C2ZJ&l es. del artisvio ls.[ dii croto 147 de lISO, f 4.eia'sde psiNq$1bls or si 4raao Jidtp$1sul. cpap uOte, al i4srar que la II6n de. Mj.tpusrj.. y Prenderle. que 1stum los bti de las entfd.de. int'Vsiddaa, dedo su a.tura3..a u pus4s ser distad. par la tL44 admiistr.tiv. que ha tsasIs psae14a di loe jasp, habarso y pesSms ds una institu14. vtiis4s, duiberdeodi II ito do mu sampituasis, de .ter adeiMaWsti,. y no jurjdIootoasl. (Cori, Iiqu'un , JuetisLi, mentenoja dii 2l4s ier.o 40 liii, Ilqistred Potente doctor liada Nak1us iOdrLg., P1 toada ea extractes - prIa.r trimestre - 1091). Isslaeeto reesito., cisne - prisa fóci. u el tente dii Decrete sictrdIrario, psrci,l.ents dclorado Iaswqutbis, u useacteas entre lo. Ame isurio. quienes ea ssigAÍn ftivjioflea it ISa presilla

sictrdIrario, psrci,l.ents dclorado Iaswqutbis, u useacteas entre lo. Ame isurio. quienes ea ssigAÍn ftivjioflea it ISa presilla de tese de isu14e de les bienes, habón. 7 nassise de uno I.titeSHS vigilada, al $uparintsndiete de $seidsdes, De 4~que sen des iN aspaste. que tt Molloaree. 11 primero, u al .f..to de le dielaraterle 0s insaequibil Idad ubre la astUecid. a4siaI.trstj en trenas de ui.slIdastdo. Y st'o, .1 4.1 ejarcislo di lo e -tsuis as. .xpraWjsat..l atribuid.. lo tau. o lo. .1ó.nsa. dele inapliubilidsd de u. aireo am virted di mu declaratoria me: IClaSt1$S..1L4I4, apsrsos ciare que dais e. efbste esrt o buid el ttjJm y ap4s ØetØapt de leajece tabilidid, ha aid. umdoias Ja døstriita al asm$1ufr a partirxp.2100. Hoja 13. del eO!resPOr tients; I'41Ci. jurisdtecionpl, deja de tener operancia en .1 mundo`Jurídico, de manará que ninguna mutóridad podría sustentar una ictuación invocando la norsettvid.id que re.ult6 contraria • los preceptos superiores TasbiÓfl ha sido. reiterado el criterio sobre la ttangibi1idsd de ] j10ne jur1 definidas bajo el tsrio de la norma vigente

• los preceptos superiores TasbiÓfl ha sido. reiterado el criterio sobre la ttangibi1idsd de ] j10ne jur1 definidas bajo el tsrio de la norma vigente hasta cuando deje1 de ser plicbl. en virtud do 1 inexequibUida4, en azu de la carteas jidtcs y de 1 no retroactividad de la sentencia r.spect va. . . ..• . . . relación con un asunto similar expuso el N. GsejO de Estado: iii Mterja de ccmpetenó.t es claro que debe detu'tni'es en la 1~ en fTC,I 3 e 1 de Íeo y fl44 del db do. 1~ la•é~ esti.bet in—.t V4pftte el Dmub 77 de I ((rs7) Incluido l crtt4 n.u1 &. del ktalo o. a 3 pemttlØ ex la cma3,i& de los remes Jdpotaoni y wai1cÍ ]L hiema de la entjtid 1ntvmaide. . . .'. 14 srta QSBtIri a to este nma r afecta las ite mi vaI pas r le datu4e, ni ltd rdifttinto . doslj, ecos tado ti. i de l& :jj tristrfttjvs, que por vi:e del ácnroj . de Í•gali.dad en vis gUbeittt,, devjeiiø fin, solo hasta, çuando e. agotan los rec'sos.a que haya lugir.

Para este caso, que çoiflcide con el qua: se ancissfltr$ sub-judlce,

fin, solo hasta, çuando e. agotan los rec'sos.a que haya lugir. Para este caso, que çoiflcide con el qua: se ancissfltr$ sub-judlce, igulaent. empieza • producir efecto, 1 d.cMnatória de incontitucionaltdad, a partir de ésta, siendo entonces cotrario a lg normatividid sUpnIm peraistir as su plLgci&), psr. ega de confirmar el acto inicial expedido si amp.,.ds $u csnstituCienslad, pene luego inajecu... tabla. . administrativo, to del oclicepto (l).Cons.jo. de. Estado. Secelón Cuartas Agosto .28 de 1992. Penentó Doctor JÁIME ABELLA ~ATE.Ixp.2106. HeJs 14. del 9 ds Otciesbr. de 1966, asp.4ido por 1. Sala de Consulta y Servicio Civil del 14. Cana.jo de Zstado, publicado Ansies da 1986, Segundo Sesestró, cuyos ertas pertinentes ea optunø transcribir. 99 e. de les ~txm ~id~ PW ~tewía q: C1sf'e j& Ira upr.biltck1 de te side zpsnlalts iW'atido y la jiru1ascia, U~ 'do la arte SLW~ cM Jtticia - del Jo de , 'se ha irrl.Irab por canal~ (si bien con alavml~mtm de voto e.r i4lse) qr tas aenri de 1neeq4bt1ickd o 1ukrsn ectxs hscia el ñabr. ( no

alavml~mtm de voto e.r i4lse) qr tas aenri de 1neeq4bt1ickd o 1ukrsn ectxs hscia el ñabr. ( no tis afe ttfttiVme y a, pr , lo tato, las eib.icrrs jurm~ mwaud~ « ej&ici& 09 Ja flas' dwI~ Inexiblc etem de proax~ lasecia, ave ez validez. Fn ØsetrEia cflct r l c ji, <biterriceo knixistrattvo, Sert&& Pr1inm del C~ de el 14 de Julio de 1964, la aal rjs i de la a anteri (kslas, Sexzb tre ase S TtB.4!3-4, yre y as.), as dijo lo eLguiil ' "tá SbU d. Q]iadta y Seivicio Civil On ~CtPtD del 14 de ,ie de 1969 as)!1556'j a áíteiia aa dwlaM la inem.dbilided cM une' ley, 1.t Atlejo, de aplimm. m .fctcs i. les ;;óS

~Mm ocr q1tci&L de la ley, dibh.»» -ic"dad la seltrEia <Po la dlsra Iexequft1e, a.Miatñ, por el Ir]10 r tiasa eftto rti, salvo ' o.an i1t de ded civilas aciquirtós y lestack 1. lay cpaas tMc)rna ifl4bk ', ies, «- este o, a! rade Wir ofto r9 4 1 ii&1tbilid,

' o.an i1t de ded civilas aciquirtós y lestack 1. lay cpaas tMc)rna ifl4bk ', ies, «- este o, a! rade Wir ofto r9 4 1 ii&1tbilid, • lo aiMtió la Orte & de JatIeIa en snttIa " 1ia ,dÜ, 22da de 174 al ~IMr les ctcm de Ja fnsq4bili øbe z A06, ló esta eta i efectxe de bØeibilI y de 1a tMrcter cfrsce difj qa r pidten nIt eqiS4!ri&: la in de. 1b pds y' es apli~prts 4 u$V1d$ 1 pr