TA CUN - 21691-(08-08-1996)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 21691-(08-08-1996)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1996
DOTACIONES /DO1-II1!ICALES Y FESTIVOS /PRIMA DE ANTIGUEDAD
CX)
TRLaJM_ AÍJPUNISTRATIO LE CLkliNNWCA SECCION SER4 sim siECCION "r
SANTAFÉ DE BOGOTA D.C., OCHO (8) DE MOSTO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS (1996). lisIsTRAI POEmEI IA. IWUA UEL MM ^N cEJN
REF: EXPEDIENTE No 21.691
ACTOS NACLONNÍS
DEMANDANTE: SN.L RIVERA RODRIGUEZ
DEMAM)AI: INSTITUTO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIONES EOLMES
EL SEÑOR SAUL RIVERA ROERIG1EZ imt«iFicAw CON LA CC. No
17056.004 DE BOGOT, POR INTER?€DIO 0€ APODERADO JUDICIAL Y EN EJERCICIO DE U ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO CONSAGRADA EN EL ART(CULO 85 DEL CIC.AIS EN DEMUDA PRESENTADA EL DfA QUINCE (15) DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO (1988) DENTRO DEL TERMINO DE CADUCIDAD, SOLICITA A ESTA CORPORACIÓN SE HAGAN•o 13i.
LAS SIGUIENTES,
IIa.MKIÚI€s Y Co~ "1. UE SE DECLARE QUE SE OPER5 EL SILENCIO ADMINISTRATIVO, EN RELACIÓN CON UNA SOL ¡ CI TUI):DE RECONOC ¡MI ENTO Y PAGO, HECHA
DJRECTN'IENTE AL SEÑR DIRECTOR DEL 'ICCE',
"2. QUE SE CONDENE AL INSTITUTO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIONES
EN RELACIÓN CON UNA SOL ¡ CI TUI):DE RECONOC ¡MI ENTO Y PAGO, HECHA
DJRECTN'IENTE AL SEÑR DIRECTOR DEL 'ICCE', "2. QUE SE CONDENE AL INSTITUTO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIONES Esc.AREs 'W 4, A RECONOCER Y PAGAR EL VALOR DE LAS DOTAC ¡ orEs UNIFORNES, CORRESPONDIENTES A LOS OLTIPÚS rs (3)' AÑOS EN CUANT(A DE TRES POR CADA AÑO, QUE SE COMPUTARA A PARTIR DEL 13 DE JUL ¡o ix 195.
SUBSIDIARIAIENTE QUE SE ORDENE LA ENTREGA EN ESPECIE.
3. Que SE ORDENE EL REcot0cIMIENTo '' PAGO DE LOS oo.4IuIc..Es Y FESTIVOS , A PARTIR DEL 13 DE JULIO DE 195. "4. QuE SE ORDENE El.. RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LOS DOMINICALES Y FESTIVOS, A PARTIR DEL LS DE JULIO DE 1.385. ". QUE SE ORDENE EL RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA PRIMA DE ANT IGLiEDAD, A PART 1 U DEL 13 DE JULIO DE lgbe
"5. (UE LAS ANTERIORES SUMAS DE DINERO SE ORDENE CANCELAI&AS
CON INTERESES Y CORRECCIÓN MONETARIA."nw PROCESO No 21691
LA DEMANDA SE FUNIWIENTA EN LOS SIGUIENTES "1 EL CEPW$I4TE ES KrUALMENTE, EMPEADO, DEL. INSTITUTO Cc orut tio DE COusiiwcciás EscoiMEs "ICCE".
"2. EL DENDANTE. SE DESEMPEÑA ACTUALMENTE EN EL CARGO DE
Cc orut tio DE COusiiwcciás EscoiMEs "ICCE".
"2. EL DENDANTE. SE DESEMPEÑA ACTUALMENTE EN EL CARGO DE
13, EL DEMAMW41! TIENE QUE TRAMJAR DOMINICES, FESTIVOS,
HORAS EXTRM Y TURNOS NOCTUROS. "4. EL DEMANDANTE DEBE IRABAJAR EN TURNOS EN DOMINICALES Y FESTIVOS, LOS CUALES NO LE HA CNICELAIX) LA ENTIDAD DEMANDADA Y TNPOCO
LE HA ¡)4IK) COMPENSATORIOS.
5. EL DEMNDAt4TE TIENE DERECHO AQUE SELEPAGUE EL VALOR DE LA PRIMA BE ANTIGUEDAD. "6. CON FECHA DE 13 DE JULIO DE 1& SE AGOTÓ LA VÍA
GUBERNATIVA O ADMINISTRATIVA, MEDIANTE PETICT(5N QUE SE PRESENTÓ M.
DIRECTOR GENERAL, QUIEN Ño MA RESPONDIDO (SE ADJUNTA MEMORIAL).
NIJd'S VRLALS Y QIEPTD DE LA VIHliI(
11XESo to 21t391
COMO NORMAS VIOLADAS,, EL ACTOR CITA LAS SIGUIENTES:
C0NST1TUCliXPLES: ARTÍCULOS 15 Y 17.
LE(LES: DECRETO EXTRAORDI MAR lO 1042 DE 1978 EN SUS ARTÍCULOS 33, 34, 36, 31. 38, 39. 49 y 971 1cro 50. DE 1981. MTtcu..o 9: DEMto 85 DE 1986, ART(cu.o. lo; DECRETO .540 DE 1971; DECRETO 230 DE
1975: LEY IIDE19S4;ARTICtL07,
DEMto 85 DE 1986, ART(cu.o. lo; DECRETO .540 DE 1971; DECRETO 230 DE
1975: LEY IIDE19S4;ARTICtL07,
Et APODERADO DE LA PARTE ACTORA FUNIWV41A EL CONCEPTO DE VIOLACIÓN ENt..OS SIGUIENTES TRMIÑOS: Los ARTfCULOS 16 y Li DE LA .CoNsuTucINACIo"PoRuuE 1. LAS AUTORIDADES ESTÁN INSTITUÍDAS PARA PROTEGER A TODAS LAS PERSONAS RESIDENTES EN COLOMBIA, EN SU VIDA, HNRA Y BIENES, Y PORQUE a ESTADO GARANTIZA LA PROTECC!6Ñ AL JRABAJO. EL ACTOR HA LABORADO POR VARIOS AÑOS AJ.. SERVICIO DEL ICCE., Y AHORA DICHA1 ENTIDAD DECIDIÓ NEGARLE EL PAGO DE SUS HORAS EXTRAS, DOMINICALES, FESTIVOS, PRIMA DE ANTIGUEDAD Y DOTACIONES, A QUE TIENE DERECHO POR HABER LABORADO EN FORMA CONTINUA. CON LEALTAD, EFICIENCIA Y HONESTIDAD. RAZÓN POR LA CUAL. HA INFRINGIDO ESTAS NORMAS CONSTI 11JC lOMES, QUE N?ARAN EL TRABAJO DEL ACTOR Y EN ESPECIAL SUS BIENES, QUE LOS CONSTITUYEN LOS INGRESOS QUE LE GENERAN SU TTRABAJO ORDINARIO Y W HORAS EXTRAS -Y DEMÁS QUE LE HA. PRESTADO EL ENTE DEMANDADO," En LO RELACIONADO CON LOS DECRETOS 1042 DE 1978. 50 DE 1981 y 85 DE 1986, RESTAS NORMAS HABLAN DE LA JORNADA DE TRABAJO: DE LA
ENTE DEMANDADO," En LO RELACIONADO CON LOS DECRETOS 1042 DE 1978. 50 DE 1981 y 85 DE 1986, RESTAS NORMAS HABLAN DE LA JORNADA DE TRABAJO: DE LA JORNADA ORDINARIA NOCTURNA; I)E LAS HORAS EXTRAS DIURNAS Y NOCTURNAS, Y ALLÍ SE EXPRESA QUE TODO AQUEL QUE ESTE COI?RENDIDO EN LOS NIVELES EXPRESADOS, TENDRÁ DERECHO AL RECONOCIMIENTO Y HORAS EXTRAS. DEPocESo NO 21JJ1 1
DOMINICALES Y FESTIVOS. RAZÓN POR LA CUAL HOY RECLAMA ESTE PAGO, EL
ACTOR. Los ART fcu.os 49 y 97 DEt. DECRETO 1042 nE 1978 Y LOS DECRETOS 5110 DE 1977 y 250 DE 1975. PORQUE "ESTAS NORMAS ESTABLECEN QUE LA PERSONA QUE HAYA INGRESADO CON ANTERIORIDAD AL lo DE ABRIL DE 19750
TENDRÁ DERECHO AL CUPLIR UN AÑO, A UN iNCREtEr4T0 POR ANT IG(DAD ,LO QUE SE HIZO EFECTIVO DESDE 1915 HASTA a AÑO oi 1978, cumbo a
OEcTo 1042 sUSPENDIÓ ESA ~¡DAD, RESPETANDO SOLAMENTE EL DERECHO
AIUI R IDO HASTA ESE PU'V4TO.
EL ACTOR TIENE DERECHO AL RECONOCIMIENTO Y PAGO DE ESA PRIMA EN LA CUANTÍA Y EN LA FORMA ESTABLECIDA EN EL DEc1uo 1042 0€ 1978 Y i$ NORMAS QUE N FORMA ANUAL HAN VENIDO INCREMENTN(JO DICHA PRIMA DE
ANTiGUEDAD."
CUANTÍA Y EN LA FORMA ESTABLECIDA EN EL DEc1uo 1042 0€ 1978 Y i$ NORMAS QUE N FORMA ANUAL HAN VENIDO INCREMENTN(JO DICHA PRIMA DE ANTiGUEDAD." LA LEY U DE 1984, YA QUE EL ARTICtLO 7 DE ESTA ESTABLECE: 'ESTA NORMA ESTABLECE EL SUMINISTRO DE CALZADO Y VESTIDO 0€ LABOR.
CADA CUATkO (11) msEs, PARA QUIEN DEVENGUE UNA REMUNERACIÓN MENSUAL HASTA o€ oos (2) VECES EL SALARIO MÍNIMO.
LA ENTIDAD DEMANDADA NO HA DADO CUMPLIMIENTO A ESTA NORMA, PUES NO LE HA ENTREGADO AL ACTOR. LAS DOTACIONES A QUE TIENE DERECHO Y QUE EN
FORMA ESCRITA HA RECLAMADO.
Mi~ lE LA EJffII HAB ¡ENDOSE NOT IF ICAL)O EL AUTO AOMI SOR ¡O OC LA DEMANDA (Fi • 8 vro). EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO Coioriaimo o€ CONSTRUCCIONES ESCOLARES "ICCE' CONSTITUYÓ APODERADO (Fi. 16). QUIEN CONTESTÓ LADEMANDA EN ESCRITO QUE OBRA A FOLIOS 20. 20, Y 21. DONDE SEÑPLA QUE EN LO RELAC 1 ONADO CON LA PRETENS I(5r4 1 ES CIERTO LO k1 1 RIW)O por a ACTOR, QUE EN LO RELACIONADO CON LAS PRETENSIONES 2. 3. 4 y 5 SI SE
LLEGAREN A PROBAR DENTRO DEL PROCESO, ESTA DE ACUERDO.
EN LA OPORTUNIDAD PARA PRESENTAR ALEGATOS DE CONCLUSIÓN LA
ENTIDAD DEMANDADA GUARDO SILENCIO.
LLEGAREN A PROBAR DENTRO DEL PROCESO, ESTA DE ACUERDO.
EN LA OPORTUNIDAD PARA PRESENTAR ALEGATOS DE CONCLUSIÓN LA
ENTIDAD DEMANDADA GUARDO SILENCIO.
MakNTrJs LEL Mulsal0PLLIcO EL PROCURADOR So. EN LO JUDICIAL VE ESTA CORPORACIÓN EN su CONCEPTO NRO 174 DEL ERES (3) DE NOVLEIRE DE 1995 (is. 1.79 A ]3). CONSIDERA QUE EXISTE UN PODER INSU ICIENTE PARA EL LIBELO, DEBIDO A QUE NO SE PUEDE TENER CONO PODER 'ESPEC1AL" ABIERTO. PORQUE EN FORMA CLARA NO SE ESTABLECEN LOS ASUNTOS QUE SE PRETENDEN EL LA DEMANDA, TAMPOCO ES UN PODER GENERAL O ESPECIAL DE AQUELLOS QUE SE CONFIEREN PARA VARIOS PROCESOS, PUES NO REUNEN LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL C.P.C., Y CITA UNA SENTENCIA DEL VEINTITRES (23) DE JUNIO DE 1995. coti
PONENCIA DEL MAGISTRADO DR. ANTONIO JOSE MCINIEGAS, DEL. JUICIO NO
21677, Y QUE EN UNO DE SUS APARTES DICE: "...No QUEDARON COMPRENDIDAS EN EL PODER LA PETICIÓN GUBERNATIVA DEL 13 DE JULIO DE 1988, Ni LAS PRETENSIONES DE LA DEMANDA
CONTRA EL SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO SOBRE ESA PETICIÓN INICIAL.
NO HAY LA CORRESPONDENCIA DEBIDA ENTRE EL PODER Y LA DEMANDA. ADEMÁS DE QUE EN EL PODER NO SE DETERMINARON CLARAMENTE LOS ASUNTOS DE MODO
NO HAY LA CORRESPONDENCIA DEBIDA ENTRE EL PODER Y LA DEMANDA. ADEMÁS DE QUE EN EL PODER NO SE DETERMINARON CLARAMENTE LOS ASUNTOS DE MODO QUE NO PUDIERAN CONFUNDIRSE CON OTROS, INCUMPLIÉNDOSE CON EL ART(CLLO 65 DEL C. DE P.C. TODA VEZ QUE SE AUTORIZA DOS PRETENSIONES 1i&ø1, (G W1 CONTRADICTORIAS, UNA SOBRE LA OPERANCIA DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO Y OTRA SOBRE EL AGOTAMIENTO DE LA VÍA GUBERNATIVA..." SURTIDO EL TRÁMITE D IE RIGOR Y NO HABIENDO CAUSAL DE NULIDAD QUE INVALIDE LO ACTUADO, SE DECIDE SOBRE EL FONDO DE LA PRESENTE
LITIS MEDIANTE LAS SIGUIENTES,
CONSI DE:RAC EONES:
L. EL ACTOR POR INTERMEDIO DE APODERADO, SOLICITA QUE SE
DECLARE QUE OPERÓ EL SILENCIÓ ADMINISTRATIVO NEGATIVO, EN RELACIÓN CON UNA PETICIÓN ELEVADA ANTE EL DIRECTOR DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIONES ESCOLARES "ICCE"D CON FEHA TRECE (13) DE ALIO DE 1' (fts. 2 y 3), EN LA CUAL PilÉ EL RECONOCIMIENTO , Y PAGÓ DE HORAS EXTRAS, DIURNAS Y NOCTURNAS, ORDI MR lAS, DOM INI CALES Y FEST 1 VOSI DOTACIONES DE LOS tk.Tif)S SEIS (6) AÑOS, EN CUANTÍA DE DOS (2) POR CADA Af): PRIMA DE ANTiGUEDAD DE LOS ()..TINO$ sEis (6) AÑOS:
DOTACIONES DE LOS tk.Tif)S SEIS (6) AÑOS, EN CUANTÍA DE DOS (2) POR CADA Af): PRIMA DE ANTiGUEDAD DE LOS ()..TINO$ sEis (6) AÑOS: QUINQUENIOS DE TODO EL TIEMPO SERVIDO: DÍAS COMPENSATORIOS DE LOS ÚLTIMOS SEIS () AÑOS, RECARGO NOCTURNO DE LOS tTIMOS SEIS AÑOS. QUE
LAS ANTERIORES SUMAS SEAN CANCELADAS CON INTERESES Y CORRECCIÓN
MONETARIA.
2. EN PRIMER LUGAR, LA SALA PROCEDE A DETERMINAR Si OPEF4 EL SILENCIO ADMINISTRATIVO. ALEGADO POR LA PARTE ACTORA.¿LL PARA LA ÉPOCA EN QUE FUE FORU4.ADA LA PETICIÓN ANTE EL
1C.C.E.. 13 D€ jaio DE 1988 (its. 2 Y 3). SE ENCONTRABA EN VIGENCIA EL DECRETO 01 DE 1984 SIN LAS REFORMAS Ni ADICIONES DEI. DECRETOLEY 2304 DE 199: RAZÓN ESTA QUE PERMITE CONCLUIR QUE EL TERMINO DEL QUE Dl SPON (A LA ENTIDAD PARA DECIDIR LA SOL 1 CI TUI) ELEVADA POR EL ACCIONANTE, ERA DE TRES (3) NESES. Si TRANSCURRIDO DICHO TÉRMINO LA
PETICIÓN NO ERA CONTESTADA SE TIENE QUE OPERÓ EL SILENCIO
ADMINISTRATIVO NEGATIVO.
LA SALA OBSERVA QUE DENTRO DEL EXPEDIENTE NO OBRA PLEBA PLGJNA QUE DEMUESTRE QUE LA ENTIDAD Did CONTESTACIÓN A LA PETICIÓN ELEVADA POR gL ACCIONANTE A FOLlO 2 Y 3. ES POR ESTA RAZÓN, QUE
PLGJNA QUE DEMUESTRE QUE LA ENTIDAD Did CONTESTACIÓN A LA PETICIÓN ELEVADA POR gL ACCIONANTE A FOLlO 2 Y 3. ES POR ESTA RAZÓN, QUE
DEBERÁ DECLARARSE PROBADO EL SILENCIO AiIN1STRATXVO, COMO EN EFECTO
SE E)RESAR EN LA PARTE RESOLUTIVA,
3. EN LO RELACIONADO AL RECONOCIMIENTO Y PAGO DE DOTACIONES Y umos cowsofrnEN1ts AL pf000 CQPREP3DIDO DEL 13 t€ ju.io i 1985 AL 13 DE JULIO DE 1988. • SE TIENE QUE NO EXIST(A DISPOSICIÓN DE ORDEN LEGAL QUE FIJARÁ ESTE ASPECTO EN EL SECTOR PIkICO, PUES ES S&O A PARTIR DE DICIEMIRE 0€ 1k8 QUE SE TOCA ESTE TEMA EN LA LEY 70: PER o A PESAR DE ELLO, LA ENTIDAD CANCELÓ AL ACTOR VESTIDO DE LABOR SEGÓN CONSTANCIAS E ¡ RP'tADAS POR EL ACTOR Y QUE OBRAN A FOL. lOS: 28 DEL
CUADERNO ORIGINAL, PER(OI» CORRESPONDIENTE AL PRIMER SEMESTRE DE 19855.-
30 985; 30 y 31 DEL CUADERNO ORIGINAL. PER foco DE. 1986; 35 DEl. CUADERNO ORIGINAL, PERfODO DE 1897: 21 DEL CUADERNO ORIGINAL. PER(OLX) DE 1988.
4. OBSERVA LA SALA QUE EL DEMNOANTE CITA COMO NORM VIOLADA.4J EL ART(aLO 1 DE LA LEY Ii DE 19S4, QUE EN SU TENOR LITRP4S. DICE:
'"SUMINISTRO DE CALZADO Y VESTIDO DE LABOR. TODO PATRONO QUE
EL ART(aLO 1 DE LA LEY Ii DE 19S4, QUE EN SU TENOR LITRP4S. DICE:
'"SUMINISTRO DE CALZADO Y VESTIDO DE LABOR. TODO PATRONO QUE HABITUALMENTE OCUPE UNO (1) 0. MS TRABAJADORES PERMANENTES. DEBERÁ S&R4INISTRAR CAL CUATRO (4) MESES. EN FORMA GRATUITA. UN (1) PAR DE ZAPATOS Y UN (1) VESTIDO DE LABOR AL TRABAJADOR, CUYA REIERACI&I MENSUAL SEA HASTA DOS (2) VECES EL SALARIO MIN IPX) MÁS ALTO VIGENTE.
TIENE DERECHO A ESTA PRESTACIÓN EL TRABAJADOR QUE EN LAS FECHAS DE ENTREGA DE CALZADO Y VESTIDO HAYA CUMPLIDO MÁS DE TRES (3) €ss AL
SERVICIO DEL EMPLEADOR".
ESTA NORMA NO PUEDE CONSIDERARSE VULNERADA POR CUN4TO NO SE HACE EXTENSIVA AL SECTOR PÚBLICO, TODA VEZ QUE 'INTRODUCE REFORMAS A ALGUNAS DISPOSICIOMES DEL C&1G0 SUSTANTIVO Y PSOCESAL DEL. TRABAJO; L1sLACIdN QUE NO ES APUCABLE A LOS EIIPI.EADOS PÚBLICOS POR EXPRESA DISPOSICIÓN DE LOS ART(C&L06 ¿4 Y 414 Da C.S.T. QUE DICEN: "kn. ciori€s DE DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO ENTRE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LOS TRABAJADORES DE FERROCARILES, EMPRESAS, OBRAS PÚBLICAS Y DEMÁS SERVIDORES DEL ESTADO. NO SE RIGEN
ENTRE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LOS TRABAJADORES DE FERROCARILES, EMPRESAS, OBRAS PÚBLICAS Y DEMÁS SERVIDORES DEL ESTADO. NO SE RIGEN
POR ESTE C&1G0, SINO POR LOS £STATUTOS ESPECIALES QUE POSTERIORMENTE
SE DICTEN.
"ART,4141 EL,DERIQ0 DE ASOCIACIÓN EN SINDICATOS SE EXTIENDE.
A LOS TRABAJADORES DE TODO EL SERVICIO OFICIAL, CON EXCEPCI6N 0€ LOS MIEMBROS DEL EJERCITO NACIONAL Y 0€ LOS CUERPOS O FUERZAS 0€ POLIC(A
DE CUALQUIER ORDEN, PERO LOS SINDICATOS DE EMPLEADOS PÚBLICOS TIENEN
sAo LAS SIGUIENTES FUNCIONES...1
SIN EMM, PARA LOS SERVIDORES DEL SECTOR PÚBLICO. SEDETERMINÓ LA DOTACIÓN DE VESTIDO Y CALZADO, A PARTIR DE LA VIGENCIA DE LA LEY 70 DE 1988. QUE .ENTRd A REGIR EL DIECINUEVE (19) DE DICIEMBRE DE ESE AÑO; DE MANERA, QUE EL ACTOR NO TIENE DERECHO A RECIBIR LA MENCIONADA DOTACIÓN PORQUE PARA EL PERÍODO SEÑALADO Ño EXISTÍA EN EL
ORDENAMIENTO JURÍDICO DISPOSICIÓN QUE ASÍ to ORDENARA. SIENDO
PERTINENTE POR ESTA RAZÓN, DESESTIMAR DICHA PRETENSIÓN.
S. LA SALA OBSERVA, EN CUANTO HACE REFERENCIA AL RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LOS DOMINICALES Y FESTIVOS. QUE NO LE ASISTE RAZÓN A LA PARTE ACTORA, DEBIDO A QUE LA ENTIDAD DEMANDADA ALLEGÓ
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LOS DOMINICALES Y FESTIVOS. QUE NO LE ASISTE RAZÓN A LA PARTE ACTORA, DEBIDO A QUE LA ENTIDAD DEMANDADA ALLEGÓ
PRUEBAS CONTUNDENTES RELACIONADAS CON EL PAGO DE DOMINICALES Y FESTIVOS; Asf LAS RESOLUCIONES NÓNÉROS: No 02276, PERÍODO DEL CINCO (5) DE JUNIO AL CATORCE (14) DE JULIO DE 1985 (FL 41. CUADERNO ORIGINPJi;NO 02284, PERÍODO DEL QUINCE (15) DE JULIO AL VEINTITRES (23) DE AGOSTO DE 1985 (FL 140. CUADERNO ORIGINAL); No 01071, PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL VEINTIDOS (22) DE DICIEMBRE DE 1985 Y EL TREINTA (30) DE ENERO DE 1986 (FL 38. CUADERNO ORIGINAL); No 01072, PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL TREINTA Y uÑo(31) DE ENERO AL VEINTISIETE (27) DE FEBRERO t€ 1986 (FL 51. CUADERNO ORIGINAL): No 01073, PERÍODO DEL PRIMERO (1) AL VEINTIOCHO (28) DE MARZO DE 1986 (FL 149, CUADERNO ORIGINAL); No 02568, PERÍODO DEL. PRIMERO DE ABRIL AL DOS (2) ix MAYO DE 1986 (a 47, CUADERNO ORIGINAL);NO 02567, PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL 29 DE ABRIL Y EL 30 DE MAYO DE 1986 (a 116, CUADERNO ORIGINAL): No 00883, PERÍODO DEL 31 DE MAYO AL PR 1 MERO (1) DE JULIO DE 1986 (FL 42.
EL 29 DE ABRIL Y EL 30 DE MAYO DE 1986 (a 116, CUADERNO ORIGINAL): No 00883, PERÍODO DEL 31 DE MAYO AL PR 1 MERO (1) DE JULIO DE 1986 (FL 42.
CUADERNO ORIGINAL): No 00680, DEL VEINTIOCHO (28) DE DICIEMBRE DE 1986
(R. 43. CUADERNO ORIGINAL); No 00681, DEL PRIMERO DE ENERO Y EL PRIMERO DE FEBRERO DE 1987 (i 1414, CUADERNO ORIGINAL); No 00682. DEL ociio (8) AL QUINCE (15) DE MARZO DE 1987 (FL 45 CUADERNO ORIGINAL); No 01209, DEL VEINTISEIS (26) DE ABRIL Y EL TREINTAIUNO (31) DE MAYO DE 1987 (i 52. CUADERNO ORIGINAL): No 01036 DE 16 Y 17 DE ABRIL DE 1987(PL 37 CUADERNO ORIGINP&.): 00 019W, ta DOCE (12) Y EL DIECIOCHO (18) DE JULIO DE 17 (FL 514)1 No 0199L DEL VEINTE (» DE JULIO PL DIEZ
(Ii)) DE OCTUBRE DE 1987 (st. 55): No 023514. Mi ot«z (U) DE OCTUME N.
VEINTIUNO (21) DE Nov i u. 1987 (t. 53), No 00672, ¿a CATORCE (1LI)YELVEINTE (20)DEwzonE1988(FL57):No00896.taoos(2)v DE mAyo DE JUNIO N.. DIECISIETE (ji) DE Juuo n€ 1Y8 (PL 60): ACTOS QUE NO FUERON
OBJETADOS OPORTUNAMENTE.
DE mAyo DE JUNIO N.. DIECISIETE (ji) DE Juuo n€ 1Y8 (PL 60): ACTOS QUE NO FUERON
OBJETADOS OPORTUNAMENTE.
Ai»t4s, EL ACTOR NO DEMOSTRO CU&ES DOMINICALES Y FESTIVOS TRABAJO EFECTIVAMENTE Y TAIOCO QUE NO LE FUERON CANCELADOS; SIENDO IMPOSIBLE PARA LA SALA ENTRAR .A DETERMINAR SI FUE CONCULCADO SU
IZRECHO.EN ESTE ASPECTO ES BUENO PRECISAR QUE LA JURISDICCI(4
CONTENSIOSO AIX4INISTRATIVA ES ROGADA.DEBIENPO AS! sEÑALM CLARAMENTE EL ACTOR LO QUE PRETENDE, PARA UE SOBRE ÑJPO SE PRONUNCIE EL JUEZ
CONTENSIOSO. 6.AHORA BIEN, RESPECTO DE LA PR .ImA DE ANTIGUEDAD, SOLICJTAI POR EL ACTOR SE TIENE QUE ESTA FUE SUPR Di ¡DA POR EL DÉcRET0 102 DE 1978, ART (CULO 49 QUE DISPUSO: "LAS PERSONAS QUE A LA FECHA DE EXPEDICIÓN DE ESTE DECRETO ESTÉN RECIBIENDO ASIGPI(»&S CORRESPONOLENTES A LA TERCERA ,0 CUARTA COLUMNA SALARIAL DEL DECRETO 5140 DE 1971, POR RAZÓN DE INCREMENTOS DE ANTIGUEDAD ESTABLECIDOS EN DISPOSICIONES LEGALES ANTERIORES CONTINUARAN RECIBIENDO HASTA LA FECHA EN LA CUAL SE PRODUZCA EL RETIRO DEL RESPECTIV ORGANISMO, LA DIFERENCIA ENTRE EL. SUELDO BÁSICO FIJADO PARA SU EMPLEO EN LA SEGUNDA
FECHA EN LA CUAL SE PRODUZCA EL RETIRO DEL RESPECTIV ORGANISMO, LA DIFERENCIA ENTRE EL. SUELDO BÁSICO FIJADO PARA SU EMPLEO EN LA SEGUNDA COILNdA DE DICHO DECRETO Y EL DE LA TERCERA O CUARTA COLUMNA SEGL)4 EL CASO'. Es DECIR QUE, SCLMENTE DETERMINÓ PARA EL PERSONAL ANTIGUO, UNPROCESO lio 21691
INCREMENTO SALARIAL PERO SIN EL. CARÁCTER DE PRIMA.
ADEMÇS, EL ARTfCLLO SEXTO DEL DECRETO 540 DE 1977 DI PON íA: »LA REMUNERACIÓN SEÑALADA EN LA ESCALA QUE POR EL PRESENTE DECRETO SE
ESTABLECE, CORRE~ A EMPLEOS DE CARhCTER PERMANENTE Y DE TIEMPO COMPLETO. LOS EMPLEOS PERMANENTES DE JORNADA PARCIAL SE REMUNERARÁN EN FORMA PROPORCIONAL AL TIEMPO DE TRABAJO O SE" LO DETERMINEN LAS NORMAS ESPECIA-ES SOBRE LA MATERIA". tN EL A$11410 ESTUDIADO, SE OBSERVA QUE EL DEMANDANTE NO OSTENTABA LA CALIDAD DE EMPLEADO Pt1BLICO. PUES SU VINCLACIÓN No SE PRODUJO POR NOIRN41ENTO ORDINARIO Ni DE CARRERA. S&O HASTA EL 19 o JLIO DE 1978, FUE INCORPORADO A LA PLMTA DE LA ENTIDAD POR RESCLUCIÓN 1660 (FI. & CUADERNO PRINCIPAL: 38 Y 39 EL N)O). DE MANERA QUE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ENTRE 1974Y 1978 FUE IRREG&LM PORQUE NO SE PROFIRiÓ ACTO AI1I N ISTRATflO DE NORMI ENTO, SINO QUE SE
MANERA QUE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ENTRE 1974Y 1978 FUE IRREG&LM PORQUE NO SE PROFIRiÓ ACTO AI1I N ISTRATflO DE NORMI ENTO, SINO QUE SE
PRODUJERON PAGOS POR RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS QUE PO1fA ASIMILARSE
A UN CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.
A$(, CUANDO ENTRÓ A REGIR EL DECRETO LEY 1042 DE 1978, a ACTOR NO DEVENGABA LA REP.P4ERACIÓN DE LAS COLUMNAS TERCERA Y CUARTA SEÑALADAS EN EL DECRETO 910 DE 1977, LO QUE DEJA CLARO QUE NO DEVENGABA Ni PODíA DEVENGAR EL INCREMENTO DEL SALARIO POR ANTIGUEDAD, POR LAS RAZONES MENCIONADAS SE ESTIMA QUE No EXISTE PRUEBA QUE DESVIRTUÉ LA PRESUNCIÓN DE LEGALIDAD DEL ACTO FICTO DEMANDADO, EN
CONSECUENCIA, DEBER44 DESESTIMARSE LAS SÚPLICAS DE LA tEii.PROCESO No 21691
EN MÉRITO DE LO EXPUESTO, EL TRlweL ADMINISTRATIVO I CUNDINNIAPcAS SECCION SEGUt4L $UBSECCI&4 1),., ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOML3RE DE LA REPIJ1JLICA DE COLOrIA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY,
FALLA:
