TA CUN - 21577-(24-03-1994)

EDAD DE RETIRO FORZOSO (E)

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SECCION SEGUNDA SUBSECCION B

MAGISTRADA PONENTE! DRA. MARGARITA HERNANDEZ DE ALBARRACIN

S.tst1 1. ot D.C., vottamtro (21) de IIrode mil narvsc3.nts rnmts y eirne (194).

REF: JUICIO Nro.. 21.577

ACTOR: ALICIA BERMUDEZ DE RIVERA

DEMANDADA: BOGOTA DISTRITO ESPECIALSECRETARIA DE SALUD PUBLICA DE BOGOTA

CONTROVERSIA; INSUBSISTENCIA POR

DERECHO A JUBILACION.

ALICIA BERMLJDEZ DE RIVERA., en ejercicio de la acción de Restablecimiento del Derecho -qediante apoderado debidamente c:onituído procéde a demandar, a BOGOTA DISTRITO ESPECIAL --SECRETARIA DE SALUD PUBLICA Dt-Z BOGOTA, a efecto de que se hagan las siguientesJuICIO Nro. 21577 LLLSLAR .Ç 1 ÇN FPIMt]( 01 #t it' Resolución ^s d. JUIO 6 du 171% O.Ipodida ¡ni' alpala , tu p m . th , 0 OstL t'j :'rd ¿t mal MI SA.LAVO , Ten i: I40; 1 a 1 a au Ii)ç ¶E:ti1fl4fA:

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¡m loin Lo JL') d t1T ¡.Y si, Catajería J Hugwuá E: I. leer in drpaítuidP~3 , 0 t je , j •?Ifltit jer 1 .1 ISMo que -(r eí a ¡fati 'flIfl rlL -JI retiru

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PrIt1EI-a): .I - .;4.:tg ly E 'I4 )43I 1 0.1, 4:1 I. •i-? N~Tambra dé W67. ¶;Et:iiJI'$i)U í 4 YMnb L hecho .- 4L ffl-:-)íJ t+tJUICIO Nro. 21.577 (art.lo.) H en la misma fasoiuL.lÓn expresamente 50 revela Ct.k.[ os el motivo para proceder a tal declaratoria de 1 nsubs 1. :: ten ca o art. lo, TERCERO: Tanto un la Er.so1uciÓr 1 fl SU b 515 t E fl E 10 c:oína cr su comunicación sca indicó c:ic: motivo razón a que cumple con los requisitos de Ley para la Pensión c1r.• jubilació^

1 fl SU b 515 t E fl E 10 c:oína cr su comunicación sca indicó c:ic: motivo razón a que cumple con los requisitos de Ley para la Pensión c1r.• jubilació^ CURTO "Para la tocha cJel retiro, o rd mandante ri(::' se hallaba cra E.ck<:J ':a Retiro Forzoso / c:ca conforme O la ley (Ley .T de 198' ai L lo. 1[c.3ca,. ) no podía ser obligada, sin si.. consentimiento escrita Eed.Jr €a'E.O jubilarse ¿an tea de la Edad de Retiro F oc ; caac:i QUINTO: ''En forma previa o ordenar el Retiro, la Administración no le d a.ó cl aviso, da sojs c:) musess para que mi ççlrc:ior.r' :'cac:Iiero labor cicaStic:nodc el rec::c::nc'ç_:amacnt.o de su pE.nSIÓn da jubilación. El ReLa.rc::' f...ó fulminante. 1848/69 ¿ir 1.., 86 0.

SEXTO: ''Farola fecha dei. ,eta.rc::' a ni mandar te no se lis había reconocido por la (aJ(I DE PREV 1 F 1 (]N SOCIAL DEL DlfJÍR ......C.. la pensión nc jubilación, ni le L(:,3P1 habia sc,amuna.cadr: A la Autoridad Nominadora el hecho de que mi t aoci naa hub.ierca aa. cic:' efectivamente incluido en la Nci:'m J. o a de Pensionados pare devengar realmente la. Mesado F'era inc 1 ( U R 25 de ..

A la Autoridad Nominadora el hecho de que mi t aoci naa hub.ierca aa. cic:' efectivamente incluido en la Nci:'m J. o a de Pensionados pare devengar realmente la. Mesado F'era inc 1 ( U R 25 de .. L lo.)",,JUICIO Nro. 21.77 5 CONCEPTO DE LA VIOLACION Puntualiza la pretndida violación legal así: La Declaratoria de Irisubsistenciq legalmente nc consagra el ser motivada y si se motiva expresamente como sucedió en el Acto acusado y en su comunicación se viola la ley, ya que no es permitida la motivación exprea, por estar siempre motivado el acto por, el presunto bun servicio. (Decreto Distrital No. 991/74 art. 59 y D. 2400/68 arts.,2Z Inc. lo y 61). "Y ya ante el motivo expresamente revelado y consignado, ha de advertirse su FALSA MOTIVACION ya que el cumplir requisitos, no es suficiente: "Er efecto ]a pey 33 de 1985 (en 291, expedida por el Congreso Nacional en uso de la exçhiva atribución Constitucional para regular el régimen prestacional de los Empleados Júblicos. (C.L art. 76. Num. 9.), en todos sus Ordenes, incluyendo el Dtrital, y porque así tamDir lo preceptúa la Ley 33 (arks. j2 inc. 2o. y 13) seala En todo casa, a partir de la fecha de vigencia de esta Ley, ninqún Empleado Oficial, Mpdrá ser obliqado, sin su consentimiento expreso y escrito, a Jubilarse antes de la edad de sesenta (60) aflos...' (art. lo. Inc. 3o.)

ninqún Empleado Oficial, Mpdrá ser obliqado, sin su consentimiento expreso y escrito, a Jubilarse antes de la edad de sesenta (60) aflos...' (art. lo. Inc. 3o.) 'En nuestro caso, mediante el Acto Acusado ny conforme al motivo expreso, se violó ostensiblemente la norma transcrita. Pero es que adems no basta simplemente los requisitos de edad y tiempo de servicios Jubilatorioly sino que la ley, aplicable a los Empleados Públimos Distritales, por mandato de articulo 76, numeral 9o. de la Constitución Nacional y comoJUICIO Nro. 21.577 cíptcho dc0sic viminopodo ch el L.L1tO Go. t'F.I Ido, , previa o Jt

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('tt th ''- 11 1:.ffiiJii -i, TA.. ftthi-.. As1 •..tt. 1 )d. . incinido » 1. . I & .. t-: ti-- -It Retiro •.'j t_-I i' t;i ¡".l lIlit.' Dio1 ;.ti S. l4 11n1. 1: •j. Ç)) itp., C.D.,-.-1, •/d u "ldeMSI, un ki.tt1dí!! dr quien dt- £.'l4ii1.ttt1t tit.1ct d tti IL t:tiwi .i. ,,jdp ti 1 1 £1,1 ,j tlçt.t p l i çft £ ; i1ji.1 •..t 1JUICIO Nro. 21.571 7 Di. trital Nro. 43: de 1988 (mayo 20 CONTESTAC ION DE LA DEMANDA Fuá c:ontest.acia por parte de! representante judicial del Distrito mediante escrito v151bIE:' a folio 8 y siguientes.. donde se opone a la prosperidad de les pretensiones de le. demandamanifestando que 's i bien es cierto el ac to de la insublisterel a no requiere motivación, si ésta se haca ello no implica causa! de nulidad del acto igualmente y como oposición al hecho be del 1 i bel e indica l ¿a p......e demandada que ra.rquna norma le impone a Le açirririi;ii'actÓra iñobl igación de an tici parlo a sus agentes crin é meses co antelación la

que ra.rquna norma le impone a Le açirririi;ii'actÓra iñobl igación de an tici parlo a sus agentes crin é meses co antelación la :LnsetbsistE'nc:ie .. Finalmente aduce que S.L bien Ea: cierto en Ol acto ac:uc-;adc:: se cons ignó el que la actora retan ia los requisitos de ley para pensionarse, óetc:: es algo ac:cE'ecar le pues el motivo indiscutible para la insubr; SL et.on rs aa fuá el dei buen c::ica público. A C T U A C ION PROCESAL La demanda fc.kó admitida mediante auto del 18 do Noviembre ç 1908 visto a lo]...o 11, se decretaron pruebas por cuto del rio Junio de 1989 que obra a folio 47 se corrió traslado las partes para alegatos meda.en ita eutc:: del 23 'de Agosto de 1991 visto a folio 158 del cual hizo use la ent..izt:1 accionada; se corrió traslado ej. Ministerio Público para concepto porauto or cute dei $ de Noviembre de 1991 (folio le7) Concepto visto a folio leS1 JUICIO Nro. 21.577 9 salario promedio que sirvió de base para Los aportes durante el, último aío de servicio?.. ,' ("No quedan sujetos a esta regla generalios,empleados oficiales que trabajan en actividades que-por su rittr,Ueza justifiquen la excepción que la ley haya determinado expresamente, ni aquellos que por ley disfruten de un régimen especial de pensiones. ç - lIfEn todo caso, a partir de la fecha dø vigencia de esta ley,

la excepción que la ley haya determinado expresamente, ni aquellos que por ley disfruten de un régimen especial de pensiones. ç - lIfEn todo caso, a partir de la fecha dø vigencia de esta ley, ningún empleado oficiaJ, podrá ser obligado, s'n su consentimiento expreso y escrito, a jubilarse antes de la edad de sesenta aVos (60), salvo las excepciones que, por vía general, establezca el gobierno. (Subraya la Sala) Ile 'iii ...."., El articulo referenciada, para la époc á de los hechos aquí cotrovertidós tenía plena vigen'cia pue para ese entonces, ci 6 de Julio de 1988, llevaba a?os de haber comenzado a regir: no había disposición legal que ',autorízase el retiro por tener derecho a pensión porque la ley 33 modificó la legislación anterior, ya que deja a opción del empleado, con derecho a percibir pensión de : jubilación, pedir su reconocimiento.. i Sostuvo el H. Consejo de Estado —Sala de Consulta y Servicio Civil— alrededor de este tópico legal: / "t..0 que significa que actualmente, según el art. lo. inc. 3o. do la Ley 33 de 1985, es causalde retiro del servicio, entre otras, tener derecho reconocido a pensión de jubilación, bien -porque, voluntaria y espontáneamente, el empleado solicite su reconocimiento ci porque, en defecto de su petición, después de que cumpliera 60 aos de edad la administración oficiosamente se lo reconoció. La última parte del... precepto que se comenta, que contempla la posibilidad de que el Gobierno establezcaJUICIO. Nru. 21.7 10

que cumpliera 60 aos de edad la administración oficiosamente se lo reconoció. La última parte del... precepto que se comenta, que contempla la posibilidad de que el Gobierno establezcaJUICIO. Nru. 21.7 10 da¿iptionuu Pal u 1 a grupo al, Phr 1li Var f e, lo UTU.la CtflLI SatOh los cuelen tudoÁ.ití'o a.lis JUSTier, tLiU Al 1 kg= AMI M - JI"Ote ley. i,íq 3.,,. de 1. 1785 dispuncque !l laú9 ..ao, los Cple4je., l vilqncia d.. ruta ley I1itj 1.U1(i iUJJ To requirílol jtt.k ilpeusión de inbllmcíán, se por 1, i -1l ft: para - ,iuhi 1'.É:i('r •j esos expleidol - (•]Ç se ¡úgulá rige,qua t-.:tjii% vigencia . t • ..: tp.i. .: empidadel úliciale5 CU)t, bibilásiúu aúu no bajan tenor da -lo rtt;y -::;p:t un Ubjer va quo LOfl J eApedíekúnk:'l acto xt.íin 07 L.: Ju Lo ¿ iu 1900 de la icy i:-- •COMO 10 UnTU"d Ul libUIL4tO- ¡m q"e late -A Í; di -di TUIM de, IJ mel inGru, .ür t;b CI ruErJrA tE TE ATE oc u ti;v; 1ECIOLETP DIAS ié

Í; di -di TUIM de, IJ mel inGru, .ür t;b CI ruErJrA tE TE ATE oc u ti;v; 1ECIOLETP DIAS ié poca wUá Jud nalible de 193P,tiompo LU , P r lor la cdJJ; gescutá ~r , tiJ -i. .r inLk -')U la disporición logal en Lila¡ qti: llevu 1ç4SMI«S la ánulsanún del -iÇ.tC Lil&JL i FriTrísay d- ~11 al" ;ts..; : d. a .iv. i L de a a L i o id nulidAd o lt.: esta norma d: rango 1u '1 EU mérito fo €xp to 01 MbunalJlCIO Nu. 11 Adrnirist; t:.vo dE Cundinumaria, Sccridn &çjunda , 9Lbcecc:iÓri F administrando .ju-tic:ia En ninbre de t.. República y por autoridad de la 1 ey E A L L A PRIMERO: Anular la Resolución Nro. 075 del 6 de Julio de 1933,. iLi p.r ci Alcalde Mayor de Bogotá, por udLo riO 1 jual re dc:cler6 ii:ubitente e le atc're ALICIA BERMUDEZ DE RIVERA,del cargo de Secretaria XII (Secretaria Ejecutiva VI) Grado 14 .....Coordínacián Técnica -114

SEGUNDO: Drdceer el DIRITO Ll rAL DE SANTAFE DL 13060ÍA pa.era favor de ALICIA I3ERMUDEZ DE RIVERA,

SEGUNDO: Drdceer el DIRITO Ll rAL DE SANTAFE DL 13060ÍA pa.era favor de ALICIA I3ERMUDEZ DE RIVERA, ideritifjcacJe, con T.C.Nro. 04/41 . los sueldos los aumentos iOgu...e; / pctaC.Lo?i sociales dajados de percibir entro le fecha i:cl retiro y el 19 cte Octubre de 1990 fh; .. q:: cumplía In •.; aNas, doscontriioe lee an t:ídde paFcibid.1s 1.c.r la actora p.r parte del Lscu nacional en ese lap-soq fltndii dose que no ha Lebido solución de continuidad.

TERERO: Que se consulte con el superior en de nG ser epu 1 ¿de, Autituip 1ti4 C.C.A.

CUARrO Li; c:umpi imiento e ic: establecido en el. art. .Lciei C.C.n.. uuIswro: .:.ur S ecretacia ob réisyssa id incicado en el ......L 177 del LC',A.JUICIO i4o. 21.577 12

CLwrEsE! Y NUIIF IOUttF MARGIWITA FIERNANflE Z OF 1 LE\RFC i t a irw:Ñ OCHOA OSCAR 1 ONI)OO í 1 NEL)A lIEVARIW) ñ. RE VE3 ROI)R 1 OIJF?