TA CUN - 23539-(21-07-1994)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 23539-(21-07-1994)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1994
J)1Q1AN Í)kNTr Dor 8A Pf..TARP 'W13It4A II F1Ih,ÍI Iír1'F.0 t.¿, ra ki url i c i 1 ¿it TY)FL Ht 'FA LL 14h H í3T flA, U [' lu do. , li ttJX &ieni .jue 1'.) tud-Nis DESV1ACIOi DE PODER/FALSA MOTIVACI0N RLt1t4AL M' .tHJ1WPt IIt [di. E(I41ttttC ;Ecf i 'de [ct;, LC , vhittu. !11t.CL$ .h j Iito ( j94) 11'! tk44' ;T 1 tJ.
ACTO W)H Ei 1 Mr10.
J.. kt1Ldd de L llir 14ir-• Ñ . del 'l de ntt 119, 4Jrnte (n J 1 1 Er Rfl#!lX:t 1 « 1Iøft lii 'UdL (1tti.t lc$ tt U •IGI de eu Jt-f d p1 Iwt uti-ml. - y in uitéuIcnte, se gU t"kHf (14 t.'d 10Z4 U1dVr , bi Çii t utJ de j&á 1&á Aoft , ,- J itk del , u te'jn$ e. 1.t ido L1t.1U?. !Ói de ç t idJuicio Nro 23.53 UE ( 11 0
J itk del , u te'jn$ e. 1.t ido L1t.1U?. !Ói de ç t idJuicio Nro 23.53 UE ( 11 0 En la d~ anda, íc e.ponen los siutJ4e lo La doç Lora DORA HJ1AtA tg,aa 1 tzv j k de la Empreesa de gi Eiéutrtca d koiá el 2.1 de julio de 198O Jeft de Pg1ura. ck. la. rniw; fue sr rgad d :i Tei el 11 'J ¿Urii de 1983 heta el u, d nov cI1 mi sino cIo. fue,li<,)»Ibrada Jefe del de Tereri con fecha 31 do oatubr. 183, ¡ urudos oomo cco t:jtu1ir ziovlinLre de ee ¿.ho. 2o Sin otucin detntinu1tdad Ioak 81 cltdo ?l J ,5 . julio de 19€0, venia .. jrt,,lendo 'u ¿tct;ividd burocr,tic fçvme dicha, hate nr,'k fuo dtuldiipor vitt.ud la l.oluión U 347 d mao 21 de 1.989,acto ..quo se aouta, 3o. Por rues de orden po] íLiou, al. i&xt c'm Al.
al de per u1co111 UicL Ork &i. .tIiO j1jüP8tL fil Dr. Andrói Paetrana, e vló recis.ado a cuin.Ur 'oíaplst eotoial€is, pavri 1 ,u ellal Boih 1tÓ rul
Dr. Andrói Paetrana, e vló recis.ado a cuin.Ur 'oíaplst eotoial€is, pavri 1 ,u ellal Boih 1tÓ rul AJc1de Fui iiente Dr. Julio •. Cr que ,cediera .ia Pc&uncas y di.nve&idura dcrroso fui 1.00.ri,c do al t4 jerrquia em l•iEmpreca d Esia E et ca l3ogot;L Y oi ce Obtuvo en i'r.iuipio,q ua rnu:hus dlce3 ¡uba ntee qUQ' Ot'OE fun' lontr le, tiiietn. Cono ncunci eLu edi.wtori tal lón y deivIÓ dedert, Tuei hn sIdo demaK$adçaa , •uu n eJ ('k4i del it ditc lui Je lei d4ÓMVa DORA PiAlA4LAKA 11 el srnt Fi mnci erc y c4uerc1l d 1 Epvt Dr. LtJt3 glxJARDo. AVt,LA, gue cre ua etión J. • respec'tQ de l ls1me lie 4rtie u vi't grupo 4e t'ei eotil y e1 Gez"ent,, Dir Ai\uyc. VLts Villu. Y ceí fuO 000 produjo le. t'Émc.. ii provoc'acL destl.t u4tófl de >nro)e' func rn tir tu 23 de J a Eiisa epe1a hfle4Ht e de dend1eiite de 1 citda i'.te, itPi eflce
func rn tir tu 23 de J a Eiisa epe1a hfle4Ht e de dend1eiite de 1 citda i'.te, itPi eflce la secretaría Jeufirt, 8etra MMiJa. Vil el J4Íe de lt1ivlÓ de M iid!ji y Cont,Qt, cr-
'rlo inuu; ,l Jefá' ':%e1 le Suçr'ii' ii.ie Rr1eei Lt rz A!'WMtente de 1E ) er'tsi Ccnt!cil j D Mazia uettUt Ca0t ,rc,v ie (k,ve y el j e fe tl&L Deagtjtmeiitu Ilut Dv C~11 erJ, 5,. Mi poderdantéi, l& .dtz DOW tWtiLLANA, 1u Lç t tllk$ de i rt jru 1 c,ne e 3imu IDe4:t&5, a ¡1 a t i rfrh1 t la x errn oe rlt e'l i3eñor Qernl LZ Vil 1g ¡rtexto de alguna, ti uJ ade, ue 1 (ontvloi le 1 iuteb e. él y or I.aocu iu s ,biiu ptctu uiiL, i h,ebt pradu&id ls tt1An d ewido mu ti d loy'a DURA t1ATALEMA. 'leçer si Jo la Rrea,1 a1 dejrdo lr nte tab1ecldu que la de = la çt;ur&, no ee co: dittnt ue dist t t.ic lón,Juicio Nro. 23..539
dejrdo lr nte tab1ecldu que la de = la çt;ur&, no ee co: dittnt ue dist t t.ic lón,Juicio Nro. 23..539 ulvoçaiojiee de tiRo fie.il, por lo icursbt ¿l propto Gerent, de la entidad ce ae 6o. Ka 10 ertue la Contraloría de '3noti D.F., terininc una inveeti3ciAn a lue oargoe de tipo tteca1, doLra. el Gerente y el de Peupueato de 1a entidad públíca, eeor Antonio Rwwo ti , pero en nlng(in ceo .onPra 1zt docto DORACon ON con'' reepecto a qien nc ee encontró mérito alguno paraade1arLtar1e' Ea.. erentc eenQloflado ¡no, poatettormeiste revóccida dicha aanci Praeupueet.o recibió una eeución pecur cuaipll.ó el artcelar la $uiai de veinte mi1 lo ditpuao la Contraloría de Bogoti er No. 594 de abril' 1 3 /89. pb, el Jefe de iaria• ..1e8Q5 Asi Reçoi uølón talmeneri qui el falsó ábtivo de d,obitítuc.i6y% de expreaamente habla 1 tnte Vl1lege la pienete eeorita de Bogot El 'ernpo, el pctdor, Lri pror^ 1,y gj Siglos, no bocistió, da ve ue J ddtntc no inturrió en !Ilolac Ió aluna de lt Ley
pienete eeorita de Bogot El 'ernpo, el pctdor, Lri pror^ 1,y gj Siglos, no bocistió, da ve ue J ddtntc no inturrió en !Ilolac Ió aluna de lt Ley fiscal. : hasta' 'el punto dé ni quiera bpeeie iniciado ínve&tigción ulnietrati'va'; pero ci eet4b1ecdo que ese motivo 'fir fue ia ("eutie,J, de la deetdtución o pretedida inbitinia. 7o). La Doctore DORA HATAU4ANA, bjorcló aía aoluci'n de oontiwiided le cargó de ree'oneabilidad flto!ti n le preee de Energía KMtiric, oor4 la absQluta Idoneidad y urnpeLencla. hM4end etdo ascendida, sin j.ie eJ.etj.cza en su contra preu ni eenctón a-luna.Jui1(i'tr-o. 23 9 L (1ereria de t entitd 'úbL1a iodua, J.t Ru'o1 ic Lót ac Ld1, ',iu j ' bP.1 t •t('$() nlm ongo Ibx' iIdo' junt a coaq lo dt,s& iitri.i uixIpre. de 1)n,,ho eM tu h.b1ws ' - Ab édot, uria I ('I1L tU).j.ófl. L Lfi €'a 'l1ida iÍ-
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Lfi €'a 'l1ida iÍ-
't l d tchor ('(UCUlOedO & j dnte, dt,Ii'di it Ju .€s4tg, n 1i o 1 lci itd 'n Libelo L• mpr'de [nergi d' t3ogtá, cu1 t#ó. uin ,J. Q1tti Lt 'd€it ,o1 içJ t-ó Libt5 y p'w' de itt;itud de 1 diwii tr 'f4JL cfr tuis r',uje 1 tots f'r,u i ypoi, dd d y ti 1 t. ju.dtcin '
lu Prv 8o en' .1odJud1cLti de C)j'j;..ic.ó,, ¿n 6r a Ii tntetvn4n t-leot1va u -t )I 2777 de la C N. a r t 8.. iti Lieetii 6C1 de 194 sr -kíii 18 d L -t f? QlUit5n 4ru 01 del 4 fe Ju1li de - urt-i(10 el de itgo' y no iiul de DU1 'tdad. tKs Jvijié lo etuI!ido., ''ie r .,eivr aobx€ 1. JJto de l ¡rent Tttie niedtint tuit.ó,C ONO t Li E It A 1 Ó f El o ¿dnnittttist uIDJeLo d tte Jo cc,liatituye lu !eFo1nc ion Nt(i 34 7 t&d 21 d4' tixo de 198El o ¿dnnittttist uIDJeLo d tte Jo cc,liatituye lu !eFo1nc ion Nt(i 34 7 t&d 21 d4' tixo de 198exp&dida poi: J., rente k,nerq,1 de bs FbP rc,4a de Lnrjía ii de Bovt, aliute i _u1 deçt e..1 c' l. iii u1,e1t de1n&;aja ft1it(, ie iri ¿jtui C.fl el .t de Jefe del l)ztftiento Te corori de i el ojt di ue de ird u á" 1, .1 d ee i 't &ie,' ei derh bu, (t dei tnc1 U reintogro ., el . OC U ¿' t J0 n 11430 Je igu 1. u ipezlor at e,ur r.a Imí zoo e .1 de t 4 c 1 u' calarioe y &.r.Ltic1oitee de prIdd. .lae Pr de la demattj..
La Rnaprea de Ertergii Rié: trt 1tu apoderado, quie l ontLig Iek detind , ,o 1 i 1 Ó , uii propone lee eigu.Lentez' exco, Po a) ineptitud de la 4eo101.M pt' "Itzi de ioø re»z1aitue Lor1ee E LtniJiI .ijn ej. 'itt u1u q 4et C de 1' C.,, y 17 nuzner1 4o del O A n 1ibnr ce irdlekk lee nOie vt;iit
q 4et C de 1' C.,, y 17 nuzner1 4o del O A n 1ibnr ce irdlekk lee nOie vt;iit $t tiliI ¡II 1 U104 l Cufl(tjLu de vio1.tit b) Caduijdad ¿le lii aoc46n1 y íj14a (1 F e32 y 3 , Auçu l. foDmU.Lu bu d e a j ti icio d sala e bk3tuite diíinL fU ff1 iJ1tøUftieflt), opL.iin i.óai y. irueban, ee reoi.verl.ae n o t,O,:tyi4ebre ii d Cfl toda dJ,uaat.o que de Qgl ldd,;.con 1 artl , 16 dial C.C. A., 1 rnd1 ficae3u
del, rt,cu10 23 del eto 2304 de 198 9. an cu lrzt tej o eLt b1ee que tua de tbl soisni srito del d.wecho cadlica Irá al cbo de ciat;ro nsa, co nt IU1 c1 tr (le 1 (lía C15 la ub1 tó, Lit f 1'. ic }n o ejee uc1ó d 1 to eun el a'ct o Y exml e 1 r i Nr t795679 de 2t dernro de 199 poz e1:.ca.1ee la. uruió la act,ri el co nteribió del a.Ltn a. uadu el ue ue $»JO
795679 de 2t dernro de 199 poz e1:.ca.1ee la. uruió la act,ri el co nteribió del a.Ltn a. uadu el ue ue $»JO Ñ 1 a #91 2 (103 1, MI curnu LftØ y a ñc> (f 1 ri de la b j a. de ' ine uU ,erw qwv '18 denarj& fue pt<I:Zentdd^en t iupo,tip dea4uetrd de Li fah. de za.tbu ate 1. Lóre Lsr1 d 1 Seción Prdmexa. hoy Se1n1Fi, el día de ¿tui lo de 19119 ( fi 27 V14) • hradt. rnprandLd" eue1la Le$ktéI( dent r d I<:n-s cUa.t0 ( 4 )..: Ma. de (;.CA. ro'properando por (Ja.'IUO I dad . .ita. el rtícul) 1.36 a.ntø .de1.
pro.e r la X(eç 1 ur de iL&e)t 1 tud de i de&nda ,por v4o tberee indiodo'let tOi& ,ioltd. por¡,', 1. irien te m el (flt'epL( de y ]. Un L'(fl 6t rev jetón jiti tL l U1 k) 4?. dt5I az t J3i dJ ele cuuip1 a. tidid Ow la. nn, cino ttY iI1)1€- çvj ue en €1 at-z t' dedl idu 1a Hrmk viol d
ele cuuip1 a. tidid Ow la. nn, cino ttY iI1)1€- çvj ue en €1 at-z t' dedl idu 1a Hrmk viol d y C( ncepL de Si U., tat 1 , çpse hace re 1 ¿ v u ej, eeu nora.n de la. C 14 )v1c)1t,dfl y J ut, la tnf.uir, fa.c1eto 133 Ja. 1 9t3 1 fld 1 sido var loe de eue ty. ti cuj ' luJ uaner mi tta.fl C'Ofl VOl.d') vr'ioe ut li u1m Ja. Li t ,iy 1) de i80C el ÁciuÑ'dd 7 dé 11,477 <MI cpejo DLeti'ltal xplicandc, el o4ntepte) d vlola.cJ.ón uada. una de. Jiohde fiorulas, cook> del aLfd1ieie de fuliur 10 i d1 expJ rdc, pIfcis-indo jue el tnua&4 4o del tv$ i37 ;iel C.C.A, le exija. 1 á:tÓz' rL' eudeind, :tar •nornta de Pe' Lii rulcløu ) perLi de icurr'lr en tnept ttud d No a:jete oria1 çoec lo, ca.duc 1did ppueet3, la sane debe!J: St1e xu1ve .1 títrit;o d,1 4'.- t me tu(4 Poteziormenti fun. At3er1d{ iila vil 4rgo de Jefe del.
4'.- t me tu(4 Poteziormenti fun. At3er1d{ iila vil 4rgo de Jefe del. de Treri Ite ¿ltic.tón NrQ, 111,3 del 31 j 86,ljntie# iotsadÓ, eein .A 't.' Nr que bt CO,la hj 11 de vij dla iutui O e p ibó 1 o a. 1e 1c t y i 4 P t U %. len ued1nt &etO dii e trl, øi el óiav &ecil: que cargo, lo .. del: del ncirilor, i le jza.v ru relatJvj e %'ern1t2 bflt1uft' QUC f 1.4 1 tc, cru .Li ovden D1&z$ t1ido1. ibite i øbr:iid Cnt.4, t doe ueai.iE% 1 . ta) k. tLi Lenta d1 undantaJe J t)er 4' 6n deev 1 t (¡o^4 y 1 p'w ti', & ón ti.m lo ¿ul por, lo que etUfltO, tuedIrintc, 1g: 8 .1er:ti! I:I.re ,io1uye rit f.ttf ,'• rui el xp ient4 te ir priobafio.i. y reanwrntar1 dó 1 a&it n la R1é. tri de &Jiçkt 'derid Julio ck P6O 40 1e1 lu de julto d1ch eJezer el. o4-'go Jej dts ctu
R1é. tri de &Jiçkt 'derid Julio ck P6O 40 1e1 lu de julto d1ch eJezer el. o4-'go Jej dts ctu oar deL ual ..e. eirió tgi5n H:o. 71 U. JfLt. 1 i4tibrAm1 nt lg1 Id 1, jur1sc1ioió iuH:i dec1eaz 1 gcmando dicho tó)y viu4Lj kuiIitxcia de . j utie Li .. rU&1 d. devia<. tr d podez eu pr 1mc ' l.gr p1atea, .I diia.d1 t3iutcntee t 1) lo i'i. f'znuI a en lo ;I1CU Jiiu .1 ea de .Eflr'I4i(, i Re3OJU4fl t1t) - fu tire dtNN. 23 C33 "1 i'xLniir VÍ 1tI ¿ Ut& diJiO ile L-'4)CJ49 U• i trticu1ti1.3 4 di C. C A 1 )ti.ti.r 1 [acu.ttd de libro K1I, 'i 11 uico pt'etxto de iwett1.r ¿l1 1,11no • k1erer uUEtr 1 riatbitidd d1 ci. el t»itd.t, cuando i v8der WrLi d&imi d1iho actu 1 u<.t la con t' J
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k1erer uUEtr 1 riatbitidd d1 ci. el t»itd.t, cuando i v8der WrLi d&imi d1iho actu 1 u<.t la con t' J
un no nw1 J petscuc;Ióu c.1itie a de t p oitít' curtr tod 1o. furJic,narI4 &1epenItntt ¿J Suge renc .t ox çtie oul el Dr. fitt iitó Ave, 1ta, SIno iundt t_Jtnte del hc çu ibJ pr un L1C$ !0.h1t?. epeçt.t laesu :jQfI &1 1 a Emprit d ti.po fJJ JA ir £ eu1 orno t3 o 1 hcet iro d1iu': roLu lu &evi d L' (oit&lr ii J. Y de e e 1td.íuaba di vcL'jant : eXtdJ. t.ú como t.uj 1 flMtss 1 ç, . Í' k1 't9flt.i Di' VII log:ie en rueJ, ,id 1 t y adjuntt i quo, el dt 1 Te s o rra, Drt. DORA tIATAILANA. etr (!erio&vat' ln'uiIdd. Pero o)vl(k!) 1 cñor it lira. FIATALLANA, pir la n(x] did tii tu con tr a luna DttJ.t.1 . ixieuLrldd e le eFt.a. Lputand j ftec
it lira. FIATALLANA, pir la n(x] did tii tu con tr a luna DttJ.t.1 . ixieuLrldd e le eFt.a. Lputand j ftec tt 1. 1a no C e d i ;tux'i 1e4vi no 4. ''tritr e] r&'&r Gijut y 1 d l$U>U4it.t)lile ÍUi( L!I1IC liJ na 1t. bt' con (fi. 7 ).-.Juioio Nz'o. .23539 lo tal nanere' que la detez'minic't8n la ubietenia en oit 14 le Dta MATALaLAN Jefe del Depxtaetdo d. e r,ria, depencUente de Ja Suberenci Coupercii4 r Fiunci'wa de 1 Irnpreg , que ertabae cero del Dr fuia Kderd< '.1le, no iie el Sí - 1^ facultad je que 1a .Coitit;u.ló y la 1y naz'an en fevor del norninedot', pesa. oe del rjclç elu tveente el.no una Iormn daviad4 y 4emíie feenette t,ivad2.ii el. tondo, ooino lo declara el propio Gerente de etit1r e le pretexto de oorreir rreularidedee oieueda, de ia uaLee ger gte vez le doctora MATALTJANA El apoderado de Ija ejiad deman iQ.al cIecorre el tt'ae]ado de conte Lc.iói dílela deas.id& eti Jo teaciorkadQ al
gte vez le doctora MATALTJANA El apoderado de Ija ejiad deman iQ.al cIecorre el tt'ae]ado de conte Lc.iói dílela deas.id& eti Jo teaciorkadQ al cargo de deviecin de poder, entre otr'ors aspectón exforca6!. "De aiuerdo Con. flOt1Oi de prenequeee a la deeada lo que eieti túe un WaGO finoier( en eanóJo del Az'ea -. tde ?orer , es decir, e etieron i1 4.fi iánciae ,n el Lo YE la ozar,1ii't4n, en eI otu4lijniento de loe debree pzp10 del cargo cie 1'art Eetae fallee tenían , eti zLn.ipi explioaclón por telt.a de pra.i6n de eu titular doctore KATMLANA , lae jabore's f Loancieras í y ct4)1ae, eu Iitul oteelonai eeún su hoja de vida m zLiceonr,,íada ep TrabJo Soci&l,j çn M.), agr$gaadó que Gerente jaub&n endilgó a l Teorera, icaridedee que tipifiquen. eltae dieeiplinarias co ve, utere aez parecer en la ieuenda, pe hablo d deeordezi .c>io un herh notur di»çiei que debín corregir íá noionarz, eo orden fiscal nadaftn d, io,,rp una oZ'i axÁ eij,eeivlc1úb1 te.- a emJ,kei (.fj ). Para la tuLai d cl.ievtiir
noionarz, eo orden fiscal nadaftn d, io,,rp una oZ'i axÁ eij,eeivlc1úb1 te.- a emJ,kei (.fj ). Para la tuLai d cl.ievtiir arr inerofl entre ü1ra rueba,Lie e1gui.etile; Perid1ot3 dt, ci34. 16n ncaon 1, n tt 1 losFI Tiempo Nro. 7 24 dtJ M-e lvierntst$ 2]. dt, biJI Je e&utMrjt 1 t1oen ;gu lflte?lOt liC, en tltC hin d ri <JU0 MOM. & i , el u1 iit e rt 1 cuI ú. 1$ T1 A14 EREI3 r.idr de hi, Ül1' en lctu1 Alvaro, V:L1ig V1,11ae, dtjo •ré ruda des p€ a los que vot(14< U.LÓ3
de 20 000 1lUit8t Ci Cont t aLn de Pøuta, 3U4n HanuL ('arefi&,, porque 'qui ut hchci io ichir pxi,; pc «r avante , a id oitdn f'4.t; 1?) Grnt-t t6 ju iunt de VI^La de lt ita del Código tuvai r al ,iu1ta,10 ví <len.te~tlto ce irt pjlon W'bOR tfU1iQ9 P(O, d i jo. se hUrt ropo&Rap loe e d 1u tun<Árir i Ot POP ()r(lenat
ví <len.te~tlto ce irt pjlon W'bOR tfU1iQ9 P(O, d i jo. se hUrt ropo&Rap loe e d 1u tun<Árir i Ot POP ()r(lenat 1 ns tia. ion . Ndemán de que, u Imn adrninL.ct.z'cI.ones• rttero ee. icuJç en ta ndtnt leIÑi abor dió Jugar muI:t. r.. C(iU tonó a VI.]. ieea bac '1 jU 1. Lfltt3 ¡'Aó 4 t Jtu, eh '. st bueno de la çt 1orit, 4 d. tal] a1 1 lur74t Nro. 23.b39 T 12 t4 la ÇIøbti(LMI t1V ietrte ji p unto aupo ju. e iz o.%didn t31 r t.o arnw1ow3do, døol.ax'6 & ub tMte'- clt tt,rxa,Dok Matt) 1an&. A.aiái its onant' paiJai zc.ttit'o a 1 uI v18t0 buen<> d& Ji rv1ejr fttt&,1 • en,cii En s1 pr ;kXIo MpPkNiA. .eI 'H.ia irn 2 Jt Er u J939, 146-15, c1 el atcu Ii &'nt.z Jc.r us Cfl1 'htna lo iue prm1ttÓ Jxkte' t Al reepecto, A]vro !111ts nA 4oe uAndc.' ]..
J939, 146-15, c1 el atcu Ii &'nt.z Jc.r us Cfl1 'htna lo iue prm1ttÓ Jxkte' t Al reepecto, A]vro !111ts nA 4oe uAndc.' ].. CQntra1or. lntera y eL çit.t t !ut#uiL Finaticter&, del Le e trp Omisa aiumielf e i n pts1,i 1piu uVz I tntoraN (Mrer,,.i. y kr l ØUZ 16 Iinrne4L. 10 )t e(tivoE del t$Q. La. Tor de tXRA MATAI fue tatM 1 iaubt 1 tente. t.o,, p tqnL, ss k y 1 isi1 ' por la Rewietja Piil y «h$aue, &' vi 1 H Jete de Pgahw it,.. FI Pertódzoç ZL PFcTAt)f 1 ¿ti 1 de L d d (i(9 1 (LmA igtlii1en 0 K)bL( la miJil J O i1Ii Lb) 1 e de 1 Eeia, en ol szt&ciiio strItt jsj-,d sfl ttiI décigi , e il o .I u1 +'it •'e 1
- tete Vil Ieg tr 1orrn& ç&eF 'fti de as JI Ani6 er heUr petiut,edo 1 fl' lst.i j.
Fiec1 lh de L,pij&tll 1d de Xs.iterJulolo Nto. 23.539 13 31 'le dic1mbre de 186.
Fiec1 lh de L,pij&tll 1d de Xs.iterJulolo Nto. 23.539 13 31 'le dic1mbre de 186. Lü iioriva ol;ada m hit l 20 d Enero de 196Wpara la referida A fech4, eq11c, ii I<J et Sat oc íSe hhian. trm r'-zón por l ua1 nç•ise con clii. ta disponibilidad de Tesor 1 ería1414PSdiart n ci artculø expz'aai Al tpecto el. Ger c rite de la Empro^a aviotó qu Contral.oria Jirn
de la Emjes. y el ac.tuI 'ubger eiLe Ftndnc Icr ó deL.ei L ci 5f GuaGión
maL 3 prino ijios d1 ic dnr iuforut&roi a l Gerencia Gei'ii, quten de mdiiL cIenf uepnder 1u, pago con rgo vientae e;irtd y tcxoó los correctivo&s ie4:øariøe.." Como Mebezva 4 los córractive neris de gue.. hbi el Gerente y en forma txpia 1 ha, t€ U istibienci& del nb amiento d la a ij gil iided :4 4.-wi nombre pr'p10 DORA L1tVI'ALLANA", conii cito a de tlr,
caidts eobre4 el Gerente por to uttu rtJtoi•u3 e izads loe ç tifcado de poXh1 1i(1td de
caidts eobre4 el Gerente por to uttu rtJtoi•u3 e izads loe ç tifcado de poXh1 1i(1td de
j ptn1adce a tI€3IÍiLO y ue lI) ir a 1 inojót ceor tad ot a Cotiilcrt L'ttrats1., e tru xtnt #tbice, et evidenteUnte la ttrt4E1 tuvo 'luu tuii. o rponrabi1jdid. ii1nj&titiva en i,l xpex10 'le st d va bace e id t.nsuba £ t tr La del mbram ten t t ant e bien, 1 reensebilad tdinitstt t['n tab -n b4 d4 o t t us tunt i i 4 myox & el a ¿uo, 4aL e-nt &3h&S 1 t trató de ocultar , al. verdadero ronb ie pr preni.i' públicamente a -,15 Como ep itot t y C Luri1h't )v i' - lee alia de impreE 014 ja rírtrl-. ,Á :aue tue invtgn:L.i po1 la Contralora del bietrito.P4, 239 1 4 Al folio 1 dt j hoj4 de vida obrt. i1 c(1olo t4ío. tC}!91 d1 lA de julio de 1989, ieutt$da a li en el iu1 1 Corit dior1a le awi tertiftoa1ó &lr aueei de vinru1a. lón da u ionbze en AxpedieItes en dfldp 4LJptc Ii
Corit dior1a le awi tertiftoa1ó &lr aueei de vinru1a. lón da u ionbze en AxpedieItes en dfldp 4LJptc Ii Rio.i.ución Nro 694 do 1,98;9 de iC&';ntreiri•' a aIJó h. wt Ii i ¿oin txpeikt.i pz ! eox ttrio (lF,ri tn la cual ee certifica; eva que mk- £uHdamento li Reo1uc.ion Noro. 594 d etric1onó (j: wulta al Gerei.ut& d. dr,ia l.t (J1L) ret,a tt Rl 4c t, 1 de Bogotá. nti aparece 1l 1 &c 1 ¿n que bub 1 e r dati luMar a eanclón e Dik, pottcloiuu te DORA NATMTIAHA URBINA, 1 iIeut 1 fi ad con le 64uJe de 1 m4uMni t ho 41 C`1 .334 d gota 2o Qu la Coitrelolie de HO li san ione 1 Iri pet iio'ir1i ¿U1tM3 id.nLidi Ahora bien; al. l P&luctÓ» Nro. 594 tki 13 de abril da 1,989 Pw Ir cual, ea 1pcn ua ail t eie,did por al Ciitraior de Lkgot D1rt.riLoK . u!tl a an unron al - 1 Jete 41 J)ep. Lnt d' Pre1puet.o de la Eeea' de Energia Rlct i.a de ur&a unlt ';Oontr^ heta me,1 U.roo Lt
Pre1puet.o de la Eeea' de Energia Rlct i.a de ur&a unlt ';Oontr^ heta me,1 U.roo Lt
pOt(1n,el 'U fue tuelLo Uitt' 44)$r4Ok91Lt1Ói ft pr1me 4i, Fe501u ión Nro. 896. ilal 31 de miyo d 1'Ifl') íjue ¡'u la sici6n al (3pente de la tea; pzÓ i brg 'J 1 'í praoiaan jts ree neiaki1tddee ¿i agenLe ¿ •u.La 1t obi 1 a'1i de eunt 1 y )edir el oat'tl f.tcido ija £)i nihIlidad Pret de la Enei ,do i' cua.t ae It ueç 1 1bn Ion r lguiaotbt pate "Como u uo al Ja fa Jal Dep 1 Corit.bi 11 cLad 1teke dentro Ja O.u.o .me etrs pr'o-Jucir 10,15 1fli&truea ei14ii(i pr di fnta ettdde pret !i lit a, ai 1zte. da control ein a ni rnr 11 ar 1 ctol)t i'o'l;julqlo tzÓr 23639 r Fl i" 4: fLi77 1sL. ii4nen te aldo s de de leta cot"Ui icire, Lts ,r1ar, lt. las juPcobrar y hee avJdent u &1ld d directa r.fl IN.
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de leta cot"Ui icire, Lts ,r1ar, lt. las juPcobrar y hee avJdent u &1ld d directa r.fl IN.
ottmd y cvre t a e &t6ft dd Ci r Ifcado ie ]t rbiLidd 'o €ie ltr1< de I? eentar :4 1 c Lra1cxd jú ttx it e] de EflO de 19E19 ( fl. 176 h6 de vida) Cdhe ¿wut.tr LjW ai 1)ieV JL to Ue 1(4ta pa 'e lt)9 eLe.tu el Jefe dIm Pgadud JV4V13 de) $ eref, Finan iet de 1 1)1 t et&r de la Div
Koowit, ea 1 tMpLmeuLÓ de çuIen le rttponde dtettr 1m rubi(:>e para, el pto 4 loe d ti ex eDI ef ipr(i ti u) caeo giie noe cÜpi, •l efe del ert4iantc d Presivujueatq afetó el ruht de Vtwn -4at expixa4titn del pw.iødo ftetl de 1,489P ei& gue hubieae pzcriamente dwL eallfojtn pi p!ivte del Cuktr1or de 8ogota, de uuerds a 1 et 44q 3 dt la Rc utó lglamentarj No O de 1916.. u'L¼ I1 Tutt 0Y3, I1ter'l J y elaltil .,u1ø.I del códijar
la Rc utó lglamentarj No O de 1916.. u'L¼ I1 Tutt 0Y3, I1ter'l J y elaltil .,u1ø.I del códijar La otrá Nrc' 397 ti ai de d 19) t twhlÑ de 1 Untt lt dt Bugot f) F ,niedl nt (e 1 orfi'uo la miuILA, al Jefe dejr)extweut ¿J ,,:i 4e la Emj?r5rea de expresó en TitO.i.óh tla roneabi 1. ldd admlxiLraLLw. tbt'e. i gen; tae eplrhi en Ut ci dts DiapuetcIÓi de Teoiet í'ei 1& pet t ir; sig'iite:Juiqio Nro. 23.539 Piantead& eeta situación anómala es del caso ana1it qu de 14 ». pr-a d'.i rnerçp i.qnad Ja f unción de J1vareJ. rgt.i' cje la ejecuc.ón civa y con f i rmrdcise que e &i• 1 Jete del Departamento de
a la Junta. r)i.recti.va Gern c . y Subgerenc i a de la Em res, la :ir>forfa.ón L' fi cinte ov'di>ada y >portura >n ma 4:eri..a de' plneac::.ióri yej»r;U(:iór! pr 1upu'tal qt.0 1 'í permi tia t.omr deti ions en los- 'i £ f€r?n f:es ampQs
plneac::.ióri yej»r;U(:iór! pr 1upu'tal qt.0 1 'í permi tia t.omr deti ions en los- 'i £ f€r?n f:es ampQs ( fir>ancirt:: , téc:tÇi CO y operativa., )a •:ortç pIau, n€cliaritc' el permanente Sef4u i$ñ¡ en to 1 tj'cu ión d g t;ai. m pr rpar ar lnG i nf ie' que .. i. an a 1 entid ades a nivel d f.trí t.a 1, .bre cd darr')1Jo de 1i empresa en materia f,nm ier a Por le> r+r iot no pro apera la segut ido cargo. U n. UXt.Ç al p agó d -to>pronio pr vigencias Ex p>rad, 15.1 1 vi que és 5 ta 5s(u. tetan Jbidufc y efrndca, c. 1 d wie lar que 1 o f udc i.ón d las viger.cia ea un reqi s. ito ineludible para dar tt ámi tc3 al pa9n a.dqt-iíc--idoi:l. pur 1 Einpra. Pb r - t'antb,dorde e s oYlginó realmente la irregu1aridd dlos giros, e en el Departánwento de Prøupuesto,'.a que i>c: e puso, esta oiun oV. La t'argada dçA llevar el rUJ'r de l .j ecuc: ión activa y p:va del presuposto.." (fi, 1 92
Prøupuesto,'.a que i>c: e puso, esta oiun oV. La t'argada dçA llevar el rUJ'r de l .j ecuc: ión activa y p:va del presuposto.." (fi, 1 92 De lo se .<JGIpr-cjridlan frma clara, epre'a y in que quede la menor duda , de qvAla el G ~ntil, d l Fmpa .d Energía Iiléctr £Lt de Bogot á, tflirdor -.,. O dL.s doprs:. de- •, -
Juicio Nro. 23.539.-. 17 dictar el acto admiri8trativ - de ineubi8tencia del nombramiento de la actora, y una vez conocidas las anomalías por parte dé 14Contraloria Distrital y luégo de habérsele sancionado pár, no haberse afectado el rubro de Vigencias Expiradas del período', sifi7 la oportuna 'y correcta elaboración del Certificado -de Disponibilidad Presupuestal,.manifestó a los per;i,pdistas capitalinos "que tan. pronto supo que se había procedida sin el requisito mencionado, declaró insubsitente a la Tesdrera DORA MATALLANA" ( Tiempo, 21 de abril de 1989); "La Tesorera de entonces, Dora Mataliana fue declarada. insubsitente" (La Prensa, Viernes 21 de abril de 1989 p.15). Y por la certificación que expidió la Contraloría del Distrito en relación a.. lá Resolución 594 de 1989 por la cual se sancionó al Gerente se deduce qU contra la actora no aparece implicación 9ue hubiere dado lugar a sanción ( Hoja de vida)
en relación a.. lá Resolución 594 de 1989 por la cual se sancionó al Gerente se deduce qU contra la actora no aparece implicación 9ue hubiere dado lugar a sanción ( Hoja de vida) así como de la transcripción de las resoluciones de la Contraloría Distrital acerca de las depéndencias donde se originaron -aquellas anomalías y 'a quiénes sé responsabilizaron, entre otros al Jefe del Departamento de ,Presupuesto ( Res. 597/89 que fue confirmada por Resolución No. 897/89), sufriendo desde luego la 'actora del escarnio público, ocultando el -nominadora los verdaderos responsables —.do la irregularidades que públicam.nte se conocieron y fueron -invÓstigadas, sinque a la demandante ómo se'ha demotrado,1e cupiera responsabilidad alguna, incurriendo en la modalidad de falsa motivaciói y la consecuencal desviación de poder. Es',-evíd4nte que en laevaluací6n del material probatorio,. la sola afirmación de la prensa t1 us apartes transcritos sobre manifestaciones del Grente, sealaiido a la actora como responsable de haber prDcedxio sin requisitos legales y que ocasionó la san,ción, de multa impuesta Por. la Contraloría Distrital - con relación a la insubsitencia -,no es pruebaJuióio Nrb. 23.539 18 plena y concreta , si estas pruebas no estuvieran confirmadas por... otras •pruebas, como la certifiçac.ifr de la. Contraloría Distrita1 e,pedida a la actora en relaci6n al expediente en
plena y concreta , si estas pruebas no estuvieran confirmadas por... otras •pruebas, como la certifiçac.ifr de la. Contraloría Distrita1 e,pedida a la actora en relaci6n al expediente en que e fundamenté la ResdluciÓn'.Nro. 594 de 1989, por 1-a cual se sancioná cqn multa al Ger.ente do la Empresa;"de nb aparecer nnguna implicación que hubiera. dado lugar a anrión; lo quo se deduce además de la transcripciónde los apartes de 1a Resoluciones 896 y 897 ambas del l de mayo de 1989 p1n preb de, la, reportsabil¡dad de ló.h.hos que se investigaron y que dieron base a la multa de otds funciflarios y en ningun momento a la actora, prUebas esas conexa y que cumplen lo requisitos previstos por. .. 105.-articulos 248 y..250 del C. de. P C sobre la prueba indiç,aria y que des',irtuan la presunción d4 legalidad del arta demandado,, tcmfigurÁridoe un .hechQ a.efla al servicio pttblic.o La. entidad .. demandada nodernotr que el presunto caos ftrianci..ero fuera responsabilidad de la a-tI-a esto esen la Jefatura de Tesorería como se afirma en la contestación de la demanda; y en cambio,, la deaudante si probó que la responsabilidad acerca d la falta del certificado de disponxbil.dad presupuestai en forma oportuna, estaba radicada en el Jefe del Departmnto de Contabilidad como se desprende del"contexto de las resoluciones ¿itadas, sin que en riada
responsabilidad acerca d la falta del certificado de disponxbil.dad presupuestai en forma oportuna, estaba radicada en el Jefe del Departmnto de Contabilidad como se desprende del"contexto de las resoluciones ¿itadas, sin que en riada tenga que influir tel titulo profesional de la actoras quien desde 1980, habia desempeFado primero el cargo de Jefede Sección de Pagaduría y luego f'ie ascendida al arga de Jefe del Departamento de Tesorara, demostrando ndesariamen.t.e capacidad e idoneidad para ejercer cargo, ló qe no autorl4aba al nominadot descargat toda la responsabildaU de los hechos irivestigadqs tal' come 10 hizo en la atora al declarar la insubistencia de su nombramiento, a sabiendas de que en las Re-so 1uc.onas de la contraloría Ditrital en las cuales el Gérente había!ido ttvestiyado,. la açtora no tn.a ç ninguna responabiltdad administratfva .por lo cual LOfl elJuidio Nro. 23.539 19 acto acusado el nominador aparentando legalidad en su actuar, ocultó su verdadera Intención, incurriendo precisamente en la causal de nulidad endilgada al acto ,por desviación de poder en primer lugar y en la modalidad d falsa motivación; por cuanto no coinciden las 4nomalíás y responsabilidades de la actora por pago a vigencias expiradas previa aprobación del c&rtfjcaçio de disponibilidad de Tesorería por la Contraloría, que no se presentó a tieipo; con la realidad, presentada en las reluciones citadas de Ja. Contraloria, constituyéndose la
c&rtfjcaçio de disponibilidad de Tesorería por la Contraloría, que no se presentó a tieipo; con la realidad, presentada en las reluciones citadas de Ja. Contraloria, constituyéndose la falsa .motivación; de. donde se concluye nuevamente la prosper.idadde la 'causal de anulación examinada y por ende, pretensiones de la demanda debeq prosperar como e declarará en la parte resolutiva de es to.a providenc-ia Además de las probanzas ahalizads y evaluadas, con i rman lo expuesto a la prensa ..por el Gerente de la Empresa,el haber sufrido la ac.tor la insubistencia de su nombramiento por l sanción que éste recibió la exposición de los testigos CARLOS JULIO CAON SANCHEZ (L 72 ) y DIMARIO DOMINGUE7 (flí 7 ) Por lo expuesta, el Tribunal en lo Cóhtencioso Administrativo de Cundinamarca ,SECCION SGUNOA. Sib Sección D, administrandó justicia, en nombre de la República de Colombia y por autoridad de la Ley, la.- No prosperan' las excepciones de caducidad de la acción e ineptitud de la demanda ,formuladas por el apoderadouioo Nro.,2&539 de la Empresa de Rnergia Elotr lea de ómott.,ó~ se ¬4 en aparte motiva de esta providenciar 2o. Deo1raee La fluhidftd de la Resolución No.. á47 del 21 de marzo 1 de 1989 zpedid por el. Gerente General de la O~resa de Energía JU.éctrioa de Bogotá, por le cual declaró l Insubletencia del nombramiento de la aotora en el cargo do
de marzo 1 de 1989 zpedid por el. Gerente General de la O~resa de Energía JU.éctrioa de Bogotá, por le cual declaró l Insubletencia del nombramiento de la aotora en el cargo do jefe :491 Departamento de 'Teeorerla de la Fapreeao. Cco oonsecóiencia de la ánterlor' declaración de nulidad.-,la Emfreea de Rnergia Eléctrica de Bogotá, dentro de]. término del art. 178 del C.C.A., prooderá a reintegrar a DORA MATALLANA URBXNA, id.ntifiçad& con la e. C. Oro41421.334 de Bogotá al cargo de Jefe del Departamento de Tesorería, o & uno de igual o superior categoría dentro de la mima, ae como - a pagarle todos loe salarios y prestaciones sociales dejadas de devengar desde cuando se le 'desvinculó del ervicio y hasta cie.ndo se produzca su reintegro, oneiderándose que 'ara todos i.oe etectoe legales no ha eiatido solución de continuidad, deaporitándole lo que hubiere percibido de •ntidadee de carácter oficial por los mismos conceptos y durante el mismo termino. Cópiese, comunigueee, notifiquese y consúltese para ante el H. Consejo de Estado si no fuere apelada Aprobada eneeeión de la fecha,aegn Acta Nro. / 3
ALVARO BAHAZ4ON CASTILLA FILE?40N JXMENEZ OCHOA
NEVARDO' REYES ROI)RIGIJE
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