TA CUN - 22543-(21-04-1994)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 22543-(21-04-1994)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1994
Santaf ogatá. DtIwi ll 21 AB. 1994
ADPIINII3TRATIVQ DE CUNDINAHARCA
SECCON SEGUNDA
SUBSECCION 8..
11
MAt3ISTRADO PLW4ENTE: Dr. OSCAR LONDOO PIDA.
r OCESO Ñrø
4
ACTO' JOSE HEYL1VER MAR1INt1 SDRIÇINI
ACTOS MUNICiPALES
CON fRALORTA DE ?OGOTA D.E.
Inubiticia (Insufi cían cia d podar) 1 Procedénte del JIMENEZ OCHOA pre1tada ei cbr,sta en auto Dpho del H Magistrado Dr FILEM(JN l r NEGADO el proyecto de hll Sión del. 20 de erterode 1994., 'eun cte enero 21 de 1.994 (flu. 167). JOSC 9gVLM1YER P'AflNEZ ¶SORIANQ, med..ante podado judiia n dW lic wción deRETABLEL1IUENTD DEL DFiRECHO 4E C.ARACTIR L (F3ORAL, demnd a-. la U]I1RAL URIf DE
00GO1A DISTRITO ESPECIAL, para que rndiw,te r.tericxc4 defirnt.va hagan eta o mejante DECLARACIONES "PRIMERA. - Que docidre nulaI ra r iil'cióri Uu 1413 de noviembre 8 de 1980 , expedidá por el cr Cntrlor del Distrito Especial de ioot, por uwdi de I cual se declaró insubsitF,te el nomLwamiercto de mi :podrdante del carci que deeempeat en la
Cntrlor del Distrito Especial de ioot, por uwdi de I cual se declaró insubsitF,te el nomLwamiercto de mi :podrdante del carci que deeempeat en la ,niiina Contraloría del Distrito Epe.i] de BogótPROCESO Nro. 22.543 'SEBLJ1fl)IQue como cbnsecuenci de La nt.ri.or dcAçLAraclón, J e titula d ret.bleLin,1elto del respectivo derecho, dc.Lre que o l i)itro Especial de 13oçt tav4 de stt ntrdlo dl Ditritt Eeial de Bogotáo hs entidad que fltgar a hacer veces et obligada a re,nteyrr a mí poderdante al mis c-argc que ver).a debemp&du o e3 quivaleffle de dicha cargo q otro de rnayc caLegor.a prbplos de la rreí-1 adninihfrUv para la Administración Central delDitrito Especia¡ de BogQtá. corno consecuencia de la enLu,cit:iÓn. anterior, otdene el ric:onociiniento y pago, a mi, poderdnte, de las, sumas que ortodo coficepto sueldas, sUbsidios., banLfjc1onc,, ctc, hubiere dejado di deváñqr desde el 8 de noviembr de 1988, el ha en que, sea reintegrado "CUARTA. larr 1fflue tocks ¡os efectos legalei y, en < especial, para lO13 de prt:ac:ion iociales, se c1etrm1ne<(Iue flci hk habido olucin de
"CUARTA. larr 1fflue tocks ¡os efectos legalei y, en < especial, para lO13 de prt:ac:ion iociales, se c1etrm1ne<(Iue flci hk habido olucin de çon t mu idad en el iOmpo de servicip de mí poderdrte, dede LA fcha de cjec:lAraciórp inubsieten c ia hatael cia de reintegro. El Conce.j de.I)iatrito Eacial de 3oot& ejercic.io da st 1auJtde lgale, en peLal d las que. le 00^fiela ConsttLu1Ón NtionaL , 197 riume1 1 y Oec-retc Ley 313 de 1968, rtç..u1c, 1.35 numeral 12. d'ictÓ ci cuera No.12 de nqvleatbre 19 de 19871 por :m1Q del cuál s adoptó l Crtr Administrativa para la Adminirac.ift Central en el Di ritoEspecaide Bogotá.: "2 lc del l r e 00gotá en di.iembrL 3 de 1987 nr1rin 1 ' ti -do 12PROCESO Nr 22.543 de 1987, el cual fue publicado en el periódica oficial de y. distrito, Rgistra Dttrital ncirnera 4111 de diciembre 30 de 1871 paginas 971a 978. "3Ea l discurso del. seor Alcalde Mayor de 8ocjot cuardo sanccn 01 precitado Acuerdo, resló l importancia de 1, a adopción 4el ectatuto d 1
"3Ea l discurso del. seor Alcalde Mayor de 8ocjot cuardo sanccn 01 precitado Acuerdo, resló l importancia de 1, a adopción 4el ectatuto d 1 carrra dmintrativa en losiguiente té r minas "EL cLLa 13 de agosto de 196 en que kom pdsesiór del cargo de Alcalde Mayor del Distrito Especial de FJogot maniet Este ?ob7ierno ' adquirió la responsabilidad de arqaniar programas 1 efic.ten1 es, que se desarrol.].en.1e manera estable en e1 futura, por lo cual consagraremos la ena-gía neceria para dotar al Gobiect..o Distr itai d e. un eficiente sistema de carrera administrativa, que permita que sus mejurs funcionarias conserven los cargos pibUtos ; reciban e1trenamtnto y iertdn a pts,.cions superiores per , sus propia :mritos, irdpe,dfen temen te, de u ubicaciófl política sta que ella signifique la inamovilidad de los ineficientes Gracias a este t abajo conjunto para el cual se escucharon los planteafflients de lo Sindicatos Distritates ancicó este Acuerda con gran satisfacciÓn y doy cumpliiRiento a unas de lqs «s importantes propósitos con los cuales me camprometi coipo Alcalde Myor de Bogo 1. Para los actuales y 'futuras fw'ic,onarias tic la Administración Distrital, mis si,ncerns vqto porque este
estatuto sea fuente de inspiración para iarar la
Bogo 1. Para los actuales y 'futuras fw'ic,onarias tic la Administración Distrital, mis si,ncerns vqto porque este
estatuto sea fuente de inspiración para iarar la '1.cLenca de nu.evt'ra. Adn,ttactón. Muy cotd 1il4t
JULIO CESAR 3ANCHEZ SARCIA
Alcalde Mayor de Bogotá."
4. El Acuerdo indicado , tiene por objeto establecer el sistema de adnmn.stracin de 1.
3PROCESO Nó.22543. 4 personal,, de l.us empleados pblico ciils quc prestan sus servicios en la Admír.stracin Central deI Distrito Epcial de Blogotá y organizar el régimen de carrera administrativa Ete Ácuerdó define como dministrac:iórt Cent.ral del Dístri€ib Especial ,de Bagotá al crjunto de entidades siguíntes El ConeJo1 la. Personería la Contraloría, J.a Tsoreria, La Alcaldía P1ayor, las Secretarálas, el Servicio deT <5a 1 tÁ d > de Bogotá, lasDepartamerti Admirstrativos y -los Fondos Rutatorios do ésta ependencias. Así mismo di.spl-tá qúe la talidd de la personas que oretan sus serVí,ciospermanentes a la Adinistración Ceritr.al,, cii empleos legalmn€e creados - n las entidades - distritáles, integran el servicio civil distrit.al. Taiubiéri deterinÓ que pertencers a 1 a carrera admistrativa, la totalidad de los cargos de
legalmn€e creados - n las entidades - distritáles, integran el servicio civil distrit.al. Taiubiéri deterinÓ que pertencers a 1 a carrera admistrativa, la totalidad de los cargos de - la .-Adrninistra1ón Central del - Distrito Especial incluidos los e la Contralori, excepto los sef lados taafivamenti en el art. 33 di---1 mismo Acuçdo. - - 1 te icival manerael art. 72 del Acuerdo 1$ de 1987 decidió que los funcionarios que se encontraban desmpeando car -gos propios de 1a carrera admin.istrativa, a la fecha de expedir pocJiari serinscritos en la misma sin somterBe a exámenes de ingreso, sietnpr ' cuando acreditaran lo requiszit(-is d educacin y.to-e<pericncia que exige cada (;ar'go y i teriari una ntiguedad igual u superior a la siguiente¡ - - -, - aNi.'e2 de Cargos nLnima en el cargo -ALtxiliar - -'Asistencial
- ---Técnico -Profesional Ejecutivo b) A¡t-1güeciad tres (3) meses seis (6) meses nuevt (9) teses doce (12) meses "8.- El seor Alcalde Mayorde Bogotá, con base en-susCultadigía 1,cóÁles y 1&- l fc ut k,t12 d -21 1 ré.(nn r menttario ln.i'dd Prví s i9untEformaj. especiil de jata conferid
1&- l fc ut k,t12 d -21 1 ré.(nn r menttario ln.i'dd Prví s i9untEformaj. especiil de jata conferid e>pi4i 'medntt)ecreto jrdiehte acei efctiVa el 4rt -2 prei±itad de la ?fl DLreto 7Bd W.nyu 3 ct 1408 Eecreta 27 1.9 de i1ayq de 198 tra 2Odmo -3 de 1988 Líasqu. -Uercp en el Fgi%tP -o DitritalLO 17 de 1.788, páyina 3 a 5. - b Decreto 527 ,Juru.o 24 de 198 DecrÓQ jjj'4 1tP9E Decr4 9 de »inib24 ¡de 1'?8ET 1. ota qu fuel-On p3b cao en el kgi'tatr-o Dit n tá m e r-bk. 44 de SuniQ 27 d 188, Página% 554. ,-c DocrIOUZ42 e mayd21de 198 - En el ttl y'III árt. 65 y s, y en Fj l ar&.73 dl Acurdo 12 d 1987., fueron est lCLId1 bata ndpble par rr&ar organtzar / funcion-ar i} DepartmntQ dmrtitratve d - i Servicio Civil PLtrita1, el Con-ei(, L)attttal del eryicw Civil -y lasa mnes dE. pertaortaJ cf, las entidades d~la Admi ttón fdl ( Decrta
Servicio Civil PLtrita1, el Con-ei(, L)attttal del eryicw Civil -y lasa mnes dE. pertaortaJ cf, las entidades d~la Admi ttón fdl ( Decrta ',1623 ,,do 187 y t) 1.¿() de 1988) - u O. En el - DitritaEpecial, Contraloria de Bogotá de conform'nJd con el artc.ulo 69 del Acuerdo 1$ de 1,987 y el decreto relarnentarjó hrner 0120 de marzo 11 de, 19881, se llevó- cbu y culminó el proceso de elección
cfe dota representantes, con -suu repec:tiQ 'Suplente s, de los empleados 4e la Coritralbria par integrar la comisión de, prsorial resultando legitota ypoesionados , según la certificciÓn credencialexpedidas por el Departamento dmínistratívo del Servicio Civil Distrital., lo sn siçuintes funcionarios en, su orden: - PALS 1.Y asmina Vergara. ,de :pez '.Doris Huertas StJPLEMTE3 amLre -- Carlos fomeroPROCESO Nó.2243
11. Con a resolución regimeuta.ria número 024 de ir.yo 9 de 1988 el seor . Contralor de Rogatá D.E integró la comisión de peronal y ealó sus funciones de conformidad a la dispuet' en el art. 69 .dl Acuerdo 12 1987 y en el Decreto 278 de may3 de 1988.Resalucíón publicada en el Registro DttritaI número 45 de agosto 29 de 1988, pgiha 698.
Acuerdo 12 1987 y en el Decreto 278 de may3 de 1988.Resalucíón publicada en el Registro DttritaI número 45 de agosto 29 de 1988, pgiha 698.
12. Mi. poderdante fue.nombrado ccmo funcionario ckL de Bogotá mediante la resoLui&n nucnerd 0548 de mayo 29 de 1991, artículo décirno expedida por. el. sor C{€ra1or de Bogotá para d ernpear el cargo de Revisor le Dcumentas VII grado 13 ante la fl.ivisión de Control Posterior, con una asignación mensual 'de $I7.373.00, cargo del cual tomó posesión en junio 1 de. 1981. bajo el acta número 374. . Durante el tiempo de su vinculación y prestación ininterrumpida de sevicios con el. Distrito Especial Contraloria de F3ogqt, mi, mandante 'f'ue promovido por medio de uscensos .. -einc3rporacione del personal a la planta de -,ta, con resoluciones emanadas del Descho del seor Contralor de Bogotá
D..E.', de la siguiente manera: . Cán. re lucionei número 1353 de octubre 6 d.c 1982 articulo primero, fue ascendide del cargo de revisor, de documentos VII gradó 1% ante la' División. d Control Posterior, al cargo Analista Financiero 1. gçado 15 con asignación merual de $26. 67 oo ante la misma Dvtjóri b Con resalu.Lón número 01964 da, diciembre 2 de 1983, articulo, primero, fue reincorporado a partir. del. 1 de , enero de 1984 de], carga
b Con resalu.Lón número 01964 da, diciembre 2 de 1983, articulo, primero, fue reincorporado a partir. del. 1 de , enero de 1984 de], carga Analista F'innciero 1 grado 15, al c:rgo Profsianal de la Contraloría '1. g'ado 18 con ainación' fríensua1 de' . $37.81oo, anta la Sección de Juicios Fiscales. -
C. Con resç,luón euro 0015 de enera 28 d
185I articuli primero hoja t'4Ó 8, fu reincorporado, con fecha enerO 1 de 1985 del cargo Profesional de la Contraloría 1 Grado 1, al cargo Secretar'io'd' Audftoria 'II' .g'-aeio '19 con ai'gnación mnai de $4e.072.00, ante la Auditoria Fiscal de la Secretaria de Educación Ditrital.. ' ci. 'Con' resolución ' r'úme'ro 01111 de octubre 2,3 de 1986, articulo primero, -fue ascendida del. 1, 1 6c;arcçret.arc e' ALIditQri.a 1Igrado tEL. caPo d Proi.ofll.. de 1a' .Cttalít LI! gradQ 15 . con una riac.Lcn mrua 1 de 60420.0, ante La Beccin d lnve:iga:ión d::• la 1):j',Jç.icfl de V.tijtaUore F.isc1€ ir, ves tigt.ión; ¿ta de n'un• 043 t4' tbre 'P & 1996
la 1):j',Jç.icfl de V.tijtaUore F.isc1€ ir, ves tigt.ión; ¿ta de n'un• 043 t4' tbre 'P & 1996 En distinta AporturIidade la Escuel' de Cpacitariári
d!;'la Contr aloría de B .ogotá Di strit o E»ecial , ,e.ecn soó m i o a perdan.te para que atiera la los Cur sow indí .cádijsa contrn los que a,pjob ati(atrrs..amente e prQcut de un mejr deempeo tc.rico y c&lii.tr ada d ls fuiiciones a l aigndas3L a -Invettacionesadminí str ativ as b.-Nuevo item de 'í,ntrol fii.l ¿. - P.Opeles de trabajo d -D1o. cntt'a la dminittr,,cj,n puh1ta e Nuevo ódii. contCncio5o adminitratvu f -I hit rucción Ñiicas obre: pecs de %1tematizac1ón t infórmación de co4nputactores g.-Nuevo cdio de procedimiento prl h -Jntroducción a la iniormkta.ca i1éPecho probatorio "15 Mi maridirite siempre se distinguió por ohervar La mejor conducta en la pre%taci6h de sus ervicio', de%entpe. 1 as funciorte de aarqos en forma. por demás brillante fi cien te, leal y honesta, hasta el f~itito de, h ére]e tenido en cuenta paa cada una de las pr oines antedichas'.
demás brillante fi cien te, leal y honesta, hasta el f~itito de, h ére]e tenido en cuenta paa cada una de las pr oines antedichas'. "16. Por medo de la resolución i41 de roviembre 8 de 1988 el se ñor Cont&'alor de LogotáDisrito Especil, dc lara irasub tente el nombramin o de JÜS-L HEYLMEVER MARTLNEZ SOR XANO en el caro d Frofes1Qral de la ntralor III grado 17 at la Sección di? InvetLjarión de la I)ivsión de V.tdc,res Fiscales e Invetigaión., El 4UC veníá desempeanda desde octubre 23 de 1986 1j7 La resolución de 1a"dec1aratQria.,d in ss ub,s.stencia le 'fue com4n cada a ff1 poderdante por conduLto del sePor Jefe de la Sección de' Selección' Administración de P -sonal, ci 8 de noviembre dePRUCSO NO .22543 j. lkS, 8 us:rito poi'-, la de lçt tcntra4or ío ; Ñ. 424Y--i3 i.t asci, sin Qtaca la' v 'u Itc..Mi. pderdite hi.-20 entMona de lo's inistr-ao el ejerriLio d u c:argr €fl. riciviembrQ % t1i , 1B y por. r&Ón d' su rponbilidad. que 'iernpr lá de1.ta':ci, no Qbtaritei
riciviembrQ % t1i , 1B y por. r&Ón d' su rponbilidad. que 'iernpr lá de1.ta':ci, no Qbtaritei de haber', cDmLLfli.::1do d ..t iuisterici uim1:-ó, entregó y oW.uvo ¿probaión en no .iubre 15 dol repect.i.vc3' ii,fc'rme deA a, c:c'nii-,iCun asignada` rnCdi.:n te Cf .iCtC) 06-919 d€ oLtiJLwe 4 de 19138 ante la Lot.eria de de igu-il manera., poteriorment a u iflsL(bsi3tflCia ' tabt4n liata el 15 de nov.ternre de 198e iist.ruy .tladarnnt por ifidica:.ión de sus; irndigtu uperbres, soLr•:? l .r¡ir so tie la cornis-:•ióru él : ¿4.iynad - ntediare of jr) .06--939 d actubt 2d 1938 ant 1.i Ernpr de En?rçia Eltrita de.Fiiót,', al c..tc'r 3bt. D. MuPc. q'ieru pon ki.nuarLa has jt su tnina'.ión •Dii estE; &ii Ji '?ric.ias E1, deçir'qu a . noyienbre; 15 de 12EØ tiøcutÓ uione çy0p1as fzOn la aprobación desur inmediatp per s coitrarstçión lçuna, tri la fina, W44, de mii dejar laborespnqient que irficarr
uione çy0p1as fzOn la aprobación desur inmediatp per s coitrarstçión lçuna, tri la fina, W44, de mii dejar laborespnqient que irficarr eitrabamientn n en la buear ~-cha -de la Di.visjón & is.tadores le g., Investi.gac.iór.» '19. noviembre de 19 la Lontralcria d Bugri Dttrito Esp'e-ial rc, hha adoptada ni esitba Jecutando, programas generes teidients a la reducción del 9to publico o cJe conçent ón de rnciones rorganición i$e' la planta de prsonl' rC de. •op€iisación y iefi1encia h la prestación d los er,icips o de todos aquello. indigpenstles para determinar y l.bgt ar el mejoramwnfQ del sn vic.a de la C'ontt ilor, qu sirvieran de caua yuardarar' rec.ói d'tecta cc,u la necPsj/14d de la declaraort d deJ,, nombramiento a mi mandante "2O.Et. la' Contra1Ga dw 09 ,- 19, OtíA:tistrf Epecia1 adeí.ás de Vac,ir ub ,tnc.i.a de mi pécierchari te hubo 6tras el cual.PROCESO No ..2243 .9 los pltiados de lantidad, orier.iado por`sus representantes ante la Lc)msiórL de personal exp.resror SU 1 preoupaci.ón al sefor Cbr.tralor., dado
los pltiados de lantidad, orier.iado por`sus representantes ante la Lc)msiórL de personal exp.resror SU 1 preoupaci.ón al sefor Cbr.tralor., dado que te en Qp6rtunidades di'ferente pbl icamente marifestó su acató y reipeto por el proceso de la carrera administrativa y la garant.a de stbilictad laboral a 10 funcionariti eficint "21. Mi poderdante por conducto de la 'oficina de personal. de la Contraloría de øoaot D.E., mediante el diligenciamiento.del formulario establecido para el efecto lo presentó y bajo l número de radicciór 0387 de mayo 25 de 1938. solicitá para ante el Departamento Administrtivó del Servicio Cí.víl Distri tal & inscricin a la carrer., administrativa: en 'el caro de profesional de la Contralcria.lfl grdo 19. "22. De la mit .:forma., con ecri:to de setiembre 16 de 1908jremitó los documentos e<Iiiidos por - el Decreto número O527.d junio. 24;de88, par demostrar el cumplímianto de l€ requisitos eigidos. "23. A lafcha de e't<pedición. del Acuerdo 12de 1987 mi pederdatte acreditaba el cumplimiento de los req para sliçztsu inscrxprión c ingreso a la: carrera adm1nisrativa , ,indtcados en el art. 72 dl Acuerdo 12 de 1987 1, en el Detreto 21,31 de m..yn
req para sliçztsu inscrxprión c ingreso a la: carrera adm1nisrativa , ,indtcados en el art. 72 dl Acuerdo 12 de 1987 1, en el Detreto 21,31 de m..yn 3 de '198 y en' -el Decreto 2(>'é fflayo 3 de 1998, Adciere "t1 1,987 deempeaba., en ci tfistri.to Epetl -CdntraIor.a de Gogot l 'cargo , de prÉidflal de la Contr1bria III 9radb 19 ,prpio.e. la carrera ádmini.strativa, b. Eh el rtil ~ -cardo ter, una anti.juedd igutl a 1 meses a . ?er de solicitar su intrxpcin et LOL carrer4 imnistrata en ayQ2dei'8C 1. ... u epriru laboral Cfi el er1-ao d frccine propias del cowEYal fjsça] r igual a 6 ago9 y1 1. (flE&S. ci. Había 'terminado y aprobado su, estudios d derecho en la Uveridad CatóUca decon e con sede en Eoaot. En el cargo para ,.eI .. cual solicito 'su!ROCESO Nó. 22543 2ricripcíón en 1a c&rrera dsttrLiva dp&ba la fwicneddm crít ). iaglmnLaria númsr 1 d %eptlembre 1E4e 19813, arta.cuio 22, 1 que no or prbp& de es i debirlarnente Veglarnent.da. u,
%eptlembre 1E4e 19813, arta.cuio 22, 1 que no or prbp& de es i debirlarnente Veglarnent.da. u, El DpPartamen Annitrat1vo'del 3'rv,Ó Cvi1 Diwtrltal acn eCcrito dø fb'ero 9 de V?9, peticí ónf de 1 i pqd€rdarte radicada bajo a l h~itme,'c5 0244 de eflero O de 989, certificó que lóíi requjitos exidos para que el ernpledo d%empee el CArOP rof esional ` II] jW -adq 19 de l Contralcir de puecL4 s er i n s tz ri La y ecalaforacfo en 1 arrer4 dffiuuStra1Lv . &icreto 280 y 28J, de 1988 epedi&ki por e Alca Ida May,r de Bagot an cinca d duçaciór superior y dos , y medic de experiencia 4 t r 'i4fl car la Ad m,InVI tçaión: Cent -al en propia d carrera admtnistr4ti l d iemb, de197. -Tener antiguedad m(fl3ffia eh . el caiga d duce (12 ) rna ••• l Departam€n m r o dinitat),o . del 4 Sr vi.riu C11VI :t Distrital, nc.rechaóni ng6 lao1icitud de incripc4óii de, derdarito. .arn . 'orno póco le 3 h notifdo •e irrc a l, çarrera 4ininji.traiva
Distrital, nc.rechaóni ng6 lao1icitud de incripc4óii de, derdarito. .arn . 'orno póco le 3 h notifdo •e irrc a l, çarrera 4ininji.traiva tal co 1z Ocurre .I 955 delo4áil.icitante d: la. admiñjtrai.ón Central del Dstrit.o. "4. La COrn1SiW de prrtal de la Ccntrcr ctel Ditrtta, gp€cial de aoqt no emitió Loncepto alqt(pi para arLe el Corsejo Distrtta2 ctl Servicio Civil, ri este a u ve, torna órgano aewr del Deprtamerito Ani&atxvc. ç4€1 Sc-.rvlLlo Civil Ditrital, expidió
concepto previo y favorabl dirigido al se Rbr Cóntralor dEl Distrito en el sent.tdp de concentir (%ícl la remoción de mi poderdante del carço vari (/eçe td, máxime cuando n xitió c3rctn aricualguna 7 que dcri lLtgr a prtdw.ir, tales copt,eptos, y a lo 54 ru1 e s e 1 Contralor estaba sup'riiLdi para proc ('-ic"29. ¿ declarr lé &nEub.L terc1 lo qu r tuvo en c'uerta de on4ormidd ccri orJc.nadp por el Decrtc, Reglmentarft 4:12 de myo 27^dez 1TE3 puet.ç, que el ear JOSE HYU1iER MRTINEZ SORIAt3 cumpIa 10 reui dos' t de k
Decrtc, Reglmentarft 4:12 de myo 27^dez 1TE3 puet.ç, que el ear JOSE HYU1iER MRTINEZ SORIAt3 cumpIa 10 reui dos' t de k 1987 y en l Icr.etp ?i de 19, y demi h4ba registrado en debida, forma u solictlud ci irti±ripción en la - carrera ac1intati , En. la' " Jeclarda a, lasa 1unconaiia MARGARITA BLtRN Y PAT .RMIA TF'JÇ1t'U el sear ContraL ór :.del.Distrtc tampocç, tuvo eh cuent -a l procedimiento estahl.erido en el Dtcreto Releritard 432 de tiyo 27 -'de < 1.938 dado que esta ta4nhi.r Lienaban 10 r€quitaexigidos. "28,. ,el seno de la comi-eión -d€ .Personal, de -la Contraloria. de 8gatD.E can n€eln a noviembre 3: de 188. fuerQn-sametidc a est.uciiu y decisión casos de 'funciónarios.que -dieron ivai - a sanción o deLlaratori de inubsis-tncia sin que e) mismo tratamiento le conedLera 1(sic a mi pac1rdante a.l que le asit mayor d-.,-echo' pues testaba anparado - or proccimienta establido en el art.. .1: del .pretó .432. d ¡t-ayo 27 de -1988 reçjlamentario del Acurdo 12 de 177
testaba anparado - or proccimienta establido en el art.. .1: del .pretó .432. d ¡t-ayo 27 de -1988 reçjlamentario del Acurdo 12 de 177 Por convocatoria solicitada - por lq»s> - reprentarte - de lós éinpleados a la comisión personal de la Contraloría de Boqot en el ultimo bi,nestre de J.989 se efectuó sección con intervención de -todos us Integrantes para estudiar - laspo bies causas que. ormmnaion La mn&'bsms4 - nc-.ta de —mi mandante. Esta -- seciór - (siç fue gravada rnagnetolónicament& y u cinta reipectiva quedó en poder, 4e la rctor de la División dPersonal, pcw-- cu4nt -fac las - veces de secretario de la comisión ce persona, ,- "SO. Ademas de 'vacaciones,. primas y, - subsidios (ni. poderdante devengava (s,,ic) una aignaciÓn: mensual de $94.,900. ¿ ].a fecha de'u ingubsistncia. - En consecuencia me permite acudir - arite o Honorable tribunal en nombre' de mi paderdarte enPROCESO No - 225 I5 £2 cjerc:icic, de la acción de res tablecimientcjdel derecho de caracter laboral no. proveniente de un contrato de trabajo.".
Invoca como NORMAS VIOLADAS.: art. 1 di Decreto 432 de mayo 27 de :198 ' el art. 43 de]. Decreto Ley 3133 d
1968. Expone concepto de violación.
contrato de trabajo.".
Invoca como NORMAS VIOLADAS.: art. 1 di Decreto 432 de mayo 27 de :198 ' el art. 43 de]. Decreto Ley 3133 d
1968. Expone concepto de violación.
La PARTE DEMANDADA, '--CONTRALORIA DE BOGOTAD.E.-.mediante apoderado judicial debidamente acreditado, contestó la demanda y se opuso a las pretensiones d ).a m1ma. Asi mismo, la PERSONEIA DISTRITAL, como reprosentante judioial del Distrito Especial de Bogotá, mediante abogado debidamente acred :i'tdo, contestó la demanda, se opuso a las pretensiones , solicito pruebas yproptsu como EXCEPCIONES la de' INEPTITUD SUSTANTl',' DE LA DEMANDA FO$ INORSERVANCIA DE LO rRECEPTUADO POR EL NUMERAL 4o. DEL; ARTICULO 1.37 DEL DECRETO '- LEY 01, DE
1984. Igualmente, alegó de conclusión.
Se allegó concepto del -&or P,ocuraçic,r JudJ.ciizti Séptimo ante esta Corpo'acián (tl.s. 151) La SALA, para ctec,.dir, por -ser procedente, hace, 14s sxguientes CONSIDERACIOWES rvias: Procede la SALA a e>Laminar si eX poder que ha sido conferido por ndarte a su apderado cumple con los requisitos 'sea.lados:eñ el artículo 65 de']. C. de P.C.PROCESO M. 2254:3 facultad al adrad administrati'voÚ par ka que demnda uny, acto 'ü varios , y ffieno5 •. pr :.iiian, o
facultad al adrad administrati'voÚ par ka que demnda uny, acto 'ü varios , y ffieno5 •. pr :.iiian, o tnd ividual izan demandadPIR cuales son el a.=to o actos que deben ser ..que vez ta,e:: l je retablecimiento 'se su Como pudo ctatre : :e1. øder;allí,, .no se otorç rIPne En el poder que obra en el preente prores.. lo pértinente, se expone t ex tu1ment (J, 5. ), en 1.'3 "JOSE H. Mt.RTlNEZ ZORIANcI... con el presente otorgo ooder epecii mplic. > su1icnF al Doctor r'nrno It'1ERECHT C4PIACHÇ . para que,.en mi omhr / repreentacitP inicie, , drrotle ¿y 11ve hasta t cutmiaai.8n d tm prçeo Ordinrio dRe.arc.uiinto de P'r3uicio% tbl!cim4ento del Derecho c -ontra (i(Z) ijIÉTRITt ESPEC!L-CONTRALO?U A DE BUTA' Cómo es drØcho "toda pe amparado de la rstable bien sabido, la cción de restb1ecimiento del consagrada en e tLrulo 5 ç1l C C.A , dice. que rsona que se crea 1ondá en ' ri dercho sityo, por una nqrma iurdica, padr4 pedir, quep anulción dl dcto administratiiq se l ca en su dereho o se le rpre el dailo".
rsona que se crea 1ondá en ' ri dercho sityo, por una nqrma iurdica, padr4 pedir, quep anulción dl dcto administratiiq se l ca en su dereho o se le rpre el dailo". D'oaerior .deuce ac..c..ión se preSupIne que existe un açto 4dmin tiativ que pude Lausar lesiones a los derec.h Ø un psuna acto En ellitelp, el po9 1 drado dómanda un atc' administrativo -Resducirn Nrp.. 1413 ,de noviembre 8 de 1988 sin para ello haya r bxddacul(c iJ&l deandate quPROEO N.2243 14 En tales condicionos, se presenta el fenómeno .iurdico de 1a.:.ItEGITIMTDAD DE PERSOÑERIA 4tJEFIVA, por cuanto el apoderado demanda algo para lo cual No está facultado, ilegitimidad que impide pronunciamiento sobre el fonçln del asunto y por In tanto impone providencia inhibitoria Al respecto, la Sección. Segunda del Conseja .de Estado, en sentencia de fecha 13 de junio de con ponencia del Dr. REYNALDO ARCIÑIEGAS, e%pusca. "Par prom.ver acción Judicial nombre de otra persona, se requiere;- poder otorgado en legal forma, cuya ausenc:ia o inexitencia determina ilegalidad do personr..a djetiva En el ilúbiite no, existe -cur ordanci entre las facltadtorqada pr 't ¡tor a su apoderado y la demanda ue tefQrmula. a nombre de aqdl -, lo que lleva a concJvir que se ha promovido una acción
facltadtorqada pr 't ¡tor a su apoderado y la demanda ue tefQrmula. a nombre de aqdl -, lo que lleva a concJvir que se ha promovido una acción de c4rcter lahrl -sirrfac1tacJ para ellc. 1 ;.- A parte de la falta cté congruencia entre el poder conferido y la demanda promovida en C reicio del mismo, se observa que el mandato no se aj'iaia a exigencias" del -6. dl C. de;PC. segn el cual en los ,poderes espaciales ?lo so asuntos se determinan claramente de <Aodip que ro puedan onfundire Cifl otrós" . En el sublíte'l objeto d'el mandato se háce consisfir en el pago rczlinado "ep razón de. unos petju.c1.o de los que fui va.ctim" expresión, evidntemønte affiblgua que impide la identificación del proPó1tQ pra el cuaL se otorga la repreen1 azión judicial. Estima la $ala que con el nter.qr racicniu y er, un iodo de aerdo con el pinteamiento del colabordot fisca s tor.oso proferir dsi inhibi+ora, por; ilog-itinidad de la persÓr1eri. adjetiva, ya qu l poder en el caso sublito es iflCUTlCiPflte, 'in qÁEb 'sea ncesrxa pronunc1amntt sobre las otrasirregularidades -ancit4das a la demanda".PROCESO No.22543 :. 15 En el caso s-exmine, coco ya se dijo., en el poder no
sobre las otrasirregularidades -ancit4das a la demanda".PROCESO No.22543 :. 15 En el caso s-exmine, coco ya se dijo., en el poder no hace mencn de rt.ngun acto administrativo, no se indica que se faculte i apoderado pata que solicite la nulidad de algún acto admiiiistrativo, y en ta1e c..ondxcianes el poder resulta INSUFICIENTE dejando de cumplir así los presupuestos exigidos en el articulo 65 del C de P.E. La expresión oc que se confiere poder para que inicie, desarrolle y ).leve. hasta su culminación un -proceso ordinaria , de reaciminio de priuirtos y retabjecimionto del derecho nc e da suficiencia al poder, puesto que se recalca, pata €l ejercicio de l acción contempldd en el art. 85 C L es presupuesto indispensable 1 ~andar la nuLidad de un acto administrativo que se considera lesiona un derecho; petición de nulidad que eininun& parte del poder apwec El artículo 85 del C de F C, establece: "Inadeisiblidad y rechazo inlimine de la demanda.- El Juez declarará inadmisible la demanda: 5) Cuando el podør de quien actua a nombre de otro NO SEA EASTANTE, ø el actor I fhrmula por 5j mismo n asntó que deba hacerro por indio de apoderado. .' 'e •i:. Con ! .a 'tal le anotada en es-ta providencia al poder, no ha debido ser adma.tida demanda al 'tenor del r1urna1 5 del artículode1C. dePC pero como así se h120, l
Con ! .a 'tal le anotada en es-ta providencia al poder, no ha debido ser adma.tida demanda al 'tenor del r1urna1 5 del artículode1C. dePC pero como así se h120, l consecuencia".' no puede ser otra que la declaratoria ihihitorxa por parte de esta Corporación por encontrarse impedida para hacer pnnciaminto sobre el fondo del as-unto -PROCESO Nei. 22543 1 ç En corczuencia el Tribunal Administrativo de undriamrc, Seccin' Sequnda, Subecn administrando juti.cia en nombre de la rpbUca de Colombia y por autoridad dL Lay, - DECLARAR8E INHIBIDA para decidir 'de fonda en el presente unto, por los motivos expuestos en la parte motiva. Cópie,' notifiquse, ctmp1ae y, en firme la presente providnc.a arch.vee el xpedxente y devuélvase el cuaderno de antecedentes a la oficina d #probado seCn consta en Acta Nro. 2'% de la fecha..